Notulen van de commissievergadering Fysiek van de gemeente Hengelo d.d. 29 oktober 2009 (uitloop van de vergadering d.d.

Transcriptie

1 Notulen van de commissievergadering Fysiek van de gemeente Hengelo d.d. 29 oktober 2009 (uitloop van de vergadering d.d. 27 oktober 2009) Voorzitter Griffier Aanwezig Mevrouw M.G. Heidkamp (PvdA) De heer L.F. Nijland Mevrouw J. Buikema (ChristenUnie), mevrouw M.J.J. ter Haar (Groen Links), mevrouw M.A. ten Heuw (SP), mevrouw E.Y. Prent (PvdA), de heer Z. Alkan (CDA), de heer F.J.H. Coopman (BurgerBelangen), de heer L.F.M. Janssen (ProHengelo), dhr. R.G. Kok (VVD), de heer J.H. Vis (CDA), de heer M. Vondeling (ProHengelo) Wethouders J. Bron, G.A. ter Ellen en G.A.Th. Weber Portefeuillehouders / adviseurs Publiek 1 Verslag Kantoorprofs N. Kuiper - Mellink 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om uur en heet een ieder hartelijk welkom. Op verzoek van Wethouder Ter Ellen wordt met agendapunt 8, begroting 2010 begonnen. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Ingekomen stukken a. Initiatieven stadspark Weusthag (309718) b. Parkeerregulering omgeving ROC van Twente (310771) c. Milieuaspectenstudie Gezondheidspark (303236) Er zijn geen op- en/of aanmerkingen naar aanleiding van de ingekomen stukken. 4. Verslag vergadering 29 september 2009 en bijbehorende actielijst Afgesproken wordt dat de wijzigingen c.q. aanvullingen op het verslag van de heer Horsthuis door de heer Kok aan de griffier op schrift zullen worden overhandigd. Dit geldt tevens voor de wijzigingen van mevrouw Ten Heuw op het verslag. De heer Janssen vraagt de zinsnede Eén persoon die uit de bocht is gevlogen werkt nog steeds niet (pagina 3, regel 5) achter de zinsnede De heer Janssen vindt het een serieuze zaak en is wat teleurgesteld over de reactie(s) (pagina 3, regel 20) te plaatsen. Hij vult aan dat hij zeer teleurgesteld is in plaats van wat teleurgesteld. De heer Janssen vraagt of inmiddels een stroefheidmeting is gedaan bij regenachtig weer en of de resultaten hiervan bekend kunnen worden gemaakt? Wethouder Weber merkt op dat in de zinsnede op pagina 13, regel 14 een plan voor gemaakt met een bovengronds toilet.., bovengronds moet worden vervangen door ondergronds. De mededeling over de geluidsschermen langs de spoorlijn richting Oldenzaal dient te worden toegevoegd, aldus wethouder Bron. De voorzitter deelt mede dat het verslag door de griffier zal worden aangepast en de eerstvolgende commissievergadering zal worden goedgekeurd. Wethouder Bron antwoordt dat bij Beneluxlaan inmiddels drie concrete maatregelen zijn getroffen. Het wegdek is vooral glad als gevolg van regen direct na een droge periode. Bekeken wordt wat civieltechnisch kan worden gedaan. De bewoners van de Veluwestraat klagen over geluidsoverlast. Vanaf de Londenstraat zal de Beneluxlaan (tot aan het nieuwe asfalt) daarom worden voorzien van geluidarm asfalt. Daarnaast zijn er vele verkeersborden geplaatst die de maximale snelheid van 30 km per uur aangeven en die waarschuwen voor de bocht. Naar aanleiding van de actielijst De voorzitter stelt vast dat er twee punten staan genoteerd voor oktober/november. Over de standplaats van de viskraam is een memo ontvangen. De heer Janssen is van mening dat deze memo vragen oproept. Het winkelcentrum Slangenbeek kan nog steeds geen standplaats aangeven voor de viskraam, terwijl de burgers graag willen dat hier een viskraam komt. De memo voorziet zijns inziens niet in een antwoord op de vraag wanneer dit kan worden gerealiseerd. De voorzitter antwoordt dat geen sprake is van een formele standplaats en dus geen vergunning kan worden verleend. Het beleid moet eerst worden gewijzigd. De procedure neemt nog enige tijd in beslag. Een termijn kan daarom niet worden aangegeven. Wethouder Weber zegt toe de procedures te inventariseren. Commissie Fysiek 1/7

