ZITTINGSVERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING VAN : 09 MAART 2015

Transcriptie

1 ZITTINGSVERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING VAN : 09 MAART 2015 Tegenwoordig de Dames en de Heren: J. Creemers, Burgemeester, M. Giebens, Y. Van Dooren, K. Drees, D. Verlaak, G. Haeldermans, R. Didden, Schepenen, G. Vermassen A. Willen, J. Cuppens, L. Vanstreels, L. Pieters, J. Tollenaere, P. Hendrikx, R. Dupont, M. Janssen, T. Schaefer, K. Vandewal, G. Keuren, F. Neyens, I. Franssen, C. Schabon, G. Hellings, G. Geusen, H. Vermeulen, R. Opsteyn en G. Buitekant, Raadsleden en R. Corstjens, stadssecretaris. Verontschuldigd: J. Tollenaere, G. Geusen. OPENBARE VERGADERIING Voorwerp: 1 Reg.nr: Mogelijkheid voor de bevolking om vragen over de agenda van deze gemeenteraad te stellen aan de gemeenteraadsleden. De voorzitter opent de vergadering om uur. Er is niemand uit het in de raadzaal aanwezige publiek, die een vraag wenst te stellen. Voorwerp: 2 Reg.nr: Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 januari Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005: Artikel 33. De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 1 van 37 STAD MAASEIK

2 Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Gelet op artikel 64 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 27 mei 2013: Artikel 64: De notulen bevatten geen uitgebreid of woordelijk verslag van alle tussenkomsten. Het wezenlijk doel van de notulen als authentieke akten is het vastleggen van de door de gemeenteraad getroffen beslissingen. Slechts in uitzonderlijke gevallen zullen de opmerkingen, die tijdens de bespreking werden geuit, in de notulen worden weergegeven (bijvoorbeeld de motivering van een stemhouding of indien de goedkeuring van een besluit afhankelijk gesteld wordt van voorwaarden of van een voorbehoud). Schriftelijke notuleringsverzoeken kunnen op uitdrukkelijke vraag van een raadslid overhandigd worden aan de stadssecretaris, die hiervan desgevallend melding maakt in de notulen als bijlage. Besluit: Met 24 stemmen voor en 1 onthouding het raadslid van de Open VLD (L. Vanstreels) Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2015 goed te keuren en de voorzitter en de secretaris te machtigen deze notulen namens ons te ondertekenen. Zittingsverslag: Raadslid L. Vanstreels verontschuldigt zijn collega-raadslid J. Tollenaere en G. Hellings verontschuldigt zijn collega-raadslid G. Geusen. In de marge van dit voorwerp vraagt raadslid F. Neyens om meer informatie te kunnen krijgen over de financiering van de nieuwbouw van Ziekenhuis Maas en Kempen (ZMK), waarover zij tijdens de vorige gemeenteraadsvergadering een opmerking maakte. Om daarop te antwoorden geeft de voorzitter het woord aan raadslid G. Vermassen, de afgevaardigde van de gemeenteraad in de Raad van Bestuur van ZMK. Raadslid G. Vermassen meldt dat de waarborg nog niet gegeven werd, een en ander zit echter wel in de pijplijn. Intussen is de regelgeving gewijzigd. Wellicht is er geen VIPA-waarborg nodig, maar wordt de conventionele subsidieregeling toegepast: 60% subsidie. Het aandeel van ZMK zou dan 40% bedragen. De definitieve beslissing daarover krijgt ZMK in de loop van april. Voorlopig gebeurt de financiering via een kortetermijn financiering door de huisbank van ZMK. Die huisbank zou die transactie uiteraard niet doen, meldt raadslid G. Vermassen, indien er onvoldoende zekerheden zouden zijn over de financiering van de nieuwbouw. Raadslid L. Pieters meldt dat de antwoorden van de meerderheid bij de toegevoegde agendapunten in het verslag niet altijd correct opgenomen worden. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 2 van 37 STAD MAASEIK

3 Voorwerp: 3 Reg.nr: 484 Kennisname van het budget 2015 en van het aangepast meerjarenplan van het OCMW. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat vanaf het financieel boekjaar 2014 de BBC (beleids- en beheerscyclus) van toepassing is; Overwegende dat de regels van de BBC zijn vastgesteld bij besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en bij ministerieel besluit van 1 oktober 2010; Gelet op de omzendbrief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur inzake de aanpassing van de meerjarenplanning en het budget 2015 volgens de beleids- en beheerscyclus; Overwegende dat de stad en het OCMW voortaan gelijkaardige beleidsrapporten en boekhouding zullen voeren; Gelet op het artikel 148 en 150 van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de raad van het OCMW dd. 23 december 2014 houdende vaststelling van het budget 2015 en aangepast meerjarenplan; Overwegende dat het meerjarenplan werd aangepast in functie van de opmaak van het budget 2015 en in evenwicht is omwille van : -het resultaat op kasbasis voor elk jaar groter is dan nul -de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar van het meerjarenplan groter is dan nul -de som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur groter is dan nul; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage daalt t.o.v. de oorspronkelijke bijdrage, dit ten gevolge van de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen stad en OCMW; Overwegende dat de gemeenteraad bijgevolg enkel dient kennis te nemen van het aangepast meerjarenplan; Gelet op het budget 2015 van het OCMW Maaseik zoals vastgesteld door de raad van het OCMW; Overwegende dat het budget past in het meerjarenplan, zodat de gemeenteraad er enkel kennis dient van te nemen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van ; Besluit: de raad neemt kennis Artikel 1: Kennis te nemen van het budget 2015 en het aangepaste meerjarenplan. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 3 van 37 STAD MAASEIK

