Sfeervol Meerssen GRIFFIEBUREAU

Transcriptie

1 tl* v»fh"««'h Sfeervol Meerssen GRIFFIEBUREAU BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE MEERSSEN GEHOUDEN OP 5 november Aanwezig: de voorzitter, mevr. M. A.H. Clermonts-Aretz en de griffier, dhr. J.J.M. Willems; fractie BRUG-M: dhr. J.J.M. Gulikers, mevr. H.M.M. Gorissen, dhr. Drs J.A.M. Arntz, dhr. Mr. G. van der Bijl en dhr. G.D.M. Hovens; fractie FOCUS: dhr. R.A.A. Thijssen, dhr. B.F.M. Hendriks, dhr. I.P.E. Wagenaar en dhr F.J.M. Sünnen; fractie Partij Groot Meerssen: dhr. B.P.J. Molling, dhr H.E.G.M. Dolmans en dhr E.P.E. Vossen; fractie PvdA/GroenLinks/D66 (Kijk!!!): dhr. Drs. P.A. Jansen en mej. L.J.H. Scheepers; Fractie WD: dhr H.J.M. Ummels en dhr J.J.E. Janssen; fractie CDA: mevr. A.M.A. Jonkhout. Voorts aanwezig: wethouder Drs. G.E.H. Houben, wethouder dhr E.P. Glimmerveen, wethouder L.W. van Rijswijk, de secretaris / algemeen directeur Mr. J.J.M. Eurlings alsmede de plv. griffier Mr Y. R. G. Dreessen. Afwezig met kennisgeving: Wethouder Mevr MMG Gubbels (ziekte). 1. Opening en vaststelling van de concept-agenda De voorzitter opent de vergadering met een moment van bezinning en specifiek welkomstwoord bij gelegenheid van deze begrotingsvergadering. Aan de orde wordt gesteld de concept-agenda van de raadsvergadering. Beslissing: De concept-agenda wordt gewijzigd vastgesteld in die zin dat aan de agenda de punten 7 { motie Nr 1, Motie BRUG-M betreffende ingekomen stukken onder C-2 (A. Claessens)} en 8 {motie Nr 17, Motie BRUG-M Serious Request} worden toegevoegd. Dhr van der Bijl spreekt als plaatsvervangend voorzitter toe de Voorzitter van de Raad, in verband met haar 60 e verjaardag. 2. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van Beslissing: De besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Lijst van ingekomen stukken bij de Raad Datumversie Dhr Arntz voert het woord mbt punt C-l

2 Dhr van der Bijl voert het woord en dient tav punt C-2 maatschap Wiche -Claessens een motie namens de fractie BRUG-M. Spreker merkt op tegen het geformuleerde voorstel ("in handen / college gesteld ter afdoening") te zijn. De voorzitter deelt mede dat de zojuist aan de Raad aangeboden petitie aangaande voornemen belastingverhoging op de lijst van ingekomen stukken zal worden geplaatst. Dhr Molling voert het woord. Dhr van der Bijl voert het woord aangaande punt D-l. Spreker merkt ook hier op tegen het geformuleerde voorstel ("in handen college gesteld ter afdoening") te zijn. Dhr Molling voert het woord. Beslissing: De lijst van ingekomen stukken wordt conform de voorstellen van het presidium vastgesteld met dien verstande dat aan de agenda zal worden toegevoegd een punt 7 aangaande een motie (vreemd aan de orde van de dag) van de fractie BRUG-M betreffende ingekomen stukken onder C- 2 (A. Claessens), Motie Nr Presidium-06 Gunning uitvoering accountantsdiensten Besluitvorming: De gemeenteraad heeft besloten om: De uitvoering van accountantsdiensten voor de periode 2016 t/m 2019 conform het advies van de offertebeoordelingscommissie te gunnen aan BDO Audit & Assurance B.V. De griffie op te dragen met BDO Audit & Assurance B.V. in contact te treden aangaande de ondertekening van een overeenkomst; DDe griffie op te dragen na het bereiken van overeenstemming en ondertekening contract vervolgens de overige partijen af te schrijven Houben-15 2 e Bestuursrapportage 2015 l e termijn Het woord wordt gevoerd door de heren Molling, dhr van der Bijl, dhr Dolmans en dhr Sünnen. Wethouder Houben en dhr Molling voeren het woord. Toezegging weth Houben: Het college zal de Raadzsm informeren over de resultaten van het contact met de juridisch adviseur over het op pad sturen van een verkenner (niet zijnde een mediation traject) in de kwestie hotel-initiatief. Dhr Gulikers, wethouder Houben, mevr Jonkhout, dhr Wagenaar en dhr Jansen voeren het woord. De vergadering wordt geschorst op verzoek van dhr Jansen en de vergadering wordt weer heropend. Dhr Jansen, wethouder Houben, mevr Jonkhout, dhr Molling en wethouder van Rijswijk voeren het woord