2 De voorzitter stelt vast dat dit punt op de actielijst blijft staan. Over de voortgang Stadspark Weusthag meldt wethouder Bron dat het overzicht van initiatieven wordt geactualiseerd. Allereerst dient helderheid te worden gecreëerd in de boekwaarde van de diverse initiatieven. Deze loopt ieder jaar op, waardoor plannen straks niet meer levensvatbaar zijn. Bij voorkeur dient deze boekwaarde met 5 miljoen euro naar beneden te worden bijgesteld. De voorzitter stelt dat dit punt van de actielijst kan worden gehaald in afwachting van de financiële oplossing. 5. Mededelingen van het college Wethouder Ter Ellen meent, dat het artikel in De Twentsche Courant Tubantia vandaag over het plan Dalmeden, onzorgvuldig is. Er zal worden verzocht om rectificatie. Inmiddels is opnieuw met de heer Ten Dam gesproken en geprobeerd om tot overeenstemming te komen. Hij is niet op de aanbiedingen van de gemeente ingegaan en de onderhandelingen zijn vervolgens afgebroken. De uitspraak van de Raad van State wordt nu afgewacht. De gemeente is niet voornemens opnieuw in onderhandeling te gaan. Wethouder Bron deelt mede dat het tweede gedeelte van het station inmiddels ook gereed is. Hij doet kort verslag van de diverse werkzaamheden. De kleuren van de lichtwanden kunnen naar wens worden aangepast. De oude tegels worden vervangen door grotere exemplaren en het spoor wordt opgehoogd (76 cm) zodat de instap gelijkvloers is. De kiosk wordt verwijderd. De eerste stuurgroepvergadering over de inrichting van de noordzijde heeft inmiddels plaatsgevonden. Verwacht wordt dat het station medio volgend jaar gereed is. De financiële toezegging van het Rijk is mondeling gedaan en wordt naar verwachting één dezer dagen schriftelijk bevestigd. Volgende week dinsdag vindt strategisch overleg met Van Wijnen plaats. Op 19 november is een informele raadsbijeenkomst gepland over Hart van Zuid. In december zal de afhandeling rond Siemens in de raad worden besproken. Hierover volgt een uitgebreide rapportage. 6. Actualiteiten en vragen van de commissie Mevrouw Ten Heuw vraagt of het initiatief voor een forellenvisserij past in het bestemmingsplan van Stadspark Weusthag? Dit initiatief vervult een recreatieve functie met o.a. verkeer tot gevolg. Hoe kijkt het college hier tegenaan en is hierover overleg geweest? Wethouder Weber antwoordt dat deze persoon al eerder in Weusthag een visserij wilde realiseren in combinatie met de Houtmaatbeek. Vanuit de beek moest het water komen voor de verschillende vijvers en de parkeergelegenheid van het Weusthagbad zou kunnen worden gebruikt voor de bezoekers. Dit zwembad is niet in eigendom van de gemeente. De eigenaar van het bad is mede initiatiefnemer. Er is daarom sprake van particulier initiatief. Er is met hem gesproken over de mogelijke verkeersoverlast. Het initiatief past echter binnen het bestemmingsplan. Er is een tijdelijke vergunning aangevraagd (maximaal 5 jaar). Mevrouw Ten Heuw stelt dat de bestemming een recreatievijver is. Mogen dan wel gebouwen worden neergezet? Wethouder Weber antwoordt dat de plannen voldoen aan de eisen die nu anders zijn in verband met de tijdelijke vergunning. Mevrouw Ten Heuw vraagt in hoeverre rekening wordt gehouden met de parkfunctie van de begraafplaats aan de Bornsestraat bij de kapwerkzaamheden? Er is inmiddels bezwaar aangetekend en de kapwerkzaamheden liggen stil in afwachting hiervan. Er is kennelijk een verschil van inzicht van het bestuur van de stichting van dit Rijksmonument en de gemeente voor wat betreft de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan het onderhoud van dit park. Wethouder Weber antwoordt dat ook in het raadsbesluit een toelichting is gegeven op het voornemen van de gemeente om te kijken naar openstelling van het park op meerdere plekken dan alleen vanaf de Bornsestraat. Er heeft een inventarisatie plaatsgevonden van alle bomen en de historische situatie ten opzichte van de huidige situatie. Vooral de rododendrons zouden rigoureus gesnoeid moeten worden. Eerder is gesteld dat vooral de begroeiing aan de Lindelaan het op zou kunnen geven. Deze ziet er echter goed uit en is aangesteld als drager van het park. De bomen die daarbij niet passen worden verwijderd. Dit geldt vooral voor de conifeerhagen. Hiervoor, alsmede voor de bomen die niet meer zo lang leven, is de kapvergunning aangevraagd. De gemeente is opdracht gegeven voor beheer, echter in overleg met het bestuur van de stichting. Binnen dit