4 Zittingsverslag: De OCMW-voorzitter geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid Ch. Schabon informeert of de personeelsbezetting in woonzorgcentrum De Maaspoorte voldoende groot is, of de werkdruk er niet te hoog is en of er in het personeelskader voldoende evenwicht is tussen zorg en administratie. De voorzitter antwoordt dat de personeelsbezetting zijn verloop kent. Het geheel staat nog niet volledig op punt door de verhuis naar het nieuwe gebouw, maar personeelsbezetting en werkdruk worden bestendig geëvalueerd. Voorwerp: 4 Reg.nr: Opheffen retributiereglement inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de raadsbeslissing van 20 december 2013 waarin de tarieven inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 werden vastgesteld; Overwegende dat op 1 januari 2015 de hulpverleningszone Oost-Limburg definitief van start is gegaan; Overwegende dat de zone zelf zal instaan voor de facturatie en vordering van al de retributies en derhalve een eigen retributiereglement, zoals van kracht per 01 januari 2015, heeft; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 februari 2015 waarin gesteld wordt principieel akkoord te gaan met de opheffing per 1 januari 2015 van het gemeentelijk retributiereglement inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen; Besluit: Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd. Artikel 1: Het retributiereglement van 20 december 2013 inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen per 1 januari 2015 op te heffen. Artikel 2: Afschrift van dit besluit, ingevolge artikel 253 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, toe te sturen aan de heer gouverneur, ter kennisgeving. Zittingsverslag: De burgemeester-voorzitter geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid P. Hendrikx merkt op dat er blijkbaar nieuwe tarieven toegepast zullen worden. Het kan zijn dat de uurlonen voor een deel dalen, zo merkt het raadslid op, en informeert of dit dan ook geldt voor het korps in Maaseik. Het raadslid verwijst evrder naar een hindertoeslag, die volgens hem van toepassing zou zijn. De burgemeester antwoordt dat de brandweerzone een eigen retributiereglement heeft, met Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 4 van 37 STAD MAASEIK

5 andere tarieven dan het gemeenteraadsbesluit dat vandaag wordt opgeheven. Voordien hanteerde iedere gemeente afzonderlijke tarieven, bijvoorbeeld voor wespenbestrijding. Door de eenmaking van de brandweerkorpsen zouden er inderdaad verschillen kunnen zijn tussen de nieuwe en de oude tarieven, maar de voorzitter wijst erop dat dit gebeurde op basis van wetten en reglementeringen. Voorwerp: 5 Reg.nr: Sociale economie - groenonderhoud Woonwijken 2015 De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 inzonderheid art. 22, 2 wordt de opdracht voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Sociale economie - Groenonderhoud woonwijken 2015 een bestek met nr. RH/ werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op excl. btw of ,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van één jaar met mogelijke verlenging van 2 jaar; Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 5 van 37 STAD MAASEIK

6 Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0200 en in het budget van de volgende jaren; Besluit: Met 20 stemmen voor en 5 onthoudingen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan een sociale inschakelingsonderneming. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/ en de raming voor de opdracht Sociale economie Groenonderhoud woonwijken 2015, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt excl. btw of ,00 incl. 21% btw. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0200 en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. De volgende opmerkingen van raadslid L. Vanstreels gelden voor voorwerp 5 en voor voorwerp 6. Het raadslid vindt het positief dat mensen met een beperking geïntegreerd worden in het arbeidscircuit, maar het raadslid maant toch tot enige voorzichtigheid omdat er recent een aantal ontslagen gebeurden bij de stad en omdat er rekening moet gehouden worden met de commerciële sector. Bedrijven met sociale tewerkstelling kunnen immers, zo geeft het raadslid aan, marktverstorend zijn. Het raadslid vindt het beter dat mensen met een beperking ingeschakeld worden in het reguliere arbeidscircuit, waardoor er sprake zou kunnen zijn van daadwerkelijke arbeidsintegratie. Raadslid L. Pieters merkt op dat de Vlaams Belang-fractie de sociale economie steunt, maar bij de bouw van ZMK worden zelfs Poolse arbeiders ingezet, wellicht omdat zij aan een lagere kost werken. Er wordt ook bovendien een opdracht uitgeschreven (het ruimen van grachten) die andere mensen Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 6 van 37 STAD MAASEIK

