ZIENSWIJZENNOTA. Uitwerkingsplan Veerstraat

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "ZIENSWIJZENNOTA. Uitwerkingsplan Veerstraat"

Julia Verbeek
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 ZIENSWIJZENNOTA Uitwerkingsplan Veerstraat Gemeente Hilversum, Dienst Stad Afdeling Stedelijke Ontwikkeling, Team Bestemmingsplannen & Monumenten December 2010

2 Pagina 2 van 17

3 INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1 Inleiding 5 Hoofdstuk 2 Zienswijzen Zienswijze appellant Zienswijze appellant 2 Hoofdstuk 3 Conclusies 11 Bijlage Foto s bestaande situatie Pagina 3 van 17

2 Zienswijze appellant 2 Hoofdstuk 3 Conclusies 11

4 Pagina 4 van 17

5 Hoofdstuk 1: Inleiding Op 28 september 2010 hebben B&W van Hilversum besloten de procedure te starten van het uitwerkingsplan Veerstraat. Het ontwerp-uitwerkingsplan met de bijbehorende stukken hebben vanaf 8 oktober 2010 gedurende 6 weken ter inzage gelegen met de gelegenheid tot het indienen van zienswijzen. Ingekomen zienswijzen Er zijn twee zienswijzen ingediend. Een zienswijze is afkomstig van de Kroonenberg Groep B.V., als eigenaar van winkelcentrum Hilvertshof. De andere zienswijze is ingediend door de heer Helmonds, bewoner van de Laanstraat 3d. De heer Helmonds geeft aan namens een aantal buurtbewoners te reageren. Op onderstaand kaartje is het globale plangebied met blauw omcirkeld. Tevens zijn de oprit naar de parkeergarage van winkelcentrum Hilvertshof én de Laanstraat 3d aangeduid. De zienswijzen zijn tijdig ingediend. Laanstraat 3d oprit parkeergarage Hilvertshof Pagina 5 van 17

Ingekomen zienswijzen Er zijn twee zienswijzen ingediend. Een zienswijze is afkomstig van de Kroonenberg Groep B.V., als eigenaar van winkelcentrum Hilvertshof.

6 Pagina 6 van 17

7 Hoofdstuk 2: Zienswijzen Onderstaand zijn de ingediende zienswijzen samengevat en aansluitend van beantwoording voorzien. Afgesloten wordt met een conclusie. 2.1 Zienswijze Kroonenberg Groep B.V., Schiphol (ingekomen 5 november 2010, gedateerd 4 november 2010). 1. Appellant dient de zienswijze in als eigenaar van winkelcentrum Hilvertshof. Appellant is van mening dat het besluit en het uitwerkingsplan Veerstraat geen consequenties mogen hebben voor de al verleende vergunning en het gebruik van de oprit en parkeergarage van het Hilvertshof. Gevraagd wordt rekening te houden met de belangen van de Kroonenberg groep B.V.; Reactie: Het plangebied van het uitwerkingsplan (zie onderstaande figuur) grenst aan de oprit van het Hilvertshof. De gronden die het plangebied omvat zijn in eigendom van de gemeente. Er is geen overlap met het grondeigendom van de Kroonenberg Groep B.V.. Er zijn geen gevolgen voor de oprit of eigendommen van de Kroonenberg Groep B.V.. Oprit Hilvertshof Plangebied uitwerkingsplan Veerstaat (zie voor betekenis van de aanduidingen het uitwerkingsplan). Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het uitwerkingsplan. Pagina 7 van 17

Appellant is van mening dat het besluit en het uitwerkingsplan Veerstraat geen consequenties mogen hebben voor de al verleende vergunning en het gebruik van de oprit en parkeergarage van het

