Reg. nr: Agendapunten. blz Opening, mededelingen

Transcriptie

1 Reg. nr: Notulen van de openbare vergadering van het college van hoofdingelanden van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, gehouden op woensdag 8 mei 2019 om uur in Zaal Waterland aan de Stationsplein 136 te Heerhugowaard. Agendapunten blz Opening, mededelingen blz. 5 2.a. Onderzoek van de geloofsbrieven van leden van het algemeen bestuur en steunfractieleden. 2.b. Installatie van de leden van het algemeen bestuur en steunfractieleden blz Vaststellen van de agenda Vertegenwoordigende rol blz Gelegenheid tot inspreken blz Ingekomen stukken Ingekomen stukken agenda CHI: 4.a. Beantwoording schriftelijke vraag VVD aangaande kwaliteit weg Westeinde ( ) 4.b. Oproep Dupan betreffende herstel palingstand voor bestuursprogramma ( ) 4.c. Brief Unie van Waterschappen over vacature bestuurslid UvW ( ) 4.d.1. Brief Landschap Noord-Holland over Groen Woud Naar een deltaplan Biodiversiteitsherstel voor NH 4.d.2 Bijlage brief Landschap Noord-Holland over Groen Woud Naar een deltaplan Biodiversiteitsherstel voor NH blz Mondelinge vragen Kaderstellende rol Bespreekstukken blz Jaarstukken 2018 ( ) Bijgevoegde documenten: Jaarstukken 2018, voorstel ( ) Bijlage 1 Conceptbesluit ( ) Bijlage 2 Jaarstukken 2018 ( ) Bijlage 3 Rapport Uitkomsten controle jaarrekening 2018 accountant Baker Tilly Berk ( ) Bijlage 4 Bevindingen en aanbevelingen bij de jaarstukken 2018 van de accountant en concerncontroller bij de jaarrekening 2018 ( )

2 2 Bijlage 5 Reactie namens D&H op de aanbevelingen van de accountant en de concerncontroller bij de jaarrekening 2018 ( ) Bijlage 6 Door het dagelijks bestuur toegekende investeringskredieten 2018 ( ) Bijlage 7 Door het dagelijks bestuur toegekende bedragen uit post onvoorzien in 2018 ( ) blz Financiering subsidieregeling Bodem & Water ( ) Bijgevoegde documenten: CHI-voorstel Financiering subsidieverordening Bodem & Water ( ) CHI-besluit Financiering subsidieverordening Bodem & Water ( ) Hamerstukken blz Vaststelling gedragscode Wet Natuurbescherming onderdeel soortbescherming ( ) Bijgevoegde documenten: Gedragscode Wet Natuurbescherming onderdeel soortbescherming, voorstel ( ) Bijlage 1 Gedragscode Wet Natuurbescherming voor waterschappen ( ) Bijlage 2 CHI-besluit ( ) Blz Partiële herziening peilbesluit Zeevang, peilbesluit Beetskoog-Midden en -Oost ( ) Bijgevoegde documenten: Partiële herziening peilbesluit Zeevang, peilbesluit Beetskoog-Midden en -Oost ( ) Bijlage 1 Combiprojectplan Beetskoog-Midden en -Oost ( ) Bijlage 2 Besluit CHI ( ) Blz Renovatie voorbezinktank rwzi Den Helder ( ) Bijgevoegde documenten: Renovatie voorbezinktank rwzi Den Helder, voorstel ( ) Bijlage 1 CHI-besluit ( ) Procedurele zaken blz Dankwoord richting het aftredende dagelijks bestuur Blz Verslag van de formateur ( ) Bijgevoegd document: Rapportage formatieproces 2019 ( ) Blz Vaststellen aantal hoogheemraden, benoeming en onderschrijven collegeprogramma Samen werken aan de toekomst ( )

3 3 Bijgevoegde documenten: Vaststellen aantal hoogheemraden, benoeming en onderschrijven collegeprogramma, voorstel ( ) Bijlage 1 Rapportage formatieproces ( ) Bijlage 2 Collegeprogramma Samen werken aan de toekomst ( ) Bijlage 3 CHI-besluit ( ) Blz Stemming over commissievoorzitters Blz Notulen / Besluitenlijsten 16.a. Notulen CHI-vergadering van 27 maart 2019 ( ) Bijgevoegd document: Notulen CHI-vergadering 27 maart 2019 ( ) 16.b. Notulen CHI-vergadering van 28 maart 2019 Bijgevoegd document: Notulen CHI-vergadering 28 maart 2019 ( ) 16.c. Besluitenlijst CHI-vergadering van 27 maart 2019 ( ) Bijgevoegd document: Besluitenlijst CHI 27 maart 2019 ( ) 16.d. Besluitenlijst CHI-vergadering van 28 maart 2019 ( ) Bijgevoegd document: Besluitenlijst CHI 28 maart 2019 ( ) 16.e. Lijst van toezeggingen CHI-vergadering 28 maart 2019 ( ) Bijgevoegd document: Lijst van toezeggingen 28 maart 2019 ( ) Blz Sluiting

4 4 Aanwezig: de voorzitter: de secretaris de leden afwezig: bestuursadviseurs notulen: de dijkgraaf, de heer drs. L.H.M. Kohsiek de heer M.J. Kuipers de heer J.H. Avis, mevrouw S.M.M. Borgers, de heren T. Breedijk, L.H.M. Dickhoff en F.J.A. Frowijn, mevrouw E. Groot, de heer W.J.H.M.B. Hamers, mevrouw K. Hartog, de heer F. Hoekstra, mevrouw E.A. Koning-Bruijn, de heren J. Kramer, F.T.S. van der Laan, A.M. Langeveld, A. Lap, mevrouw M.A. Leijen, de heren R. Maarschall, G.J.M. Meuwese, A.B.W. Mintjes, mevrouw P. van Ollefen, de heer P. Oudega, mevrouw E.Y. van Roijen, de heren J.D. Rooker, S. Ruiter, S.J. Schenk, C.J.M. Stam, J. Swaag, mevrouw E.M. Tannehill, de heren R. Veenman, P. Vonk, R.C.P.E. Wiese. mevrouw P. Brouwer-Stam de heer J. Kerssens, mevrouw A. Smit mevrouw Y. Dijkema 1. Opening en mededelingen De voorzitter: Welkom iedereen. Het is een bijzondere vergadering, waarin we de leden van het algemeen bestuur en ook de steunfractieleden gaan toelaten en beëdigen, waar de jaarrekening op de agenda staat, waar het collegeprogramma op de agenda staat en waar de verkiezing c.q. de benoeming van het nieuwe dagelijks bestuur op de agenda staat. En de verkiezing van twee commissievoorzitters. Kortom, genoeg te beleven vanavond. We gaan dat stap voor stap met elkaar doen. Er zitten heel veel procedurele stappen in, maar ik neem u bij de hand en we wandelen er doorheen. Op de agenda is het punt van de verkiezing van de commissievoorzitters twee keer opgevoerd. Een keer als agendapunt 2c en een keer als agendapunt 15. Ik stel voor om het bij agendapunt 15 te behandelen en punt 2c te schrappen. Dan nog een mededeling van huishoudelijke aard: tijdens de stemmingen, die gedurende de vergadering gaan plaatsvinden, zal thuis het overzichtsbeeld van de zaal worden getoond. We hebben het gecheckt. Daarop is niet te zien wat u op het briefje schrijft. Stemmingen over personen zijn tenslotte geheim. Dan zijn er nog door een portefeuillehouder twee mededelingen te doen. De heer Kramer. De heer Kramer: Dank u voorzitter. Een aantal mededelingen. Vandaag heeft het Waterinnovatiefonds zijn eerste financiering verstrekt met het bedrijf Nieuwe generatie constructiematerialen. Ze hebben werkkapitaal gekregen voor de verdere uitrol van hun innovatieve en milieuvriendelijke coating van betonconstructies, waardoor er geen afvloeiing van schadelijke stoffen plaatsvindt naar het oppervlaktewater en/of riool. Voorwaar een mooi eerste resultaat. Verder kan ik u meedelen dat de Bank Nederlandse Gemeenten heeft besloten dit jaar dividend te verstrekken aan ons en dat voor het eerst in jaren de Nederlandse Waterschapsbank heeft toegezegd dit jaar dividend uit te keren. Verdere bedragen etc. volgen. Tot zover. Dank u wel.

