r ONTVANGEN 2 3 APR. 2013

Transcriptie

1 r ONTVANGEN 2 3 APR Humanitas ronder Dak Aan de leden van het College van B&W gemeente Hengelo Postbus AA Hengelo referentie bed onderwerp herhuisvesting AC Bij de Toren datum 22 april 2013 behandeld door Bert Deliën bijlage(n) 2 Geacht College, Bijgaand wordt u ter informatie toegezonden. Met vriendelijke groet. Directeur/bestuurder Humanitas Onder Dak Twente Bijlagen: 1. Brief aan de leden van de gemeenteraad Hengelo 2. Inspreeknotitie I

2 Humanitas ^ ronder Dak Aan de leden van de gemeenteraad Hengelo Postbus AA Hengelo referentie onderwerp datum behandeld door bijlage(n) bed herhuisvesting AC Bij de Toren 22 april 2013 Bert Deliën 1 Geachte leden van de gemeenteraad, In het kader van het besluitvormingsproces rondom de herhuisvesting van het Activiteitencentrum Bij de Toren te Hengelo breng ik, namens de daarin samenwerkende partners, graag het volgende onder uw aandacht. Zoals u bekend is, functioneert het Activiteitencentrum Bij de Toren (AC Bij de Toren) in zijn huidige vorm sinds 27 april Het AC Bij de Toren is ontstaan vanuit het besef dat het welzijn en de gezondheid van mensen met een grote afstand tot de hulpverlening die het straatbeeld van de stad bevolken, verbetert door een stimulerende en activerende benadering gericht op het voorkomen van sociale uitsluiting. Bovendien wordt hierdoor, ervaren overlast, teruggedrongen. Naast handhaving kwam er ook aandacht voor het bieden van een perspectief gericht op verbetering van de persoonlijke situatie en het (weer opnieuw) meedoen in de samenleving. In de afgelopen jaren hebben vele mensen hier gebruik van gemaakt en hebben zij met succes de weg naar hulpvehening en daarmee hun weg in de samenleving gevonden. In die zin was het AC Bij de Toren haar tijd ver vooruit. 'Iedereen doe mee', het motto van vandaag de dag, had evengoed het motto in die tijd kunnen zijn. I Vanaf de start in 2005 was bekend dat de huidige locatie van het AC Bij de Toren aan Bij de Toren 1 te Hengelo, tijdelijk zou zijn. Bovendien kon destijds niet het volledige pakket van eisen ingewilligd worden gezien de beperkingen die de huidige locatie in zich heeft. Het siert het toenmalige college van B8iW dan ook dat zij een nieuw AC Bij de Toren, met het oorspronkelijke pakket van eisen, gesitueerd zag in het plan Lange Wemen te Hengelo. Zij heeft dit bekrachtigd met een collegebesluit. Hiermee kreeg het AC Bij de Toren de plek die het verdiende, midden in de samenleving, met, vanuit het pakket van eisen, de mogelijkheden om even innovatief te blijven als zij tot dusver was geweest. Sterker nog, voor de komende jaren bood dit concept voldoende flexibiliteit om met ontwikkelingen mee te bewegen. Ook op dit punt was het AC Bij de Toren haar tijd vooruit. Tijden veranderen en zo ook de locatie waarover het college destijds een besluit genomen heeft. Het huidige plan Lange Wemen is niet meer het plan waarover destijds sprake was en de ruimte die het AC Bij de Toren In de huidige ontwikkelingen toebedeelt krijgt, bevindt zich in het gemeentehuis en heeft extra randvoorwaarden nodig om te kunnen voldoen aan het pakket van eisen dat destijds is opgesteld.

