JAARPLAN'2016'''''! incl.&begroting&2016&en&meerjarenraming& & & & & & & & & & & & & & & IBA&PARKSTAD&B.V.&&

Transcriptie

1 JAARPLAN2016 incl.begroting2016enmeerjarenraming IBAPARKSTADB.V.

2 1 VOORWOORD 3 2 INLEIDING 5 3 IBAPARKSTADJAARPLAN IBAORGANISATIE IBAINSTRUMENTEN IBAPRACTICAL Ontwikkelradenenontwikkelgebieden QHboard/ScientificBoard IBAACADEMY IBAPUBLIC WISSELENDEWERKHUIZEN IBAEVENTS PRCOMMUNICATIE IBAENHAARBUURLANDEN IBAFINANCIERING 15 4 BEGROTING2016ENMEERJARENRAMING BEGROTING TOELICHTINGBEGROTING IBAFISCAAL IBABEGROTINGFINANCIEEL TOELICHTINGMEERJARENRAMING DEAANDEELHOUDERSBIJDRAGE IBASUBSIDIEVERSTREKKING 20 5 VOORSTELLENAVA 21 2

3 3 1 VOORWOORD ContourenIBAParkstadwordensteedsmeerzichtbaar DecontourenvanIBAParkstadbeginnenzichsteedsmeeraftetekenen.Sindsdelentevan 2015heeftdeorganisatiebepaaldnietstilgezeten.HetHandboekIBAParkstadLimburg, waarnaarinditjaarplanwordtverwezen,spreektindatopzichtboekdelen.wehebbenhet afgelopenhalfjaareenverdiepingsslaggemaakt.dieheefteengroteimpactgehadopzowel deanalysevandediversegebiedenenmaatschappelijkrelevantethemasalsop projectniveau.dezeaanpakhebikindeavahvergaderingvan24h8h2015uitvoerigtoegelicht. DaarbijhebikduidelijkgemaakthoeIBA,doordeinstallatievannegenontwikkelraden ontwikkelingenkanversnellenentegelijkbudgettairprioriteitkangeven.dezeontwikkelraden buigenzichovervoorderegioparkstadrelevantevraagstukkenbetreffende:markt Economie,Erfgoed,MonumentenenKerken,Winkelstraten,CentraenLinten,WonenenZorg, VerduurzamingLeefomgeving,OnderwijsenTalentontwikkeling,CultuurenExpressie,Actief Landschap,SloopExperimenteerruimte. Deingediendeprojectenkunnengrofwegonderverdeeldwordeninrichtinggevendeen toekomstbepalendeideeën.daarvooronderscheidenwevijfverschillendeinnovaties:ophetgebied vanerfgoed,vastgoedenstructuur,maarookoptechnischensociaalhmaatschappelijkvlak. AlsafrondingvandezeconceptueelHstrategischebasisvandeeersteNederlandseIBAzalde overkoepelendeduitseibahorganisatieonzeaanpakronddejaarwisselingevaluerenonder voorzitterschapvanprof.wernerdurth,ineenspeciaaldaarvoorinheerlengeorganiseerde beslotenconferentie.tevenszalibaparkstaddaninvergelijkendekadersmetdeoverige lopendeiba swordengeplaatst,omopbasisdaarvanmogelijkeconclusiesoverdetoekomst vanibatekunnentrekken. UiteindelijkgaathetbijIBAParkstadomhetrealiserenvanplannendiederegioeenstructuurH economischeboostgeven.defocusvanhetibahteamgeldtnudanookvrijwelexclusiefde projecten.losvanhetdagelijksewerkaandeinhoudelijkeverbeteringvanhetbredescalaaan ingediendevoorstellen,zijnerdusookdiverseontwikkelradenvanstartgegaanmethet zoekennaarconcreteprojectendiealspilotbegin2016kunnenstarten.doordezewerkwijze wordteenheellegioenaanvrijwilligersenbetrokkenburgersuitparkstadgemobiliseerd. Maarookindewisselendewerkhuizenkomtenergievrijdiemensenuitdewijkenletterlijkop debeenbrengt.ibaparkstadleeft.erzijnookalconcretesuccessengeboekt.sommige projectenzijnaluitdestartblokkengeschoten.klein,maarweltekenendvoorde verbeeldingskracht,vindingrijkheidenhetengagementonderdeparkstadhbevolking.erzullen dekomendemaandenmeervanditsoortprojectenvolgen. DeinteressevoorIBAParkstadisnationaaleninternationaalgroot.Parkstadstaatinhet middelpuntvandebelangstelling.indetentoonstellingibameetsibaparkstadinhet HeerlenseSCHUNCK*isdezespecifiekeenmethodischeaanpakvanIBAParkstadnogeens naderuitgelegdeninhetgroterekadervanhethuidigeparkstadhbeleidendevoormalige DuitseIBAsgeplaatst.DooronsHandboekendespraakmakendeSCHUNCK*Hexpokonden velenationaleeninternationalegasten,waaronderkoningwillemhalexanderendeministers BlokenPlasterk,kennisnemenvandeontwikkelingvanIBAParkstad.Spontanebijvalen instemmingmetdeambitieuzeibahplannenvielendedirectiedaarbijtendeel.

4 Ookdetentoonstellingmagzichopeenwarmebelangstellingverheugenenisillustratiefvoor dewijzewaaropibaparkstadhiermeeverankerdisineeninteressantestedelijkehistoriedie ooknaardetoekomsttoevanbetekeniszalzijn.hettoontdatibaparkstadactiefzoektnaar eennieuwebestemming. AandieconcretezoektochtwerktonsIBAHteamerghard.In2016zullenzichnogmeer contourenvannieuweprojecteninditgebiedaftekenen.contourenvaneenibadiegoedop stoomkomteninprojectensteedsmeerzichtbaarwordt.hetvrijwilligerslegioenisin beweging.parkstadisinbeweging.decontourenwordenzichtbaar. JoCoenen curator/directeuribaparkstad Parkstad,november2015 4

