4 Belastingverdragen. Voorzitter.Mijntweedeenlaatstemotiebetrefthetgegevendatwijeengunstigfiscaalvestigingsbeleidhebben

Transcriptie

1 TK Belastingverdragen Aandeordeishetdebatnaaraanleidingvaneenalgemeenoverlegop23 januari2013overbelastingverdragen. IkrichteenhartelijkwoordvanwelkomaandestaatssecretarisvanFinanciën,dieonsondanksdesneeuwval heeftwetentebereiken.hetdebatheeftzesdeelnemers, vanwieervijfietsgaanzeggen.alseersteishetwoord aandeheervanvliet.zijnspreektijdbedraagttweeminuten,maarhetmagookkorter. Ikzouerbijnaomlachen,tweeminutenvoorhetbelangrijkstefiscaledebatsindseeuwen. Voorzitter.Ikstoormijmateloosaandediscussiesover belastingparadijzen.innederlandbetaaljetoeristenbelastingalsjeineigenlandopvakantiegaat.alsjeeenhond hebt,betaaljebelasting.alsjemeerdangrossomodo verdient,betaaljemeerdandehelftvanjeinkomenaandeStaat.Datiseenvandehoogstetarieventer wereld.alsjealsvennootschapsplichtigbedrijfietsgeregeldwilthebben,moetjeloopgravenoorlogenvoeren metdebelastingdienst.datisallemaalprimageregeld, maaromnoutezeggendatweeenbelastingparadijszijn; nee. Ikdiendanookdevolgendemotiein. overwegendedatereenactuelediscussieplaatsvindt overbelastingontwijkingdoorgrotebedrijvenviabelastingparadijzen; overwegendedatsprakekanzijnvannederlandalsfiscaalgunstigevestigingsplaatsdooronsverdragennetwerk,onzerulingpraktijkenonzedeelnemingsvrijstelling; overwegendedatditgeenszinsdevoornederlandkwalijkekwalificatievanbelastingparadijsrechtvaardigt; verzoektderegering,dezekwalificatieteverwerpenen waarmogelijkindediscussieeropaantedringendeze kwalificatieachterwegetelaten, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidVanVliet.Naarmij Zijkrijgtnr.35(25087). Voorzitter.Mijntweedeenlaatstemotiebetrefthetgegevendatwijeengunstigfiscaalvestigingsbeleidhebben endatveleanderelandenmetonsopditpuntwillenconcurreren,metnamehetverenigdkoninkrijk,waarmen zichstoortaankoffiebedrijvendiedebelastingzouden ontwijkenvianederland.vervolgensgaanzeerinamerikareclamevoormakendatzedatinengelandvooralzelf moetendoen.iksnaphetnietmeer. overwegendedatnederlandnaastandereaantrekkelijke puntenookeengunstigfiscaalvestigingsklimaatheeft; overwegendedatonsverdragennetwerk,onzenationale deelnemingsvrijstellingenonzeatr/apa-praktijkhieraan inbelangrijkematebijdragen; overwegendedateengunstigfiscaalvestigingsklimaat vanzeergrootbelangisvooronzeeconomieenonzewelvaartendatanderelandendaaromfiscaalwillenconcurrerenmetons; verzoektderegering,indeactuelediscussieoverfiscale vestigingsklimatengeeneenzijdigestappentezettendie afbreukzoudendoenaandenederlandsepositie, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidVanVliet.Naarmij Zijkrijgtnr.36(25087). Voorzitter.IkmoedigdestaatssecretarisaanomnietalleentewachtenopdeOESOendeEuropeseCommissie,maaromookzelfstappentezetten.Daartoedienikde volgendemotiesin. constaterendedatdeeuropesecommissiedelidstaten aanbeveelteenreekscriteriavasttestellenvoorhetidentificerenvanlandendienietvoldoenaandeminimumnormenvoorgoedbestuurinbelastingzaken,ofwelbelastingparadijzen; overwegendedatdedefinitiediedeoesovoorhetbegrip"belastingparadijs"hanteertzodanigisdatgeenenkellandalsbelastingparadijswordtaangemerkt;

2 Merkies TK verzoektderegering,zichininternationaalverbandinte zettenvooreenaangescherptedefinitievanhetbegrip "belastingparadijs", DezemotieisvoorgestelddoordeledenMerkiesen Klaver.Naarmij Zijkrijgtnr.37(25087). Alsdiecriteriainderdaadzoudenwordenaangescherpt, watininternationaalverbandvoorstelbaaris,zounederlandnaarmeningvandeheermerkiesdaardanonder gaanvallen? NaarmijnmeningvaltNederlandopditmomentinderdaadonderdedefinitievanbelastingparadijzen.Wijzijn eendoorvoer-endoorsluisparadijsvoorbelastingen. BlijftdeheerMerkiesbijzijnmeningalsikhemzelfuiteigenervaringverteldatje,alsjeeendealwiltsluitenmet defiscusinnederland,completeloopgravenoorlogen moetvoeren,datheelstrengwordtbekekenofjeaanalleregelsvoldoetendatwijheelhogetarievenhebben? Waarzitdandatbelastingparadijs? DeheerVanVlietnegeertdepraktijkvande20.000postbusbedrijvenvolledigenhetfeitdatwijhierallerleifaciliteitenhebbenwaarmeemenbelastingdoorsluistdoor Nederland.Ergaatjaarlijks10biljoendoorNederland heenopwegnaarbelastingparadijzenvanwegeallerlei maatregelenalsdeelnemingsvrijstellingen0%bronheffingetcetera. Datishartstikkemooi,ditiseenVAO. Hebtunogandere moties? Ja. constaterendedatbedrijvenniethoevenaantegeven