7 wellicht zelfs niet zouden willen doen. Het raadslid vindt bovendien dat dit werk niet via een overheidsopdracht wordt bekend gemaakt. Bovendien vindt het raadslid het minder goed dat de opdrachten worden gesplitst en hij verwijst naar voorwerp 6. Schepen G. Haeldermans antwoordt dat het groenonderhoud in woonwijken (voorwerp 05) in het verleden ook steeds werd uitbesteed. De schepen vindt het belangrijk om mensen de kans te geven om terug in de maatschappij geïntegreerd te worden door middel van tewerkstelling. De burgemeester merkt met betrekking tot de tewerkstelling van Poolse arbeiders op dat zeker grote aannemers in orde zijn met de Belgische en Europese regelgeving hierover. Raadslid A. Schaefer zegt dat de stad Maaseik ongeveer acht jaar geleden voor onderhoudswerken op begraafplaatsen ook samenwerkte met ploegen in kader van sociale tewerkstelling. Dit werkt goed, indien voor voldoende toezicht gezorgd wordt, aldus het raadslid. Voorwerp: 6 Reg.nr: Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 7 van 37 STAD MAASEIK

8 Overwegende dat in het kader van het decreet van 21 december 2001 en uitvoeringsbesluit van 19 december 2008 openbare besturen verplichten worden om vanaf 1 januari 2015 alle openbare ruimten zonder pesticiden te beheren en te onderhouden; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 inzonderheid art. 22, 2 wordt de opdracht voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten 2015 een bestek met nr. RH/ werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,16 excl. btw of ,55 incl. 21% btw; Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van één jaar met mogelijke verlenging van 2 jaar; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0200 en in het budget van de volgende jaren; Besluit: Met 20 stemmen voor en 5 onthoudingen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan een sociale inschakelingsonderneming. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/ en de raming voor de opdracht Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten 2015, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,16 excl. btw of ,55 incl. 21% btw. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0200 en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 8 van 37 STAD MAASEIK

9 Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters merkt op dat bij het ruimen van grachten erover moet gewaakt worden dat wordt gecontroleerd dat de correcte beschermkledij wordt gedragen. De schepen antwoordt dat dit ook zal gebeuren. Voorwerp: 7 Reg.nr: Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor het groenonderhoud Heerenlaak dienstjaar Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Groenonderhoud Heerenlaak een bestek met nr. RH/862.2 werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,23 excl. btw of ,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0680; Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 9 van 37 STAD MAASEIK

10 Besluit: Met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/862.2 en de raming voor de opdracht Groenonderhoud Heerenlaak , opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,23 excl. btw of ,99 incl. 21% btw; Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/ /04/0680. Artikel 5. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters merkt op dat de Vlaams Belang-fractie reeds vele jaren geleden hiervoor waarschuwden, toen de gronden naar de stad werden overgeheveld. Het raadslid vond dit ook toen al een vergiftigd geschenk. De werken begonnen ooit met een kost van en nu moet de stad Maaseik al een bedrag van voorzien. Het raadslid informeert of de meerderheid een visie over dit gebied heeft. Het raadslid ziet vele pogingen voor de invulling van het terrein: gebruik van gronden door het Wijndoemein Aldeneijck, wat slaagde, of gebruikt van gronden door een schapenboer, wat niet slaagde. Het raadslid ziet dat dit perceel grond geen invulling krijgt. Schepen G. Haeldermans antwoordt dat die werken steeds betaald werden met grindmiddelen. Bovendien is dit een prachtig wandelgebied, dat zeer goed wordt onderhouden. De schepen geeft daarvoor trouwens een pluim voor aan de stadsconciërge en aan de andere diensten van de stedelijke dienst werken. Raadslid L. Pieters vindt dat de stad Maaseik op die manier gelden van IML verkwist. Het raadslid vindt dit gebied inderdaad ook een mooi gebied, maar er gebeurt verder niets mee. De schepen antwoordt dat het niet om gelden van IML kan gaan, gezien IML reeds lang in vereffening is. Er worden bijgevolg geen gelden van IML besteed. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 10 van 37 STAD MAASEIK

11 Voorwerp: 8 Reg.nr: Aanpassing huishoudelijk reglement en tarieven cultuurhuizen Maaseik Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat het beheer en de uitbating van de cultuurcentra en ontmoetingshuizen van de stad Maaseik vanaf 1/1/2015 ondergebracht werden bij het autonoom gemeentebedrijf AGBIM en er derhalve voortaan diverse btw-tarieven dienen te worden gehanteerd; Rekening houdend met de tariefverhoging die door de gemeenteraad werd doorgevoerd op 10 juni 2013; Aangezien er nood was om de exploitatieprocedures te professionaliseren en enkele tarieven voor gelijkaardige diensten in de vijf cultuurhuizen gelijk te schakelen; Aangezien er een actualisering nodig was van het Huishoudelijk Reglement, dat voortaan identiek is voor de 5 cultuurhuizen; Gelet op het gunstig advies van de Stedelijke Cultuurraad Maaseik d.d. 26/11/2014 en het Beheersorgaan van CC-BIB d.d. 9/12/2014; Gelet op de collegebeslissing van 12 januari 2015; Besluit: Met 17 stemmen voor en 8 onthoudingen de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings en H. Buitekant) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren. Artikel 1: Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 te bevestigen en het nieuwe Huishoudelijk Reglement van de vijf cultuurhuizen goed te keuren. De tarieven zullen telkens aangepast worden aan de index. Artikel 2: Het nieuwe Reservatie- en Afsprakenformulier van de vijf cultuurhuizen goed te keuren. Artikel 3 : De tarieven inclusief btw worden gebaseerd op afgeronde netto tarieven exclusief btw, dewelke voor de eerste maal dienen te eindigen op bedrag,0000 of bedrag,5000. Artikel 4: Een afschrift van dit besluit gaat via Eric Langie naar: - AGBIM - Laurens Leurs Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 11 van 37 STAD MAASEIK