5 5 2.a Onderzoek van de geloofsbrieven van leden van het algemeen bestuur en steunfractieleden We gaan naar het onderzoek van de geloofsbrieven van de leden van het algemeen bestuur en steunfractieleden. Daarvoor hebben we de volgende namen: mevrouw Brouwer-Stam voor GWL, de heer Breedijk ook voor GWL als AB-lid. En als steunfractielid de heer Beems voor de categorie Bedrijven, de heer Hertog voor de categorie Bedrijven, mevrouw Ridder-Boon voor de categorie Natuurterreinen, de heer Bellis voor de PvdA, de heer Volkers voor de PvdA, mevrouw Domburg voor WN, de heer Wagenaar voor WN, mevrouw Rijswijk-Swaalf voor het CDA, de heer Sanders voor AWP Niet politiek wel deskundig, mevrouw Wentink voor AWP Niet politiek wel deskundig, de heer Schipper voor Natuurlijk BBW en de heer Van Schoorl voor Natuurlijk BBW. Voor dit agendapunt heb ik de volgende leden gevraagd om de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven te vormen en tevens de rest van de avond te dienen als stemcommissie. Als voorzitter de heer Wiese, als lid de heer Swaag en als ander lid de heer Meuwese. Kunt u instemmen met deze commissie voor verschillende doeleinden vanavond? Dat is akkoord. Dan wil ik deze commissie, ondersteund door de heer Kuipers en mevrouw Bregman, allereerst vragen de geloofsbrieven te onderzoeken van genoemde leden en steunfractieleden en daar zo direct verslag over uit te brengen. Dan schors ik even de vergadering. De voorzitter: Dan wil ik de vergadering heropenen. De heer Wiese, het woord is aan u. De heer Wiese: Dank u voorzitter. De tijdelijke commissie Onderzoek geloofsbrieven is bijeengekomen in verband met de toelating van zowel de leden van het algemeen bestuur van het HHNK als steunfractieleden. De commissie bestaat uit de heer Meuwese, de heer Swaag en ondergetekende. De commissie heeft de geloofsbrieven van de volgende personen onderzocht: mevrouw Brouwer-Stam en de heer Breedijk, vertegenwoordigers van GWL. Tevens is onderzocht of de benoemden voldoen aan de vereisten van het lidmaatschap van het algemeen bestuur. Ze zijn allen ingezetene, hebben de leeftijd van achttien jaar bereikt en zijn niet krachtens de Kieswet van het kiesrecht uitgesloten. Daarnaast is onderzocht of de benoemden geen betrekkingen vervullen die onverenigbaar zijn met het lidmaatschap. Wij hebben geconstateerd dat hiervan geen sprake is. We stellen uw college daarom voor mevrouw Brouwer-Stam en de heer Breedijk toe te laten tot het algemeen bestuur van het HHNK als vertegenwoordigers van hun partijen en categorieën. De commissie heeft daarnaast de geloofsbrieven van de volgende personen onderzocht: de heren Beems en Hertog van de categorie Bedrijven, mevrouw De Ridder-Boon van de categorie Natuurterreinen, de heren Bellis en Volkers voor de PvdA, mevrouw Domburg en de heer Wagenaar voor WN, mevrouw Rijswijk-Swaalf voor het CDA, de heer Sanders en mevrouw Wentink voor de AWP Niet politiek wel deskundig, de heren Schipper en Van Schoorl voor Natuurlijk BBW. Tevens is onderzocht of de benoemden voldoen aan de vereisten van het lidmaatschap van het steunfractielid van het algemeen bestuur. Ze zijn allen ingezetene, hebben de leeftijd van achttien jaar bereikt en zijn niet krachtens de Kieswet van het kiesrecht uitgesloten. Daarnaast is onderzocht of de benoemden geen betrekkingen vervullen die onverenigbaar zijn met het steunfractielidmaatschap. Wij hebben geconstateerd dat hiervan geen sprake is. We stellen uw college voor de heer Beems, de heer Hertog, mevrouw De Ridder-Boon, de heer Bellis, de heer Volkers, mevrouw Domburg, de heer Wagenaar, mevrouw Rijswijk-Swaalf, de heer Sanders, mevrouw Wentink, de heer Schipper en de heer Van Schoorl toe te laten tot steunfractielid van het algemeen bestuur van het HHNK. Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Dank u heer Wiese. Ik kijk rond. Kan ik concluderen dat wij twee AB-leden en twaalf steunfractieleden toelaten tot ons bestuur van het hoogheemraadschap? Dat is het geval.