5 5 2 INLEIDING Hierbijbiedtdecurator/directeurvanIBAParkstadhetJaarplan2016endebijbehorendeBegroting 2016tergoedkeuringaandeAvAaan.HetHandboekIBAParkstadLimburg(zomer2015)isinmiddels verspreid.naasteentussentijdsverslagoverhetverloopvandedefinitiefase(2014h2017)bevatdit uitvoerigehandboekgedetailleerdebeschrijvingenvandeprocessendiedoordeibaworden uitgevoerd,waaronderdegehanteerdemethodevanverzamelen,analyseenkritischereflectiesop deregionaalhruimtelijkeconstanten.voorgestructureerdeinformatieoverdeiba,medeals toelichtingophetjaarplan2016,wordtdanooknaardithandboekverwezen. GuidoDerkszalmetingangvan1december2015defunctievanalgemeendirecteurvanIBA Parkstadvervullen,naastcurator/directeurJoCoenen.HiermeewordtdeslagvaardigheidvanIBA Parkstadverderversterktendecontinuïteitvanhetbestuurbetergewaarborgd. Deeerstejaarrekeningenheteerstejaarverslagwordeninmei2016aandeAvAvoorgelegd, voorzienvaneencontroleverklaringvanernstyoung(ey).eyvoertdejaarlijksecontroleuitvande financiëleadministratieendejaarrekeningvaniba. InhetvolgendeoverzichttreftudeplanningvandebesluitvormendeAvA sin2016aan.tussentijds bestaatdemogelijkheideenextraavaintelassenalsdeontwikkelingendaartoeleiden. PlanningAVAplanning2016 Datum Omschrijving November2015 Begroting+jaarplan2016envoortgangsrapportage Mei2016 Voorjaar2016 Jaarrekeningen=verslag2014=2015envoortgangsrapportage Investeringenopprojectenniveau Okt. nov.2016 Begroting+jaarplan2017envoortgang InhetjaarplanwordtdevoortgangtoegelichtvanhetkwalificatieprocesdatleidttotIBAProjecten. DeOpenOproepvanIBAParkstadleverdeongeveer300projectvoorstellenop.Op17april2015 heeftdeavaaan39projectvoorstellendestatus IBAHKandidaat enaan88projectvoorstellende kwalificatie Attention toegekend(zieblz.58vanhetibaboekvan17april2015: IBAParkstad resultaateersteopenoproep ).IntotaalzijndoordatAvAbesluit127projectvoorstellen gekwalificeerdvooreennadereveredeling.projectengaan,waarnodigmetibahondersteuning,door naarderealisatiefase,dieeruiteindelijktoemoetleidendathetbetreffendeprojectuiterlijkin2020 hetibahlabelverdient.andereinitiatievenenprojectvoorstellenkunnenzichineenlaterefase mogelijkalsnogkwalificeren.

6 6 3 IBAPARKSTADJAARPLAN2016 Nudeeerstekwalificatierondevoltooidis,isvoorIBAParkstadhetmomentaangebrokende daadwerkelijkestartmetdegeselecteerde39kandidaatprojectenenhiertoedeorganisatieverder interichten. DoorbetrokkenheidvanIBAbijdeKandidaatHprojecten,hetverbindeneninitiëren,hetbezienvan initiatievenvanuiteengroterofanderperspectiefkomenprojecteninbeweging.deeerste resultatenhiervanwordenzichtbaarin2016.inhetvoorjaarzullendeeerstegekwalificeerdeiba projectenwordenvoorgesteldaandeavaenzalwaarnodiggoedkeuringwordengevraagdvoor bijdrageninderealisatiekostenvanibaprojecten.tevenszullendanattentionprojectenennieuw ontstaneinittiatievenwordenvoorgestelddiehetibalabelkunnenkrijgen. Overlegmetprojecteigenarenheefteringeresulteerddateigenarenhunprojectzelfeenfaseverder hebbengebrachtmetsteunvaniba:deeersteaanzettenommetdeprojectindienersvanstartte gaanzijnomgezetinconcreteopdrachtenvooronderzoeken,prijsvragen,grondaankopenenhet schrijvenvanbusinessplannen. Doelvoor2016isnogmeerAttentionHprojectenopderittezettenvoorkandidaatHprojectenen nieuweinitiatieventelatenontstaanvanuitdesamenvoegingofkoppelingvanprojecten,nieuwe innovaties,nieuweinzichtenofgebiedsontwikkelingen.daarvoorzijn9ontwikkelgebieden gedefinieerdenzijnontwikkelradenvandeskundigensamengestelddieditprocesbegeleidenen waarnodigondersteunen.deeisenzijn:uitzonderlijkekwaliteit,ibaparkstadthematiek,innovatief, structureeleneconomischeffect,publiekkarakter,openproces,ondernemerschapen realiseerbaarheid.ditresulteertineenkritischeaanpak,diesomsleidttotdrukopdeibaprocessen envragenoverdehaalbaarheid,maarzekerooktoteenverhogingvandekwaliteitvandeopgave. DeopdrachtenpositievanIBA,gedragendoorhaarAvAenmetinzetvandeIBAinstrumenten,weet partijenteverbindenen(oude)onderliggendeproblemenvlottetrekken.samenwerkingtussen mensenenpartijenleidtsomstotverstarringbinnenprojecten,maarvakertotsamenwerkingen verbinding,enthousiasmeenhetaanzettentotnogbetereinitiatieven,aansluitingvanmeerdere partnersencohinitiatieven.doorfaseringishetmogelijkdeelprojectenlostetrekkenomdestartvan deuitvoeringnaarvorentehalenmetzichtopeengrotervervolg.daarmeeishetvliegwielvande IBAmetde5thema scleverheritage,rehuse,craftsmanufactoring,activatingthementalspace encollatterallandscapeinbeweginggekomen. HetIBAHprocesisverdeeldovertweeperiodesvandriejaar.Devoorbereidinglooptvan2014tot 2017(definitiefaseVisieMissie)endeimplementatiefasevan2017tot2020(operationelefase). Wenaderenin2016hetmomentvanafrondingvandedefinitiefaseenhetomslagmomentnaarde operationelefase.ditisgeenhardeovergangmaargeschiedtvloeiendopprojectniveau,waarbijin 2016algestartgaatwordenmetdeuitvoeringvanprojecten,terwijlandereprojecteneenlangere voorbereidingstijdkennen.deibatijdlijn,indevormvandevis,spreektindatverbandduidelijke taal.