bestuur is één persoon het niet eens met de gang van zaken. Deze komt nu naar buiten, terwijl dit bestuurslid zich zou moeten confirmeren aan de meerderheid. Een kaalslag is pertinent niet aan de orde. De bomengroep van de milieuraad is het overigens met de voorgenomen plannen eens. De kapvergunning loopt nog veertien dagen. De heer Janssen vraagt of het kunstwerk Huys kan aansluiten op de historische waarde van het park? Wethouder Weber antwoordt dat er in dat geval een brug moet komen. De heer Coopman heeft een schrijven ontvangen van de C1000 en Albert Heijn betreffende de ontwikkeling van het winkelaanbod in Hengelo Zuid. Zij hebben een onderzoek laten uitvoeren door Ecorys en het resultaat hiervan is zorgwekkend. Commissie Fysiek 2/7

3 In het nieuwe plan voor het winkelcentrum Esrein zijn grote delen gereserveerd voor winkels. Eerder is in de raad aangegeven dat dit (omwille van de exploitatie) een maatje te groot is. Uit genoemd onderzoek komt naar voren dat door verhuizing van de winkeliers naar dit winkelcentrum de oude winkelruimtes vooral zullen worden ingenomen door prijsvechters. Bovendien is sprake van een te groot winkelaanbod ten opzichte van het aantal bewoners. De bijgestelde prognose valt lager uit dan de groei waarop het winkelcentrum is gebaseerd. Heeft het college dit schrijven van de C1000 en Albert Heijn ook ontvangen? Heeft zij hierop gereageerd en/of is zij in gesprek met de C1000 en Albert Heijn? Wat is het standpunt van het college in deze? Wethouder Bron heeft de brief niet ontvangen maar is wel op de hoogte van deze discussie. Een projectontwikkelaar ontwikkelt dit winkelcentrum. De heer Coopman stelt dat de gemeente wel de randvoorwaarden heeft vastgesteld. Wethouder Bron antwoordt dat de projectontwikkelaar zich hieraan houdt. Dit stuk van de Boekeloseweg valt overigens buiten het gebied Hart van Zuid. Er is sprake van marktwerking. De voorzitter stelt voor om dit punt op de actielijst te plaatsen. Vragen die hierop betrekking hebben kunnen worden ingeleverd bij de griffier. 7. Bestemmingsplan Gezondheidspark (310054) Zie vergadering 27 oktober Begroting 2010 (313454) Mevrouw Ter Haar, pagina 53, beleidslijn 1: als ambitie toevoegen het realiseren van 5 % meer groen. Er zijn volgens haar eenvoudige manieren om meer groen aan te brengen. Als voorbeeld geeft zij de kale muren van gebouwen en daken, waartegen en waarop groen kan worden geplant. Pagina 61, duurzaamheid en milieu: voor zowel bedrijfsleven als burgers in kaart brengen van alle initiatieven in de stad met betrekking tot het klimaat, zodat een ieder kan zien wat er op dit gebied wordt ondernomen. Mevrouw Prent benadrukt het belang van particulier opdrachtgeverschap. Bij het realiseren van nieuwe woningen dient niet alleen gekeken te worden naar aantallen, maar ook naar nieuwe concepten. Er wordt veel prioriteit gegeven aan woningen boven winkels in de binnenstad. Voor starters zijn deze van belang. Ook op het gebied van sociale huur dient tenminste 20 % te worden gerealiseerd. Dit mag ook 25 % zijn. Over het hoofdstuk gebruik openbare ruimten is het mooi dat de tevredenheid zo goed scoort. De handhaving van openbare ruimten dient echter op niveau gehouden te worden, ondanks de druk van de bezuinigingen. Zij vraagt het college de effectiviteit hiervan te verhogen. Mogelijk kan publiciteit dienen als middel om inzicht te krijgen in wat de toezicht nu oplevert. Het verkeer is goed geregeld in Hengelo. Er is aandacht voor belangrijke knooppunten als de Kuipersdijk en het gaat goed met de aanleg van fietspaden. Het zwerfvuil levert veel ergernissen op. Kan in de binnenstad geen project worden opgezet om hieraan samen met de winkeliers te werken? Mogelijk kan ook voor de overlast van hondenpoep een dergelijk project worden opgezet? Bij de beleidslijn mens en milieu is de WABO een middel om de dienstverlening verder op peil te brengen. Zij is benieuwd of deze wet per 2010 ingevoerd gaat worden. Graag ontvangt zij een toelichting op de integratie van duurzaamheid en millennium. De heer Alkan heeft zijn technische vragen schriftelijk gesteld en hierop inmiddels antwoord gekregen. Graag