12 Zittingsverslag: Schepen M. Giebens geeft toelichting bij dit dossier Raadslid Ch. Schabon merkt op dat op 1 maart het dossier nog niet digitaal ter beschikking was en zij vraagt om erop toe te zien, dat dossiers tijdig op het digitaal loket staan voor inzage door de raadsleden. Zij wijst er verder op dat raadsleden graag zouden zien wat er precies veranderd in bijvoorbeeld een reglement. Nu is het voor hen moeilijk om dat uit te zoeken. Schepen M. Giebens zegt dat dit reglement volledig wijzigde en dat het daarom moeilijk is om aan te duiden wat er veranderde ten opzichte van het voorgaande reglement. Raadslid Ch. Schabon vraagt of in het cultureel centrum Neeroeteren nog activiteiten voor de jeugd kunnen georganiseerd worden. Schepen M. Giebens antwoordt dat er op dat vlak niets veranderde en dat er wel vraag is om meer activiteiten te kunnen doen. Een eerste activiteit werd reeds georganiseerd en die is goed verlopen. Raadslid G. Hellings vindt dit reglement een verkapte belastingverhoging. De vereniging moet namelijk de BTW betalen. Schepen M. Giebens stelt dat dit niet het geval is. Er werd voor gezorgd dat de tarieven voor de verenigingen niet stijgen. Bijvoorbeeld: de verhuur van een zaal kostte vroeger 7 en nu 7,50 inclusief BTW. Voorwerp: 9 Reg.nr: Definitieve straatnaamgeving: Hendrik Dreissensstraat. Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het besluit de dato 19 december 2014 waarbij principieel besloten werd goedkeuring te hechten aan het voorstel van de Commissie voor Straatnaamgeving tot het vaststellen van een nieuwe straatnaam, te weten: Hendrik Dreissensstraat voor de insteekweg in de verkaveling gelegen tussen de Pieter Geunsstraat en de Dokter Pergenslaan; Gelet op het openbaar onderzoek de commodo et incommodo gehouden van 05 januari 2015 tot 05 februari 2015; Gelet op het P.V. van sluiting van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat er geen bezwaar werd ingediend; Gelet op het decreet van de Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap van 29 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen; Besluit: Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd. Artikel 1: De navolgende nieuwe straatnaam definitief vast te stellen : Hendrik Dreissensstraat voor de insteekweg in de verkaveling gelegen tussen de Pieter Geunsstraat en de Dokter Pergenslaan. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 12 van 37 STAD MAASEIK

13 Artikel 2: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. Artikel 3: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingsnota. Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier. Voorwerp: 10 Reg.nr: Verwerving van gronden van de VLM in het kader van het herinrichtingsproject Langeren-Töch. Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Burgerlijk Wetboek artikels 1582 tot en met 1685; Gelet op de omzendbrief BB2012/02 inzake vervreemding van onroerende goederen; Gelet op het feit dat het landinrichtingsproject Noord-Oost Limburg ingesteld werd bij besluit van de Vlaamse Regering op 23 oktober 1993; Gelet op het feit dat het inrichtingsplan Langeren-Tösch goedgekeurd werd bij MB van 28/02/2002 en gewijzigd bij MB van 25/09/2007; Overwegende dat VLM volgens het uitvoeringsprogramma van de inrichtingsplannen door de Minister belast werd met de nodige grondverwervingen en/of het uitvoeren van de werken die vervolgens aan de gemeenten, provincie of het Vlaamse Gewest worden overgedragen; dat het aandeel van de stad Maaseik in de kosten voor de werken en voor de grondverwervingen 30 % is; Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Maaseik van 02 september 2002 met het besluit dat de gemeenteraad kennis neemt van de brieven van de VLM van 03 juli 2002 en 10 juli 2002 en instemt om zijn principiële goedkeuring te hechten aan deze dossiers en in te stemmen met de toegewezen taken onder voorbehoud dat de stad Maaseik zich nu nog niet financieel moet vastleggen, maar dit in een latere fase per dossier of per dossieronderdeel kan doen naargelang de mogelijkheden voorzien in de begrotingen van dit en volgende jaren; Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Maaseik van 11 september 2006 waarbij wordt ingestemd met de wijzigingen onder voorbehoud van het verkrijgen van een subsidie van het Vlaams Gewest, ten bedrage van 30 % van de werkelijke kostprijs van de werken. Deze wijziging van het inrichtingsplan handelt over: - maatregel 18c, dorpsinrichting en inrichting omgeving molens; - uitbouw van een wandelnetwerk- vereiste grondverwervingen; Gelet op de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen van 02 juni 2008 waarin men principieel akkoord gaat met de aankoop in der minne van gronden, groot 21 a 19 ca, zijnde de percelen gelegen onder Neeroeteren sectie B nrs 795/B, 795/C deels, 796/B en 796/C eigendom van Daminet-Lambert in het kader van het landinrichtingsproject Langeren-Tösch; Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 13 van 37 STAD MAASEIK