7 Erisveeltijdenenergiegaanzitteninonderzoek,ontwerpenvanenoplossingenvindenvoorde bouwopgavendiedeeluitmakenvandethema senspeerpuntenvanibaparkstad.ditheeftals resultanteeenenormeschataangegevens,kaartenenkennisvanhettotalegebied.dezevormen hetbasismateriaalvoordedoorontwikkelingvandekandidaathprojectenofopgavenvanuitde gebiedsontwikkeling.inditverbandwordenookdemogelijkhedenonderzochtvaneenduurzame archiveringvanditkostbaremateriaal.ookdeeersteresultatenvandeontwikkelradenhen ontwikkelgebiedenenibaacademywordenin2016zichtbaar. 3.1 IBAorganisatie DeorganisatiestructuurvanIBAbestaatuitdevolgendeonderdelen: DeAlgemeneVergaderingvanAandeelhouders:HetPubliekedeel; Directieenstaf:Strategischniveau; IBABureau:OndersteunendbureauenQHTeam:(interH)nationaalpanelvanexperts;. DedrieonderstaandehoofdinstrumentenvanIBAParkstadwerkennaastelkaar,waarbijdecurator delijnenuitzetensamenbrengt. Practical,begeleidenenorganisatievandetransformatieprojecten; Public,participatieenvrijwilligersplatforminWisselendewerkhuizen; Academy,schakeltussencultureleenacademischeinstellingen. 7

8 3.2 IBAInstrumenten IBAPractical DeOpenOproepheeftgeleidtoteen5Hvoudvandeverwachteingezondeninitiatieven.Ditlegteen grotedrukopdeibaorganisatie.deomvangvanhetoperationelegebeurenisgroterdanverwacht. Nietalleenkwantitiatief,maarookkwalitatief.Eenenormbreedscalaaanonderwerpenwordt aangeboden.hetiszaakhierineenfocustehouden. Inmiddelsisdebasisgelegdvooreenaanpakhiervan.Hetboek IBAParkstadorganisatie werkwijze van17april2015geeftweerhoehetgestructureerdeplanvanaanpakisopgezetomde doorregioparkstadinganggezetteinnovatieagenda smetbehulpvanibateversnellen. Per1september2015ishetprojectenbureaugestart,datdeuitvoeringvanprojectenmedezal aansturenenondersteunen. Afhankelijkvandeaardvandeingediendeprojectvoorstellenwordenexpertsingeschakeldom adviestegevenovereenaantalspecifiekekwestiesdiedoordeingediendeprojectenworden opgeroepenofomalstijdelijkprojectmanagerwerkzaamhedenoptepakken.voordebezettingvan dezeexpertswordtgeputuithetnetwerkvanspecialistenopdegevraagdekennish,beleidshen taakvelden.dekostenwordendoordeprojectengedragenenveelalmedegefinancierddoorde projectindienersofcohfinanciers. Eenaantalprojectengaatvanstart,waaronder: SlotLAB3Dmetdebouwvaneen3DgeprintetorenspitsbijkasteelruïneSchaesberg; EeneerstepupHophotelbijhet Oerland LandvanKalk; HetontwerpvandebrugProvincialewegN274Onderbanken; DeplanvormingronddeHerbestemmingRWZITerworm; BeeCollectiveParkstad. CuratorJoCoenenneemthetinitiatiefommedio2016 hetarchiefvooreuregionalearchitectuur Stedenbouw opterichten.erwordtonderzochtofeengeschiktelocatiebeschikbaariswaardit archiefinondergebrachtkanworden. 8

9 Ontwikkelradenenontwikkelgebieden Omteordenenengeenwaardevolleprojectbijdragenoverhethoofdtezienisinseptember2015 gestartmet9ontwikkelradenen8ontwikkelgebieden.metbehulpvandezeorganisatievormen denktibaparkstadalleindeprojectenaangekaartekwestiesdeplekenbetekenistekunnen toebedelendiezeverdienen.eerstedoelvandeontwikkelradenisombegin2016deeerstepilotsop testarten. IndeontwikkelgebiedenwordendefysiekHruimtelijkeplaninzendingensamengevoegd.Ziehetals hefboomgebiedenwaarinnuveelprojectenlopen.doordezeprojecteneenimpulstegeven,nieuwe projectenteintegrerenenopzoektegaannaarhetsurplus,hetbrandpunt,krijgendezevernieuwde betekeniseneennieuwgezichtopde8crucialeplekkenbinnenparkstad.dezestudieszijnverwerkt inhethandboekzomer2015. Deontwikkelradenbehandelendeimportantethema svoorhetnieuwewonen,duurzaamheid, onderwijs,kunstencultuuretc.opdatdeibaexpo2020tastbareresultatenkantonenmet betrekkingtotdenieuwestreekgebondenstructurerendeeninnovatievemaatregelen.deradenzijn vooralsnogsamengesteldterondersteuningvanibapractical.hetdoelvanelkeontwikkelraadiseen IBAwaardigepilotdievoorhetexpositiejaar2020kanwordengerealiseerd.Depilotkanzoweleen ruimtelijkhfysiekprojectbetreffenalsvaninstrumenteleaardzijn.hetbeoogdevooronderzoeknaar demogelijkheidvaneenkwalitatiefhoogwaardigepilotlooptvanafseptember. Dieontwikkelradenbestaanuitexpertsdieineenbepaaldontwikkelgebiedzoweldeingediende plannenonderzoekenoplevensvatbaarheiden/ofbekijkenofsamenwerkingmetandere projectindienersmogelijkisalsookzoektmennaarpassendeinitiatievendieuitgevoeldenoodzaak eenkansmakenalsprojecttewordengerealiseerd.daarnaastkunnenincidenteelvragenvanuitde geselecteerdeprojectenvooradviesaandeontwikkelraadwordenvoorgelegd.ookattentionhen inspiredhprojectenkunnenviadeontwikkelradenwordenveredeld. AlsvoorbeeldnoemenwijdeontwikkelraadCultureelErfgoed,dieonderzochthoeomgegaankan wordenmetdetoenemendeleegstandvankerkgebouwen.voorhetherbestemmenvanhet cultureelerfgoedwordteenambitiedocumentopgezet,datalsleidraadzaldienen.kerken,kloosters enanderemonumenteninderegiowordendaarbijbetrokken.inibaverbandwordteuregionaal gewerktaaneeninterregprojectoverdeproblematiekvankerkgebouwen. BijspecialistenuitdeontwikkelraadMarktEconomiewordtdeopdrachtneergelegdomnieuwe financieringsmogelijkhedenteonderzoeken.ditismetnamevanbelangvoorhetrealiserenvaneen zogrootmogelijkehefboomopdeoverheidsinvesteringeninparkstad.daarbijwordtvooralgekeken naarsubsidieprogramma svanhetrijkendeeuropeseunie.hetqhteamkandaarnaast ondersteuningbiedenbijprojectfinancieringen.hetverwervenvanextrasubsidiesvergt hoogwaardigeenspecifiekekennis.dezekenniskanvanuithetnetwerkvandeibaworden verkregen.dezeopgavevormteenhoofdaandachtspuntvoordenieuwealgemeendirecteurvaniba Parkstad. 9