krijgt hij duidelijkheid over de doelstelling om 20 %, mogelijk 25 %, sociale woningbouw te realiseren. Waarom moet deze inhaalslag worden gemaakt? Bij verkeer ziet hij de Kuipersdijk en Laan van Driene niet terug als onderdeel van de speerpunten voor Wat mag worden verwacht ten aanzien van Laan van Driene? De heer Janssen, programma 5, woonconsumenten: de aandacht dient te worden gevestigd op de betaalbaarheid van huren en kopen. Uit de cijfers blijkt dat er meer wordt gesloopt dan gebouwd. Ingezet dient te worden op de haalbaarheid. Dit geldt ook voor de 20 %-norm. Programma 6, gebruik openbare ruimten, beleidslijn 2 en 3: hij is verheugd over de toename van het fietsgebruik. De fietsroutes zijn echter niet allemaal veilig. Mogelijk kan de fietsbond worden ingeschakeld om onveilige situaties planmatig te verbeteren? Klopt het dat ten aanzien van de tarieven voor het auto parkeren (pagina 51, 52) meer straten zijn aangewezen dan in de parkeernota is aangegeven? Programma 7, mens en milieu: het scheiden van kunststof is een goede zaak. De voordelen dienen echter terug te vloeien naar de burgers. Bij de beleidslijnen 4 en 6 bestaat er nog steeds onduidelijkheid over Hengelo Zuid. Hij komt hierop later in deze vergadering terug. De heer Coopman heeft geen technische vragen. Hij komt integraal terug op één en ander in de raad. Mevrouw Prent stelt ter aanvulling de vraag of het voornemen de Weideweg, Geerdinksweg en Oelerweg in geval van toename van fietsgebruik anders in te richten (pagina 54) enkel wordt voorbereid of ook wordt gerealiseerd? Commissie Fysiek 3/7

4 Mevrouw Ten Heuw stelt dat de technische vragen van SP veelal aansluiten bij de vragen die zijn gesteld door het CDA. Pagina 46 woonconsumenten: de gemeente spant zich in voor een eerlijke en rechtszekere verdeling van de beschikbare voorraad en is met Welbions in gesprek over het toewijzingssysteem. Wat is de stand van zaken en welke inzet wordt gepleegd om tot deze eerlijke verdeling te komen? Wat moet zij zich voorstellen bij het platform woningbouw Hengelo? Wat is de doelstelling van dit platform? Pagina 51, programma 6, gebruik openbare ruimten, 3 e alinea openbaar vervoer: wie heeft welke bevoegdheden en wie is verantwoordelijk voor de busroutes? Wie kan deze wijzigen? Welke bevoegdheid heeft de gemeente of is deze uit handen gegeven? Pagina 59, riolering en waterhuishouding: één van de doelen is het voorkomen van wateroverlast. Er worden geen specificaties gegeven. Over welke wijken gaat het? Pagina 86, risicoparagraaf bepaling verkeerswaarde: bij deze bepaling is er vanuit gegaan dat op enkele percelen woningbouw gaat plaatsvinden. Geeft de huidige planologische situatie aanleiding dat dit als uitgangspunt is genomen? Wethouder Ter Ellen zegt, dat als gevolg van het boekwaardeprobleem van Stadspark Weusthag in de grondexploitatie rekening is gehouden met alle mogelijke plekken aan de rand van het park die bebouwd kunnen worden. Mogelijk kunnen ook de Essentgelden bijdragen aan een oplossing voor het boekwaardeprobleem. De keuze hiervoor is in eerste instantie niet gemaakt door het college, maar wel aangegeven aan de raad om dit in overweging te nemen. Hoewel in 2010 sprake zal zijn van een beperkt overschot, bestaat het gevaar dat op termijn gedwongen maatregelen moeten worden genomen indien niet de volledige boekwaarde (4.4 miljoen euro) wordt afgeboekt. Mevrouw Ter Haar stelt dat deze boekwaarde met de Essentgelden ( euro en euro) ook niet volledig kan worden afgeboekt. Wethouder Ter Ellen antwoordt dat het gevolg van boekwaarde is dat je voor de uitgegeven grond een bepaalde waarde terug moet hebben. Een deel van Stadspark Weusthag dient zodanig ingevuld te worden dat er winstpotentie is. Het blijft echter een lastig verhaal. Mevrouw Ten Heuw vraagt of het risico vervalt indien euro wordt afgewaardeerd? Wethouder Ter Ellen stelt dat dit het geval is. De heer Coopman stelt voor een stuk van de grond beschikbaar te stellen onder de nominale waarde van 11 euro. In dat geval heb je in ieder geval een stukje van de kosten gedekt. Wethouder Ter Ellen antwoordt dat de boekwaarde ieder jaar toeneemt. Bovendien