3 2 e termijn Er vindt geen woordvoering plaats. Beslissing: De raad besluit om: 1) In te stemmen met de aandachtspunten zoals vermeld in het hoofdstuk 'aandachtspunten' van bijgevoegde bestuursrapportage; 2) De bij deze 2 e bestuursrapportage behorende begrotingswijzigingen te accorderen: 3) Akkoord te gaan met de verrekening met de reserves zoals vermeld in het overzicht 'mutaties reserves en voorzieningen'. Dit overzicht is opgenomen in bijgevoegde 2e bestuursrapportage; 4) Akkoord te gaan met het verrekenen van toekomstige claims van RWE met de algemene reserve. In de algemene reserve is in deze bestuursrapportage ook de vrijval van de General Escrow gestort. Volgt korte schorsing en heropening van de vergadering Houben-14 Vaststelling Programmabegroting 2016 De voorzitter refereert naar de gemaakte afspraak in het presidium mbt de te hanteren spreektijd per fractie. De strekking van in te dienen amendementen respectievelijk moties zal aan het einde van de Algemene Beschouwingen, na de spreektijd, worden gedeeld met de Raad. Er zullen geen interrupties volgen in l e termijn. Het gesproken woord tijdens de gehouden Algemene beschouwingen geldt als geleverde bijdrage. Schriftelijk door fracties aangeleverde teksten van de beschouwingen worden als integrale bijlage aan deze concept-besluitenlijst gehecht. l e termijn. Algemene Beschouwingen. De fractie BRUG-M houdt bij monde van haar fractievoorzitter dhr Gulikers Algemene Beschouwingen. Er wordt aangekondigd dat namens de fractie 2 amendementen en 3 moties zullen worden ingediend en deze bestuurlijke documenten worden naar strekking kort toegelicht. De fractie FOCUS houdt bij monde van haar fractievoorzitter dhr Thijssen Algemene Beschouwingen. Er wordt aangekondigd dat namens de fractie FOCUS 1 motie zal worden ingediend en er worden mede namens de coalitiefracties 1 amendement en een motie ingediend. Deze bestuurlijke documenten worden naar strekking kort toegelicht. De fractie PGM houdt bij monde van haar fractievoorzitter dhr Molling Algemene Beschouwingen. Er wordt aangekondigd dat namens de fractie PGM 1 amendement zal worden ingediend en er wordt mede namens de coalitiefracties 1 motie ingediend. Deze bestuurlijke documenten worden naar strekking kort toegelicht. De fractie Kijk!!! houdt bij monde van haar fractievoorzitter dhr Jansen Algemene beschouwingen