10 QKboardKScientificBoard DeinstallatievaneenScientificBoarddiemedeaanhetIBALaborinvullinggaatgeven,isin voorbereiding.ditzijnexpertsdiedoordecuratorwordengeselecteerdophun bovenregionale/(interh)nationalekennisvanzaken.zijzijnvertrouwdmetderegioparkstadof vergelijkbareregiosenhebbenervaringmet(interh)nationalejureringen. DeQHboardwordtmediojuni2016ingeschakeldomeensetIBAkandidatendoortelatenstromen totdestatus"ibaproject". 3.3 IBAAcademy DedoelstellingvandeIBAAcademyishetrealiserenvaneenexpertisecentrumvoorrelevante kennisverwervingenhoverdrachttenbehoevevandeopgavevanibaparkstad.hierbijwordtzeer nauwsamengewerktmetdiversekennisinstellingenwaaronderzuydhogeschool,um,tudelft,tu Eindhoven,UniversiteitHasseltenAkenendeOU.AlsateliervoordeAcademywordende wisselendewerkhuizeningezet. 10

11 3.4 IBAPublic Wisselendewerkhuizen In2015zijnvierwisselendewerkhuizengeopend.In2016zullenookinandere Parkstadgemeentennieuwewisselendewerkhuizenwordengeopend.Denkaanhetvoormalige raadhuisschaesbergenhetstationvandezlsminsimpelveld.inhetonlangsgeopendechcityin KerkradewordtinhetvoorjaareenwerkhuisgeopenddatzichspeciaalrichtophetGoogleEarth Theatre,workshopseneenTransformatietestlab.Eenactieveengevarieerdeprogrammeringmet maatwerkperwerkhuisiseenbelangrijkeopdrachtvoor2016. VeelmensenlatenmeedoenenbetrekkenenbouwenaaneencommunityisvoorIBAeen belangrijkemissie.eenkernwaardevanibaismensenvanonderoptebetrekkenbijhuneigen toekomst.daarvoorwillenwijgebruikmakenvandeenergie,ideekrachtenbereidheidbijmensen uitparkstadomalslidvandeibacommunitytehelpen.iederopzijneigenmanier. IBAisactiefinhetuitdragenvanhetwat,hoeenwaaromvanIBAParkstadplusdeachtergronden voortgangvanibaprojecten.daarominvesteertibapublicinhetontvangenvangroepenen verzorgenwijpresentatiesaanuiteenlopendedoelgroepen.inspiratiebijeenkomstenzijneenmiddel omingesprektekomenmetmensenuiteendeelvanparkstad.doelisommensenactiefte betrekkenbijdeveranderingeninhundirecteleefomgevingenideeënoptehalen.in2016en daarnaverdienendejongereninparkstadaparteaandacht.daarbijwordtgedachtaaneeneen progammavoortalentontwikkeling,sport,cultuure.d. 11

12 3.4.2 IBAevents IBAEventsbetreffendezichtbarepubliekeevenementendieIBAthema sbestrijkenenculturele events.ibaeventsspringeninenhakenaanbijbestaandeevenementen,zijspeleneencrucialerol inhetoverbrengenvandeibaideologienaareenalgemeengeïnteresseerdpubliek.doelstelling hierbijisprimairomtijdensevenementendezichtbaarheidvanibatevergroten. IBAorganiseerdegedurendehetafgelopenjaareenaantaldrukbezochteinspiratiebijeenkomsten. Ookin2016zalIBAeenaantalvandezeinspiratiebijeenkomstenorganiserenomzodoendevoeling teblijvenhoudenmetdethematiekenindewijken. InhetkadervanaandachtvoorhetlandschapparticipeertIBAParkstadinhet DutchMountainFilm Festival (DMFF)datinmaart2016inhetIBAwerkhuisCHCityinKerkradezalplaatsvinden.Hier wordtaandachtbesteedaanhetlandschapinalzijnfacettenenmetchcitywordtinvullinggegeven aandeinnovatiesophetgebiedvandesigndieopditgebiedplaatsvinden.neemdesupersterke vezelszoalszijdoordsmgemaaktworden.hetibakandidaathprojectsuperlocalvanheemwonen wordtactiefonderdeelvanditdmfffestivalmeteuropeseexposure.eenvandeteslopenflats wordtomgevormdtotklimpisteenzaldaarnaastdienstdoenalsshortstayhotel/urbancamping voordefestivalbezoekers PRcommunicatie HetbehoeftwelhaastgeenuitlegdatderolvancommunicatiebinnenIBAParkstadnietkanworden onderschat.ibavaltinessentiezelfsoptevattenalseengemeenschappelijkenbestuurlijk communicatieprocesdateengewenstestructuurversterkinginparkstadbewerkstelligt.omdeze noodzakelijkebewegingintezetteniscommunicatieindemeestruimebetekenisvanhetwoord essentieel. ErzijntenaanzienvanhetIBAHprojectdiversedoelgroepenteonderscheidendieopeenspecifieke manierbediendmoetenworden.dezedoelgroepenzijnzowellokaal/regionaalalsnationaal/ internationaalvanaardenzijnonderteverdelenin:informatieaangeïnteresseerdeleken,betrokken burgers,debestuurlijkelagen,deacademischewereld.inzijnalgemeenheidisdevoornaamste communicatievedoelstellingvanibaparkstadzowelhetbereikenvaneenbredewaaieraan doelgroepenalsinhetenthousiasmerenvandeburgersvanparkstadwaardoorderegiohaartrots 12