6 6 Van die veertien gaan we er nu van twaalf een eed of een belofte afnemen. Als ik goed ben geïnformeerd is de heer Hertog op vakantie en is mevrouw Brouwer-Stam herstellende. Graag nodig ik de overige twaalf uit in het midden. Dan ga ik de eed en de belofte afnemen. 2.b Installatie van de leden van het algemeen bestuur en steunfractieleden De voorzitter: Voordat we overgaan tot de eed dan wel de belofte, een kort woord over integriteit. Daar gaan de eed en de belofte over. En over integriteit is de laatste vier jaar ongelooflijk veel geschreven. Zeker bij overheden en vertegenwoordigers van overheden. Alleen ik al heb vijf documenten toegestuurd gekregen voor deze verkiezingen, waar ik op moet letten waar het gaat over integriteit van algemeen bestuursleden, dagelijks bestuursleden, en in algemene zin. En dat is een dik pak papier. Maar uiteindelijk gaat het er natuurlijk om hoe we er zelf mee omgaan. Dat papier kun je lezen, maar als je het niet doet, of als je je gedachten er niet bij hebt, dan heb je er niks aan. Het gaat altijd om gedrag, om wat je doet en hoe je handelt. Ik zeg altijd: wat wit is weten we wel, wat zwart is over het algemeen ook, maar dat grote grijze gebied in het midden dat maakt het ingewikkeld. En het is soms heel simpel. Bijvoorbeeld: u als AB-lid of als steunfractielid van het AB houdt ergens een lezing, of ondersteunt ergens iets, en ontvangt daarvoor een fles wijn waarvan je de waarde inschat van twintig euro. Niks aan de hand. Maar als u daarbij een boekenbon krijgt van honderd euro, dan mag u die niet aannemen. Want discretionair is bepaald dat de grens op vijftig euro ligt. Dat is een makkelijke. Maar zoals ik al zei, vaak is dat niet zo gemakkelijk. En daarom zeg ik: mocht u ooit twijfelen of het niet wit is, kom langs. We praten er dan over. Het is niet zo eenduidig wat wit of wat zwart is. Want in het grijze gebied mag ook nog veel, maar ook een aantal dingen niet. Door erover te praten, door er transparant over te zijn, kunnen we er met elkaar in werken. Daartoe roep ik u allen op. De voorzitter: Dan ga ik nu over tot het afnemen van de eed. Eed: Ik zweer dat ik, om tot lid van het algemeen bestuur te worden gekozen of benoemd, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, aan iemand enige gift of gunst heb gedaan of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, van iemand enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het algemeen bestuur naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God almachtig door: de heer Breedijk en mevrouw Rijswijk-Swaalf. De voorzitter: Dan ga ik nu de belofte afnemen. Belofte: Ik verklaar dat ik, om tot lid van het algemeen bestuur te worden gekozen of benoemd, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, aan iemand enige gift of gunst heb gedaan of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, van iemand enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het algemeen bestuur naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ik door: de heer Beems, de heer Bellis, mevrouw Domburg, mevrouw De Ridder-Boon, de heer Sanders, de heer Schipper, de heer Van Schoorl, de heer Volkers, de heer Wagenaar, mevrouw Wentink. De voorzitter: Dan bent u bij deze beëdigd tot steunfractielid of algemeen bestuurslid van dit prachtige waterschap.

7 7 Waarde collega s, we hebben net twaalf algemeen bestuursleden dan wel steunfractieleden benoemd. Een van de algemeen bestuursleden die is aangenomen is mevrouw Brouwer-Stam. Zoals velen van u weten is zij herstellende van een zwaar letsel. Ze vindt dat benoemd worden in het algemeen bestuur heel erg belangrijk is en heeft gevraagd middels haar man of ze enkele woorden namens haar en haar man tot u mag richten. Jelle. De heer Brouwer: Dank je wel, Luc. Ik neem graag de gelegenheid om het woord tot u te richten. Mijn naam is Jelle Brouwer, de echtgenoot van Philippine Brouwer-Stam, die u zojuist als bestuurslid heeft benoemd. Zij is zelf niet in de gelegenheid om aanwezig te zijn. Vandaar dat ik hier, namens haar, het woord voer. De benoeming als algemeen bestuurslid betekent heel veel voor Philippine. Ze zei voor de verkiezingen: ik ben de afgelopen vier jaar met heel veel plezier lid geweest van het waterschapsbestuur en dat wil ik heel graag nog vier jaar gaan doen, als lid van de fractie GWL. Het smaakt naar meer. En als Philippine iets doet, dan doet ze dat met hart en ziel. En dat gold zeker ook voor de verkiezingscampagne. We namen YouTube-filmpjes op bij het gemaal in Uitgeest en op het strand onderaan de duinen bij haar geboorteplek Egmond aan Zee. De week voor de verkiezingen was ze iedere avond aan het flyeren. Geen huis in Uitgeest werd overgeslagen. En in heel Noord-Holland werden vrienden en bekenden g d en geappt om te stemmen. En met resultaat. Ze haalde zelfs twee keer zoveel stemmen als vier jaar geleden. Het was een feeststemming na de verkiezingsdag van 20 maart. En toen sloeg het noodlot toe. Op maandag 25 maart werd Philippine getroffen door een herseninfarct, met als gevolg een eenzijdige verlamming. Inmiddels werkt ze in Heliomare hard aan haar revalidatie. Het gaat iedere dag een beetje beter. Ze loopt alweer voorzichtig en haar spraak en geheugen zijn grotendeels weer op het oude niveau. De revalidatie gaat nog maanden duren, maar het weer in uw midden deelnemen aan de beraadslagingen en aan de fractiebijeenkomsten motiveert haar zeer. Ze wil u allen, en in het bijzonder de fractie, bedanken voor alle blijken van medeleven en wensen van sterkte. Dat doet haar heel goed. En dat heeft ze hard nodig bij het zware revalidatieproces. En ondertussen houdt ze een oogje in het zeil op de waterkering in Wijk aan Zee. Dank u wel. 3. Vaststellen van de agenda De voorzitter: Zelf zou ik willen voorstellen bij agendapunt 14 te beginnen met het collegeprogramma en daarna de voorstellen van het DB te behandelen. Kan u zich vinden in de aldus ingevulde agenda? Akkoord. Vertegenwoordigende rol 4. Gelegenheid tot inspreken De voorzitter: Er hebben zich geen insprekers gemeld. 5. Ingekomen stukken De voorzitter: Er zijn een aantal ingekomen stukken. Zijn daar procesvragen over? Mevrouw Tannehil, het woord is aan u. Mevrouw Tannehil: Dank u wel, voorzitter. Over ingekomen stuk 4.d.1 en 4.d.2 over deltaplan biodiversiteitsherstel: Daar staan leden en organisaties die het hebben ondertekend. Ik vraag me af waarom het hoogheemraadschap niet heeft ondertekend. En vraag 2: Hoe gaat het hoogheemraadschap om met de vraag van Landschap Noord-Holland in de brief? Dank u wel. De voorzitter: De heer Hoekstra. De heer Hoekstra: Ik heb een procesvraag over 4.b. over de oproep van Dupan. Wat gaat het hoogheemraadschap daarmee doen? Mijn voorstel is om dat te koppelen aan het plan biodiversiteit.

