Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs Zitting van 29 januari 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs Zitting van 29 januari 2016 Besluit GOEDGEKEURD B-punt AG Stedelijk Onderwijs Samenstelling de heer Koen Daniëls; mevrouw Freya Piryns; mevrouw Fauzaya Talhaoui; mevrouw Mie Branders; mevrouw Peggy Pooters; mevrouw Carine Leys; de heer Koen Laenens; mevrouw Lisa Geets; de heer Claude Marinower; mevrouw Leen Verbist de heer Alex Tanguy; de heer Bavo Smits mevrouw Carine Sneyers Iedereen aanwezig, behalve: mevrouw Freya Piryns; mevrouw Peggy Pooters; mevrouw Ann Van Dyck _RVBAGSO_00009 Patrimonium Vastgoedprojecten_Stedelijke basisschool 'De Gele Ballon', Lamorinièrestraat 93 te 2018 Antwerpen_REG-project Schrijnwerkrenovatie SO Projectvoorstel - Goedkeuring Beknopte samenvatting De stedelijke basisschool 'De Gele Ballon', Lamorinièrestraat 93 te 2018 Antwerpen is een 19de eeuws historisch waardevol gebouw. Alle hoofdgebouwen zijn grotendeels nog in originele staat. Omwille van de energie-inefficiëntie, de waterinsijpeling en de sterke veroudering van dak en schrijnwerk worden twee grote energie-besparende ingrepen gepland op deze locatie. Dit besluit omvat de aanpak van alle buitenschrijnwerk op deze locatie met alle detailleringen. Alle ingrepen gebeuren met respect voor de eigenheid van het gebouw en de beeldvorming in de straat. De raad van bestuur keurt de geplande schrijnwerkrenovatie goed. Motivering Aanleiding en context De studie betreft een school, gesitueerd in de Lamorinièrestraat 93, welke bestaat uit een hoog hoofdblok aan de rechterzijde van de speelplaats en een laag blok met turnzaal, sanitair en berging aan de linkerkant van de speelplaats. De 2 blokken worden met elkaar verbonden door een centrale inkompartij. Het gebouwencomplex bestaat in totaal uit 5 te onderscheiden blokken. De school dateert van 1882; de lage, centrale inkom werd midden 20ste eeuw vernieuwd. De hoofdgebouwen zijn nog in originele staat. Aan de straat, links van de inkom, staat een conciergewoning in dezelfde stijl als het Stedelijk Onderwijs Antwerpen 1 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

2 schoolgebouw. Deze wordt nog niet gebruikt voor schoolactiviteiten, maar wordt -na vrijmaking- opgenomen bij schooloppervlakte omwille van de sterke bezetting van de school. Het gebouw is opgenomen op de Inventaris Onroerend Erfgoed. De studie werd bijgevolg reeds besproken met de betrokken diensten omtrent uitvoeringseisen en gewenste procedure. Het buitenschrijnwerk bestaat uit houten ramen en deuren met enkele beglazing. Het schrijnwerk is overwegend origineel met geprofileerde houten profielen in een 19de-eeuwse vormgeving en zijn nog voorzien van het originele hang- en sluitwerk. De ramen zijn geschilderd. Het schrijnwerk is in zijn geheel in slechte staat, zowel wat betreft de sluiting als de winddichtheid. Juridische grond Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, 2-5 ; Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, 1; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel ; Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging Iveg, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB. Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen. Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting; Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte; Stedelijk Onderwijs Antwerpen 2 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

3 kan de Raad van bestuur de opdracht goedkeuren aan de DNB om in te staan voor de uitvoering van de schrijnwerkrenovatie in de Lamorinièrestraat 93 te Antwerpen, op basis van de geformuleerde adviezen. Regelgeving: bevoegdheid Gezien de totale projectkost van dit project: ,06 incl BTW > (21% BTW)= , heeft de Raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid. Fasering De uitvoering van dit project is voorzien in 2 fasen verdeeld over 2016 en 2017 omwille van de impact van deze werken op de werking van de school. Er wordt naar gestreefd deze werken grotendeels uit te voeren tijdens vakantieperiodes. Deze schrijnwerkrenovatie wordt samen met de dakrenovatie ingepast in de renovatiewerken die uitgevoerd worden in het kader van de doorlichting. Argumentatie Huidige kenmerken van de betreffende daken: de isolatiewaarde en de verluchtingsmogelijkheden van het bestaande schrijnwerk voldoen niet meer > hoog energieverbruik > U-waarde ca. 4,5W/m²K geen verluchting meer mogelijk omwille van gebrekkig hang en sluitwerk én de dichtgeschilderde kaders/vleugels waterdichtheid van de ramen niet meer in orde omwille van de slechte dichting én rottende onderdelen geen veiligheidsbeglazing weinig comfort omwille van tocht en 'koudestraling' Uit energiebesparende overwegingen, comfortproblemen, waterinfiltratie en gebrek aan veiligheid wordt een studie gemaakt voor onderstaande onderdelen. Geplande werken volgens de voorgelegde studie : Aangezien het gebouw is opgenomen in de Inventaris onroerend Erfgoed zijn er specifieke eisen. Er is immers nog historisch schrijnwerk aanwezig. Gezien het beeldbepalende karakter van het hoofdgebouw met de typerende kruisvensters, wordt het nieuwe schrijnwerk grotendeels naar bestaand model voorzien. - Hoofdblok rechts > Houten schrijnwerk met een minimum U-waarde voor schrijnwerk+ glas van 1,5W/m²K. - Gezien de bestaande ramen en deuren van blok B,C en E reeds vernieuwd werden en/of minder Stedelijk Onderwijs Antwerpen 3 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