hoeveelbelastingzijafdrageniniederlandwaarzijactief zijn; overwegendedatalsgevolgdaarvannietkanwordenonderzochthoeveelinternationaalopererendebedrijveneffectiefaanbelastingafdragen; verzoektderegering,zichintezettenomcountry-bycountryreportingopeuropeesniveaudoortevoeren, DezemotieisvoorgestelddoordeledenMerkiesen Klaver.Naarmij Zijkrijgtnr.38(25087). constaterendedatbedrijvengeenwerknemersindienst hoeventehebbenomeentaxrulingtekrijgen; overwegendedatbedrijvendiegeenwerknemersin diensthebbendaardoorkunnenwordenbevoordeeld tenopzichtevannationaalopererendebedrijvendiewel werknemersindiensthebben; verzoektderegering,inhetdienstverleningsbesluitopte nemendatalleenbedrijvendiewerknemersindiensthebbeneentaxrulingkunnenkrijgen, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidMerkies.Naarmij Zijkrijgtnr.39(25087). Dankomikopmijnlaatstemotie. constaterendedatbedrijvenvoorhetverkrijgenvaneen taxrulingaanenkeleeisenmoetenvoldoen; overwegendedatbijvelendevraagleeftofvoldoende wordttoegezienopnalevingvandezeeisen,ooknadat eenbedrijfeentaxrulingheeftgekregen; verzoektderegering,hettoezichtopnalevingvandeeisenwaaraanmoetwordenvoldaanomeentaxrulingte verkrijgentegenhetlichttehoudenendekamerperbrief overdeuitkomstenhiervanteinformeren, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidMerkies.Naarmij Zijkrijgtnr.40(25087).

3 Omtzigt TK Voorzitter.Ikdankdestaatssecretarisvoordeantwoorden inhetaoendebriefoverhethollandfinancialcentre.ik begrijphemnogniethelemaal,maarwijhorengraaguit wiedetoezichtcommissiebestaat.kandestaatssecretarisnogeensuitleggenwieeradviesmaggeven?hoekan hetadviesopenbaarzijn,voordatwijhierkunnenspreken overdebrievenbusfirma's? Ikverbaasmijwatovermotiesvancollega's,waarin staatdatwijheternietmeeroverhebben,terwijlhetonderzoeknognaardekamermoetkomen.ikvinddateen watrarevolgorde.laatikhetzomaarzeggen.danhaddenwijookniethoevenvragenomeenonderzoekhiernaar.ikverzoekdestaatssecretarisom,ophetmoment dathijhetonderzoeknaardekamerstuurt,tereageren opdelaatstestandvanzakenbijdeoeso-onderzoeken hiernaar.deoesodoetopditmomenteenvrijbrede aanbeveling.misschienkanhijditindemeibrieftegelijk meenemen,zodatwijdankunnenbekijkeninwelkemate eractiemoetwordenondernomenofniet. Uhebtnogéénminuutvoortweemoties. Inderdaad,ikhebzelekkerkortgehouden,althansvoor mijndoen. constaterendedatindeeubelastingontduikingplaatsvindtterwaardevan850miljardperjaar; vanmeningdatditeffectiefbestredendienttewordenen datlandenhiergoedvanelkaarkunnenleren; verzoektdenederlandseregering,voorstellentedoenin deecofinzodateuropesebelastingdienstenbijelkaareen auditdoenomprocesseneninningteverbeteren; verzoektderegeringtevens,dekamerteberichtenover deresultatenvandezevoorstellen, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidOmtzigt.Naarmij Zijkrijgtnr.41(25087). Vergeetniet:alsde850miljardaanontduikingopgespoordwas,zatheelEuropabinnende3%-norm.Wij hebbenalscdalieverdatdebelastingontduikingopgespoordenaangepaktwordtdandaterhogerebelastingpercentagesgehevenworden. Mijntweedemotiegaatoverbelastingverdragenmet ontwikkelingslanden. constaterendedatdenieuweregeringnieuweambities heeftophetpuntvanverdragenvoorontwikkelingslanden; verzoektderegering,eninhetbijzonderdeministervoor BuitenlandseHandelenOntwikkelingssamenwerking endestaatssecretarisvanfinanciën,sameneenbriefte schrijvenoverwelkkadergeldtvoorontwikkelingslanden enwelkelandenalszodanigwordenaangemerkt; verzoektderegeringtevens,indiennodig,eenupdatete makenvanhettoetsingskadervoordekamer, DezemotieisvoorgestelddoordeledenOmtzigtenMerkies.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoende ondersteund. Zijkrijgtnr.42(25087). Hiergaathetdusomhetfeitdat Dankuwel,mijnheerOmtzigt.Ubentdooruwtijdheen. Daarhadubijdeanderengeenlastvan,mijnheerde voorzitter. Jawel.Tweeminutenistweeminutenbijmij. Voorzitter.IkbenhetvolledigeensmetdeheerVanVliet: Nederlandisgeenbelastingparadijsvoorburgersen mensendieeenkleinbedrijfhebben,mkb'ers,maarwel voorgrotemultinationalsdieproberenomvianederland belastingenteomzeilen.volgensmijmoetenwejuistdat aanpassen,omdathetnietteverkopenis.hetisnieteerlijktenopzichtevanaldieburgersenhardwerkendenederlandersdiewelhetvollepondaanbelastingenmoeten betalen,terwijldegrotemultinationalsdatniethoeven. Ikhebeendrietalmoties.Zezijnminderkortdandie vandeheeromtzigt,dusikzalsnelverderlezen.

