1. Wat gaat er veranderen in de afvalinzameling?

Transcriptie

1 Gorinchem, februari 2015 Nieuwsbrief 1 Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Molenwaard, Zederik en Waardlanden gaan samen Van Afval Naar Grondstof 1. Wat gaat er veranderen in de afvalinzameling? De gemeenten waar Waardlanden de afvalinzameling verzorgt, gaan zich richten op een betere afvalscheiding. Hierdoor komen meer afvalstoffen beschikbaar voor hergebruik. Zo wordt een maximale bijdrage geleverd aan de landelijke doelstelling voor afvalscheiding van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Deze doelstelling ligt op 75 procent scheiding van afval aan de bron, ook wel aangegeven als maximaal 100 kilo restafval per inwoner per jaar in Gemiddeld in het Waarlanden-gebied wordt nu 58 procent scheiding en 253 kilo restafval per inwoner per jaar. Onderstaand schema geeft weer hoe de nieuwe manier van inzamelen eruit ziet in de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Molenwaard en Zederik. Ook zijn de wijzigingen aangegeven die, naar voorbeeld van andere gemeenten, zullen leiden tot een betere afvalscheiding. Het grondstoffen-inzamelmodel in de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Molenwaard en Zederik Afvalstroom Woning in dunbevolkte gebieden (lintbebouwing, dijkwoningen, buitengebied) Laagbouwwoningen in de woonkernen Hoogbouwwoningen Gft-afval opzichte van de huidige opzichte van de huidige Verzamelcontainers als er gescheiden aanbod is Oud papier en karton (Hardinxveld-Giessendam 1 keer per 3 weken) opzichte van de huidige opzichte van de huidige Plastic, drankenkartons en blik Nieuwe container Ander gebruik bestaande container: de restafval container wordt voor plastic, drankenkartons en blik Nieuwe container of drankenkartons en blik erbij in bestaande container bestemd voor plastic Restafval Lagere inzamelfrequentie omdat het afval afneemt door de nieuwe container (mensen met een medische indicatie en daardoor meer afval krijgen van Waardlanden een extra container) Restafval wegbrengen in plaats van aan huis in een minicontainer aanbieden 1