8 8 De voorzitter: Het zijn procesvragen, dus u krijgt ook een procesantwoord. Wat betreft de biodiversiteit wil de heer Stam iets zeggen. De heer Stam: Ik ben overkoepelend portefeuillehouder voor biodiversiteit. Ik heb ook de Green Deal ondertekend, omdat het meestal gaat over dijken. Mij heeft een uitnodiging voor de ondertekening voor dit agendapunt niet bereikt. Het lijkt me zinvol om de brief in de eerstvolgende commissievergadering te bespreken. We kregen deze brief 23 april binnen en het valt mij tegen dat wij niet expliciet zijn uitgenodigd om te ondertekenen. De heer Schenk: Het gaat hier over private clubs. Wij moeten ons hier oriënteren op de vraag op welke wijze wij ondersteuning geven aan dit fenomeen. Maar de initiatiefnemers waren private partijen. De voorzitter: Ik stel vast dat we er een bespreekpunt van maken in de volgende commissievergadering. Dat geldt ook voor de vraag van de heer Hoekstra over stuk 4.b. 6. Mondelinge vragen De voorzitter: Er zijn geen mondelinge vragen ingediend. Kaderstellende rol Bespreekstukken 7. Jaarstukken 2018 ( ) De voorzitter: De jaarstukken. Meneer Kramer, portefeuillehouder, het woord is aan u. De heer Kramer: Dank u wel, voorzitter. Voor de vijfde keer, en voor mij de laatste keer, mag ik de jaarrekening hier met u behandelen. Vooraf hebben we een mooie informatieavond gehad over de financiën, waarbij niet alleen de jaarrekening aan de orde kwam. Die goedbezochte avond heeft heel veel mensen ook het inzicht gegeven hoe onze planning- en controlcyclus werkt. Als u vragen heeft, stel ze gerust. Ook na deze tijd, want het is niet altijd de makkelijkste materie. De jaarrekening staat eigenlijk heel dicht op de begroting. Als je zo dicht op de werkelijkheid zit, en als je goed oplet dat je de structurele kosten maar op een half procent resultaat kunt pogen, dan is dat wel erg scherp. Voor ons is het belangrijkste deel van de jaarrekening het personeel. Zonder hen geen uitvoering van de effecten. Onze mensen presteren op de toppen van hun kunnen om uw ambities waar te maken. En in de afgelopen jaren is daar steeds meer druk op gekomen. Wat dat betreft is daar de rek echt uit. We vragen het maximale. En als u meer ambities of sneller uw ambities wilt realiseren, dan moet u er rekening mee houden dat het gewoon meer geld gaat kosten om personeel daarvoor beschikbaar te krijgen en ze goed op te kunnen leiden. We willen onze mensen graag uitdagend en goed werk bieden. Niet alleen onze eigen mensen, maar ook de nieuwe mensen die we aantrekken. En daarnaast vinden we het heel belangrijk dat zij gelukkig en prettig werken en zich kunnen ontwikkelen. Een belangrijk deel van onze jaarrekening wordt daar ook aan uitgegeven. Afgelopen jaar heeft de ICT-afdeling zich ook goed bewezen. Na een toets van het Waterschapshuis zijn we benoemd tot een van de koplopers in de digitalisering. Informatieveiligheid is voor ons ook een heel belangrijk aspect. Wij hebben daar een friendly hacker weer eens een keer naar laten kijken en een scan laten doen van onze beveiliging. En die hebben we met goed gevolg doorstaan. Maar we blijven alert, want dat is in dit geval heel belangrijk. U heeft vorige week in de wekelijkse zending ons informatieveiligheidsbeleid ontvangen en die heet niet voor niets: Continu verbeteren. Een belangrijk onderdeel is ook daar weer gericht op cybercrime en het proberen te voorkomen daarvan, maar

9 9 helemaal waterdicht zul je helaas nooit zijn, want zij gaan ook heel hard in die ontwikkeling. Verder kunnen we vaststellen dat de economie beter draait en dat heeft u allemaal kunnen zien. Wij hebben dat ook gezien bij de belastinginning. We hebben meer geld ontvangen dan we dachten. Dat heeft te maken met de hoeveelheid oninbaar, die veel lager is dan wij gedacht hadden. Die betere economie heeft ook een ander effect. Die heeft ook het effect dat we bij aanbestedingen en inkoop steeds hogere prijzen moeten betalen dan wij in eerste instantie hadden berekend. Dat betekent dat projecten en diensten voor ons duurder worden. Wat dat betreft heeft u voor de komende tijd nog mooie planningen te maken met de perspectiefnota in het vooruitzicht. Verder wil ik nog aandacht vragen voor het watererfgoed, waar erg veel aan gedaan is. Er is veel ontwikkeld, in kaart gebracht. Wat dat betreft hebben we kort geleden de nota binnen D&H kunnen behandelen. En om een paar voorbeelden te geven: we hebben in het afgelopen jaar twee antieke walsen overgedragen aan het Transportmuseum en binnenkort, als het goed is, de Geestmolen. Voorbeelden waaruit blijkt dat anderen prima voor ons watererfgoed kunnen zorgen en het ook laten zien aan het publiek, waar wij dat mogelijk niet altijd goed kunnen doen. Voorzitter, ik kan nog veel meer onderwerpen opnoemen, maar ik laat het graag bij deze voorbeelden van het afgelopen jaar en ik geef de jaarrekening, via u, in bespreking. De voorzitter: Goed. Bij deze is zij in bespreking. Wie mag ik het woord geven over de jaarrekening. Mevrouw Hartog. Mevrouw Hartog: Dank u wel meneer de voorzitter. In de commissie hebben we al het een en ander besproken over de jaarrekening en heb ik ook al even complimenten gegeven over het stuk. Maar de complimenten horen hier ook thuis en als fractie willen wij de organisatie bedanken voor de jaarrekening en uiteraard ook de portefeuillehouder. Ook de bijdragen van de concerncontroller zien wij als zeer waardevol. De samenwerking met de accountant verloopt goed en de accountant is tevreden. Dus dat stemt ons uiteraard ook tevreden. We zijn goed in control en in dit geval betekent dat niet dat we daardoor enkel tevreden zijn. We onderkennen ook de risico s die er zijn en dat is een goed teken. Dat we de komende jaren opnieuw ook veel uitdagingen hebben, daar zijn we ons allen van bewust. De klimaatverandering, de investering in het watersysteem, de Omgevingswet, de veranderende arbeidsmarkt met de behoefte aan deskundig personeel, langdurige projecten zoals de Markermeerdijken met hoge kosten en de veelheid aan uitdagingen zijn voorbeelden hiervan. Ook de waterketen staat de komende jaren voor grote opgaven. Behalve dit alles zouden we bijna vergeten dat ook onze reguliere taken moeten doorgaan. Hierdoor ontstaat op enkele terreinen veel druk op de organisatie. De portefeuillehouder noemde het net ook al. De concerncontroller beschrijft dit ook in haar bevindingen. Als bestuur zullen we daarom tijdig moeten bijsturen en we moeten zoeken naar mogelijkheden om onze ambities in stand te houden. Kennis in huis halen en houden zal een grote uitdaging voor de toekomst zijn, evenals het in de hand houden van alle bijkomende kosten. We kunnen tevreden terugkijken, want wat we wilden, is voor een groot deel behaald. Dat laten de vele groene smileys in het stuk zien. Toch beseffen we dat we ons in een wankel evenwicht bevinden. Het moet wel allemaal goed blijven gaan. We zullen nu niet alleen scherp aan de wind moeten zeilen, zoals we enkele jaren geleden deden, maar vooral koers moeten blijven houden en ervoor zorgen dat we het juiste personeel binnenboord houden, zodat we met elkaar de komende jaren een stevige fundatie kunnen leggen voor het waterschap van de toekomst. Voorzitter, ik rond af. We kijken tevreden terug, maar we zijn wel alert voor de toekomst. De veelheid aan uitdagingen brengen onzekere factoren met zich mee waar we met elkaar oplossingen voor moeten zoeken. We hopen de komende jaren constructief en opbouwend mogelijkheden te vinden en met elkaar alle opgaven vorm te geven waar we voor staan. Groen Water en Land kan zich vinden in het voorstel en gaat akkoord. De voorzitter: Mevrouw Hartog, dank u wel. Mevrouw Leijen.