13 13 engeloofineenvoortvarendetoekomsthervindt.diediversiteitaandoelgroepenmaakthet communicatieveprocestoteencomplexeopgave. In2015laghetthematischezwaartepuntvandecommunicatieveuitingenopdeeigenprocesgang vanibaparkstad.derolvandecuratorjocoenenenzijninhethandboekteboekgestelde methodologieenprobleemstellingen/uitdagingenstondendaarbijcentraal. In2016zalinmeerderematedenadrukliggenopdeprojectenvanIBA,enminderopde organisatorischeslagkrachtofhettheoretischeraamwerkwaarbinnenibaparkstadopereert.de communicatievefocusgeldthoofdzakelijkdepraktijk(projecten).belangrijksteuitgangspunt:iba communiceertzelfenjaagtaan.ibadoetditopvolgendeproactievemanieren. IBAproduceerteigeninformatieenverspreidtditviaeigenkanalen. Viawebsite,socialmediaeneigendrukwerkcommuniceertIBAoverhaarmissie,overde werkwijzeenoverdevoortgang.voortswordtinformatieovernationaleeninternationale evenementen,georganiseerddoorofinsamenwerkingmetiba,viaeigenkanalenverspreid. IBAproduceerteigeninformatieenverspreidtditviaexternekanalen Vialokale,regionaleenlokalemediaverspreidtIBAinformatieovermissie,projecten,werkwijze enevenementen.ibadoetditdooradvertentieruimteintekopenofsamenwerkingsverbanden aantegaanmetverschillendemedia.belangrijkhierbijiseenbredesamenwerking:nietdekeuze vooreenofenkelemedia,maarveelverschillendekanalen. IBAdraagtbijaanhetverspreidenvaninformatievanuitdeprojecten. IBAisdeaanjagervanprojecteninParkstad.Datgeldtookvoordecommunicatievande projecten.ibalegtdeverantwoordelijkheidovercommunicatiebijdeprojectindienerszelf,maar faciliteertwelindevormvaneenbeperktefinanciëlebijdrage,beeldmateriaalentekst. Projectenkiezen,bijvoorkeurinoverleg,zelfhunkanalenenboodschap.VoorwaardeisdatIBA wordtgenoemdalsdrijvendekrachtachterhetproject.daarnaastiservooriederprojectplaats opdewebsite. IBApresenteertzichactiefaanburgers,bedrijveneninstellingen. MedewerkersvanIBAgevenopverzoekofuiteigeninitiatiefpresentatiesaanrelevantegroepen burgersofaanbedrijven.daarnaaststaatibaopmarkten,festivalsofandere(interh)nationale evenementenomopeen(bijvoorkeur)interactievewijzebijtedragenaandekennisoveribaen haarprojecten.dewisselendewerkhuizenzijneveneenseenbelangrijkcommunicatiemiddelvan IBA:hierwordtpersoonlijkcontactgemaaktmetburgers. 3.5 IBAenhaarbuurlanden StadtAachenenStädteregionAachenendeProvincieBelgischLimburghebbenzichformeel aangemeldompartnershipmetdeibaparkstadtebespreken,evenalsdetripoolinzuidhlimburg. Naastkennisuitwisselingopprojectenniveau,alsookvoordeIBAAcademyenQHteamwillenpartners onderdevlagvandeibaconcretegrensoverschrijdendeprojectenmetelkaaruitvoeren.denkhierbij aanhetopzettenvanibalaborenibaexpo2020ophetterreinvanavantis.metavantisagende RWTHlopeninmiddelsgesprekkenhierover.IBAParkstadwildezeaangereiktekansengraag benuttenenonderzoektdemogelijkhedenomtekunnenparticiperenininitiatievenvanuithet buitenland. Inhetlaatsteweekendvanjanuari2016vindteenvisitatieplaatsvandeIBAmeetsIBAHboard.De DuitseIBAorganisatie,voorgezetendoorprofessorWernerDurth,zalwordengeïnformeerdoverde standvanzakenbinnendeibaparkstad.welkevorderingenzijngemaaktenhoedeconcretisering

14 14 vandeprojectenwordtvormgegeven.hetlidvandeboardvanibameetsiba,reimarmolitor,is voorhetjaar2016decontactpersoonvooribaparkstad.hijwordtactiefingeschakeldbijstrategie enrealisatiebinnenibaparkstad.zijnspecifiekekennisenexpertisealsdirecteurvandeeuregio KölnBonnzijnvangrotewaardevoorIBAParkstadinrelatietotEuropa. DeinternationaleopzetvandezeIBAleidttotkritischereflectievanuithetnaburigebuitenlanden grensoverschrijdenderelevantievoordeprojecten.medio2016zalhetduitsepubliek,devakpers, hetbedrijfslevenenonderwijsinstitutenmetmedewerkingvanhetnederlandseconsulaatinkeulen inhetungersarchivmiddelseensymposiumwordengeïnformeerd.hiermeewordtdevaniba meetsibaverwachteexposureinduitslandophoogniveauingevuld. BinnenhetIBAmeetsIBAnetwerkvindtkennisuitwisselingophetgebiedvandeprojectenplaatsen wordtgekekeninhoeverreeropschalingenopeuropeesniveaukunnenplaatsvindenomook toegangteverkrijgentoteuropeseinterreggelden.metibathüringenisin2015reedsgestartinde vormvaneendeelnameaaneenprojectbetreffendedevergaandeontkerkelijking,diezowelin NederlandalsinDuitslandplaatsvindtendedaarmeegepaardgaandemaatschappelijke,vastgoedH enidentiteitsproblemen. MiddelshetIBAmeetsIBAnetwerkliggendelijnenopennaarkennisinstitutenenbedrijvenbijonze oosterburen.hierzalactiefopgeacquireerdworden,naarvoorbeeldvandeibahamburgwaargrote multinationalshunnaam,expertiseenmiddelenverbondenaanconcreteinnovatieveprojecten.dit maaktookdatnederlandsebedrijvengeïnteresseerdzijnomteparticiperenomdatzijviadeiba exposurekrijgennaardevoorhuninteressantemarkt. In2016wordtmetBelgischLimburgsamengewerktopbasisvansatellietprojecten.Ditzijnprojecten dievergelijkbaredoelennastreveneninessentieeenpositievebijdrageleverenaandemissievan IBAParkstad.Satellietprojectenzijn: CentrumHeerlen CentrumGenk:inzettenopeennieuwmodelvoordestadskerneconomievan detoekomst; MijnspoorHKolenspoor:verbindingslijntussenallevoormaligemijnsites; LauradorpHTuinwijkEisdenWerfgoed:revitaliseringenverduurzamingvantuinwijken,specifiek opgaveparticulierewoningvoorraad; Sibelcogroeve/BrunssummerheideNLHSibelcogroeveBe/NationaalParkHoge Kempen:transformatievanontginningenHgroevelandschapnaarnatuurgebiedmetrecreatieve doeleinden. TijdenshetNederlandsevoorzitterschapvandeEuropeseRaadindeeerstehelftvan2016staat ondermeerdevoortgangmetdeeuropeseurbanagendaophetprogramma.ibaparkstadwil daaraaneenconcretebijdrageleveren.nietalleenalsverzamelpuntvanoperationelekennis,maar vooralalsactueellaboratoriumvoordaadwerkelijkebijdragenaanstedelijkeflexibiliteit, duurzaamheid,energietransitie,socialecohesieenvernieuwde CivicPride.Hiertoewordt samenwerkinggezochtmetdeministeriesvanbinnenlandsezakenenkoninkrijkszaken,wonenen RijksdienstenInfrastructuurenMilieu.Inhetvoorjaarvan2016wordeneeninternationale tentoonstellingendebattenserievoorbereid.hetinterregionalekaraktervanibaparkstad(de samenwerkingmetdeaanpalenderegio sinvlaanderen(hasselt/genk)ennordrheinwestfalen (Aachene.o.)vormtdaarbijeenkansomtelatenziendatgrensoverschrijdendesamenwerkingeen voorwaardeisvoorhetsuccesvolrealiserenvaneennieuwe,levensvatbarestedelijkeeconomieen eeninsociaal,ecologischenterritoriaalopzichtduurzameontwikkeling.

