Retailaanpak Parkstad Limburg

Transcriptie

1 Retailaanpak Parkstad Limburg Martin de Beer, voorzitter Bestuurscommissie Economie & Toerisme 13 oktober 2016

2 POL-uitwerking: Ruimtelijke Economie Onder meer voor het thema Detailhandel: regionale samenwerking om te komen tot een toekomstbestendige winkelstructuur Westelijke Mijnstreek (Beek, Schinnen, Sittard-Geleen, Stein) Maastricht-Heuvelland (Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Maastricht, Meerssen, Vaals, Valkenburg a/d Geul) Parkstad Limburg (Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Nuth, Onderbanken, Simpelveld, Voerendaal)

3 Retailbeleid Parkstad Limburg Doelen Retailstructuurvisie (2011): - Gezonde winkelclusters (economie & werkgelegenheid) - Evenwichtige spreiding (leefbaarheid) - Aantrekkelijk voor consument (vestigingsklimaat) Structuurvisiebesluit Retail (2011) Onbenutte winkelbestemmingen uit de markt nemen Geen medewerking bestemmingsplan bij toevoeging winkelmeters op ongewenste plekken

4

5

6 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad - Bestuursconferentie Retail Parkstad: oktober Sense of urgency: evaluatie vigerende Retailstructuurvisie - We hebben teveel winkelaanbod - Technologische, maatschappelijke en demografische ontwikkelingen leiden tot een andere vraag - Noodzaak voor handvatten voor uitvoering: instrumentarium - Regie: Bestuurscommissie Economie & Toerisme Parkstad Limburg

7 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad Opgaven - Positie, functie en omvang van alle winkelclusters herijken - Geactualiseerde bestuurlijke keuzen voor winkelclusters in Parkstad: visie Intensieve samenwerking met gemeenten en private partijen om beleid uit te voeren - Gericht werken aan regionale winkelstructuur: een kwalitatieve en kwantitatieve ambitie Doelstelling Herstellen van het evenwicht en investeren in de regionale winkelstructuur om daarmee het voorzieningenniveau voor inwoners en het economisch klimaat voor ondernemers op peil te houden

8 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad Accepteren dat het pijn doet Doel: gezonde winkelstructuur in Parkstad Limburg Kies welke plekken prioriteit moeten hebben Stop met kannibaliseren, start met realisme Zet in op kwaliteit i.p.v. kwantiteit Samenwerken is essentieel Inzet en ontwikkelen instrumentarium noodzakelijk

9 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad Twee pijlers 1. Een concentratie van winkels in daartoe aangewezen clusters 2. Het onttrekken van incourante, dode winkelmeters (m²) aan de winkelvoorraad Parkstad 2025 in twee richtinggevende ambities a. Kwalitatieve ambitie: versterken van belangrijkste winkelclusters b. Kwantitatieve ambitie: 6% leegstand in 2025 = groeien in kwaliteit met minder kwantiteit

10 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad Handelingskader en afspraken - Regionale afstemming over nieuwe initiatieven - Onttrekken m²: met name in verspreide bewinkeling - Compensatie bij kwantitatieve toevoeging - Differentiatie tussen stedelijk en landelijk gebied (leefbaarheid vs. nabijheid) - Geen toevoegingen in verspreide bewinkeling - Investeren in belangrijkste winkelclusters - Verschillende rollen overheid: actief vs. passief

11 Actualisatie Retailstructuurvisie Parkstad Kwantitatieve ambitie: 6% leegstand in Vanuit kwalitatieve ambitie gezonde regionale winkelstructuur - Gezonde winkelstructuur = 6% leegstand - Aanbodinventarisatie en vraagonderbouwing (DPO) leiden tot saneringsopgave: A) Scenario 2025, incl. plannen : m² B) Scenario 2025, excl. plannen : m²

12 Uitvoeringsprogramma Retail Hoe bereiken wij onze doelstelling? Gerichte inzet instrumentarium in pilots Streetwise Aanpak plancapaciteit Samenwerking met MKB Monitoring / Bijsturing Gebiedsafbakening winkelcentra Supermarkten

13 Supermarkten (62 in Parkstad Limburg) Samenwerking op Parkstad-niveau tussen publieke en private partijen: - Open proces - Vertrouwen - Respect voor belangen - Level playing field.op zoek naar win-win situaties.

14 Convenant Parkstad Limburg - Aldi

15 Supermarkten (62 in Parkstad Limburg) - Ruggengraat regionale winkelstructuur: aanjager structuurversterking - Marktdynamiek: ontwikkelingen - Parkeerproblematiek - Openbare ruimte - Verplaatsingen - Sluitingen - Gebiedsontwikkelingen: kettingreactie

16 Samenvattend 1. Een sterk fundament: - Versterken van belangrijkste winkelcentra en onttrekken van vierkante meters - Ambitie: zoeken naar win-win situaties 2. Wisselwerking tussen beleid en uitvoering: - Beleid is randvoorwaardelijk, schept een publiekrechtelijk kader en biedt duidelijkheid - Marktdynamiek geeft sturing aan beleidsontwikkeling én is bepalend voor uitvoering 3. Samenwerking cruciaal: - Publieke partijen (gemeenten, regio, provincie) - Publieke en private partijen (o.a. supermarkten en MKB)