3 Humanitas ronder Dak pagina 2 van 3 onderwerp herhuisvesting AC Bij de Toren datunn 10 april 2013 In de zoektocht naar de noodzakelijke tijdelijke huisvesting voor het AC Bij de Toren is het pand 'Willemstraat' in beeld gekomen. Vanuit 'veranderende financiële tijden' ontstond de gedachte om vooral ook vanuit kostenbesparend oogpunt naar het herhuisvestingproces te kijken. Hierbij ontstond de mening en het inzicht dat wanneer de tijdelijke huisvesting voor wat betreft het pakket van eisen over minimaal dezelfde kwaliteit en mogelijkheden zou beschikken als de definitieve huisvesting, de tijdelijke evengoed voor de definitieve huisvesting ingeruild kon worden. Hiermee konden (verhuis- en inrichtings-) kosten bespaard worden. Het voormalige RIAGG pand in de Willemstraat voldoet hieraan bovendien kan hier het pakket van eisen gerealiseerd worden zoals dit destijds in het oorspronkelijke plan Lange Wemen uitvoerbaar was. Hiermee opnieuw volledig recht doend aan de plek die het AC Bij de Toren verdient, midden in de samenleving met mogelijkheden om mee te kunnen bewegen in 'veranderende tijden'. Zoals eerder in dit schrijven genoemd was het AC Bij de Toren haar tijd ver vooruit. Nu, onder de huidige WMO, wordt gezocht naar innovatieve nieuwe samenwerkingsvormen, uitgaande van de cliënt waarbij organisaties grensoverschrijdend samenwerken, vooral gericht op het vergroten van de eigen kracht van de cliënt en diens participatie in de samenleving. Binnen het AC Bij de Toren is dat al jaren staande praktijk. Al sinds de oprichting wordt gewerkt met het Value Added Partnership model waarin de toegevoegde waarde van samenwerking vanuit cliëntbelang gericht op versterking van de eigen kracht en participatie in de samenleving het uitgangspunt is. Partners hierin zijn; Tactus Verslavingszorg, Mediant, RIBW Groep Overijssel en Humanitas Onder Dak Twente waarbij de laatste de exploitant is. Onder deze partners is een sterk besef en behoefte om dit Value Added Partnership concept naar de toekomst toe verder uit te werken en uit te breiden waardoor een nog grotere klantgerichtheid en efficiëntie ontstaat. In het veranderende tijdgewricht wordt hiervoor ook een directe noodzaak gevonden. Mede op basis van dit besef en deze noodzaak hebben genoemde partners een duidelijke voorkeur voor het pand Willemstraat (zoals door ondergetekende ook toegelicht bij de raadscommissie sociaal op 13 maart j.l., zie bijlage). Het AC Bij de Toren is zich bewust van de sentimenten die haar aanwezigheid in de samenleving oproept. Als geen ander heeft zij rekening te houden met deze sentimenten. Immers participatie van haar cliënten in de samenleving wordt voorgestaan en dat kan niet zonder een goede relatie met diezelfde samenleving. De andere kant is echter ook waar, het AC Bij de Toren weet als geen ander dat veel van deze sentimenten berusten op verkeerde, eenzijdige beeldvorming en een onjuiste perceptie over oplossingsrichtingen en aanpak van het maatschappelijke vraagstuk rondom sociale uitsluiting. Haar jarenlange bestaan rechtvaardigt deze uitspraak gezien het feit dat het welzijns- en gezondheidsniveau van AC Bij de Torencliënten aantoonbaar is verbeterd

4 Humanitas IfOnder Dak ^ pagina 3 van 3 onderwerp herhuisvesting AC Bij de Toren datum 10 april 2013 evenals het aantoonbare gunstige effect op het straatbeeld van de Hengelose binnenstad en de daarbij teruggedrongen overlast. Middels dit schrijven wil ik namens de, in het AC Bij de Toren samenwerkende partijen, nogmaals deze voorkeur en de noodzaak om tot besluitvorming te komen in het belang van de Hengelose burgers die van het AC Bij de Toren gebruik maken, kenbaar maken. Deze Hengelose burgers, cliënten van het AC Bij de Toren, verdienen het om een helder perspectief te krijgen op een definitieve herhuisvesting van het AC Bij de Toren onder medeneming van hun behoeften en belangen. Ik wens u veel wijsheid toe bij uw besluitvorming. Met vriendelijke groeten. namens de in het AC Bij de Toren samenwerkende partijen Tactus verslavingszorg, RIBW Groep Overijssel, Mediant en Humanitas Onder Dak Twente, )eliën, directeur/bestuurder Humanitas Onder Dak Twente. Cc: college van B&W gemeente Hengelo Bijlage: Inspreeknotitie met betrekking tot de herhuisvesting van het Activiteiten Centrum Bij de Toren Hengelo, commissie sociaal d.d. 13 maart 2013.