kan de accountant een voorziening eisen als de boekwaarde niet meer in overeenstemming is met wat is afgesproken. De winstpotentie dient daarom te worden verzilverd of de boekwaarde moet worden afgewaardeerd. Wethouder Weber antwoordt op de aanvullende vraag van mevrouw Prent dat deze opdracht in de pen zit. Over de vraag om ook naar nieuwe concepten te kijken, antwoordt de wethouder dat Zuid bestemd is voor mensen met een jaarinkomen van ca euro. Er is goed gekeken welke kwaliteit bij dit budget past. Experimentele bouw kan hiervoor echter niet worden verwacht. Er is vrij veel belangstelling voor particulier opdrachtgeverschap. Het college heeft dinsdag jl. besloten 20 kavels toe te voegen aan Broek Oost om te kunnen voldoen aan de toenemende vraag voor twee-onder-één-kap woningen. Er is stevig ingezet op de campagne voor starters. De sociale huur blijft 20 %. De prestatie die voor dit jaar wordt verwacht bedraagt 40 %. De verwachting voor volgend jaar is 30 %. Het aantal van 360 woningen leek voor de crisis gemakkelijk haalbaar, maar hiervoor moet nu behoorlijk inzet worden gepleegd. Er is veel gesloopt, maar dit betekent ook dat Welbions nu weer een flinke productie gaat leveren. Mogelijk is voor de eerstvolgende vergadering het Projectenboek 2010 van Welbions beschikbaar. Hierin wordt de jaarlijkse uitbreiding vermeld. Deze week is de tweede aanvraag voor de woningbouwstimuleringsregeling ingediend. In december zal dit in de raad ter kennisname worden ingebracht. Er dient een systeem te worden ontwikkeld om de regelingen direct aan de burgers tegemoet te laten komen. Ook de provincie zal hier een aanzienlijk bedrag op toeleggen. Voor wat betreft het toewijzingssysteem is een extern bureau ingehuurd om hierin te adviseren. Begin volgend jaar wordt hiervan het resultaat verwacht. Het platform vloeit voort uit de Zwolse aanpak. Gemeente, corporaties, makelaars en bouwondernemingen komen in dit platform bijeen om informatie uit te wisselen en elkaar op de hoogte te houden van de ontwikkelingen in de markt. Het is een ontmoetingsplek voor mensen die betrokken zijn bij de Hengelose woningbouwproductie. Op de fietspaden is veel inzet gepleegd. Er wordt gewerkt aan een nieuw overzicht dat over ca. twee weken in het college wordt besproken en in december in de raad wordt gebracht. Nog dit jaar zullen de eerste twee scholen van een veilige omgeving zijn voorzien. De herinrichting van de Weideweg, Geerdinksweg en Oelerweg wordt volgend jaar in voorbereiding genomen en in 2011 in uitvoering gebracht. Dit is een jaar uitgesteld in verband met de werkzaamheden aan de A1 en de hiermee samenhangende verkeersoverlast. De hoofdontsluitingswegen zijn daarom niet eerder aangepakt. Voor de Laan van Driene is een tracéstudie vastgesteld door de raad. Nadere informatie volgt zodra deze beschikbaar is. Commissie Fysiek 4/7

5 De tarieven auto parkeren hebben te maken met de bezuinigingen. Twee straten bij Metropool zijn toegevoegd. Er is veel energie gestoken in de invoering van het auto parkeren bij het ROC. Met de omwonenden is uitvoerig gesproken en inmiddels zijn vijf inloopavonden georganiseerd over de diverse voorzieningen. Vastgesteld is dat de informatie in de brieven helder was. Dat men 65 euro per jaar moet gaan betalen blijft een lastig aspect. Er is een analyse gemaakt van wat er op dit gebied is gebeurd vanaf 2004 tot heden. In 2002 en 2005 heeft de raad vastgesteld dat er voorzieningen moesten komen. Deze voldoen nu ruim aan de destijds afgesproken hoeveelheid. De ontwikkelingen zullen echter goed worden gemonitord. Ook het avondgebruik wordt hierin meegenomen. De gemeente levert een dienst in deze waarvoor beide partijen, gemeente en burgers, 65 euro betalen. De heer Kok stelt dat de buurt zich afvraagt waarom juist nu het draagvlakonderzoek wordt gehouden terwijl de gehele ontwikkeling nog gaande is. Nog niet alle voorzieningen zijn gereed. Daarnaast zijn er twee straten geweest die aan het onderzoek wilden meedoen. In één straat kan tot 1 december a.s. in verband met rioleringswerkzaamheden helemaal niet worden geparkeerd. Dit komt slordig over. Is hiervoor niet een andere