10 10 Mevrouw Leijen: Dank u wel, voorzitter. Ook de PvdA geeft complimenten over de organisatie van de jaarstukken. Ze zijn weer zeer leesbaar en inhoudelijk stemmen ze tot tevredenheid. Een paar opmerkingen. De concerncontroller doet de handreiking aan ons om in gesprek te komen over de verschillende rollen die we als bestuur hebben in een veranderende omgeving. Wij pakken die uitnodiging graag op. Het tweede punt is dat wij, en dat is al eerder gezegd door de portefeuillehouder en ook door mevrouw Hartog, een toenemende spanning ervaren in de personele invulling en ook in de kostenbeheersing door structurele kostenstijgingen. Wij willen heel graag met z n allen hierover in gesprek en dat zal als eerste gebeuren bij de behandeling van de perspectiefnota. Tenslotte wil ik heel graag even terugkijken met u op een aantal bijzonderheden in We hebben een droge zomer gehad en we hebben met z n allen kunnen constateren dat onze organisatie daar heel adequaat in gehandeld heeft. En daar vervolgens meteen lessen uit getrokken heeft. Het andere punt dat ik wil benoemen: het initiatief van de dijkgraaf om de agenda van de toekomst te bespreken. Wij hopen dat wij daar ook mee doorgaan in de komende jaren en dat verwacht ik ook. Als derde, daar zijn wij als PvdA bijzonder blij mee, dat de organisatie een nadere invulling heeft gegeven aan social return in aankoop en aanbesteding, door de prestatieladder sociaal ondernemen als gunningscriterium te gaan hanteren. Dat is wat ons betreft een belangrijke stap in de richting van participatie van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. En als laatste zou ik willen noemen het grootste besluit dat wij in 2018 hebben genomen, en dat was ook het lastigste dossier meteen, dat is het vaststellen van het projectplan Markermeerdijken. Daarvoor bedanken wij de portefeuillehouder, de heer Stam, die dat gedurende een aantal jaren getrokken heeft en ervoor heeft gezorgd dat wij dat in uitvoering kunnen gaan brengen. Wij hopen op een voorspoedige uitvoering waarin goede participatie is geborgd. Nogmaals dank, via u, voor de organisatie en wij kunnen instemmen met het voorstel dat uit zes onderdelen bestaat. Dank u. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Leijen. Mevrouw Groot. Mevrouw Groot: Dank u wel, voorzitter. Ja ook vanuit de VVD-fractie complimenten voor de leesbaarheid van de stukken. Ook voor de moeite die de organisatie zich heeft getroost om die informatieavond voor ons te organiseren, voorafgaand aan de behandeling van de stukken. En het geduld van het dagelijks bestuur bij de bespreking tijdens de commissievergaderingen, waar wij ook niet van tevoren gestelde technische vragen geduldig beantwoord kregen. Echt veel dank. De brief van de concerncontroller is ook al door de vorige sprekers genoemd. De VVD-fractie wil, zeker ook met het oog op een van de volgende agendapunten, het vaststellen van het nieuwe collegeprogramma, dat we ons met z n allen ter harte nemen dat de concerncontroller inderdaad waarschuwt dat we goed bezig zijn geweest de laatste jaren, maar dat de rek voor bijvoorbeeld de personele bezetting er nu wel zo n beetje uit is. Ik heb dat in de commissievergadering ook even genoemd en mijn fractie hechtte eraan om dat ook hier nog even te benoemen. Wij moeten dus met z n allen opletten bij onze ambities dat het wel voor hier te doen blijft. Daarnaast kan ik mij herinneren dat ik in de commissievergadering een zin heb genoemd waarvan u heeft toegezegd om deze te veranderen. Er staat namelijk: Mede door de effecten van klimaatverandering blijven we ons hard maken voor veilig, schoon en voldoende water. Alsof wij ons daar niet hard voor zouden blijven maken als we geen gevolgen hadden gezien van klimaatverandering. Die zin, dacht ik, zo kunnen wij dat niet bedoeld hebben. We hebben vast bedoeld: Mede de effecten van klimaatverandering onderstrepen dat we ons hard moeten blijven maken want ook zonder klimaatverandering blijven we streven, als waterschap, de VVD-fractie zal zich hiervoor hard maken, naar veilig, schoon en voldoende water. Ik was teleurgesteld toen ik de stukken op de huidige agenda zag en zag dat die zin niet was aangepast. Want ik meende in de commissievergadering de toezegging te hebben gehoord dat de zin naar de geest zou worden aangepast. Ik wil vragen of ik dat goed heb begrepen uit die commissievergadering. Dat is het enige wat wij daarover hebben. Verder complimenten en de VVDfractie zal zeker instemmen met de voorliggende besluiten.