4 Klaver TK overwegendedatbelastingconcurrentieindeeuropese Uniehetmoeilijkermaaktomdeoverheidsfinanciënop eeneerlijkemanieropordetekrijgen; overwegendedatmeteeneuropesegrondslagdemogelijkhedenomdeafdrachtvanvennootschapsbelastingte ontwijken,aanzienlijkzullenafnemen; overwegendedatdeeuropesecommissiereedsin2011 eenvoorstelheeftgedaanvooreencommonconsolidatedcorporatetaxbase,maarditvoorstelvooralsnog vastzitinderaadvanministers; overwegendedathetnietteverkopenisdatlandenenerzijdshardensnelingrijpeninhetbeperkenvanoverheidsuitgaven,terwijlmaatregelendiedeoverheidsinkomstenverbeteren,ineenslakkengangvooruitgaan; verzoektderegering,hetinitiatieftenemenomineuropa eenkopgroeptevormendiezichinspantomdeimpasse metbetrekkingtoteencommonconsolidatedcorporate TaxBasebinnendeRaadtedoorbreken, DezemotieisvoorgestelddoorhetlidKlaver.Naarmij Zijkrijgtnr.43(25087). DeheerKlaverrealiseertzichtochweldathiermeealleen maarwordtvoorgestelddatereenextrastelselkomt, naastallealbestaandestelsels?daardoorkunnenbedrijvengaanshoppennaarhetstelselwaarzehunbelasting willenbetalen. Wedenkendatditvoorstelnognietheteindstationis.Het biedtookdemogelijkheid,alswenietoppassen,totjuist meerconcurrentie,maarhetgeeftookmeertransparantie.jekuntbetervergelijkenhoelandenmetelkaarconcurrerenophetgebiedvandebelastingen.dietransparantiekaneenbelangrijkestapzijnopwegnaareenverdereharmonisatieinookdeeuropeseunie. Afrondend,kort. Nietalsereenextrastelselkomt.Bovendienkomtergeen minimumtarief.alsdaterwelzoukomeneneréénstelsel zoukomen,danzouheteenheelanderverhaalzijn. Wijzijnookvoorzo'nminimumtarief. DeheerGroot(PvdA): HetvoorstelvooreenCCCTBiseenvoorstelomhettariefvrijtelaten.Datzaleenracenaardebodemversterken.IsdeheerKlaverzichdaarvanbewust?Vervolgens: ditistocheenverschuivingvandebelastinggrondslag van,platgezegd,nederlandnaarduitsland?hoedraagt datvoornederland,enookvooranderelanden,bijaan verbeteringvanhetoverheidstekort? Omdathettariefnietvaststaat,dreigtinderdaadhetgevaardatereenracenaardebodemontstaat.Dieiservolgensmijnual.Datisvoormijeenbelangrijkargument omtochtezeggendatditeengoedinitiatiefis.waarom? Omdatjedaarmeebeterkuntvergelijkenwatergebeurt indielanden.watbetreftdatanderepunt:wezijnjuist voordeverdereeuropeseintegratie,hetgelijktrekkenvan detaksbasisinallelandenvandeeuropeseunie. Uwtweedemotie. Dieluidtalsvolgt. overwegendedathfcaangeeftdatdeministervanfinanciënalsmededefinancieelwoordvoerdersvandecoalitiepartijenhebbenuitgesprokendatzijdepubliek-privatesamenwerkingindestichtinghollandfinancialcentreniet langerwenselijkachten,omdatditeenschijnvanrolvermengingtussenprivatesector,toezichthoudersenoverheidmetzichmeebrengt; overwegendedathfcbeslotenheeftnietverdertegaan indehuidigevormvanwegedegrotekritiekvanuitdepolitiekophfc; overwegendedathiermeedegeloofwaardigheidvanhet onderzoekvanhfcnaardenon-bankingsectoronder drukstaat; verzoektderegeringomeennieuwonderzoekenverzoekt haartevens,ditonderzoekuittebestedenaandealgemenerekenkamer, DezemotieisvoorgestelddoordeledenKlaverenMerkies.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoende ondersteund. Zijkrijgtnr.44(25087). DeheerGroot(PvdA): Voorzitter.Ikhebvandaaggeenmotiesenikzaluitleggen waarom.hetdebatoverhetfiscaleverdragsbeleidisnog langnietafgerond.hetispasbegonnen.departijvande ArbeidwachthetonderzoekafvandeStichtingvoorEconomischOnderzoek,waarindegeldstromenvanennaar Nederlandenheteconomischebelangvanschakelvennootschappen,brievenbusmaatschappijen,ofdeschadelijkheiddaarvan,inbeeldwordengebracht.