4 beeldbepalend en waardevol zijn, wordt hier voorgesteld deze te vervangen door aluminium schrijnwerk met thermische onderbreking > minimum U-waarde voor schrijnwerk+ glas van 1,5W/m²K - er wordt geen zonnewering voorzien - de klaslokalen worden voorzien van verluchtingsroosters én opengaande bovenlichten voor intensievere ventilatie - veiligheidsbeglazing volgens norm NBN S geen aanpassingen betreffende NBN B betreffende borstweringshoogtes; alle hoogtes werden gecheckt en er zijn geen aanpassingen nodig. Door de voorgestelde ingrepen kunnen volgende kenmerken bekomen worden: nieuwe U-waarde het schrijnwerk: 1,5 W/m².K CO 2 reductie: 12 ton CO 2 per jaar Totale energiebesparing: kWh/jaar, /jaar Berekening van de totale projectkost zoals hierboven omschreven: Zie PF 278. Naakte bouwkost ,00 + btw 6% , ,00 + coördinatiefee & studiekost ,00 14% + btw 21% , ,00 Totaal bouwkost + erelonen ,00 + werkingsmarge 6% ,06 TOTALE PROJECTKOST ,06 In het masterplan is in de PF 487 REG 2016 een bedrag voorzien van ,03. De projectkost voor de hier omschreven werken wordt uit deze PF gehaald en verplaatst naar de PF 278. Voorzien budget in PF 278: ,06 Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het dossier betreft een Agion-dossier. Deze middelen worden vastgelegd op de reguliere pot 2016 en worden ingeschat op ,14. Het aandeel AGSO blijft voorlopig ,92. Stedelijk Onderwijs Antwerpen 4 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

5 De Agion-goedkeuring wordt opgevraagd voor een REG-project VOOR gunning van de aannemer, welke gekend is na minicompetitie. Dit volgens afspraak met Agion. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 4 - Lerende en werkende stad 1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger 1SLW Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers 1SLW De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur Besluit Artikel 1 De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel voor de schrijnwerkrenovatie en -isolatie van de stedelijke basisschool 'De Gele Ballon', Lamorinièrestraat 93 te Antwerpen goed. Conform de beslissing van de Raad van Bestuur op 27 juni 2014 beslist de Raad van bestuur om zelf goedkeuring te geven voor een projectvoorstel van een energiebesparend project waarvan de projectkost > excl. btw en in het geval van deze projectkost na goedkeuring van het projectvoorstel overschreden wordt. Voor alle overige beslissingen draagt zij de beslissings-en goedkeuringsbevoegdheid over aan het directiecomité. Conform de beslissing van het Directiecomité op 9 maart 2015 is de goedkeuring van het projectvoorstel meteen een goedkeuring voor het ganse verloop van het project, voor zover de totale projectkost én de eventuele meerwerken binnen de voorziene 6% werkingsmarge uitgevoerd kunnen worden. Artikel 2 Uitvoering beslissing: Taak Verantwoordelijke Timing Schrijnwerkrenovatie Patrimonium vastgoedprojecten 2016 Imea/ Eandis Communicatiestrategie: Doelgroep Communicatiemiddel Stedelijk Onderwijs Antwerpen 5 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

6 Alle directies via beleidsbuzz Artikel 3 Projectnr. 278 Te verrekenen op: PV SCC OO EO 278 OD 0801 Bijlagen _RvB_Lamorinierestraat93_REG_SW_projectvoorstel_bijlage PF278.pdf _RvB_Lamorinierestraat93_REG_SW_projectvoorstel_bijl2-SITE.pdf Stedelijk Onderwijs Antwerpen 6 / 6 Lange Gasthuisstraat Antwerpen