15 3.6 IBAFinanciering MetinzetvandeIBAinstrumentenwordthetkwalitatieveIBAprocesuitgevoerdvoorhetrealiseren vanexcellente,innovatieveprojectenenvandeflankerendedoelenvandeiba.eenbelangrijke afgeleidedoelstellingvanditprocesishetrealiserenvandegewenstemultiplieropde aandeelhoudersbijdrage.deinvesteringenvanprivatepartnersindeibaprojectenleverendaarvoor debelangrijkstebijdrage.verderwordtdemultiplieropdeinzetvanpubliekemiddelenversterkt methetverwervenvansubsidiesvoorhetibainvesteringsprogramma,hoofdzakelijkviadeeuropese UnieenhopelijkookviaRijksbijdragen.OpdiemanierwerktdeIBAaanhetrealiserenvaneentotaal aanpubliekebijdagenaandeibavantenminste 70miljoendieeeninvesteringinParkstaddientop televerenvantenminste 210miljoen. HetinvesteringsprogrammavanIBAisbijuitstekkansrijkvoorhetverwervenvanEuropeseen nationalesubsidies.ibabeschiktimmersvanuitdeeigenorganisatiedoeleninprincipeoverde noodzakelijkecohfinancieringsgeldeninderegioparkstad.deinvesteringenvandeprojecteigenaren zorgendaarvoorenworden,waarnodigenmogelijkondersteundmetbijdragenvanuitiba. GrensoverschrijdendesamenwerkingbiedtdaarnaastextrakansenvoorhetverwervenvanEuropese subsidies. Alshierbovenomschrevenwordtmomenteeleenwerkgroepvanspecialistengeformeerd,diede opdrachtkrijgtdesubsidiemogelijkhedenvoorhetibainvesteringsprogrammateonderzoekenende nodigestappenteondernemenomdekansenopdatterreintebenutten.daarbijzalookeenberoep gedaanwordenopdedeskundigenuitdeorganisatiesvandeaandeelhouders. 15

16 4 BEGROTING2016ENMEERJARENRAMING 4.1 Begroting2016 TABEL4.1 Prognose 2014 Prognose 2015 Prognose 2014/ TOTAAL LASTEN BEGROTING MEERJARENBEGROTING2017O2022 BEDRAGENX GOVERNANCE,,,,,,,,, 20,00,,,,,,,,, 33,00,,,,,,,,, 53,00,,,,,,,,,,,,, 70,00,,,,,,,,, 70,00,,,,,,,,, 70,00,,,,,,,,, 70,00,,,,,,,,, 70,00,,,,,,,,, 70,00,,,,,,, 473,00 AVA 2,50 8,00 10,50 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00,,,,,,, 160,50 Accountant 10,00 10,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00,,,,,,, 140,00 Directie 7,50 15,00 22,50 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00,,,,,,, 172,50 FINANCE,,FACILITIES,,,,,,, 476,00,,,,,,, 672,00,,,, 1.148,00,,,,,,,,,,, 685,00,,,,,,, 685,00,,,,,,, 685,00,,,,,,, 685,00,,,,,,, 685,00,,,,,,, 685,00,,,, 5.258,00 Personeel Personeel8ensalarislasten 266,00 391,00 657,00 395,00 395,00 395,00 395,00 395,00 395,00,,,, 3.027,00 Organisatie Huisvesting 45,00 55,00 100,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00,,,,,,, 670,00 ICT 65,00 36,00 101,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00,,,,,,, 341,00 Drukwerk 8 40,00 40,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00,,,,,,, 220,00 Dienstenvanderden 100,00 100,00 200,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00,,,,,,, 650,00 Onvoorzien 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00,,,,,,, 350,00 Totaalapparaatskosten 496,00 705, ,00 755,00 755,00 755,00 755,00 755,00 755, ,00 IBA<INSTRUMENTEN IBAPractical 388, , , , , , , ,00 200,00, ,00 IBAPublic 105,00 449,00 554,00 324,00 324,00 324,00 500,00 600,00 200,00,,,, 2.826,00 IBAAcademy 48,00 200,00 248,00 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00,,,,,,, 998,00 Totaalinstrumenten 541, , , , , , , ,00 400, ,00 TOTAALLASTEN 1.037, , , , , , , , , ,00 BATEN Bijdrageaandeelhouders 1.600, , , , , , , , , ,00 TOTAALBATEN 1.600, , , , , , , , , ,00 BEGROTINGSRESULTAAT 563,00 <565,00 <2,00 2,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00,,,,,,,,,,,,, < Toelichtingbegroting Degeraamdekostenover2016bedragen AandeAVAwordtvoorgesteldeendrieledigbesluittenemenoverhetvoorsteltotdegoedkeuring van: 1. hetjaarplan2016; 2. debegroting2016en 3. demeerjarenraming2017h2021. Dekostenover2016wordenviadejaarlijkseaandeelhoudersbijdragegedekt.Tervergelijkingisde prognosevandeuitgavenvanhetverlengdboekjaar2014h15aandebegrotingtoegevoegd.de jaarrekening2014h15,inclusiefdeaccountantsverklaringdaaroveristeverwachtenindeavavan mei2016. Debetaalafsprakenvoordeaandeelhoudersbijdrageperjaarzijnopgenomeninhoofdstuk DezeafsprakenzijnvoordeIBAbindend.Hetfinanciëleaandeelvandeprovincieindebegroting 2016bedraagt50%van ,00= ,00.Daarvanheeft ,00betrekkingop hetjaarlijksebudgetvoorapparaatskostenen ,00opdeprojectkostendieworden 16