5 Groot TK IkbenadrukweldatdePartijvandeArbeidhechtaan eengoedeinternationalefiscalereputatievannederland. Alsdaarvoormaatregelennodigzijn,zullenwijdiesteunen.Wijmoetenechterweleersteenscherpbeeldhebbenvanwatwijprecieswillenaanpakken,hoeeffectief datisenwelkegevolgendatheeftvoornederlandenanderelanden.daaromwachtenwijdatonderzoekaf. Tenslottesluitikmijgraagaanbijdeoproepvande heeromtzigtaanhetkabinetommeteenreactietekomenophetjongsterapportvandeoesooverschadelijke belastingconcurrentie. Dankuwel.Ikbegrijpdatdestaatssecretarisreedsnuin staatisomalletiendemotiestebecommentariëren. Voorzitter.Wijhebbenonlangseengoedalgemeenoverleggevoerdoverhetfiscalevestigingsklimaat.Ikmeen datikdeaantijgingendiewijsomsinkrantenlezendat Nederlandeenbelastingparadijszouzijn,inmijnbriefvan januariaandekamer,maarookinmijnbriefvanhetvorigevoorjaarontkrachtheb.daarinhebikaangegevendat wijinnederlandstrijdenvooreenbuitengewoongoed fiscaalvestigingsklimaatendatwijerookvoorhebbente zorgen,zoalsdeheergrootalaangaf,datonzeinternationalereputatiegoedblijft.ikhebaleerderineendebat gezegddatikernietvoorvoelomhieronseigennestte bevuilen,enalzekernietopbasisvanallerleiinsinuaties diehalvewaarhedenbevatten.ikkanmijwatdatbetreft ookwelvindenindewoordendiedeheergroothierover heeftgebezigd.opdevraagofaandegrotestromendie doornederlandgaan,kwalijkeaspectenzitten,zullenwij adequaatmoetenreageren. VerderbenikhetzeermetdeheerVanVlieteensdat wijinternationalemismatchesininternationaalverband moetenaanpakken.debritten,deluxemburgersofde Zwitserslachenzicheenhoedjewanneerwijeenzijdig onsfiscalevestigingsklimaatverslechteren.zijzullende rodeloperuitrollenvoorbedrijvendiezichindielanden vestigen.ikvoeldaarnietvoor.ikknokvoorelkepleken elkearbeidsplaatsinditland.watdatbetreftbenikblij metdesteundiedeheervanvlietdaaraanexplicietgeeft doormiddelvanzijntweemoties.overigensisbelastingontwijkingookmijeendoorninhetoog.ikherhaalniet, zoalsindeuitvoerigebriefaangegeven,vanwelkemogelijkhedenenwelkemismatchesgebruikgemaaktkanworden,maarikgeefandermaalaandatikinoeso-verband buitengewoonactiefbenendatmijnambtenarenindat verbandbuitengewoonactiefzijn.wijzullendezeproblematiekechtgezamenlijkmoetenaanpakken. ErligteentussenrapportvandeOESO. Deheren OmtzigtenGroothebbendaarnaargevraagd.Deeersteinventarisatievandeproblematiekisop12 februari aandeg20aangeboden.deoesogaatnuaandeslag metdriefocusgroepenenopzoeknaareeninternationaleoplossingvanhetprobleem.daarbijwordenoverigensookniet-oeso-ledenbetrokken.hetbedrijfsleven enmaatschappelijkeorganisatieswordenerbijbetrokken.naarverwachtingkomtdevolgenderapportagebij deg20-meetinginsint-petersburgop5en6 september aanstaande. DetussenrapportagevandeOESOstrookteen-op-een metdebriefdieikaandekamerhebgeschreven.inde stukkenvandeoesowordtgeenspecialeaandachtaan Nederlandgeschonken.Erzijnookgeensignalendathet regimeinnederlanduitzonderlijkwordtgevonden.er wordteenoverzichtgegevenvandeknelpunteninbelastingheffingbijinternationaleondernemingen.erwordt gevraagdommeertransparantieoverdeeffectievebelastingdrukopmultinationalsenerwordteenaantalzogenaamdepressureareasgesignaleerd.gedachtmoet wordenaanhetgebruikvanmismatchestussenverschillendenationalestelsels,degebrekkigewerkingvanantimisbruikbepalingen,planningsmogelijkhedenmetfinancieringbinnenconcerns,gebrekenindeinternationaletransferpricingstandardenbeginselenvanverdelingvanheffingsrechtentussenlandendienietvoldoendemeeontwikkeldzijnmeteconomischeveranderingen. Ookwordtgeadresseerddatpreferentiëleregimeswordenaangepakt,waarbijgekekenzalwordennaarsubstanceentransparantie. InhetgremiumvandeOESObenenblijfikactief.Ik