Raads informatiebrief

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven rtaadsnummer 06.RI706.00I Inboeknummsr oebstorssr Dossrernummer sss so6 20 iunr soos Raads informatiebrief Betreft autisme in het voortgezet onderwijs I Inleiding Uit recent onderzoek van het SCO-Kohnstamm-instituut blijkt dat in Zuidoost-Brabant veel meer leerlingen zijn met een aan autisme verwante stoornis als in de rest van Nederland Het regulier onderwijs is doorgaans slecht toegesneden op deze leerlingen Dit probleem speelt in heel Nederland Door grote toename in onze regio zijn er opvang problemen voor deze leerlingen met name voor kinderen in het voortgezet onderwijs niveau HAVO/VWO Autisme is een verzamelnaam voor een aantal lichte tot zware ontwikkelstoornissen. Mensen die aan autisme leiden hebben moeite met verbanden leggen die voor anderen vanzelfsprekend zijn. Ze hebben daardoor moeite met communiceren en persoonlijk contact. Doorgaans hechten ze sterk aan orde, voorspelbaarheid en regelmaat en bil het ontbreken hiervan staan deze mensen sterk bloot aan gevoelens van stress, angst en onzekerheid. 2 Actuele ontwikkelingen Om meer leerlingen met een Autistisch Spectrum Stoornis (verder ASS-leerlingen genoemd) in het regulier onderwijs op te vangen is er in maart 200si in Eindhoven een werkgroep opgericht Hierin hadden zitting vertegenwoordigers van drie reguliere scholen voor het voortgezet onderwijs (Pleincollege Sint Joris, Pleincollege Anton Schellens en Pleincollege Van Maerlant) en van voortgezet speciaal onderwijs De Korenaer Doelstelling van deze projectgroep was het creeren van een zo n optimaal mogelijke situatie voor onderwijs en begeleiding van ASS-leerlingen op HAVO/VWO-niveau door samenwerking tussen regulier en speciaal onderwijs De actiwteiten die sindsdien zijn ondernomen zijn. realiseren van een fysiek steunpunt autisme voor de regio, realiseren van wrtueel steunpunt autisme voor de regio; scholing van mentoren en docenten tot auti-coach, onderzoeken van mogelijkheid om auti-klassen in het reguliere voorgezet onderwijs te realiseren, uitdragen van kennis en ervanng naar andere scholen

2 aaadeuummer 06.RI706.00I De actiwteiten van de werkgroep zi)n erop gencht om zoveel mogeli)k ASS-leerlingen binnen het regulier onderwijs te plaatsen Het betreft maatwerk sommige leerlingen kunnen met individuele ondersteuning aan het regulier onderwijs deelnemen, sommige leerlingen kunnen in een speciale auti-klas in het regulier onderwijs deelnemen, sommige leerlingen zullen aangewezen blijven op het speciaal onderwijs, voor sommige leerlingen is ook het speciaal onderwijs niet toereikend. Voor leerlingen die zich met ondersteuning kunnen handhaven in het regulier onderwi)s is de rugzakregeling bestemd. Voor leerlingen die zi)n aangewezen op het speciaal onderwi)s is wa indicatiestelling plaats in een van de scholen voor speciaal onderwi)s Voor sommige leerlingen is ook het speciaal onderwi)s niet toereikend en zi) zijn doorgaans aangewezen op psychiatrische voorzieningen Voor de genoemde nog te realiseren auti-klas kan gebruik gemaakt worden de gunstige condities van het speciaal onderwi)s Deze leerlingen worden via een indicatiestelling formeel ingeschreven bi) een schooi van speoaal onderwijs en vervolgens geplaatst in een speciale klas in het reguliere voortgezet onderwi)s. Kortom, wat we willen bereiken is het leveren van onderwi)s op maat voor een groeiende groep ASS-leerlingen Het realiseren van een auti-klas vormt hierbij een belangrijke ontbrekende schakel De aard van de handicap van de ASS-leerlingen vraagt het onderwijs aan te passen aan deze leerling, omdat de handicap zich niet zal kunnen aanpassen aan het onderwi)s Om dus meer ASS-leerlingen in het regulier onderwijs te plaatsen is het realiseren van een auti-klas een uitstekende bi)drage aan de mogelijkheden op maat voor de doelgroep Het is ook oplossing die goed past in het Eindhoven onderwi)s- en Jeugdbeleid dat vanuit het motto "Versterking pedagog ische infrastructuur" gericht is op het versterken van het gewone boven het creeren van speofieke separate voorzieningen Het realiseren van auti-klassen past ook geheel in de lijn die het Ri) k voorstaat speoale arrangementen zoveel mogelijk in reguliere setting. Concreet zal er na de zomervakantie gestart worden met 1 groep leerlingen (10 leerlingen) in een auti-klas HAVO/VWO in het Pleinschool Sint Jans op het terrein Eikenburg Om dit kunnen laten slagen zijn docenten geschoold in de specifieke aanpak, is er coordinator aangesteld die voor alle betrokkenen het centraal aanspreekpunt wordt voor de leerkrachten, voor de ouders en voor de leerlingen en is een parttime psycholoog aanwezig voor de individuele begeleiding Om de samenwerking tussen de partners (gemeente Eindhoven, Vereniging Ons Middelbaar Onderwijs en de Aloysius Stichting Onderwijs Jeugdzorg) goed te laten