8 2.2 Zienswijze F.J.G. Helmonds, Laanstraat 3d (gedateerd 16 november 2010, ingekomen 17 november 2010) Voor de volledigheid wordt vermeld dat op 17 november 2010 onderstaande zienswijze eveneens mondeling door de heer Helmonds aan de behandeld ambtenaar is doorgegeven. Appellant geeft aan dat over de ontwikkeling van het gebied al meerdere malen is gecommuniceerd met de gemeente en besproken met de betrokken wethouders. Hetgeen toen naar voren is gebracht is volgens appellant op geen enkele wijze betrokken bij het plan. Daarom worden de opmerkingen van een aantal buurtbewoners nogmaals ingebracht. De heer Helmonds is bereid desgewenst een mondelinge toelichting te geven. 1. Op dit moment is zo n 80% van het gebied in gebruik als parkeerplaats (± 15 plekken) waar bewoners uit het centrum met vergunning kunnen parkeren. Dit is het laatste terrein waar Laanstraat en Veerstraat bewoners kunnen parkeren. Een voorziening waar al 30 jaar gebruik van wordt gemaakt. Het plan rept niet over de huidige gebruikers, sterker de plekken worden afgepakt en doorverkocht ten behoeve van projectontwikkeling van de firma Verwelius. Een alternatief in het centrum is er inmiddels niet meer door overige bouwontwikkelingen (historisch buurtje, ontwikkeling Herenstraat, ontwikkeling Filmtheater); Reactie: In de toelichting van het uitwerkingsplan zal een korte beschrijving worden opgenomen van het bestaande gebruik van het gebied. In het plangebied zijn op dit moment 9 parkeerplekken aanwezig (zie onderstaande figuur én de foto s in de bijlage). 3 parkeerplaatsen 4 parkeerplaatsen 2 parkeerplaatsen Er zullen in het kader van de herinrichting opnieuw parkeerplekken worden aangelegd (het uitwerkingsplan staat parkeervoorzieningen toe). De parkeerplaatsen zijn echter noodzakelijk om te voldoen aan de parkeernormen/parkeerbehoefte van de te bouwen woningen. Daarnaast worden plekken aangelegd waardoor een functiewijziging mogelijk is van de leegstaande copyshop (Veerstraat 42-52) naar starterswoningen. Dit is een wens van de gemeente en is ook onderdeel van de projectopdracht die in de Discussie van 13 februari 2008 met de raad is besproken en akkoord bevonden. Overigens dient nog overeenstemming te worden Pagina 8 van 17

Helmonds aan de behandeld ambtenaar is doorgegeven.

9 verkregen met de eigenaar van de copyshop. Indien de beoogde functiewijziging niet doorgaat vallen deze plekken alsnog vrij. Hoewel de definitieve inrichting op dit moment nog niet bekend is, zal er naar verwachting ruimte zijn voor minimaal zo n 11 plekken in totaliteit. Bij de vaststelling van bestemmingsplan Binnenstad in 2002 heeft de raad besloten een uitwerkingsplicht voor het College op te nemen ten behoeve van het achterterrein van de Veerstraat omdat de invulling destijds nog onvoldoende bekend was om direct te bestemmen. Inmiddels zijn de plannen genoeg duidelijk waardoor het noodzakelijk is het uitwerkingsplan vast te stellen. Consequentie van het besluit om bebouwing mogelijk te maken is dat ook ruimte noodzakelijk is voor de bij die bebouwing behorende parkeerbehoefte. De parkeerruimte op de plek van de nieuwe woningen zal verdwijnen. Deze plaatsen maken echter geen onderdeel uit van het plangebied van dit uitwerkingsplan. Het opheffen van deze parkeerplekken is een rechtstreeks gevolg van het geldende bestemmingsplan Binnenstad. De raad heeft destijds besloten opvulling (de aanheling wand ) van de Veerstraat mogelijk te maken als gevolg van het verleggen van de parkeergarage-oprit. De plekken op deze locatie zijn hierdoor in feite altijd tijdelijk geweest. Overigens is bij de grondexploitatie van de nieuwe oprit naar de parkeergarage van de Hilvertshof ook altijd rekening gehouden met ontwikkeling van het gebied. Op basis van de beoogde invulling zal de parkeersituatie voor de huidige gebruikers verminderen, echter de parkeervergunningen voor de bewoners van de Laanstraat en Veerstraat zijn niet specifiek voor het plangebied verstrekt danwel aan deze locatie toegewezen, maar voor het gehele centrum. Zoals in de Nota Parkeerbeleid 2008 is aangegeven wil de gemeente de centrumvergunninghouders (bewonersparkeren) op termijn in de openbare parkeergarages laten parkeren. In de Nota is aangekondigd dat er een voorstel zal worden gemaakt om met voorrang de huidige vergunninghouders tegen gereduceerd tarief te laten parkeren in de openbare parkeergarages. Op dit moment vindt in dit kader onderzoek plaats naar de parkeertarievenstructuur. Naar verwachting kan in 2011 met betrekking tot het bewonersparkeren nadere besluitvorming plaatsvinden. Er zijn op dit moment nog geen besluiten genomen over welk bedrijf de locatie gaat ontwikkelen. Het uitwerkingsplan zal eerst onherroepelijk moeten zijn voordat daarover wordt beslist. 2. Het plangebied vervult in de wijk ook de functie van scharrelruimte, de rest van de wijk is inmiddels geheel ontwikkeld. Van de grasvelden voor de Jonghe Graef (restaurant, red.), tot de parkeerplaatsen van nu het Historisch buurtje en Filmtheater, zijn opgeheven of betegeld. Honden worden er uit gelaten en er staan een aantal grotere bomen die van positieve invloed zijn op de woonkwaliteit in het centrum. Het centrum is onderhand volgepland/uitontwikkeld en de locatie zou, net als in andere buurten (o.a. St. Anna buurt, het Rode Dorp) prima kunnen blijven dienen als functionele ruimte, voor containers, groen en parkeerruimte. Reactie: Zoals onder onze reactie bij punt 1 al is aangegeven is realisatie van de woningen al mogelijk gemaakt in het geldende bestemmingsplan Binnenstad. In de toelichting van het bestemmingsplan Binnenstad is ook aangekondigd dat de gemeente voornemens is de ruimtelijke kwaliteit aanzienlijk te verbeteren. In de huidige situatie heeft het gebied een rommelige inrichting. Ter illustratie zijn in de bijlage van deze nota enkele foto s van de locatie toegevoegd. Destijds is dus al besloten nadere ontwikkeling van de locatie mogelijk te maken. Pagina 9 van 17