verwachtnietdatwijdekomendemaandennadereinformatiekrijgenwaarwijconcreetwatmeekunnen.ikzeg dusniettoeomdaarindemeibriefaandekameropterugtekomen.dumomentdatdeoesohaarvolgende rapportageaanlevert,zalikdekamerdaaroverrapporteren.datzalergensindeloopvanseptemberzijn. Datlijktmijeenmooietoezegging.Zullenwijevennaar demotiesgaan?hetzijnermaarliefsttien. Voorzitter.Ikgagraagdoornaardemoties.Indemotie opstuknr.35vraagtdeheervanvlietderegeringomde kwalificatievanbelastingparadijsvoornederlandteverwerpenenomdezekwalificatiewaarmogelijkindediscussiesachterwegetelaten.ikdenkdatikmetmijninleidingalhebaangegevendatikdiekwalificatievoornederlandverrevanmijwerp.ikvindhetbevuilingvanheteigennest,diealleenmaarschadevoornederlandoplevert.hetzoumijzeerwelgevallenalsdemeerderheidvan dekamermijhierinnadrukkelijkenexplicietondersteunt. Ikkomopdemotieopstuknr.36.DaarinwordtderegeringverzochtomindeactuelediscussieoverdefiscalevestigingsklimatengeeneenzijdigestappentezettendieafbreukzoudendoenaandeNederlandsepositie. Ookmetdiemotiebenikhetzeereens.Ditiseenondersteuningvanhetbeleiddatikuiteengezethebindebrief vanjanuari.iktekendaarbijaandatikinhetaohebtoegezegddatik,alserafsprakenzijngemaaktinonzeatr/ APA-praktijk,ofergatenzittenindenaleving,daarnader onderzoeknaarlaatdoenendekamerdaaroverrapporteer,gelijktijdigmetdekabinetsreactieophetseo-onderzoek.ikneemaandatdeheervanvlietdatsoortacties vindtpassenbinnendezelijn.ikgaervanuitdatdeheer VanVliethiermeebedoeltdatwijnuniethetDVL-besluit gaanaanpassen. Enwatishetoordeelvandestaatssecretaris? Hetoordeelvandestaatssecretarisisdathijdezemotie warmaanbeveeltbijdekamer. Nou,mijnheerVanVliet,genietervan.

6 Weekers TK Zeker.Iksluitmijaanbijdecontextdiedestaatssecretaris schildert.datwilikevenbevestigen. Demotieopstuknr.37. DatiseenmotievandeherenMerkiesenKlaver.Inde eersteoverwegingstaatdaterlandenmoetenwordengeïdentificeerddienietvoldoenaandeminimumnormen voorgoedbestuurinbelastingzaken.opeenvraagvan deheervanvlietheeftdeheermerkiesaangegevendat hijvindtdatnederlandonderdedefinitievanbelastingparadijszoumoetenvallen.uitmijnwoordenvanzojuist kanwordenopgemaaktdatikdezemotie,geziendecontext,metdegrootsteklemontraad. "Metdegrootsteklemontraad".DeheerMerkies.Kort, graag. AllereerststaatindezemotienietdatNederlandeenbelastingparadijsis.Maarkom,ikbedoel,wehebbenhier vrijheidvanmeningsuiting,ikmagtochzeggendatiknederlandeenbelastingparadijsvind?ikdenkdatdaarheel goederedenenvoorzijn.omdat"nestbevuiling"tenoemen,datgaatmeechttever. Daaromblijfikbijmijnoordeeloverdezemotie.Deheer MerkiesheeftdezemotieuitdrukkelijkgeplaatstindecontextdathijvindtdatNederlandeenbelastingparadijsis. Dusbenikabsoluutnietbereidomdezemotieuittevoerenindiecontext.Welmaakikmijinallerleiinternationaleforadrukombelastingontwijkingtegentegaanenom tezorgendatweaan"belastingparadijzerij"eeneindemaken.ikhebdaarmaandagindeeurogroepnogietsover gezegdtegencyprus.alsheteromgaatdatikdelatininternationaalverbandhogerwilleggen,danzegikdatik daarallangmeebezigben.geziendecontextwaarinde heermerkiesdezemotieheeftgeplaatst,ontraadikhaar. Diecontextdoethierzelfsnieteensterzake,wanthet gaaterommetwelkelandenjezakenwiltdoenenmet welkelandenjebelastingverdragenwiltsluiten.decommissieheeftvoorgesteldomeenlijstoptestellenmet landenwaarmeedatniethetgevalis.datheeftüberhaupt algeenbetrekkingopjezelf. Enuwvraag? Danisditnietvantoepassing. ZolangdeheerMerkiesvolhoudtdatNederlandeenbelastingparadijsis,gaiknietmethemmee.Verderzorgik ervoordatikineuropa-enoeso-verbandmijndeuntje meeblaasomervoortezorgendatdelathogerwordtgelegdendatwemismatchesaanpakken. Helder. Indemotieopstuknr.38vandeledenMerkiesenKlaver