14 Gelet op de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen van 15 november 2010 waarin men akkoord gaat om binnen het project Langeren-Tösch naast de wegzate ook de restgrond aan te kopen zijnde de eigendom van Geelen-Swennen (totaal aandeel van de stad Maaseik zou dan euro bedragen); Gelet op de indeling van de percelen per dossiernr. : Dossier Afd. Sie PercNr Opp Tot. Opp. akte Prijs Aandeel Stad 08L19 2 B 120/deel 1a 47ca 1a 47ca 6/05/ ,38 187,31 08L20 2 A 2/N/4/deel 4a 13ca 4a 13ca 13/05/ ,00 424,80 08L21 2 B 08L33 2 B 186/deel 191/deel 3a 50ca 1a 44ca 13/05/ /deel 97ca 5a 91ca 1.814,48 544,34 795/B 5ca 795/C/deel 5a 19ca 796/B 2a 75ca 30/09/ /C 13a 25ca 21a 24ca 2.547,15 764,15 08L34 2 B 71/A/deel 7a 02ca 7a 02ca 12/09/ ,26 837,38 08L35 2 B 196/F/deel 197/deel 1a 09ca 2a 20ca 28/08/ /C/deel 9a 51ca 12a 80ca 3.536, ,02 08L40 2 B 795/C/deel 1a 07ca 1a 07ca 30/09/ ,15 137,15 817/A/deel 9a 80ca 556,15 09L05 2 B 10L08 10L20 Totale Kostprijs 2 B 240/deel 3a 38ca 24/03/ /deel 1a 37ca 14a 55ca , ,40 88/A/deel 1 2a 84ca 88/A/deel 2 6a 04ca 19,20 24/02/ /deel 1 2a 34ca 97/deel 2 6a 55ca 17a 77ca 5.357,36 794,00 85a 96ca , ,90 Gelet op het recuperatieverzoek van de Vlaamse landmaatschappij op 04 december 2014 van de aankoopkosten (bij twee aankoopdossiers (10L08 deel en 10L20 deel) was er financiële ondersteuning van EU waardoor het aandeel van Maaseik voor deze 2 dossiers daalt van 30 % naar 15 % van de aankoopkosten) + overnamekosten (100 % van VLM naar Maaseik) : Overwegende dat de overnamekosten (100 %) geraamd worden op 1.050,00 euro (700 euro voor 14 bodemattesten en 350 euro voor de overschrijving van de akte); Overwegende dat de VLM vraagt of het mogelijk is om een beslissing te nemen waarin Maaseik zich akkoord verklaard met de grondoverdracht; Overwegende dat de aankopen als volgt samengevat kunnen worden: Aankoopprijs grond ,00 euro voor 85a96ca of ,27 euro/ha Aankopen zonder tussenkomst EU Totaal aankoopprijs ,00 euro Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 14 van 37 STAD MAASEIK

15 Totaal eindepachtvergoeding: Totaal kosten instrumenterend ambtenaar: Totaal bodemattesten Totaal gerechtelijke kosten: Totaal betaald subsidiedossiers: Waarvan bijdrage door partner (30%): 300,00 euro 1.932,86 euro 544,00 euro 1.420,123 euro ,98 euro 4.531,49 euro Aankopen met tussenkomst EU: Totaal aankoopprijs ,00 euro Totaal kosten instrumenterend ambtenaar 293,36 euro Totaal gerechtelijke kosten (met tussenkomst EU): 376,01 euro Totaal betaald: ,37 euro Waarvan bijdrage door partner (15%): 2.200,41 euro Totale aandeel afrekening stad Maaseik: (excl. overnamekosten) 6.731,90 euro Overwegende dat de instrumenterend ambtenaar de Dienst Vastgoedakten, Koning Albert ll-laan 19 bus 6, 1210 Brussel is; Overwegende dat in de akte navolgende items dient vermeld te worden: - Gronden verworven via subsidies landinrichting mogen door de partner die eigenaar wordt van deze grond gedurende de eerste 20 jaar na het verkrijgen van de subsidie niet worden doorverkocht. Bij vervreemding binnen de 20 jaar dient de resterende 70% van de initiële aankoopprijs te worden betaald aan het Vlaamse Gewest. - De akte vermeldt tevens dat de gronden door de VLM worden overgedragen aan de partner tegen de procentuele bijdrage zoals vastgesteld in het financieringsplan van het goedgekeurde inrichtingsplan en dat de VLM het overblijvende gedeelte van de kosten recupereert via subsidies voor landinrichtingswerken van het Vlaamse Gewest conform artikel 3 of artikel 4 van het subsidiebesluit landinrichting van 17 maart Gelet op de akten van aankoop en de bijhorende plannen; Gelet op het feit dat de nodige gelden voorzien zijn in het budget 2015 onder nr. 2015/ /04/0600; Gelet op het feit dat deze grondverwervingen geschiedden voor algemeen nut, te weten: de realisatie van het inrichtingsplan Langeren-Töch van het pilootlandontwikkelingsproject Noordoost Limburg; Overwegende dat de akte van aankoop zal verleden worden door de Dienst Vastgoedakten, Koning Albert II-laan 19 bus 6 te 1210 Brussel; Besluit: Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd. Artikel 1: Akkoord te gaan met de navolgende grond aankopen van de VLM en dit in het kader van het landinrichtingsproject Noordoost-Limburg inrichtingsplan Langeren-Tösch deelproject aanleg van wandelnetwerk-recreatieve inrichting mits de totaalprijs van 6.731,90 euro exclusief overname kosten welke Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 15 van 37 STAD MAASEIK