oplossing mogelijk? Waarom zijn de parkeerperiodes verlengd van uur tot uur? Uiteraard zijn er s avonds en op zaterdag ook activiteiten in het ROC, maar niet in dezelfde mate als overdag. De parkeerplaatsen zijn dan toch toereikend? Hierdoor ontstaat zijns inziens het idee van burgertje pesten. Het parkeerbeleid wordt meer als doel gezien en niet als middel. De heer Janssen vraagt of er naast de twee straten die er bij zijn gekomen als proef, nog meer straten worden toegevoegd? De parkeernota is in 2008 vastgesteld. Kun je hiervan zomaar afwijken? Wethouder Bron antwoordt dat het parkeren bij het ROC overdag juist meevalt omdat de veelal jongere studenten gebruik maken van het openbaar vervoer. s Avonds staan er veel meer auto s. Om te voorkomen dat er lukraak in de straten in de omgeving wordt geparkeerd, is het betaald parkeren ingevoerd in een straal van 300 meter rondom het ROC. Hiervoor dient draagvlak te worden gecreëerd in de schil om het ROC heen. Hiervoor heeft men begrip getoond. De heer Kok weigert te geloven dat iedereen hiervoor begrip heeft. Immers, de bewoners zitten nog niet in de uiteindelijke situatie. Wethouder Bron antwoordt dat alles inmiddels gereed is. De heer Kok stelt dat dit niet ten tijde van het onderzoek het geval was. De wethouder bestrijdt dit. In het Hijschgebouw zal bovendien ook nog een parkeergarage worden gerealiseerd. De heer Janssen is ook van mening dat eerst sprake moet zijn van communicatie. Hij stelt vast dat er geen straten meer bijkomen. Desgevraagd door mevrouw Ten Heuw antwoordt wethouder Bron dat de regio het busvervoer bepaalt. Mevrouw Ten Heuw pleit voor meer inspraak van de gemeente als het gaat om stadsvervoer. Wethouder Weber antwoordt op de vraag van mevrouw Ter Haar over het realiseren van 5 % meer groen, dat haar voorstellen kunnen worden toegevoegd aan het geheel van stimuleringsmaatregelen om vooral de openbare groenvoorzieningen in Hengelo te verbeteren. Hieronder vallen echter niet de daken en muren van particulieren. Groen op daken kan enkel worden gerealiseerd bij nieuwbouw. Dit is inmiddels op vijf plekken gebeurd en kan worden gestimuleerd middels duurzaam bouwen. Mevrouw Ter Haar stelt als voorbeeld dat de wanden van de Creatieve Fabriek ook met groen aangekleed kunnen worden. Deze grenzen aan een openbare ruimte. Wethouder Weber vervolgt dat hij haar voorstel om de klimaatinitiatieven in kaart te brengen meeneemt. Op dit moment is het beleid vooral gericht op het bewustwordingsproces. Er dient ook beter te worden gecommuniceerd in deze. Er is al veel gedaan aan de openbare verlichting en ook het scheiden van plastic afval is een vorm van duurzaamheid. De reacties hierop zijn over het algemeen enthousiast. Over het toezicht op openbare ruimten door banenpoolers antwoordt de wethouder dat het werk voor stadstoezicht nogal is veranderd. Ambtenaren moeten steeds meer bevoegdheden hebben om te kunnen bekeuren. Stadstoezicht zal in de toekomst anders moeten worden ingericht. Het recherchewerk moet meer aan de politie worden overgelaten, terwijl de boetes door de gemeente worden uitgeschreven. Mevrouw Ten Heuw stelt dat de burgemeester een aantal jaren geleden heeft gezegd dat de aantallen boa s niet als instrument worden gebruikt om de taken van de politie op te vangen, maar meer moeten worden gezien als toezichthouders met een sociale functie. Bovendien moeten zij niet de eigen loonkosten terugverdienen met het uitschrijven van boetes. Wethouder Weber antwoordt dat het doel openbare orde en netheid is en niet zoveel mogelijk geld ophalen met het uitschrijven van boetes. Deze discussie is momenteel gaande en hij komt hier in de raad op terug. Voor wat betreft de vraag van mevrouw Prent over de aanpak van de overlast van hondenpoep, antwoordt wethouder Weber dat de pakkans vooral s avonds vrij klein is. Bovendien werkt op dat moment, als ook op de zaterdagen en zondagen, het toezicht niet. Commissie Fysiek 5/7