2 In de historische binnensteden wordt maatwerk toegepast om de inzameling van grondstoffen mogelijk te maken. Daar vervallen de aanduidingen hoogbouw en laagbouwwoningen en wordt gekeken welke inzamelmiddelen toepasbaar zijn. 2. Wanneer gaat de nieuwe inzameling van start? De nieuwe inzameling wordt gefaseerd geïntroduceerd en het is de bedoeling dat in 2016 in alle gemeenten de grondstoffeninzameling centraal staat. De volgorde van de invoering, is in overleg tussen de gemeenten en Waardlanden bepaald. Per gemeente is tevens een verdeling van de wijken gemaakt waarin de nieuwe manier van inzamelen wordt ingevoerd. Gaandeweg het project kan de volgorde van de wijken aangepast worden als gevolg van lokale wensen of omstandigheden. Wanneer gaat de nieuwe inzameling van start? Eerst helft 2015 Tweede helft 2015 Eerste helft 2016 Tweede helft 2016 gemeente Leerdam gemeente Gorinchem gemeente Gorinchem gemeente Giessenlanden gemeente Zederik gemeente Hardinxveld-Giessendam gemeente Molenwaard 3. Wat verwachten we van de inwoners van de gemeenten? Bewust omgaan met afvalstoffen is het doel van de nieuw manier van inzamelen. Gemiddeld wordt er in het Waardlanden-gebied 222 kilo restafval per inwoner per jaar aangeboden. Dat zal met gemiddeld 122 kilo af moeten nemen, om aan het landelijke doel te voldoen. Dit kan bereikt worden door een betere afvalscheiding, waarbij met name de focus zal liggen op het gedrag in de keuken. In de keuken van een huishouden ontstaat het meeste afval en ook afval van diverse soorten. Waardlanden en de gemeenten kunnen uiteraard niet bepalen hoe het afval in en rondom het huis gescheiden wordt en wordt opgespaard. Wel zorgen de gemeenten en Waardlanden er met het nieuwe inzamelmodel voor dat het gescheiden weggooien van afvalsoorten gemakkelijker wordt. Restafval aanbieden wordt ontmoedigd door de inzamelfrequentie te verlagen en door het restafval te laten brengen naar ondergrondse verzamelcontainers op centrale punten in de wijken. De loopafstand naar deze ondergrondse containers wordt maximaal 200 meter, bezien vanuit de verste woningen. De locaties worden op logische plekken gerealiseerd waardoor eenzelfde systeem zal ontstaan als bij de verzamelcontainers voor bijvoorbeeld glas en textiel. Ook zal geleidelijk een trend ontstaan dat mensen bij de aanschaf van producten na zullen denken over het afvalstadium van het product. Producenten werken daar nu al aan door verpakkingsmaterialen te reduceren en producten meer en meer recyclebaar te maken. Dit is vertaald in de producentenverantwoordelijkheid waarbij producenten betalen voor het afval dat ontstaat naar aanleiding van producten die zij op de markt brengen. Tot slot kan vermeld worden dat er landelijk ook onderzoek wordt gedaan naar het gescheiden inzamelen en verwerken van incontinentiemateriaal en luiers. In deze afvalstroom zitten hoogwaardige stoffen die in een circulaire economie niet meer verbrand zouden moeten worden. Zodra de landelijke inzamelstructuur er is, zal Waardlanden hierbij aansluiten. Van 250 kilo naar 100 kilo restafval per inwoner per jaar in Deze doelstelling willen het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Nederlandse Vereniging van gemeentelijke Reinigingsdiensten (NVRD) samen bereiken. Door te voorkomen dat afval ontstaat en door een betere scheiding van het huishoudelijk afval, kunnen meer gerecyclede (grond)stoffen worden benut in nieuwe producten. IenM, VNG en NVRD hebben daartoe het Publiek Kader voor het afvalbeheer en het Uitvoeringsprogramma Huishoudelijk Afval opgesteld. Staatssecretaris Wilma Mansveld van IenM heeft deze overeenkomsten vandaag naar de Tweede Kamer gestuurd. Acties tegen verspilling grondstoffen Het programma bevat diverse acties om verspilling van potentiële grondstoffen te voorkomen door de hoeveelheid restafval te verkleinen. "Afval bestaat niet, afval is een grondstof die we niet onnodig moeten weggooien. Recycling biedt bovendien kansen op economische ontwikkeling", aldus Mansveld. Oude plastic verpakkingen worden bijvoorbeeld jerrycans of manden. Lees verder op: 2

3 4. Kan de gewenste reductie van het restafval bereikt worden? Restafval is bij een goede afvalscheiding nog nauwelijks aanwezig: in 2012 toonde de sorteeranalyse van het restafval dat gemiddeld in het Waardlanden-gebied slechts 30 kilo van het afval ook daadwerkelijk restafval is. In 2014 was dat 32 kilo. Omdat het niet zal lukken tot volledige afvalscheiding over te gaan, is 100 kilo daarmee een aannemelijke hoeveelheid. In de bijlage bij deze raadsinformatie zijn de resultaten van de sorteeranalyse samengevat. Resultaten sorteeranalyse vertaald naar de in gebruik zijnde minicontainers (getallen zijn per inwoner): In kilogram per inwoner