16 geraamd worden op 1.050,00 euro : Dossier Afd. Sie PercNr Opp Tot. Opp. akte Prijs Aandeel Stad 08L19 2 B 120/deel 1a 47ca 1a 47ca 6/05/ ,38 187,31 08L20 2 A 2/N/4/deel 4a 13ca 4a 13ca 13/05/ ,00 424,80 08L21 2 B 08L33 2 B 186/deel 191/deel 3a 50ca 1a 44ca 13/05/ /deel 97ca 5a 91ca 1.814,48 544,34 795/B 5ca 795/C/deel 5a 19ca 796/B 2a 75ca 30/09/ /C 13a 25ca 21a 24ca 2.547,15 764,15 08L34 2 B 71/A/deel 7a 02ca 7a 02ca 12/09/ ,26 837,38 08L35 2 B 196/F/deel 197/deel 1a 09ca 2a 20ca 28/08/ /C/deel 9a 51ca 12a 80ca 3.536, ,02 08L40 2 B 795/C/deel 1a 07ca 1a 07ca 30/09/ ,15 137,15 817/A/deel 9a 80ca 556,15 09L05 2 B 10L08 10L20 Totale Kostprijs Artikel 2: 2 B 240/deel 3a 38ca 24/03/ /deel 1a 37ca 14a 55ca , ,40 88/A/deel 1 2a 84ca 88/A/deel 2 6a 04ca 19,20 24/02/ /deel 1 2a 34ca 97/deel 2 6a 55ca 17a 77ca 5.357,36 794,00 85a 96ca , ,90 De nodige gelden voorzien zijn in het budget 2015 onder nr. 2015/ /04/0600. Artikel 3: Deze grondverwervingen geschiedden voor algemeen nut, te weten: de realisatie van het inrichtingsplan Langeren-Töch van het pilootlandontwikkelingsproject Noordoost Limburg. Artikel 4 De akte van aankoop zal verleden worden voor Dienst Vastgoedakten. De Burgemeester en Secretaris van de Stad Maaseik worden gelast met het ondertekenen van de akte en worden gemachtigd om de heer Hypotheekbewaarder te ontslaan met de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 5: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingslijst welke opgemaakt wordt door het secretariaat en overgemaakt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier. Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 16 van 37 STAD MAASEIK

17 Raadslid L. Pieters vindt dat de VLM goed werk leverde. Het blijft gronden opkopen, maar er zijn wel hierdoor landbouwers die inzake hun uitbatingsvergunning in het gedrang komen omdat ze te dicht bij natuurgebied liggen. Het raadslid betreurt dit. De voorzitter antwoordt dat dat een terechte bezorgdheid is en dat het stadsbestuur de landbouwers steeds zal steunen. Raadslid L. Pieters vraagt of het stadsbestuur weet welke landbouwbedrijven hierdoor betroffen zijn. De voorzitter antwoordt bevestigend. Voorwerp: 11 Reg.nr: 575 Afschaffing van de buurtweg nr. 107 genaamd Olmenweg. Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het dossier Afschaffing buurtweg nr. 107 Olmenweg ; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 26 mei 2014 waarin besloten werd om akkoord te gaan met het opstarten van de procedure tot afschaffing van de buurtweg nr. 107 gekend onder Olmenweg; Gelet op het openbaar onderzoek gehouden van 16 juni 2014 tot 01 juli 2014; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van 01 juli 2014 waaruit blijkt dat er één (01) bezwaar werd ingediend, te weten: schrijven Borkelmans-Vandewinkel van 18 juni 2014; Gelet op het voormeld schrijven van Borkelmans-Vandewinkel van 18 juni 2014 inhoudende dat ze niet akkoord kunnen gaan met de afschaffing omwille van het feit dat hun achteruitgang en tevens de poort van hun garage uitkomen op de Olmenweg; Gelet op het schrijven van 20 januari 2015 van Borkelmans-Vandewinkel inhoudende dat na onderhandelingen er een akkoord met de firma s werd bereikt ze hun bezwaarschrift tegen het afschaffen van de buurtweg intrekken; dat het intrekken van hun bezwaarschrift enkel kan doorgaan als de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma s door kunnen gaan; dat de buurtweg door hun kan gebruikt worden totdat de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma s van kracht zijn; Gelet op de onderhandse ruilovereenkomst grond tussen Borkelmans-Vandewinkel en Malexi nv en Het Landgoed nv en AVS-Invest nv; Overwegende dat de procedure tot afschaffing van de buurtweg nr. 107 Olmenweg kan verder gezet worden; dat de afschaffing daadwerkelijk een feit is van zodra de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma s van kracht zijn; Besluit: Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd. Artikel 1: Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 17 van 37 STAD MAASEIK