wordtderegeringverzocht,zichintezettenom"country-by-country"-reportingopeuropeesniveaudoortevoeren.ditiseenopendeur.dekamerheeftindebriefvan 8 februarijongstledenvancollegakampkunnenlezendat hetkabinetinzetopeeneuropeserapportageplichtdiezo veelmogelijkinlijnismetdeverplichtingenindeamerikaansewetgevinginhetkadervandedodd-frankact.ik hebaleerderaangegevendatditpuntvooralophetterreinvandecollega'skampenopsteltenligt.zijzullen zichineuropeesverbandbuigenoverderichtlijndiein eigenwetgevingzalmoetenwordengeïmplementeerd. Daardientdezediscussietewordengevoerd.Delijnvan hetkabinetisduidelijk.ikhebgeenenkelebehoefteaan dezemotie. Eerstzegtdestaatssecretarisdatdemotieondersteuning vankabinetsbeleidis,envervolgensraadthijhaaraf.dat istochvreemd? Danisdezemotievolstrektoverbodigenkandeheer Merkieshaarintrekken.Ikhebverwezennaareenbrief vanvorigeweek.diebriefisklip-en-klaar.alsdeheer Merkiesdanhierovereenmotieindient,gaikervanuit datzeeenverdergaandestrekkingheeftdandebrief.anderskanhijzichgewoonaansluitenbijdebriefvancollegakamp. Erstaatwaterstaat:"country-by-country"-reportinginEuropeesverband.Datlijktmeklip-en-klaar. Ikhebdaarvangezegdwatikhebgezegd.Ikkomdaarniet meeropterug. Indemotieopstuknr.39vanhetlidMerkieswordtde regeringverzocht,inhetdienstverleningsbesluitoptenemendatalleenbedrijvendiewerknemersindiensthebbeneentaxrulingkunnenverkrijgen.ikbendaaropin eerderebrievenaandekameralingegaan.zojuistheb iktegendeheervanvlietgezegddatikzijnmotiekrachtigondersteunomnieteenzijdigonzewetgevingseisen etceteraopteschroeven.wijpakkenditthemaininternationaalverbandaan.ikachtdezemotieinstrijdmetde motievandeheervanvliet,dieikzojuisthebomarmd. Daaromontraadikdezemotie.Bovendieniszeontijdig. Mochtjehieraloverwillenspreken,danzuljetocheerst hetseo-onderzoekmoetenafwachten. Demotieopstuknr.40vandeheerMerkiesverzoekt hettoezichtopnalevingvandeeisenwaaraanmoetwordenvoldaanomeentaxrulingteverkrijgen,tegenhet lichttehoudenendekamerperbriefoverdeuitkomsten hiervanteinformeren.aandezemotiehebikookgeen behoefte,wantikhebaldeheelduidelijketoezegginggedaaninhetalgemeenoverlegdatikmetnamedenalevingenhettoezichtopdetaxrulingsenopvergelijkbare gevallendienietvoorafomzekerheidhebbengevraagd, zallatenanalyserenendekamerdaaroverzalinformeren.

7 Weekers TK Endusontraadtudemotie. Ja. Dankomikopdemotieopstuknr.41vandeheer Omtzigt.IndezemotieconstateerthijdaterindeEUbelastingontduikingplaatsvindtterwaardevan850miljard europerjaar.ikkanzonieteen-twee-drieplaatsenwaar ditgetalvandaankomt.hoedanook,omhetzometnadruktestellenalsdeheeromtzigtdoet,kaniniedergevalniet.ikdenkdatniemanddatkan,wantzakendiewordenontdokenkunjenooitpreciesaangeven.ikbenhet welmetdeheeromtzigteensdatbelastingontwijkingen belastingontduikingkrachtigmoetenwordenbestreden. DaarzetikmijookvoorininEU-verband,bijvoorbeeld ookinhetkadervaneennieuwteontwikkelenquickreactionmechanismteneindebtw-carrouselfraudeveelsnellereneffectievergezamenlijkineuropatekunnenaanpakken.ikzetmijervoorindatditonderhetiersevoorzitterschaptoteenbesluitkomt.daarspreekikgraagnader overmetdekamer.ikziehetnietzittenominecofinverbandvoorstellentedoenomdebelastingdienstengezamenlijkeenaudittelatendoen.latenweineuropamaar eersteensbeginnenelkaardaartehelpenwaardiehulp nodigis.ikdenkbijvoorbeeldaanwatdenederlandsebelastingdienstdoettenaanzienvanhettechnischeassistentieverlenenaandegrieken,watmisschienookmogelijkisbijdecypriotenenopandereplaatsen.dusikzou hiermijnenergienietinwillensteken,maarikbenhet welmetdeheeromtzigteensdatwebelastingontduiking krachtigmoetenaanpakken.ikzouookbestgraageendebatmetdeheeromtzigtwillenhebbenoverdemodaliteitenenhetinstrumentariumdatwedaarvoorhebben