6 Over het zwerfvuil is ook in de informele raadsvergadering gesproken. Aan de orde is toen gesteld dat hier meer handhavend opgetreden moest worden. Vooral op zondagochtend is het een grote chaos in het centrum. Een aantal bedrijven maakt eveneens de openbare ruimte voor hun locatie schoon, een aantal ook niet. De rotzooi blijft dan tot maandag liggen. In overleg met de winkeliers en de horecaondernemers zal worden gekeken naar de mogelijkheden. Nadere afspraken hierover dienen te worden gemaakt. De WABO wordt naar verwachting per 1 oktober 2010 ingevoerd. De gemeenten zijn er klaar voor, maar het Rijk wil de ICT uniform geregeld hebben. Duurzaamheid en millennium zullen in één aansprekend project naar voren worden gebracht. Desgevraagd door de heer Janssen, antwoordt wethouder Weber dat de voordelen van het scheiden van afval, nu ook van kunststof, direct tot uiting komt in de afvalstoffenheffing. Per 1 januari 2011 zal worden overgegaan op gedifferentieerde tarieven, op basis van het aantal containers afval dat wordt aangeboden. Dit levert direct voordeel op. Voor wat betreft Last in Zuid levert de GGD eind december de rapportage aan. Deze zal in de vergadering van december worden besproken. Over de wateroverlast is nog niet concreet iets opgenomen. In het verleden is wel drainage toegepast. Op zo kort mogelijke termijn zal in kaart worden gebracht waar de knelpunten zitten en zal actie worden ondernomen. De voorzitter stelt vast dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. 9. Bestemmingsplan en exploitatieplan Waterpark Veldwijk Noord (310989) De heer Vondeling vraagt hoe lang Ter Steege doorgaat? De heer Coopman heeft dezelfde vraag. In hoeverre kan Ter Steege nog roet in het eten gooien bij de bestemmingsplanprocedure? Mevrouw Prent vraagt of het college van plan is Ter Steege te onteigenen? In de stukken staat vermeld dat de zienswijze van NS Vastgoed gedeeltelijk gegrond wordt verklaard. Wat betekent dit precies. Zij hoopt dat dit fantastische plan door kan gaan. De heer Alkan vindt het een goed plan. Wat is het resultaat van het gesprek met NS Vastgoed? Op pagina 1 wordt gesproken over een locatie waar geen toestemming zou zijn verleend voor bodemonderzoek. Om welk perceel gaat het en waarom is geen toestemming verleend? Mevrouw Ter Haar vindt het een prachtig plan. Wethouder Bron antwoordt dat het gesprek met Ter Steege niet tot een schikking heeft geleid. Zij blijven vasthouden aan de oude eis. Een extern bureau heeft inmiddels bevestigd dat dit verre van realistisch is. Desgevraagd door de heer Vondeling of straks sprake zal zijn van touwtrekkerij, antwoordt wethouder Bron dat in de onteigeningsprocedure beide partijen één vertegenwoordiger zullen aanwijzen. Daarnaast zal een derde, onafhankelijke persoon aangewezen worden. Die zienswijze van NS Vastgoed is gedeeltelijk gegrond verklaard. Het gaat hier om de begrenzing. Bij de bodemsanering is geen meting verricht omdat de eigenaar de gemeente niet op zijn grond wilde hebben. De voorzitter stelt vast dat dit stuk als hamerstuk door kan naar de raad. 10. Ontwerp-bestemmingsplan Plein Westermaat (313093) Zie vergadering 27 oktober Nieuw afvalbrengpunt (313335) Mevrouw Prent is van mening dat de bezoekers goed de weg moeten kunnen vinden op het terrein en vraagt aandacht voor de verkeersaanwijzingen. Is in het ontwerp rekening gehouden met het in toenemende mate scheiden van afvalstromen? Op welke wijze is de logistieke afhandeling geborgd? De heer Alkan stelt dat in het voorstel wordt gesproken over een schetsontwerp, terwijl het om een definitief ontwerp gaat. Is rekening gehouden met de wensen van de Kringloop ten aanzien van de locatie, afmetingen, parkeerruimte en dergelijke? Er is een krediet van 2 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de realisatie van het nieuwe afvalbrengpunt. Dit bedrag is niet goed onderbouwd. Kan de wethouder hierover iets zeggen? Er wordt gesproken over een batig exploitatiesaldo van euro. Is dit per jaar of totaal? De heer Kok maakt het college een compliment voor de uitstekende uiteenzetting in de IBR. Deze heeft geleid tot vele complimenten en draagkracht. Beslissen we over 3 miljoen euro? Kan de wethouder hierover helderheid verstrekken? De heer Vondeling stelt dat de afbeelding erg klein is in het document. Er wordt gesproken over een afmeting van het