18 Aan de Deputatie de afschaffing van de buurtweg nr. 107 Olmenweg, zoals aangeduid tussen de letters A en B op het plan, voor te stellen. Artikel 2: Het dossier over te maken aan de Deputatie voor afschaffing van de buurtweg nr Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier. Voorwerp: 12 Reg.nr: Verwerving van grond gelegen langs de Tienderstraat van familie Bergmans. Besluit. De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de aanvraag van Yves en Marijke Bergmans wonende Dorpsstraat 52 te 3650 Lanklaar tot het bouwen van een woning gelegen langs de Tienderstraat; Gelet op het inplantingsplan horende bij de bouwaanvraag waarbij een gratis grondafstand is voorzien van 31,68 m2 door Yves en Marijke Bergmans voornoemd; Gelet op de bijgevoegde plannen en kadastrale legger; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 18 februari 2015; Gelet op de door de eigenaars getekende overeenkomst tot grondverhandeling van 10 februari 2015 waaruit blijkt dat de eigenaars kosteloos grond afstaan aan de stad Maaseik, ten titel van openbaar nut, teneinde deze grond in te lijven bij het openbaar wegdomein van de stad Maaseik; Besluit: Met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) Artikel 1: De gratis grondafstand, zoals ingetekend op het inplantingsplan, eigendom van Yves en Marijke Bergmans wonende Dorpsstraat 52 te 3650 Lanklaar, kadastraal gekend onder Maaseik 2 e afdeling sie A deel van nummer 1192/E met een oppervlakte van 31,68 m2 wordt gerealiseerd, voor openbaar nut, teneinde de grond in te lijven bij het openbaar wegdomein van de Tienderstraat. Artikel 2: De overeenkomst van 10 februari 2015 wordt hierbij goedgekeurd. De kosten van deze grondverhandeling zijn ten laste van de stad Maaseik, welke tevens deze overeenkomst zal laten registreren. Artikel 3: Indien deze grondverwerving bij de verkoop van de bouwgronden wordt opgenomen, in de notariële akte zal deze namens de stad Maaseik, mede worden ondertekend door de heer Burgemeester en Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 18 van 37 STAD MAASEIK

19 Stadssecretaris. Artikel 4: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingslijst. Zittingsverslag: De burgemeester geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters vraagt het woord. De burgemeester anticipeert echter daarop en merkt op dat de opmerking van het raadslid wellicht handelt over het klassieke bezwaar dat de Vlaams Belangfractie telkens weer formuleert bij dergelijke agendapunten. Raadslid L. Pieters antwoordt daarop bevestigend en wil dat ook graag genoteerd zien. Voorwerp: 13 Reg.nr: Beslissing deelname in vzw Centrummanagement Maaseik Eyckerstede ex artikel 195 gemeentedecreet en goedkeuring subsidieovereenkomst De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 42 en 195 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat de stad Maaseik veel belang hecht aan de uitwerking en uitvoering van concrete initiatieven om de lokale handel te bevorderen; Dat ondermeer kan worden verwezen naar het 24-punten plan dat inzake lokale economie door het College werd opgemaakt dd en zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd ; Dat de stad Maaseik resoluut wenst in te zetten op de versterking van haar detailhandelsstructuur en op die van de binnenstad in het bijzonder; Dat de stad Maaseik in het meerjarenplan de nodige budgetten heeft voorzien voor financiering en co-financiering van handels- en handelskernversterkende initiatieven en flankerende maatregelen; Dat de stad Maaseik in haar stedelijk beleid en op basis van eerdere studies en afwegingskaders het belang van een goed werkend centrummanagement steeds heeft onderkend en heeft aangegeven dit te willen faciliteren met oog op een gezonde wisselwerking van en afstemming met verschillende ontwikkelingen in en nabij het centrum; Dat het evenwel niet de bedoeling kan zijn dat de stad Maaseik een concrete regierol speelt in het uitrollen van zeer concrete evenementen, initiatieven en acties. Dat het niet past dat een openbaar bestuur zich op een dergelijk operationeel niveau inlaat met economische en operationele risico s verbonden aan concrete acties en evenementen; Dat de stad Maaseik haar rol als lokaal openbaar bestuur, in de lokale economie vooral en eerder ziet in het formuleren van een beleidsvisie, gekoppeld aan beleidsmatige doelstellingen zoals het creëren van de ruimere leef en werkomstandigheden in de stad Maaseik die het winkelen en wonen in Maaseik aangenaam maken, zoals het aanmoedigen en faciliteren van concrete Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 19 van 37 STAD MAASEIK