11 11 De voorzitter: Dank u wel. De heer Vonk. De heer Vonk: Fijn, dank u wel. Om te beginnen wil ook mijn fractie u, de portefeuillehouder, het DB en de ambtelijke organisatie dankzeggen voor de beantwoording van een hele reeks vragen, zeker een hele reeks vanuit onze fractie. De vragen zijn bijna allemaal uitputtend beantwoord, waarvoor dank. Er is een vraag overgebleven en dat is een bestuurlijke vraag. We zijn nieuwsgierig wat het bestuur ervan vindt. En dat betreft Napoleon. Napoleon heeft ons geleerd: frappez, frappez toujours. Als je iets wilt en het gebeurt niet meteen, dan moet je het de volgende keer nog eens zeggen en dan nog een keer Dit betreft het salaris van de directeur van de Waterschapsbank en het salaris van de directeur van de HVC. We zijn van beide organisaties aandeelhouder, we hebben ook een vertegenwoordiger in de aandeelhoudersvergadering en ons college heeft lang geleden vastgesteld dat het verstandig is dat deze heren, in dit geval, hun salaris matigen en dat daarvoor aandacht nodig is in de aandeelhoudersvergadering. Ik roep u op om dat nog eens een keer te berde te brengen. Dan een ander onderwerp waar wij de komende jaren nog veel mee te doen zullen krijgen. Dat heeft een raakvlak met de Omgevingswet, maar zeker ook met onze taken. Dan refereer ik daarbij aan de brief van de concerncontroller. Die zegt dat we nog eens moeten nadenken of er vraagstukken zijn waarbij maatschappelijke inbreng nodig is. En hoe we dat dan moeten doen. Het leek me een mooi moment nu, en niet in de commissie, om daar een kleine voorzet voor te doen. En als we het dan hebben over maatschappelijke inbreng, is het misschien een idee om met z n allen op zoek te gaan, in gedachten en ook in overleg, naar gemeenschappelijke belangen. We hebben het hier vaak over kerntaken en dat is ook belangrijk en ligt gemakkelijk in de mond, maar het zou ook eens interessant zijn om vanuit het belang te denken. Mag ik u drie voorbeelden noemen? Het eerste is het belang van goed kunnen boeren. Wat is daar dan vanuit de verschillende verantwoordelijkheden van belang? Een ander belang is: robuuste natuur. Welke belangen spelen hier? En ik noem gebiedseigen water, mogelijkheden tot natuurbehoud en ontwikkeling. Wat voor rol heeft het waterschap daar dan in deze belangenbehartiging en tegemoetkoming aan de belangen in de samenleving? En het derde voorbeeld: leven in de stad. Er wonen veel mensen in de stad en welke belangen hebben burgers dan en waar raakt het ons waterschap? En als je vanuit belang denkt, dan is dat net een andere manier van denken dan als je vanuit taak denkt. Dus ik nodig u uit om samen met ons in de komende periode hierover door te denken. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, heer Vonk. Mevrouw Van Ollefen. Mevrouw Van Ollefen: Dank u voorzitter. Voor de CDA-fractie is het een bijzondere behandeling van de jaarrekening, want we gaan tijdens deze avond afscheid nemen van onze CDA-portefeuillehouder. Ik wil hier, bij de behandeling van de jaarrekening, Jan bedanken voor zijn werk en zijn inzet voor het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Verder heeft de heer Vonk een heel verhaal over belangen gehouden, dus ik kan nu weer herhalen wat mijn voorgangers gezegd hebben, nl. dat wij ook de organisatie, de portefeuillehouder, de concerncontroller bedanken voor deze jaarrekening. Het is een prachtige, mooie jaarrekening en ik sluit me ook aan bij de opmerking die mevrouw Leijen heeft gemaakt naar aanleiding van de opmerking van de concerncontroller, de veranderende rol, de verhouding tussen DB en AB. Het CDA heeft dat eerder gememoreerd en ik denk dat het goed is om daar met elkaar over van gedachten te wisselen en ook over onze positie binnen de samenleving, de maatschappij. Dan komen ook de belangen van de heer Vonk aan bod. Tot slot, het zal u niet verbazen, wij stemmen ook in met het voorstel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Koning. Mevrouw Koning: Dank u wel, meneer de voorzitter. Fractie Natuurlijk BBW sluit zich aan bij een heel groot gedeelte van de sprekers over de ambitie en de taken en de belangen. We gaan niet allemaal herhalen wat er al gezegd is. We willen wel de organisatie en het DB bedanken voor de jaarrekening

12 12 en dat we af kunnen sluiten met een positief saldo na herrekening. Dat is toch wel mooi. We kijken ook even naar de toekomst en we maken ons zorgen. De inflatie begint te lopen, de loonkostenstijging, maar ook het gebrek aan bouwmateriaal en personeel, dat gaat binnen onze organisatie in de komende jaren een rol spelen. Daarbij wordt er wel steeds meer van ons verwacht als HHNK op het gebied van onze kerntaken, maar ook in het kader, zoals de heer Vonk al mooi verwoordde, de belangen van onze ingezetenen. En of dat nou de natuurbeschermer, de agrariër of de stedeling is, we willen wel met z n allen die droge voeten, die veiligheid, maar ook dat positieve signaal afgeven naar de mensen in ons gebied. Voor nu, maar ook voor de generaties na ons. Als CHI en als fractie BBW pleiten wij er dan ook voor om als een goed rentmeester om te gaan met ons budget en onze belangen en taken. Dat zal best weleens een discussie gaan geven, omdat wij natuurlijk wel moeten blijven zorgen dat alles betaalbaar blijft. En past dat dan nog in de ambitie die in de dossierstukken naar voren gaan komen? Daar wordt ongetwijfeld nog wel eens een discussie aan gewijd. In principe kunnen wij gewoon akkoord gaan met de jaarrekening en danken wij voor het gevoerde beleid. De voorzitter: Dank u, mevrouw Koning. De heer Ruiter. De heer Ruiter: Dank u wel. Wij zijn ook heel content met de jaarrekening en gaan ook niet herhalen wat er eerder gezegd is. Waarvan akte. Wat heel bijzonder was, dat hebben we ook besproken in de commissie en daar wil ik nog even op terugkomen, met alle waardering ook voor de concerncontroller, is dat zij wel degelijk iets ging doen wat eigenlijk niet echt gangbaar is voor een concerncontroller. Dat is namelijk je op de harde feiten baseren. Ze heeft een stuk geschreven waar veel verontrustends in staat, als je het goed leest, en als vanuit de organisatie iets over het bestuur gezegd wordt dan moet je heel erg gaan opletten. Ze zegt nogal wat. Of we als bestuur klaar zijn voor de uitdagingen die op ons staan te wachten. Maar gelukkig is er vanuit de organisatie voldoende hulp om dat op een goede manier met elkaar op te lossen. En dat vind ik heel sympathiek en positief, en dat waarderen we heel erg als Ongebouwd, maar we willen het ook graag omdraaien. We hebben in de commissie gezegd: als je constant hoort in de organisatie, de rek is eruit en het is moeilijk, dan willen we de bal graag terugkaatsen. Je zal het als bestuur wellicht anders moeten doen, maar ook als organisatie. En daar hoor ik vaak nog wat te weinig over. Als de besturen daar duidelijk op gaan zitten, met alle respect en alle waardering wat er gepresteerd wordt in deze organisatie, dan komt het ook niet goed, want de maatschappij is snel aan het veranderen. Maar het gaat niet alleen bestuurlijk, maar ook voor de medewerkers een enorme impact hebben. De Omgevingswet zal daar in de participatie een enorme grote rol in gaan spelen. Goed voorzitter, concluderend, alle waardering, want ik vind het heel belangrijk dat het gezegd wordt vanuit de organisatie, want let wel, het is eigenlijk heel positief bedoeld, maar we staan met z n allen voor een heel grote uitdaging. En het is hier al eerder gememoreerd: we kunnen hier misschien niet alles doen wat we willen, maar keuzes maken is altijd heel moeilijk. Nogmaals dat zal in de komende jaren duidelijk op ons afkomen en we zijn heel content met deze jaarrekening en dat gaan we natuurlijk ook mede goedkeuren. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hamers. De heer Hamers: Ja, dank u voorzitter. Onze fractie heeft geen vragen of opmerkingen met betrekking tot de jaarstukken na de bespreking in de commissies B&W en WW en de door het college gegeven antwoorden. Dus we gaan ook akkoord met de jaarstukken. Graag wil ik van deze gelegenheid gebruikmaken om de hele organisatie te complimenteren met deze jaarstukken 2018, inclusief de accountantsverklaring. Het beheer en het onderhoud van de assets is in orde en ook de financiële kant is op orde en dat is bevestigd door de externe accountant. Deze organisatie is in control en daar mogen we zeker zeer tevreden over zijn. We willen een speciaal dankwoord richten aan de heer Kramer, portefeuillehouder middelen, voor het goede werk in 2018 en de jaren daarvoor. Onze dank. Een laatste punt nog met betrekking tot de zomer van We hebben een periode van langdurige