5 Inspreeknotitie met betrekking tot de herhuisvesting van het Activiteiten Centrum Bij de Toren Hengelo, commissie sociaal d.d. 13 maart Het Activiteiten Centrum Bij de Toren bestaat in zijn huidige vorm sinds 27 april Sinds die tijd bezoeken gemiddeld zo'n 30 mensen per dag het AC BdT en daarnaast bezoeken dagelijks zo'n 25 mensen het aangrenzende Kansentraject. Mensen die om een of andere reden ver van hulpverlening af zijn komen te staan. Voorheen bevolkten deze mensen, meer dan nu, het straatbeeld van de Hengelose binnenstad. Deze mensen ontmoeten elkaar in het AC BdT, worden naar het AC BdT verwezen, drinken met elkaar koffie/thee, krijgen hulp en begeleiding op persoonlijke problematiek, maken gebruik van eenvoudige maaltijden, zien een dokter e/o GGD verpleegkundige, krijgen medicatie, kunnen zichzelf douchen, hun kleding wassen, hun kleding omruilen voor schone kleding, worden toegeleid naar hulpvehening e/o opname binnen Humanitas Onder Dak, Tactus, Mediant, en/of de RIBW Groep Overijssel, hebben toegang tot internet en kunnen aan activiteiten deelnemen. Sinds vele jaren is in Hengelo het besef aanwezig dat het alleen weren van deze mensen uit het straatbeeld, geen oplossing is. Handhaven moet, daarover geen misverstand maar een alternatief bieden ook. Het project ' de harde en helpende hand' was in de jaren 2005 en verder erg succesvol en de aanwezigheid van het AC Bij de Toren heeft mede bijgedragen aan dit succes. Het welzijn van deze mensen is verbeterd, de toegang tot hulpverlening is verkregen en veelal behouden, de door de samenleving ervaren overlast is teruggedrongen en de mensen waar het om gaat kunnen via verschillende activiteiten actief deel nemen aan de samenleving. In het kader van de huidige WMO wetgeving een belangrijk en groot goed. Het AC Bij de Toren was haar tijd ver vooruit. Al in 2005 werkten instellingen als Tactus, Mediant en HOD vanuit het cliëntbelang met elkaar samen. Waren deze instellingen voorheen veelal verspreid over de stad voor deze cliënten bereikbaar, met de komst van het AC Bij de Toren was alles voor deze mensen op een locatie te vinden. Tot op de dag van vandaag kunnen cliënten eenvoudig hun hulpverlener bereiken en hulpverleners kunnen eenvoudig van eikaars expertise gebruik maken. Bovendien is het AC Bij de Toren dermate laagdrempelig dat mensen die ver van de hulpverlening zijn af komen te staan, bereikt worden en gemotiveerd kunnen worden om opnieuw van hulpverlening gebruik te gaan maken. Ook de RIBW is in de loop van de jaren deel gaan uitmaken van deze samenwerking. En nu, gezien de ontwikkelingen rondom Lange Wemen, zal dit AC Bij de Toren geherhuisvest moeten worden. Herhuisvesting in het stadhuis is een optie maar ook de Willemstraat (het voormalige RIAGG pand) is in beeld. Voor de binnen het AC BdT samenwerkende partijen zijn de mogelijkheden die geboden worden in het stadhuis reeël en werkbaar. Maar de Willemstraat zien wij gezamenlijk als meer geschikte optie. Willemstraat - Het pakket van eisen is in de Willemstraat volledig uitvoerbaar. - Het volledige aanbod van de huidige AC BdT activiteiten blijft hierdoor mogelijk. Het blijft hierdoor voor cliënten aantrekkelijk om in het AC BdT te verkeren. Mensen blijven hierdoor de mogelijkheden houden om gericht aan hun wonen, leven en welzijn te werken en kunnen van hieruit het deelnemen aan de samenleving weer oppakken en daadwerkelijk uitvoeren. - Er Is een beschutte buitenruimte aanwezig waardoor het mogelijk is mensen daar hun sigaret te laten roken in plaats van in de openbare ruimte. - De genoemde drie aspecten komen de mogelijkheden voor een adequaat omgevingsbeheer ten goede. - Het AC Bij de Toren samenwerkingsconcept, dat zeer goed past in het huidige tijdgewricht van bezuinigingen waarbij van organisaties wordt gevraagd om organisatieoverstijgend samen te werken, is in dit pand volledig uitvoerbaar en blijft hierdoor behouden. Dit komt de dient ten goede, is efficiënt en daarmee goedkoper.