4 y f7 Er worden namens de fractie Kijk!!! 9 moties ingediend en er worden mede namens dey^ oppositiefracties 2 moties ingediend. Deze bestuurlijke documenten worden naar strekking kort'üll toegelicht. ' ' De vergadering wordt kort geschorst en heropend. De fractie VVD houdt bij monde van haar fractievoorzitter dhr Ummels Algemene beschouwingen. Er wordt namens de fractie VVD 1 motie ingediend en er wordt 1 amendement ingediend mede namens de coalitiefracties. De motie wordt door dhr Janssen naar strekking kort toegelicht. De fractie CDA houdt bij monde van haar fractievoorzitter mevr Jonkhout Algemene beschouwingen. Er wordt aangekondigd dat namens de fractie CDA 1 motie wordt ingediend en er wordt mede namens de oppositiefracties 1 motie ingediend. Deze bestuurlijke documenten worden naar strekking kort toegelicht. Dhr Hendriks, dhr van der Bijl en dhr Molling voeren het woord. Dhr Gulikers voert het woord en licht de strekkmg van amendement Nr 2 van de fractie Brug-M over het schrappen OZB verhoging toe. Dhr van der Bijl voert het woord en kondigt de indiening van een motie vreemd aan de orde van de dag aan, geheten Motie over Serious Request. Hij licht de strekking van de motie toe. De voorzitter stelt voor om de motie als zijnde vreemd aan de orde van de dag toe te voegen aan de raadsagenda als punt 8. De Raad stemt in met aanvulling van de vergaderagenda. De vergadering wordt geschorst tot uur. Vervolg l e termijn: De vergadering wordt heropend voor de beantwoording in l e termijn door het college. De voorzitter wijst erop dat het als amendement ingediende Nr 6 op grond van nadere bestudering valt te beschouwen als zijnde een motie en deze motie krijgt het nummer Motie Nr 16. Dhr Wagenaar voert het woord. Wethouder Houben gaat uitvoerig en beargumenteerd in op alle gehouden Algemene Beschouwingen en overigens gestelde vragen / opmerkingen / kanttekeningen. De wethouder geeft daarbij zijn opvatting weer ten aanzien het al dan niet verlenen van steun aan of het ontraden van de overneming van ingediende amendementen / moties. Toezegging wethouder Houben: Het college zal onderzoeken of het mogelijk zal zijn parkeerbeleid te ontwikkelen (daar zijn kosten aan verbonden) en op een later moment zal in het kader van ontwikkeling van parkeerbeleid een projectplan aan de Raad worden voorgelegd

5 Dhr van der Bijl voert het woord. Wethouder Glimmerveen gaat uitvoerig en beargumenteerd in op alle gehouden Algemene Beschouwingen en overigens gestelde vragen / opmerkingen / kanttekeningen. De wethouder geeft daarbij zijn opvatting weer ten aanzien het al dan niet verlenen van steun aan cq. het ontraden van de overneming ingediende amendementen / moties. Toezegging wethouder Glimmerveen: Wil de motie burgerbegroting meenemen in de te voeren gesprekken met de verenigingen en buurtnetwerken en als input gebruiken voor het te vormen beleid in het kader van een goede burgerparticipatie. Toezegging wethouder Glimmerveen: In het le kwartaal van 2016 volgt een uitvoerige rapportage aan Raad over accommodatiebeleid. stavaza Toezegging wethouder Glimmerveen: Wil motie Nr 12 doorgeleiden naar stichting Duurzaamheid Meerssen doch het halen van voorgestelde termijn voor terugrapportage over een doorkijk naar de economische haalbaarheid en een opzet van een leningenstelsel is afhankelijk van de stichting. Wethouder van Rijswijk gaat uitvoerig en beargumenteerd in op alle gehouden Algemene Beschouwingen en overigens gestelde vragen / opmerkingen / kanttekeningen. De wethouder geeft daarbij zijn opvatting weer ten aanzien het al dan niet verlenen van steun aan dan wel het ontraden van de overneming ingediende amendementen / moties. Toezegging wethouder van Rijswijk: Er volgt bespreking van een raadsvoorstel in de Raadsvergadering van over Stella Maris, Bibliotheek en een kindcentrum. Toezegging wethouder van Rijswijk: Wil nav de motie overdekt zwemmen met collega-gemeenten Maastricht en Heuvelland praten om te bekijken waar we het over hebben en er volgt dienaangaande een terugkoppeling in de RA V. De voorzitter gaat uitvoerig in op alle gehouden Algemene Beschouwingen en overigens gestelde vragen / opmerkingen / kanttekeningen. De voorzitter vat daarbij samen de door het college geventileerde opvattingen ten aanzien het verlenen van steun dan wel het ontraden van de ingediende amendementen / moties. Toezegging Voorzitter: Gaat nav amendement Nr 4 Zichtbaarheid Buurtpreventie in contact treden met buurtnetwerk en bezien of dit onderwerp in le halfjaar op integrale wijze kan worden ingebed in het veiligheidsbeleid. Dhr Wagenaar voert het woord. Volgt schorsing van de vergadering tot uur. Volgt heropening van de vergadering