17 17 gerealiseerdmetinzetvandeibainstrumenten.deverdelingvanhetgemeentelijkaandeelinde kostenvandeibaisopgenomeninhoofdstuk IBAFiscaal In2014zijnoverdefiscaaltoepasselijkeregelsvandeIBAvoorlopigeafsprakengemaaktmetde Belastingdienst.HetdoeldaarvanwasomdeIBAendeaandeelhouderszoveelmogelijkfiscaal kostenneutraaltelatenwerken.voorlopigresultaatvandatafstemmingsoverlegwasdat: deibabegrotingbtwneutraalis,zowelvoordeaandeelhoudersalsvoordeibazelf; IBAprojectsubsidiesinprincipenietonderdeschenkingsbelastingvallenenvrijvanBTW ontvangenendoorbetaaldkunnenwordenaandeprojectindieners. VerderisdeinvoeringvandeWetopdeVennootschapsbelasting(VPB)vooroverheidsinstellingen metingangvan2016metdebelastingdienstbesproken. Inoktober2015zijndeBTWafsprakenmetdeBelastingdienstgeëvalueerd.Dezeevaluatieheeft geleidtotdefinitieveafsprakenmetdebelastingdienstoverhetbtwregimedatvoordeiba toepasselijkisendegevolgendaarvanvoordeaandeelhouders.debelastingdienstheefttijdensdeze evaluatiehetstandpuntvandeibabevestigddatalleexploitatielastenvandeibainopdrachtvande overheidwordengemaakt.daardoorkwalificeertdevolledigebegrotingvandeibafiscaalals dienstverleningaandeaandeelhouders(allemaaloverheidsorganisaties).deconsequentiedaarvanis datdeibametbtwbelastefacturenaandeaandeelhoudersstuurtvoordegeleverdedienstenop basisvandebegroting.debtwisvoordeaandeelhoudersvolledigcompensabelviahetbtw Compensatiefonds.VoordeIBAisdeBTWdiedruktopdekostenvolledigverrekenbaarmetdeafte dragenbtw.daarmeeisdeopzetgeslaagdomdebtwvoordeibaenvoordeaandeelhouders volledigkostenneutraaltehouden. NaardegevolgenvandeinvoeringvandeVPBHplichtvooroverheidsorganisatieswordtnog onderzoekgedaan.naafrondingvanditonderzoekinnovember2015wordtdeuitkomstdaarvan eveneensmetdebelastinginspectieafgestemd.deibastreefternaardatwordtvoorkomendatde IBAoverhet fiscaalresultaat indejaarrekeningvpbdientaftedragen.begin2016wordteen definitiefstandpuntvandebelastingdiensthieroververwacht.indebegrotingwordtervanuitgegaan datdeiba VPBvrij blijft IBABegrotingFinancieel Evenalsindebegroting2014H15bestaatdebegroting2016uitapparaatskostenen instrumentkosten.deapparaatskostenzijndekostenvanondersteunendediensten,waaronder huisvesting,ictenfinanciën.in2016bedragendeapparaatskostenintotaal De kostenstijgingtenopzichtevan2015ishetgevolgvandeuitbreidingvandedirectieendeverhuizing naarhetpandhonigmannstraat104inheerlen. ViadeIBAInstrumentenwordtsinds17april2015hetIBAkwalificatieprocesvanIBAkandidaaten AttentionnaarIBAHprojectopvollekrachtuitgevoerd.DekostenwordenbetaaldviadeIBA instrumenten.dezefasevanhetibahproceswordtnaarverwachtingindeloopvan2017afgerond.

18 Derealisatiefase,diedanaldeelsvanstartisgegaan,wordtvervolgensmetdevolleinzetvande projectindienersdoorlopenzodateensuccesvolleausstellungin2020verzekerdis. 4.2 Toelichtingmeerjarenraming Demeerjarenbegroting2017H2021istoegevoegdaandebegroting2016intabel4.1.De meerjarenbegrotingiseenprognosevandekostenontwikkelingvandeibaindeperiode2017h2021 opgrondvanderecenteervaringenenhuidigeinzichten.dezeprognosewordtjaarlijksinde begrotinggeactualiseerd. DebegrotingbestaatuitApparaatskosteneninstrumentkosten.Deinstrumentkostenzijn projectkosten,maargeensubsidies.uittebetalenprojectsubsidiesmakengeendeeluitvande meerjarenbegroting.ditishetgevolgvandeafsprakenmetdebelastingdienstoverdefiscaliteitvan deiba.fiscaalisdeibavoordeuitkeringvanprojectsubsidieshetdoorgeefluikvande aandeelhouders.omdieredenlopendezekostenviadebalansvandeiba,maarnietviade exploitatierekening. IBABEGROTING IBAPROJECTSUBSIDIES Indemeerjarenbegrotingwordtuitgegaanvaneenbegrotingvoordetotaleprojectkosten(kosten vandeibahinstrumenten)vanruim 14,7miljoen.Opgrondvanderecenteervaringenwordt verwachtdathetzwaartepuntvandehuidigefasevanhetibakwalificatieprocesin2015,2016en 2017ligt.Indieperiodewordttevensvoorzichtiggestartmethetprocesvantoekennenen verstrekkenvanprojectsubsidies.deintensiteitvanhetkwalificatieproceszallangzaamafnemen; subsidieverstrekkingaanibaprojectenzalinderoutenaardeausstellungin2020verdertoenemen. Deprognosevandeverwachtekostenontwikkelingopbasisvandehuidigekennisisverwerktinde meerjarenbegroting. OverdenoodzakelijkekennisvandeuitvoeringvanhetsubsidieprocesvoordeIBAprojecten beschikkendeaandeelhoudersvandeiba.hetligtdaaromvoordehandéénvandeaandeelhouders tevragendezedienstennamensdeibavoorzijnrekeningtenemen.daarmeewordtvermedendat BTWen/ofVPBmoetwordenafgedragenoverheteventuelejaarlijkse subsidieresultaat vandeiba. 18