enoverdeideeëndiedaaroverbestaan.ikzoudiegraag eensmethemdoorwillenakkeren,maarzijnmotieopdit puntzouikwillenontraden. Datbedragvan850miljardkomtuiteenbriefvande Commissiediedestaatssecretarisonsheeftdoorgestuurd.Dusikgaermaarvanuitdatditinformatieisdie bijbenaderingklopt.waardestaatssecretariszegtdatwe weleenauditmoetendoen,vindikhetweljammerdathij vervolgenszegtdatditeigenlijknietalsvoorstelgedaan moetworden.hetisvantweeëneen:ofwevindendatdie belastinginningverbeterdmoetwordeningriekenlanden Cyprusennogeenaantallanden,zoalsRoemenië,BulgarijeenKroatië Enuwvraag? Isdeministerbereidomzo'nvoorsteltedoenofvindthij dieauditsgewoonnutteloosenvindthijdathetprobleem maaropgelostmoetwordendoorbelastingvannederlandovertehevelennaardielanden? Ikzegnietdathetnutteloosis,maarikkandeenergieen debeschikbarecapaciteitvandebelastingdienstmaar éénkeerinzetten.decapaciteitdiewehebbeninhetkadervantechnischeassistentiezetikgraaginvoorlandenzoalsgriekenland.ikwilbestmetdeheeromtzigt dediscussieeroveraangaanofwedieookinderichting vananderespecifiekelandenmoetenaanbieden.ikwil diecapaciteitookinzettentenaanzienvanbepaaldeontwikkelingslandenwaardebelastingdienstenaldaarook welwatversterkingkunnengebruiken.ikhebdateerder ookaangegevenineenbrief.ikvoelerechternietsvoor omeenonderlingauditcircusoptezettenindeeuropese Unie;daarzijnwenoglangnietvoorklaar.DusditvoorstelkomtwatmijbetreftneerophetinEuropeesverband trekkenaaneendoodpaard.welwilikgraagdediscussie metdeheeromtzigtaangaanoverdevraagofermanierentevindenzijnomhetdoeldathijeniknastreven,namelijkdeaanpakvanbelastingontwijkingenbelastingontduiking,tebereiken. Demotieopstuknr.42vandeherenOmtzigtenMerkiesverzoektderegeringeninhetbijzonderdeministervoorOntwikkelingssamenwerkingenBuitenlandse HandelendestaatssecretarisvanFinanciënsameneen briefteschrijvenoverwelkkadergeldtvoorontwikkelingslandenenwelkelandenalszodanigwordenaangemerktenverzoektderegeringtevens,indiennodig,een updatetemakenvanhettoetsingskadervoordekamer. Hiervanzouikookwillenzeggendatikhieralmeebezig ben,waarbijikgeenapartkaderzouwillenbenoemenen ookgeenlimitatievelijstvanlanden.ikbenwelmetcollegaploumenbezigomtekijkennaarontwikkelingslandenwaarwebelastingverdragenmeehebben.datkunnendelandenzijnmetdelaagsteinkomens,maarook landendiealineenverderstadiumvanontwikkelingzijn. CollegaPloumenenikzoekensameneenhandvollanden uit,waarbijwezeggen:god,hierverdienthetaanbevelingomdeverdrageneenseventegenhetlichttehouden,hetzijomdatwesignalenhebbendatdielandenmet deverdragenvanonsnietmeergoeduitdevoetenkunnen,hetzijomdatwesignalenkrijgendathetanderszins nodigisomzetegenhetlichttehouden.daaroverstuur ikdekamersamenmetcollegaploumeneenbrief.dat zegikgraagtoe.ikzoudeheeromtzigtwillenvragenom dezemotienietinstemmingtebrengenengenoegente nemenmetmijntoezegging,omdatdemotiesuggereert omdaarweereenheelkadervoortegaanopstellen.dat vindikallemaaltebureaucratisch. Helder,minister.UvraagtdeheerOmtzigtomzijnmotie aantehoudenofintetrekken. Voorzitter,ikmoetdaaroverevennadenken.Ikheberniet voorniets"indiennodig"bijgezet.destaatssecretariskan namelijkvanmeningzijndathijdatnietnodigacht.alle mogelijkhedenzittenerverderin,wanthetstaatnietin eenlimitatievelijst.erstaat:geefongeveeraanwaarvoor uhetbedoelt. Duidelijk.DeheerOmtzigthoudtzijnmotienietaan.Wat isdanhetoordeelvandestaatssecretaris? AlsdeheerOmtzigtbereidiszijnmotieaantehouden, danzouikzeggendathijhaarmoetaanhoudentotnade briefvancollegaploumenenmij.diebriefkomter.heb verdervertrouweninhetprofessionaljudgementvancollegaploumenenmijzelf!mochtdeheeromtzigtdemotie tochinstemmingwillenbrengen,danisdatprematuur enmoetikdemotiedaaromontraden.