6 Stadhuis - De ruimte die het concept van het AC BdT momenteel gegund krijgt binnen het stadhuis is voor de uitvoering van dit totale concept ontoereikend. - Op het oorspronkelijke programma van eisen (600 m2) wordt 300 m2 ingeleverd. Hierdoor ontstaat een situatie waarbij er minder m2 exclusief voor het AC geconcentreerd bij elkaar ligt. De door het AC te gebruiken ruimten liggen verspreid over het stadhuis (begane grond, eerste en derde verdieping). Op de begane grond komt ongeveer 350 m2 exclusief voor het AC beschikbaar. Een en ander vraagt concessies van het concept. - Een inpandige rookruimte behoort daardoor niet tot de mogelijkheden. Mensen zullen dus buiten, op straat bij het stadhuis, gaan roken. - Het realiseren van een keuken vraagt de nodige ruimte en gezien het feit dat deze beperkt is, is het mogelijk dat het gebruik van de keuken en de kantine van het stadhuis gevraagd zal gaan worden. Hier ligt overigens ook een kans om de cliënten actief te laten zijn in het verzorgen van de catering van het stadhuis. - De verschillende ruimten liggen door het stadhuis verdeeld. De inloop op de begane grond, de vergaderruimte op de eerste verdieping en de werkplekken op de derde verdieping. Dit heeft consequenties voor de beheersbaarheid, medewerkers moeten bij bijzonderheden op de derde verdieping bereikt worden alvorens zij ondersteuning in de inloop kunnen bieden. Zowel cliënten als medewerkers zullen door het stadhuis lopen van de begane grond naar de derde verdieping om aldaar individuele gesprekken te kunnen voeren. Om een goede beheersbaarheid te kunnen blijven garanderen zal extra personele inzet in de inloop noodzakelijk zijn en gevraagd worden. - Er is ruimte voor inloop en een medische zorgunit maar er is minder tot geen activiteitenruimte waardoor er geen aansprekende activiteiten georganiseerd kunnen worden. Cliënten zullen hierdoor minder de behoefte voelen om in het AC te verblijven en zullen het AC eerder vehaten en wellicht in het geheel niet meer gaan bezoeken omdat zij zich er vervelen vanwege het ontbreken van dat aansprekende activiteitenaanbod. - De instellingsoverstijgende samenwerking in het belang van de cliënten en efficiëntie wordt vanwege de spreiding van werkruimten door het stadhuis volledig teniet gedaan hetgeen haaks staat op het huidige WMO beleid en de noodzakelijke bezuinigingen waarin juist deze vormen van samenwerking gewenst zijn en door de landelijke overheid gestimuleerd worden. Bert Deliën, directeur/bestuurder Humanitas Onder Dak Twente, mede namens de samenwerkende partners, Tactus, Mediant en de RIBW Groep Overijssel.

7 Humanitas! fonder Dak p AANGETEKENDE BRIEF NL Irankering betaald 7,70 51gr RECOMMANDÉ D - A - 1 PostNL :46 NL 3SRPKS AA 18 Rast A1B Waar mensen tellen.