13 13 droogte gehad, zodanig dat HHNK moest opschalen naar crisis alarmfase 2, gedurende bijna twee maanden onafgebroken. Veel waardering voor de inzet en betrokkenheid van ruim tweehonderd medewerkers van HHNK, die in deze alarmfase extra taken hebben verricht. Onze dank. De voorzitter: Dank u wel, heer Hamers. In eerste instantie zal meneer de portefeuillehouder op sommige punten antwoorden. De heer Kramer: Dames en heren. Hartelijk dank voor alle complimenten. Die worden nu direct ook overgebracht aan de organisatie. Iedereen heeft er hard aan gewerkt. De beantwoording is ook goed geweest. Van iedereen de complimenten en hier en daar wel wat opmerkingen, maar vooral ook: hoe gaan we om met zaken waar de concerncontroller naar gevraagd heeft? Ik denk dat dat niet zozeer een vraag is naar het D&H, maar een vraag naar uzelf. Die u aan uzelf stelt: wat gaan wij ermee doen? Ik geef u graag mee om hier in vervolgsessies wat mee te doen en mogelijk kan de voorzitter daar ook iets van zeggen. Verder zoekend heb ik geen vragen, anders dan vragen over de tekstuele zin en daar zou de voorzitter een antwoord op geven. De voorzitter: Mevrouw Groot. De tekstuele zin waar u op wijst, die is mij bekend. Ik meen dat ik in de commissie als samenvatting daarover gezegd heb: u heeft gelijk, het is een slechte zin, hij is bedoeld zoals u dat net heeft verwoord en we nemen dat op in het verslag van de commissie. Bij deze zeg ik nog een keer hetzelfde. En zeg ik: het is zoals u zegt, het is gewoon geen mooie zin, de strekking is zoals u verwoord heeft. Ik stel dan ook om in het verslag die zin bij mijn woorden neer te zetten. Dat zou wat mij betreft voldoende zijn om het recht te zetten. (De aangepaste zin: Mede de effecten van klimaatverandering onderstrepen dat we ons hard moeten blijven maken voor veilig, schoon en voldoende water. ) Dan nog even op aangeven van de portefeuillehouder en in reactie op mevrouw Leijen, op de heer Ruiter, op mevrouw Van Ollefen en op de heer Vonk. We zijn vorig jaar begonnen met de agenda voor de toekomst. Daar hebben we onze toekomst verkend, maar daar zijn we eigenlijk in de eerste gesprekken gestopt met de vraag wat het betekent voor onze rollen. We zitten nu in de introductie. Daar komt het af en toe ook naar voren, maar ik kan u verzekeren dat het de bedoeling is, u bent daar natuurlijk zelf bij en u moet dat willen, om mede in het licht van de Omgevingswet deze discussies verder te ontwikkelen en als dat breder moet dan alleen de Omgevingswet, dan kunnen we dat op dat moment verbreden. Het staat in de planning om daarmee in het najaar ook te beginnen. Tot zover in ieder geval mijn aanvullingen. Ik kijk rond voor een tweede termijn. De heer Maarschall. De heer Maarschall: Ja voorzitter, ik ben ook lid van het algemeen bestuur. De heer Vonk had een vraag gesteld en die kan ik misschien voor een deel beantwoorden. Het gaat over de Wet normering topinkomens. Zoals de meesten van u weten, maar ook voor de nieuwe leden, wou ik even melden dat wij mede aandeelhouder zijn van de HVC. Op verzoek van de heer Vonk hebben we indertijd de discussie in de aandeelhoudersvergadering aangekaart over de hoogte van het salaris van de statutair directeur. Naar aanleiding van onze inbreng is er discussie geweest en dat heeft er uiteindelijk toe geleid dat de huidige directeur voldoet aan de Wet normering topinkomens. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dat was nog een nabrander. Ik zag geen actie op de tweede termijn. Dan mag ik vaststellen dat u instemt met het voorstel? Dat is het geval, waarvoor onze hartelijke dank namens dit nog zittende dagelijks bestuur en namens de organisatie. 8. Financiering subsidieregeling Bodem & Water De voorzitter: Meneer de portefeuillehouder, het woord is aan u.

14 14 De heer Schenk: Dank u wel, voorzitter. We hebben in de commissie uitgebreid stilgestaan bij dit fenomeen. Zoals u weet zijn we vorig jaar mei gestart met het Landbouwportaal en hebben we de conclusie getrokken dat het hier een buitengewoon succesvolle introductie betreft. We liepen twee risico s, zei ik toen. Niemand kijkt ernaar om, of het geld is te snel op. Gelukkig het laatste zou ik haast zeggen, want er zijn inmiddels achthonderd mensen die zich aangemeld hebben om via dit portaal de samenwerking met het waterschap aan te gaan over verbetering van de waterkwaliteit of maatregelen tegen verzilting of dat soort zaken meer. Maar dat hield wel in dat we het portaal hebben moeten sluiten en dat is natuurlijk hartstikke jammer, want het is belangrijk om continuïteit in dat portaal te houden en ook als je gaat communiceren over zoiets, en je moet regelmatig zeggen dat de winkel tijdelijk dicht is, is dat niet de beste reclame. Dus het voorstel is om dat naar voren te halen. U heeft dat in het voorstel kunnen lezen. We hebben het daar de vorige keer ook over gehad, om het totale bedrag nu beschikbaar te stellen en een tussentijdse evaluatie te doen op het moment dat 80% is besteed, om zodoende continuïteit daarin te brengen. Ik heb u ook toegezegd, zeg maar als u instemt met het voorstel, dan gaat het ook zo gebeuren dat de bedragen en de percentages die van oorsprong benoemd zijn naar beneden zullen worden bijgesteld om te voorkomen dat opnieuw dat portaal heel snel leeg loopt. Dus daar wordt nu aan gewerkt. Daarover vindt overleg plaats met een aantal agrarische organisaties, om te kijken hoe we daar inhoud aan kunnen geven en ik zal u uiteraard ook informeren over de afloop daarvan. Dat maar eens vooraf, voorzitter. De voorzitter: Wie mag ik hierover het woord geven voor de eerste termijn? De heer Lap. De heer Lap: Dank u wel, voorzitter. Zoals de heemraad het al zegt: het Landbouwportaal is een enorm succes. In de commissie hebben we dat ook uitgebreid besproken. In de commissie is ook naar voren gekomen, naar aanleiding van vragen, dat het bij HHNK een enorm succes is, terwijl bij AGV en bij Rijnland het animo aanzienlijk minder is. De vraag die daarbij rijst is: zijn de regels waaraan voldaan moet worden voor de subsidies bij AGV en Rijnland hetzelfde als bij HHNK of ligt het uitsluitend aan de animo van de inzittende agrariërs? Dat is de eerste vraag. De tweede vraag gaat over de financiën. HHNK draagt het grootste gedeelte bij. Is er ook misschien een mogelijkheid om voor dit soort dingen op een andere manier een financiële bijdrage te krijgen? Ik denk dan aan Europees verband. Agrariërs ontvangen via de landbouwregeling subsidie, maar dat wordt de komende jaren behoorlijk teruggedraaid. De subsidie wordt aan andere dingen besteed. Dit is misschien een goede manier om het geld hieraan te besteden. De dingen waarvoor subsidie aangevraagd wordt zijn voor ons in het bestuur. De regels hebben we behandeld, hebben we aangenomen, maar het is voor ons toch niet helemaal duidelijk of het wel 100% effectief is voor het hoogheemraadschap. Mede ook vanwege de financiën zouden we eigenlijk toch willen vragen om in oktober een soort evaluatie te krijgen van waar de gelden aan besteed worden, zodat we er een beetje inzicht in hebben en ook voor de continuïteit. De voorzitter: Dank u wel, heer Lap. Mevrouw Groot. Mevrouw Groot: Dank u wel, voorzitter. De VVD-fractie heeft zich voorbereid op een soort van pleidooi, dat naadloos aansluit op de woorden van de heer Lap. Namelijk, het is voor ons niet helemaal duidelijk of het geld wel terechtkomt zoals we het bedacht hebben met z n allen. In de commissievergadering heeft onze fractie gevraagd of de evaluatie niet naar voren gehaald kan worden, nu het Landbouwportaal zo n ongelooflijk succes is. Toen heeft de portefeuillehouder geantwoord, iets van ja daar kijken wij nog wel eens even naar. Nu blijkt dus dat bij meerdere fracties eigenlijk die vraag leeft, los van het feit dat wij natuurlijk enthousiast zijn dat het Landbouwportaal al zo n succes is en dat wij alleszins willen voorkomen dat aanvragen onnodig komen stil te liggen. Los van het niet willen frustreren van de voortgang ervan, zijn wij wel erg benieuwd naar de vraag: Het geld vliegt eruit, komt dat goed terecht? Bereiken wij met het uitgeven van die middelen de beoogde doelstellingen, zoals het verbeteren van de water- en de bodemkwaliteit,