terrein van 2000m3. Dit moet 2000m2 zijn. De heer Coopman is eveneens van mening dat de schets klein is. Tijdens de IBR werd een veel betere schets gepresenteerd. Wethouder Weber antwoordt dat er inderdaad een veel betere schets beschikbaar is. De heer Coopman vervolgt met de vraag waarom op punt 3 een krediet wordt aangevraagd en dit niet ten laste van de reserve wordt gebracht? Wethouder Weber antwoordt dat rekening is gehouden, ook logistiek, met een steeds intensievere scheiding van afval in de toekomst. Voor het gratis gedeelte moet je met een pasje door de slagboom. Het is nu zo dat mensen uit bijvoorbeeld Delden komen om gratis grof tuinafval te storten. Commissie Fysiek 6/7

7 Dit is voor de gemeente echter niet gratis. Het is een service aan de burgers, maar dit komt wel tot uiting in de afvalstoffenheffing. Mevrouw Prent doet de suggestie de gemeente Delden mee te laten betalen. Wethouder Weber vervolgt dat dankzij de investering van 2 miljoen euro logistieke voordelen kunnen worden behaald zodat alles efficiënter kan worden gemanaged. De investeringen moet verplicht over een bepaalde tijd worden afgeschreven. Ondanks de investering van 2 miljoen euro zijn er minder exploitatielasten. Sloop is in feite geen investering en mag eenmaal ten laste van de afvalstoffenheffing worden gebracht. Volgens de regels van de gemeente hoef je hierop niet af te schrijven. Punt 3 betreft niet een lening, maar een krediet. Een krediet moet altijd door de raad ter beschikking worden gesteld. Het gaat om een definitief ontwerp en niet om een schetsontwerp. Hierin worden wel continu verbeteringen aangebracht. Voor de Kringloop is een plek gereserveerd. Er wordt besloten over 3 miljoen euro. 1 miljoen euro rechtstreeks uit het fonds en voor 2 miljoen euro wordt een krediet aangevraagd. Desgevraagd door de heer Coopman, bevestigt wethouder Weber dat het batig exploitatiesaldo van euro mogelijk op kan lopen. Desgevraagd door wethouder Weber geeft de betrokken ambtenaar een toelichting op de situering van de Kringloop. Deze wordt nu gecentraliseerd. Hiervoor is vanaf het begin ruimte gereserveerd. Het is in het voordeel van de burger dat deze tegelijkertijd zowel de overtollige huisraad als het afval kan afleveren. Het Kringloopbedrijf heeft in de huur van de huidige locatie rekening gehouden met deze terugkeer. Bij het batig exploitatiesaldo licht hij toe dat de gemeente Borne al jarenlang medegebruiker is van het afvalpunt en dat zij hiervoor jaarlijks een vast bedrag betaalt. Voor iedere strip (10 kg per strip) ontvangt de gemeente Hengelo een vergoeding van 1,50 van de gemeente Borne. Door hen wordt ook grof tuinafval aangeleverd. De kosten voor de verwerking hiervan worden volgens een afgesproken verdeelsleutel verrekend. Afgesproken is dat de komende tijd de bijdrage die zij leveren opnieuw zal worden bekeken en dat hiervoor een overeenkomst zal worden afgesloten. Daarnaast leert de ervaring van andere gemeenten dat toegang met behulp van een pasje de hoeveelheid restafval substantieel doet afnemen. Grof tuinafval wordt vanuit alle kanten aangeleverd. Dit kan gratis worden aangeboden. De verwachting is dat ook deze stroom afval enorm zal dalen. De verwerkingskosten nemen als gevolg hiervan af ( euro). Ook de transportkosten dalen ( euro). Voor glas is een nieuwe voorziening met Twente Milieu afgesproken. De op- en overslag wordt verrekend met de gemeente Hengelo ten gunste van het afvalbrengpunt. Bovendien ontvangt de gemeente een vergoeding omdat wit- en bruingoed afgegeven mag worden. Daarnaast wordt voor kunststof dit jaar een extra bedrag ontvangen. Deze posten zijn nog niet meegenomen in voorliggend plaatje. De voorzitter stelt vast dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. De heer Coopman neemt dit stuk mee terug naar zijn fractie. Het kan daarom niet door als hamerstuk naar de raad. (NB: deze fractie heeft naderhand laten weten wel akkoord te zijn met raadsbehandeling als hamerstuk) 12. Aanpassing bomenverordening (297025) Zie vergadering 27 oktober Rondvraag Geen. De voorzitter sluit onder dankzegging aan een ieder de vergadering om uur. Commissie Fysiek 7/7