4 5. Hoe ver is de uitrol van VANG op dit moment? In de dunbevolkte gebieden is de container met oranje deksel uitgedeeld, bedoeld voor plastic, drankenkartons en blik. In totaal zijn er containers aangeschaft. Het grootste gedeelte is al bij de woningen neergezet, een kleine voorraad staat nog in opslag bij Waardlanden. Over deze container zijn in de eerste weken vragen ontvangen. Deze vragen gingen over wat er in de container mag en de reden voor de verlaging van de inzamelfrequentie van restafval. Verder was er ook nadere uitleg nodig over de toewijzing van woningen tot het buitengebied, wat in de oorsprong dunbevolkte gebieden had moeten zijn. Woningen op de dijken, woningen in de lintbebouwing en woningen en de buitengebieden worden verondersteld ruimte te hebben voor een extra minicontainer en zijn daarom in deze categorie ingedeeld. Er zijn ook woningen die wel de ruimte hebben maar zich in de woonkern bevinden. Over deze scheidslijn gingen de vragen met name. Per straat en per melding is bekeken wat de beste inzamelmethode zou kunnen zijn. Soms zijn er extra containers uitgedeeld en soms is besloten de containers weer op te halen. Inmiddels zijn er twee inzamelrondes geweest waarvan de resultaten bekend zijn. In beide rondes is er circa 40 ton plastic, drankenkartons en blik opgehaald. Dat is gemiddeld circa vier kilo per container. Door bij andere gemeenten die deze inzamelmethode ook hanteren de gegevens op te vragen en door de komende inzamelrondes te monitoren, kan aan dit resultaat een oordeel gekoppeld worden (is het inzamelresultaat goed, gemiddeld, slecht?). Recent zijn ook de bestaande ondergrondse containers voor plastic omgestickerd naar plastic, drankenkartons en blik zodat iedereen die nu plastic aanbiedt ook alvast de andere twee afvalstromen kan aanbieden voor recycling. 6. Hoe communiceren we over de nieuwe manier van inzamelen? Omdat het inzamelmodel per type woning verschilt en de invoering van het andere afvalinzamelmodel per gemeente en per wijk gefaseerd is, zijn verschillende communicatievormen nodig. Onderstaand wordt aangegeven welke middelen voorgenomen zijn. Gaandeweg en per gemeente kunnen andere wensen ontstaan, waardoor er een aanpassing zal worden doorgevoerd. Website en mailadres Er is een aparte pagina over het VANG-project aangemaakt op de website van Waardlanden: inwoners vang. Op deze pagina staan achtergronden van het VANGproject, staat de planning, kunnen nieuwsitems gelezen worden en staan antwoorden op de meest gestelde vragen. Om de vragen van bewoners over VANG gericht binnen Waardlanden te kunnen ontvangen, is een mailadres aangemaakt: Artikelen gemeentenieuws, redactionele artikelen en afbeelding afvalscheidinginspanningen Regelmatig levert Waardlanden artikelen aan voor plaatsing in de lokale krant. Technische informatie over ophaaldata komen standaard in het gemeentenieuws; items met achtergronden en persberichten over nieuwsitems worden aangeleverd aan de redactie van de krant. Waardlanden zal ook een afbeelding ontwikkelen waarin visueel de resultaten van de afvalscheidinginspanningen worden weergegeven. De afbeelding zal aangeven hoeveel (meer) plastic, blik en drankenkartons is aangeboden en hoeveel het restafval is afgenomen. 4

5 Folder, huis-aan-huisbrieven en inloopmiddagen/avonden De gemeente Gorinchem heeft aangegeven een folder te maken met daarin het doel van VANG, vanuit de gemeentelijke visie. Waardlanden zal input leveren voor deze folder en zal de folder drukken en verspreiden samen met de huis-aan-huisbrieven. Alle laagbouwwoningen ontvangen namelijk nog een brief over de wijziging in het inzamelmodel (de restafval container wordt voor plastic, drankenkartons en blik; restafval kan naar ondergrondse containers). De huis-aan-huisbrieven voor de woningen in de dunbevolkte gebieden zijn reeds verzonden toen de vierde minicontainer zijn intrede maakte. De hoogbouwwoningen krijgen een brief op het moment dat er ondergrondse containers voor plastic, drankenkartons en blik worden geplaatst bij de bestaande ondergrondse containers. De andere gemeenten kunnen de folder desgewenst gebruiken als voorbeeld en aanpassen naar de eigen wensen en communicatiestijl. De folder kan ook ingezet worden op de inloopmiddagen/- avonden die per gemeente gehouden zullen worden, tijdens de periode dat er reacties ingediend kunnen worden op de voorgenomen ondergrondse containerlocaties. Containerstickers Er zijn twee soorten stickers gemaakt. Er is een sticker gemaakt voor de container met oranje deksel die bij woningen in de dunbevolkte gebieden is uitgezet. Deze sticker zal ook gebruikt worden voor de grijze minicontainers die gebruikt gaan worden voor het gescheiden aanbieden van plastic, drankenkartons en blik. Ook is de sticker geplakt op de verzamelcontainers die aanvankelijk alleen voor plastic waren en waar vanaf 1 januari 2015 ook drankenkartons en blik bij mogen. Op de ondergrondse containers is ook een sticker gevoegd met extra uitleg met afvalstroom, de wel/niet lijsten. Bijlage: rapport sorteeranalyse restafval 5