15 15 tegengaan van de verdroging en het creëren van meer waterbewustzijn? Vooral ook met betrekking tot het laatste punt hebben we vanuit de VVD-fractie ook de vraag: Fijn dat het zo hard gaat, maar waterbewustzijn is een langetermijnontwikkeling. Bewustzijn is er niet van de ene op de andere dag en wat dat aangaat zouden wij ook graag willen benadrukken dat het prima is om eventueel de middelen wat naar voren te halen, maar laten we er wel voor waken dat niet het volledig begrote budget dat we hadden voor vier jaar, er dit jaar doorheen gaat, om het in spreektaal te zeggen. Wij dachten dus, misschien is er inmiddels door de portefeuillehouder nagedacht over het mogelijkerwijs naar voren halen van de evaluatie, zodat de resultaten van die evaluatie ook betrokken kunnen worden bij het aanpassen van de voorwaarden op basis waarop de subsidies worden verstrekt. U geeft al aan, de percentages zullen wat omlaag gaan, we zullen er wat mee schuiven, maar dat is natuurlijk een zacht criterium, dat is niet echt meetbaar. Dat is ook voor de aanvragers niet echt duidelijk, terwijl als je dat doet op basis van duidelijke evaluatieresultaten, dan is dat navolgbaarder. Vandaar de vraag om te kijken of we dat naar voren kunnen halen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Anderen? De heer Frowijn. De heer Frowijn: Dank u wel, voorzitter. Meerdere sprekers hebben het al aangegeven. Op 28 mei 2018 is de Subsidieverordening Bodem & Water in werking getreden, met prima doelstellingen. Daar stond het CDA toen achter. Daar staat het CDA nog steeds achter. En voor de periode tot 2022 is maar liefst 6,4 miljoen euro beschikbaar om die doelstellingen te bereiken en het gaat snel. Het gaat snel met de uitputting van de pot en daarom is de pot eigenlijk nu al leeg voor dit jaar en daarom ligt nu het voorliggende voorstel voor. In de commissievergadering heeft de CDA-fractie hierover een aantal vragen gesteld, want wij zijn zorgelijk dat, als dit besluit wordt aangenomen, dat straks de pot wel helemaal leeg raakt voordat het jaar 2022 is bereikt. De portefeuillehouder gaf toen aan dat hij niet kan garanderen dat de pot heel snel leeg zal zijn. Wel gaf hij aan dat hij samen met de sector nog eens goed ging kijken naar de bestedingsdoelen. Minder effectieve subsidies zullen dan niet meer worden uitgekeerd, gaf hij toen aan. Ook gaf de portefeuillehouder aan dat hij in overleg met de sector de hoogte van bepaalde subsidiebedragen wil gaan verlagen, om te voorkomen dat de pot snel leeg raakt en dat gaf hij zojuist ook nog weer even aan. Dat heeft het CDA wel enigszins gerustgesteld, maar ik wil de portefeuillehouder toch uitdagen om nog een keer te proberen om de CDA-fractie nog echt te overtuigen van het feit dat hij er echt alles aan gaat doen om te voorkomen dat de pot snel op raakt. De VVD heeft net aangegeven dat zij voorstander zijn van het naar voren halen van de evaluatie. Dat vindt het CDA eigenlijk ook heel logisch, want als je die subsidiedoelen nog eens een keer tegen het licht gaat houden en als je bepaalde subsidiebedragen wilt gaan verlagen, dan is het wel erg handig als je dat kan doen op basis van een objectief uitgevoerde evaluatie. De portefeuillehouder gaf in de commissie aan dat hij dat mee zou nemen in zijn overweging. We zijn nu twee weken verder en de CDA-fractie is erg benieuwd naar het resultaat van de overwegingen van de portefeuillehouder. Met de VVD-fractie en met de fractie van GWL, vindt de CDA-fractie het eigenlijk veel logischer om deze evaluatie uit te voeren en naar voren te halen, alvorens die gelden worden besteed aan deze subsidiedoelen, want in het ergste geval wordt 80% van die 6,4 miljoen euro besteed aan subsidiedoelen die uiteindelijk minder effectief blijken te zijn. Dat zou de CDA-fractie een heel kwalijke zaak vinden. Dus wij pleiten ook naar het naar voren halen van de evaluatie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel heer Frowijn. Mevrouw Koning. Mevrouw Koning: Dank u wel, meneer de voorzitter. In aansluiting met wat de VVD naar voren heeft gebracht en het CDA en GWL, is ook de fractie Natuurlijk BBW op het standpunt, eerst de evaluatie en dan eventueel het voorstel. Want een 80:20 verhouding vind ik prima, maar als 20% besteed is en dan de evaluatie en die 80% die we dan nog achter de hand hebben, kunnen we dan misschien met een betere verdeling en een eerlijker toezegging al subsidie verlenen. En ik wil mijn collega, meneer