Bij de vaststelling van bestemmingsplan Binnenstad in 2002 heeft de raad besloten een uitwerkingsplicht voor het College op te nemen ten behoeve van het achterterrein van de Veerstraat omdat de

10 Voor het achterste deel van het terrein is een uit te werken bestemming opgenomen omdat ten tijde van het maken van bestemmingsplan Binnenstad de invulling nog niet voldoende bekend was. In onze beantwoording onder punt 1 is reeds vermeld dat bij de herinrichting opnieuw parkeerplaatsen worden gerealiseerd ten behoeve van o.a. de te bouwen woningen. Voor de bouw van de nieuwe woningen zal een boom moeten wijken. Hiervoor dient ter zijner tijd een omgevingsvergunning te worden aangevraagd. Overigens is de conditie van deze boom (een populier) zodanig dat de levensverwachting minder dan 10 jaar bedraagt. Als voorwaarde aan het vellen zal een herplantplicht gelden. De definitieve inrichting van het gebied en de (mogelijke) gevolgen voor overige aanwezige bomen zijn nog niet bekend. De gemeente is hierbij overigens gehouden aan haar eigen kapbeleid. De bestaande containers zullen in het gebied een plek ondergronds krijgen. Het plangebied is niet aangewezen als uitrenveld voor honden. Dit betekent dat er op grond van de APV een aanlijnplicht geldt voor honden. Conclusie In de toelichting van het uitwerkingsplan wordt een korte beschrijving opgenomen van het bestaande gebruik van het plangebied. Pagina 10 van 17

Voor de bouw van de nieuwe woningen zal een boom moeten wijken. Hiervoor dient ter zijner tijd een omgevingsvergunning te worden aangevraagd.

11 Hoofdstuk 3: Conclusies Gelet op de hiervoor beschreven beantwoording van de zienswijzen kan worden geconcludeerd dat er aanleiding is om in de toelichting van het uitwerkingsplan een korte beschrijving op te nemen van het bestaande gebruik van het plangebied, maar niet om van het plan af te zien. Pagina 11 van 17

van het uitwerkingsplan een korte beschrijving op te nemen van het bestaande

12 Pagina 12 van 17

13 Bijlage Pagina 13 van 17

14 Pagina 14 van 17

15 Pagina 15 van 17

16 Pagina 16 van 17

17 Pagina 17 van 17

Vergelijkbare documenten

TITEL Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor bouw woningen aan de Stavestraat en de Valkestraat

TITEL Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor bouw woningen aan de Stavestraat en de Valkestraat RAADSVOORSTEL Van Aan Portefeuillehouder Burgemeester en Wethouders Gemeenteraad Wethouder P. van den Berg Reg.nr. Datum 4410142 8 april2014 B&W-vergadering De Ronde Agenda Het Besluit Vastgesteld besluit