6 2 e Termijn. Het woord wordt in l e instantie successievelijk gevoerd door de fractievoorzitters en daarbij voeren afwisselend en bij herhaling het woord dhr Gulikers, dhr Thijssen, dhr Molling, dhr Hendriks, dhr Jansen, mevr Gorissen, dhr Wagenaar, mevr Jonkhout, dhr Ummels, dhr van der Bijl (nog niet gegeven toelichting bij amendement KCC en bij motie verruiming lokale heffingen) en dhr Arntz. De vergadering wordt ivm technische storing voor 5 minuten geschorst. Volgt heropening van de vergadering. Het woord wordt verder achtereenvolgens en bij herhaling gevoerd door dhr Thijssen, dhr Gulikers, mevr Jonkhout,, dhr van der Bijl, dhr Jansen, dhr Wagenaar, dhr Molling, dhr Hovens, mevr Gorissen, dhr Arntz, mevr Scheepers, dhr Hendriks en dhr Ummels, Het slotwoord is aan de portefeuillehouder Financiën wethouder Houben. Er volgen woordvoeringen door dhr Ummels, wethouder Houben, dhr Gulikers, dhr van der Bijl en mevr Scheepers. Toezegging wethouder Houben: Tav hondenbeleid volgt vóór de behandeling van de Programmabegroting 2017 een evaluatie op hoofdlijnen. Het woord wordt vervolgens gevoerd door weth Houben, dhr Jansen, dhr Wagenaar, dhr Arntz, dhr van der Bijl, dhr Gulikers, dhr Jansen en dhr Ummels. Toezegging wethouder Houben: Er volgt een quickscan naar de mogelijkheden van invoering verruiming lokale heffingen (precariobelasting voor ondergrondse infrastructurele voorzieningen in gemeentegrond). Volgt korte schorsing op verzoek van dhr Ummels en er volgt heropening van de vergadering. Het woord wordt gevoerd door dhr Ummels en wethouder Houben. Het woord wordt gevoerd door wethouder Glimmerveen die vervolgt met de additionele slotbeantwoording en hij geeft in aanvullende zin daarbij zijn opvatting weer over het al dan niet verlenen van steun aan of het ontraden van de overneming ingediende amendementen / moties. Voorts voeren het woord dhr Gulikers, dhr Arntz, dhr Vossen, dhr Wagenaar, dhr van der Bijl, dhr Hovens, dhr Jansen, dhr Molling en mevr Jonkhout. Toezegging wethouder Glimmerveen Komt schriftelijk terug op proces behandeling brief van Kijk!!! en geen bericht ontvangst aangaande zomermarkten. Toezegging wethouder Glimmerveen Er zal een schriftelijke berichtgeving over de hoed en de rand volgen aangaande zonnepanelen en recente publicatie in Provinciaal Blad (overheid.nl) zal daarin worden meegenomen. Toezegging wethouder Glimmerveen