19 IndebegrotingenmeerjarenbegrotingvandeIBAheeftdezeaanpakvanhetsubsidievraagstuktot gevolgdatvandetoegekende 45miljoenaanaandeelhoudersbijdragencirca 20,5miljoenis opgenomenindeexploitatiebegrotingendatvooralsnogvoorprojectsubsidiesintotaal 24,5 miljoenbeschikbaaris. Hetprocesvansubsidieverwervingtervergrotingvandeinzetvandeaandeelhoudersbijdrageis inmiddelsinganggezet.daarmeewordtbeoogdomvoordeibasubsidiesteverwervenvande EuropeseUnieendeNederlandseStaat.DeAvAwordtoverhetverloopvandezeinspanningenop dehoogtegehouden Deaandeelhoudersbijdrage DeaandeelhoudersbijdrageaandeIBAbestaatuiteenbijdragevoorApparaatskostenenvoor Projectkosten(instrumentkosten).Intabel4.2.1iseenoverzichtophoofdlijnenopgenomenvande verdelingvandeaandeelhoudersbijdragengedurendedelooptijdvandeiba.ditbetaalschema wordtgedurendedeheleibahperiodenagevolgd.debijdrageaandeprojectkostenvandeprovincie LimburgwordtuitbetaaldopgrondvaneenAvAbesluitoverdeinzetvandezegelden,gevolgddoor eenbesluitvangsvoorakkoord.daaromisderamingvandebijdragevandeprovincieinde projectkostenindejaren2016totenmet2021pmgeraamd.zodradebegroting2016doordeavais goedgekeurdkandeprovincialebijdrageindeprojectkostenwordenvastgesteld. AllekostendieindeIBAbegrotingzijnopgenomenwordenmet(voordeaandeelhouders compensabele)btwbelast.deuittekerenprojectsubsidieszullenvrijvanbtwinrekeningworden gebrachtenuitgekeerd. Tabel4.2.1AandeelhoudersbijdrageIBA )))))))))) )))))))))) )))))))))) )))))))))) )))))))))) )))))))))) Totaal Apparaatskosten Parkstadgemeenten /////////// 300 /////////// 300 /////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 600 ////////////// 600 ////////////// 600 ////////////// 600 ////////// Provincie/Limburg /////////// 500 /////////// 500 /////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////////// 500 ////////// /////////// 800 /////////// 800 //////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// IBA;Projecten Parkstadgemeenten //////// //////// //////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// //////// Provincie/Limburg/(obv/jaarplan/op/afroep) /////////// 615 PM PM PM PM PM PM //////// //////// //////// //////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// ////////// //////// TOTAAL%GENERAAL %%%%%%% %%%%%%% %%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%%%% %%%%%%% DeParkstadgemeentenbetalenhunaandeelhoudersbijdragevoorzoweldeapparaatskostenalsde projectkostenvolgenseenvoorafovereengekomenbetaalschema.indevolgendetabellenishet betaalschemapergemeenteopgenomenvoordeapparaatskosten(tabel4.2.2)envoorde projectkosten(tabel4.2.3). 19

20 Tabel4.2.2Verdelingapparaatskostengemeentelijkeaandeelhouders % Totaal Brunssum 11,34% 34,02 56,70 56,70 56,70 68,04 68,04 68,04 68,04 476,28 Heerlen 40,78% 122,34 203,90 203,90 203,90 244,68 244,68 244,68 244, ,76 Kerkrade 19,47% 58,41 97,35 97,35 97,35 116,82 116,82 116,82 116,82 817,74 Landgraaf 13,94% 41,82 69,70 69,70 69,70 83,64 83,64 83,64 83,64 585,48 Nuth 4,78% 14,34 23,90 23,90 23,90 28,68 28,68 28,68 28,68 200,76 Onderbanken 2,61% 7,83 13,05 13,05 13,05 15,66 15,66 15,66 15,66 109,62 Simpelveld 3,34% 10,02 16,70 16,70 16,70 20,04 20,04 20,04 20,04 140,28 Voerendaal 3,74% 11,22 18,70 18,70 18,70 22,44 22,44 22,44 22,44 157,08 Parkstad Limburg 300,00 300,00 Totaal gemeenten 100,00% 300,00 300,00 500,00 500,00 500,00 600,00 600,00 600,00 600, ,00 Tabel4.2.3Verdelingprojectkostengemeentelijkeaandeelhouders (BEDRAGEN X 1.000) Gemeente % Totaal Brunssum 11,34% 113,40 170,10 170,10 294,84 294,84 294,84 294,84 294, ,80 Heerlen 40,78% 407,80 611,70 611, , , , , , ,60 Kerkrade 19,47% 194,70 292,05 292,05 506,22 506,22 506,22 506,22 506, ,90 Landgraaf 13,94% 139,40 209,10 209,10 362,44 362,44 362,44 362,44 362, ,80 Nuth 4,78% 47,80 71,70 71,70 124,28 124,28 124,28 124,28 124,28 812,60 Onderbanken 2,61% 26,10 39,15 39,15 67,86 67,86 67,86 67,86 67,86 443,70 Simpelveld 3,34% 33,40 50,10 50,10 86,84 86,84 86,84 86,84 86,84 567,80 Voerendaal 3,74% 37,40 56,10 56,10 97,24 97,24 97,24 97,24 97,24 635,80 Parkstad Limburg 1.000, ,00 Totaal gemeenten 100,00% 1.000, , , , , , , , , , IBAsubsidieverstrekking OnderdeelvandeafsprakenmetdebelastinginspectieisdatdeIBAfungeertalsdoorgeefluikvan projectsubsidiesnamensdeaandeelhouders.daarmeewordtenerzijdsbereiktdatdeprojectendie inaanmerkingkomenvooreenibaprojectsubsidiedezebijdrageookvandeibaontvangenen anderzijdsdatdeibadeformeleenuitvoerenderolvansubsidieverlenerkan uitbesteden aan(liefst éénvan)deaandeelhoudersdieovereenoperationeelapparaatbeschikkenom subsidiebeschikkingentedoenuitgaaneneventuelebezwaarenberoepsprocedureskunnen uitvoeren. Opditmomentisvoorprojectsubsidiescirca 25miljoenbeschikbaar.Subsidieverwervingvoorhet investeringsprogrammavanibaparkstadbijhetrijkenineuropaisdecatalisatorvaneenmultiplier voordeaandeelhoudersbijdrageenzaleveneensleidentoteenhefboomvoorhet investeringsprogrammaalstotaal.hetisondermeerdetaakvandeontwikkelraadmarkt EconomieomsamenmetdeaandeelhoudersvandeIBAdesubsidiekansenvandeIBAtebenutten. 20

21 5 VOORSTELLENAvA AandeAvAwordtvoorgestelddevolgendeonderdelenvanhetJaarplan2016goedtekeuren: 1. HetJaarplan2016; 2. Debegroting2016endaarvoordebenodigdedekkingsmiddelenvan aandeIBA beschikbaartestellen; 3. Demeerjarenraming2017totenmet2021metdekanttekeningdatdezejaarlijkswordt bijgesteldwaarbijrekeningwordtgehoudenmetdemeestrecenteontwikkelingen. 21