8 Weekers Indemotieopstuknr.43verzoektdeheerKlaverde regering,hetinitiatieftenemenomineuropaeenkopgroeptevormendiezichinspantomdeimpassemetbetrekkingtoteencommonconsolidatedcorporatetaxbasetedoorbreken.dezemotieontraadik,maarikdenkniet datikdatkrachtighoeftedoen,wantdekamerheefteen gelekaartuitgereiktaandecommissie,omdatdekamer inovergrotemeerderheidvindtdateuropazichhiermee nietmoetbemoeien.dekamervindtdieccctbeenbuitengewoonslechtidee.alleendefractievangroenlinks zieterbroodin.ikkanhetniettreffenderzeggendande heergroot:eigenlijkverschuifjebelastinginkomstenen debelastinggrondslagvaninnovatievelandenalsnederlandinderichtingvanlandenmeteenwattraditionelereeconomiealsduitsland.ditkostonsdusgeld.ditkost onswelvaart.ditisslechtendaaromontraadikdemotie. Delaatstemotieisdemotieopstuknr.44vandeherenKlaverenMerkies.DeheerKlavertrektindezemotie degeloofwaardigheidvanhetonderzoekvanseointwijfel.hijheeftdatookaltijdenshetalgemeenoverleggedaanendatheefthemtoeneenreprimandevandeheer Grootopgeleverd.Ikhadhetnietbeterkunnendoen.SEO iseenonafhankelijkeconomischonderzoeksinstituutvan naam,verbondenaandeuniversiteitvanamsterdam.ik hebgrootvertrouweninditonderzoek.ikhebdekamer ereerderbovendienopgewezendaterindeklankbordgroepookpartijenzittenalstaxjusticeensomo. Die partijenwordendusookgehoorddoorseo. Alszijechter vindendathunpuntenonvoldoendewordenopgemerkt enbecommentarieerdinhetonderzoek,danzalik,zodra ikkenniskrijgvanhetonderzoek,ervoorzorgendathet inelkgevalterconsultatiewordtvoorgelegd.dankrijgen clubsalstaxjusticewatmijbetrefttweewekendetijd omeenstevigereactieteschrijvenalszeheternietmee eenszijn,zodatiktweewekenlaterinmijnkabinetsreactieookdereactiesvantaxjusticeensomokanmeenemen.datisdewerkwijzedieikaleerdermetdekamer hebafgesproken.alsdekamerzegtdatzijditonderzoek nietmeerhoefteneennieuwonderzoekwillatenuitvoeren,danschuiftdediscussieweereenjaarop.ikdenkdat niemanddaarbijgebaatis.ikontraaddanookhetaannemenvandezemotie. gewoonwordtafgerond.hetheeftdaarverdergeenbemoeienismeermee. Ikhebgeenwoordenteruggenomen.IkhebSEOinhet geheelnietintwijfelgetrokken,maarwelhethfc. Deministermagafwijzenwathijwilenikvindhetookfijnals hijdatcompactdoet,maarhijhoeftniettebullebakken, verkeerdteciterenuitao'senmijwoordenindemondte leggen.datisnietjuist. ErisongetwijfeldeenverslagvanhetAO. Ongetwijfeld.IkzalhetverslagvanhetAOernogeensop naslaan.alsikditmoetterugnemendanzalikdatzeker doen. IkkandelezingvandeheerKlaverbevestigen. Deberaadslagingwordtgesloten. TotzoverditVAO. Ikdankdestaatssecretarisvoorzijn aanwezigheidenzijndeelnameaanhetdebat.wijstemmenvandaagnogoverdeingediendemoties,aanhet eindevandemiddagvergadering. Devergaderingwordtenkeleogenblikkengeschorst. AlsdestaatssecretarisciteertuitAO's,danmoethijdat weljuistdoen.ikhebnooithetinstituutseoofdekwaliteitendaarvanintwijfelgetrokken.ikhebkanttekeningengezetbijhethfcdatindeklankbordgroepziteneen enanderfinanciert.daarovergaatdemotie.diegaatniet overdekwaliteitenvanwelkonderzoeksbureaudanook, maaroverdeverstrengelingbinnenhethfc. DeministervanFinanciënheeftdaaroverookzijntwijfelsuitgesprokenenhetHFCheeftzichzelftoenopgeheven.Alsde staatssecretarismijciteert,danmoethijdatjuistdoenin plaatsvanopdezemaniertebullebakken.datsierthem niet. Ikzeghethetliefstinrondebewoordingenalsikhetniet eensbenmeteenmotie.ikletdaarbijookopdediscussiedieheeftplaatsgevonden.deheerklaverheeftinderdaadseonietintwijfelgetrokken.datleekaanvankelijkzijnbedoelingmaarhijheeftzijnwoordenlaterinhet AOteruggenomen.MijgaatheteromdatSEOeenonderzoekuitvoert.Daartoeisdestijdsopdrachtgegevendoor hethfc. HetHFCheeftmijlatenwetendathetonderzoek TK