7 Er komt een nieuw raadsvoorstel voor de bijstelling van het gemeentelijk aanbestedingsbeleid en bekeken zal worden of vanuit de landelijke evaluatie Aanbestedingswet 2012 voor het MKB Meerssen specifiek de aspecten innovatie en duurzaamheid daarin kunnen worden meegenomen. Het woord wordt afwisselend en bij herhaling gevoerd door wethouder van Rijswijk die vervolgt met de additionele slotbeantwoording en hij geeft in aanvullende zin daarbij zijn opvatting weer ten aanzien het al dan niet verlenen van steun aan of het ontraden van de overneming ingediende amendementen / moties. Voorts voeren het woord dhr Gulikers, mevr Jonkhout en dhr Molling. Toezegging wethouder van Rijswijk In het kader van de herijking subsidiebeleid krijgen de zelfwerkzaamheid en het ideeën aanleveren door verenigingen de aandacht. Dhr Thijssen voert nog het woord. De vergadering wordt voor 10 minuten geschorst. De vergadering wordt heropend. Besluitvorming. Besluitvorming ten aanzien van ingediende amendementen: Amendement Nr 1 Amendement fractie BRUG-M schrappen budget doorontwikkeling KCC van Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Besluitvorming; Het amendement wordt met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen. De fracties FOCUS, PGM (met stemverklaring), Kijk!!! (met stemverklaring), VVD (met stemverklaring) en CDA worden geacht tegen te hebben gestemd. Amendement Nr 2 Amendement fractie BRUG-M betreffende : Schrappen OZB-verhoging van Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Besluitvorming: Het amendement wordt met 10 stemmen tegen en 7 stemmen voor verworpen. De fracties FOCUS, PGM (met stemverklaring), WD en CDA (met stemverklaring) worden geacht te hebben tegen gestemd

8 Amendement Nr 3 Amendement fracties FOCUS, PGM en WD betreffende Subsidiebeleid ihk van de vaststelling Programmabegroting Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Besluitvorming: Het amendement wordt met 8 stemmen tegen en 9 stemmen voor aangenomen. De fracties BRUG-M (met stemverklaring), Kijk!!! en CDA (met stemverklaring) worden geacht te hebben tegen gestemd. Fractie FOCUS heeft eveneens stemverklaring afgelegd. Amendement Nr 4 Amendement fractie FOCUS betreffende Zichtbaarheid buurtpreventie Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Besluitvorming: Het amendement wordt met 3 stemmen tegen en 14 stemmen voor aangenomen. De fracties Kijk!!! en CDA (met stemverklaring) worden geacht tegen te hebben gestemd. Amendement Nr 5 Amendement fractie PGM m.b.t. Programmabegroting betreffende parkeertarieven / parkeerbeleid Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Besluitvorming: Het amendement wordt met 6 stemmen tegen en 11 stemmen voor aangenomen. De fracties BRUG-M (met stemverklaring) en CDA (met stemverklaring) worden geacht tegen te hebben gestemd. Vaststelling Programmabegroting: Beslissing: De gemeenteraad besluit om conform de voorstellen zoals verwoord onder Vaststellingsbesluit in de Programmabegroting 2016 op pag. 179 de Programmabegroting 2016 vast te stellen. De fracties BRUG-M, Kijk!!! en CDA worden geacht tegen te hebben gestemd. De fracties FOCUS, PGM en VVD hebben een stemverklaring afgelegd. Besluitvorming ten aanzien van ingediende moties: Motie Nr 2 Motie fractie BRUG-M verruiming lokale heffingen (pagina 99 begroting) Motie is unaniem aangenomen. Fractie PGM heeft stemverklaring afgelegd. Motie Nr 3 Motie fractie BRUG-M betreffende Sleuteloverdracht tijdens Carnaval Motie is met 16 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Dhr Molling heeft stemverklaring afgelegd. Tevens de fractie VVD