20 initiatieven en evenementen door financiële en logistieke ondersteuning mogelijk te maken en te geven, zoals het verschaffen van informatie over lokale middenstand, kleinhandel en locale economie en wettelijke bepalingen, subsidiemogelijkheden, organisatieadvies, etc.; Overwegende dat de stad Maaseik in ieder geval, binnen een inmiddels vernieuwde context van gemeentelijke meerjarenplanning, tracht voor iedere budgetperiode voldoende financiële en materiële middelen te voorzien om dergelijke concrete initiatieven en acties op een pragmatische, transparante en afdoende wijze te ondersteunen; Dat deze middelen worden voorzien binnen de dienst Lokale Economie en afkomstig zijn van diverse bronnen van inkomsten voor de stad Maaseik, waaronder dus ook belastingen; Overwegende dat de stad, ook bij het verstrekken van financiële middelen of toelagen, steeds het algemeen belang dient na te streven en dus moet zoeken naar ondersteuningsmethodes die eerder globale initiatieven van de verenigde lokale economie ondersteunen dan wel individuele acties van enkelingen benaarstigen; Overwegende dat het verlenen van financiële middelen of werkingstoelagen aan dergelijke globale initiatieven problematisch is wanneer de begunstigden van de toelagen niet dermate zijn georganiseerd dat de stad slechts een beperkte zekerheid of garantie kan hebben over de bestemming en de benutting van de verleende middelen, spijts de controlemogelijkheden waarover de stad steeds beschikt in het kader van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Dat het dan ook is aangewezen dat de doelgroep van het financieel ondersteuningsbeleid van de stad Maaseik, zijnde lokale handelaars, zich maximaal verenigen en voorzien in een structuur die verantwoording kan afleggen ten overstaan van de stad over de aanwending van de verstrekte middelen; Dat daartoe de lokale handelaars door de stad Maaseik zijn aangemoedigd een VZW op te richten voor de organisatie van lokale initiatieven ter bevordering van de lokale economie in Maaseik; Dat de stad verder heeft aangegeven, in haar rol van facilitator, de lokale handelaars te willen ondersteunen bij de organisatie van een dergelijke VZW; Overwegende dat de lokale handelaars van Maaseik, een VZW wensen op te richten, de vzw Centrummanagement Maaseik Eyckerstede, voor de ontwikkeling en realisatie van concrete initiatieven, acties en evenementen die de lokale handel in de stad Maaseik moeten bevorderen; Dat de stad Maaseik, gelet op haar beleidsvisie op lokale economische ondersteuning en de voorziene financiële ondersteuning, wenst toe te treden tot deze VZW; Overwegende dat met het Gemeentedecreet van 2005 een nieuw artikel 195 werd ingevoerd, dat lokale besturen toelaat te participeren in een rechtspersoon die niet wordt belast met een taak van gemeentelijk belang; Dat deze rechtspersoon dan ook moet worden onderscheiden van de gemeentelijke externe verzelfstandiging zoals bedoeld in het Gemeentedecreet; Overwegende dat, zoals voormeld, de uitwerking en uitvoering van concrete initiatieven om de lokale handel te bevorderen, door de stad Maaseik niet wordt beschouwd als een taak van gemeentelijk belang; Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 20 van 37 STAD MAASEIK

21 Overwegende dat evenwel de stad Maaseik, gelet op de belangrijke ondersteuning die de stad vanuit het beleidsdomein lokale economie en middenstand aan dergelijke concrete initiatieven wenst te geven, toezicht wenst te kunnen houden op zowel op de goede werking en verstandhouding van en binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede, maar ook op de concrete besteding van de verleende middelen. Dat daartoe een subsidieovereenkomst zal worden afgesloten met de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Overwegende dat de stad evenwel ook een vertegenwoordiging wenst binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede teneinde op de meest tastbare en concrete wijze controle te kunnen uitoefenen op de besteding van de toelagen; Dat bovendien de aanwezigheid van de stad Maaseik binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede drempelverlagend moet kunnen werken voor de concrete realisatie en ontwikkeling van initiatieven; Dat hieromtrent voorbereidende gesprekken zijn geweest tussen de stad en vertegenwoordigers van de handelaars; Dat de handelaars instemmen met de rol van de stad binnen het domein van de lokale economie en middenstand, inbegrepen met de wens van de stad vertegenwoordigd te zijn binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Dat het past dat de stad Maaseik dan ook op de stichtingsvergadering reeds toetreedt als effectief lid van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede ex artikel 195 Gemeentedecreet, zodat de statuten op de stichtingsvergadering meteen kunnen worden aangepast; Dat het past dat de bevoegde schepen de stad vertegenwoordigt in de algemene vergadering van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Dat daarnaast tevens de bevoegde ambtenaar van de stad lid wordt van de algemene vergadering, evenwel zonder stemrecht; Dat gezien het zwaartepunt van de operationele werking van een VZW ligt bij de raad van bestuur, er dan ook statutair dient te worden voorzien dat de stad vertegenwoordigd is binnen de raad van bestuur door de bevoegde schepen (met stemrecht) en de bevoegde ambtenaar van de stad (met raadgevende stem); Overwegende dat de stad Maaseik verder, ten anticipatieven titel, wenst te weerleggen dat spijts de verhouding tussen de financiële toelage door de stad aan de beoogde VZW en haar mogelijke eigen werkingsmiddelen, de VZW niet wordt geacht te vallen onder het vermoeden van verzelfstandiging zoals bedoeld in artikel 225 Gemeentedecreet, minstens wordt dit vermoeden door de stad weerlegd; Dat de ontwerpstatuten van de VZW werden voorgelegd aan de stad; Dat het maatschappelijk doel van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede als volgt is geformuleerd: Artikel 3 1. De vereniging heeft tot doel het vergroten van de uitstraling en de commerciële dynamiek van het kernwinkelgebied in Maaseik. Dit behelst onder meer initiatieven en projecten uitwerken ter versterking van een gericht promotiebeleid voor het kernwinkelgebied (via evenementen en promotionele acties). Hieronder wordt (exemplarisch) begrepen: Zittingsverslag Gemeenteraad dd Bladzijde 21 van 37 STAD MAASEIK