3 aaadeuummer 06.RI7O6.OOI verlopen is er een samenwerkingsovereenkomst opgesteld met een looptijd van 1 augustus 2006 tot 1 augustus 2012 Op 14 november 2005 vond op initiatief van wethouder Mittendorff een eerste bijeenkomst plaats over dit thema in het Stadshuis voor alle scholen voor voortgezet onderwijs in Eindhoven en randgemeenten. Een tweede bijeenkomst over "Autisme in het voortgezet onderwijs" vond plaats op 22 februari 2006 in aanwezigheid van scholen voor voortgezet onderwijs in Eindhoven en regio, talloze (hulpverlenings)- instellingen die bij de doelgroep betrokken zijn alsmede belangen- en ouderorganisaties Er was veel enthousiasme voor onze brede aanpak van de autismeproblematiek in het algemeen en voor de auti-klas in het bijzonder Hiermee was dit tevens de aftrapbileenkomst voor het onderhawge project. Op dinsdag 27 juni 2006 zal de officie(e ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst plaatsvinden De portefeuillehouder jeugd en gezin, de heer R Kraakman voorzitter van de Raad van Bestuur van het OMO en de heer H Kelderman algemeen directeur van de Aloysiusstichting Onderwijs Jeugdzorg zullen daarmee het startschot geven voor de eerste auti-klas die in het nieuwe schooljaar van start gaat. Ten aanzien van de bekostiging is er in prinope sprake van reguliere onderwijsvergoedingen vanwege njksregelgewng De leerlingen worden ingeschreven bil het speciaal onderwijs, maar geplaatst in het regulier onderwijs. Dankzij de veel gunstigere bekostigingsvoorwaarden van het speciaal onderwijs is het onder meer mogelijk om klassen te formeren met 10 in plaats van 25 leerlingen Als echter alleen met rilksmiddelen deze voorziening van de grond moet worden getild, kan deze niet gerealiseerd worden Twee kostenposten zijn daarbij van belang, te weten voorfinancienngskosten en projectaanloopkosten. Samenvattend komen de financiele consequenties neer op het volgende schooi voor speciaal onderwijs De Korenaer ontvangt de rilksvergoedingen; na aftrek van de kosten worden de middelen beschikbaar gesteld aan het Pleincollege Sint Jons, deze school maakt extra kosten vanwege prolectaanloopkosten en voorfinanoering gedurende de eerste 6laar, daarna is het project kostendekkend Het aan de gemeente gevraagde subsidiebedrag voor de projectperiode van 6 jaar betreft feitelijk kosten vanwege niet gedekte projectaanloopkosten zijnde ,ÃćâĆňâĂİ, kosten vanwege een voo rfinancienng van ,ÃćâĆňâĂİ die bij terug loop van klassen of stopzetting van het project naar de gemeente terugvloeit.

4 aaadeuummer 06.RI7O6.OOI Nadat met het project in het eerste jaar ervanng is opgedaan en meer zicht is verkregen op de daadwerkelijke kosten (o.a personele kosten) en baten (njksvergoedingen) kan een meer definitieve meerlarenbegroting worden opgesteld Dit project is onderdeel van de educatieve agenda voortgezet onderwijs De dekking van de totale kosten van de dne educatieve agenda s (PO, VO en MBO) zijn integraal onderdeel van de beleidspnoriteiten ingevolge de Vooriaarsnota Aldus zal bi) de vaststelling van de educatieve agenda s rekening worden gehouden met een nog (voorlopig) te dekken ruimte voor dit project 3 Besluit van college van burgemeester en wethouders Wi) hebben besloten: 1 kennis te nemen van de problematiek van autisme in het algemeen en die in het voortgezet onderwijs in het bijzonder, 2 vast te stellen dat realisatie van auti-klassen in het voortgezet onderwijs passend is in relatie tot het onderwijs- en jeugdbeleid van de gemeente Eindhoven en dat de realisatie van auti-klassen tevens in de lijn ligt van het toekomstig njksbeleid terzake, 3 in te stemmen, in pnncipe, met een prolectperiode van 6)aar te weten van schooljaar t/m schooljaar en daarbij kennis te nemen van de voorlopige meerlarenbegroting en de voorlopige financiele consequenties hiervan onder voorwaarden dat het totale tekort van< ,ÃćâĆňâĂİ is afgedekt, 4 het bedrag van ,ÃćâĆňâĂİ onder punt 3 te dekken uit: a de aanwending van het restant GOA van< ,ÃćâĆňâĂİ, b het resterend tekort van ,ÃćâĆňâĂİ te betrekken uit de restantpost van programma S2, S aan P(eincol(ege Sint Jans, onder voorbehoud van dekking, subsidie beschikbaar te stellen ten behoeve van laarschilven gedurende projectperiode , 6 in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen Vereniging Ons Middelbaar Beroepsonderwijs, Aloysius Stichting Onderwijs Jeugdzorg en de gemeente Eindhoven; 7 de portefeuillehouder jeugd en gezin te mandateren om namens het college de samenwerkingsovereenkomst te tekenen; B de directeur van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling opdracht te geven om namens het college de overleggen te voeren, zoals in de overeenkomst genoemd, 9 de begrotingswiiziging vast te stellen 4 Ter inzage gelegde stukken 1 Rapport Autisme in het basisonderwijs in Zuidoost Brabant 2 Nota Onderwijs en autisme voor autistische leerlingen in het voortgezet onderwijs in de regio Zuidoost Brabant 3 Samenwerkingsovereenkomst gemeente Eindhoven, Aloysiusstichting Onderwijs Jeugdzorg, Vereniging Ons Middelbaar Onderwijs

5 Raadeuummer 06.RI7O6.OOI Burgemeester en wethouders van Eindhoven, 6 Kok-Mol, wnd secretaris vp