9 Motie Nr 4 Motie fractie Kijk!!! Burgerbegroting, Motie unaniem aangenomen. Motie Nr 5 Motie fractie Kijk!!! over Dorps- en buurtraden Motie is met 9 stemmen tegen en 8 stemmen voor verworpen. De fracties FOCUS, PGM en VVD worden geacht tegen te hebben gestemd. Motie Nr 6 Motie fractie Kijk!!! Hondenbeleid, evaluatie Motie is unaniem aangenomen. Dhr van der Bijl acht gestelde deadline te laat. Motie Nr 7 Motie fractie Kijk!!! Reserve minimabeleid De motie wordt unaniem aangenomen. Motie Nr 8 Motie fractie Kijk!!! De motie wordt unaniem aangenomen. Motie Nr 9 Motie fractie Kijk!!! Onderzoek kerk Meerssen-West De motie is ingetrokken. Motie Nr 10 Motie fractie Kijk!!! fietsers voorrang bij rotondes De motie is ingetrokken. Motie Nr 11 Motie fractie Kijk!!! Overdekt zwemmen De motie is ingetrokken. Motie Nr 12 Motie fracties BRUG-M, Kijk!!! en CDA betreffende Zon-energiepark De motie is met 9 stemmen tegen en 8 stemmen voor verworpen. De fracties FOCUS (met stemverklaring), PGM (met stemverklaring) enwd worden geacht tegente hebben gestemd. Motie Nr 13 Motie fracties FOCUS, PGM en VVD betreffende taakstellende bezuiniging gemeentelijke accommodaties 2018 De motie wordt met 9 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De fracties BRUG-M, Kijk!!! en CDAworden geacht tegen te hebben gestemd. Motie Nr 14 Motie fractie CDA over behoud en herbestemming kerk St.Joseph-Arbeider Meerssen-West De motie is unaniem aangenomen. Motie Nr 15 Motie fracties CDA, kijk!!! en BRUG-M afschaffen betaald parkeren en invoeren blauwe parkeerzone in Meerssen De motie is met 8 stemmen voor en 9 stemmen tegen verworpen. De fracties FOCUS, PGM en VVD worden geacht tegen te hebben gestemd

10 Motie Nr 16 Motie fractie Kijk!!! Behoefte inventarisatie ontmoetingsplek jongeren De motie wordt unaniem aangenomen. 7. Motie Nr 1 Motie BRUG-M betreffende ingekomen stukken onder C-2 (A.CIaessens) l e termijn: Het woord wordt afwisselend gevoerd door dhr van der Bijl (licht de strekking van de motie in de kern toe), dhr Wagenaar, dhr Molling, dhr Jansen en wethouder Houben. 2 e termijn: Het woord wordt afwisselend gevoerd door dhr Gulikers, wethouder Houben, dhr van der Bijl, dhr Molling en dhr Jansen. Volgt schorsing op verzoek van dhr Thijssen. Volgt heropening van de vergadering. Het woord wordt gevoerd door dhr Wagenaar, dhr van der Bijl, dhr Jansen en wethouder Houben. Volgt schorsing op verzoek van dhr Thijssen. Volgt heropening van de vergadering. Het woord wordt afwisselend gevoerd door dhr Wagenaar, dhr Jansen en wethouder Houben. Toezegging wethouder Houben; Het college gaat hard en zo snel mogelijk op zoek naar een verkenner die aan de slag kan gaan. De strekking van de motie kan worden meegenomen. Het woord wordt nog gevoerd door dhr van der Bijl, dhr Wagenaar en dhr Gulikers. Volgt hoofdelijke stemming op verzoek van dhr van der Bijl. Voor het voorstel stemmen Voor de motie stemmen: dhr. J.J.M. Gulikers, mevr. H.M.M. Gorissen, dhr. J.A.M. Arntz(met stemverklaring), dhr. G. van der Bijl(met stemverklaring), dhr. G.D.M. Hovens alsmede mevr. A.M.A. Jonkhoutfmet stemverklaring). Tegen de motie stemmen: dhr. R.A.A. Thijssen(met stemverklaring), dhr. B.F.M. Hendriks(met stemverklaring), dhr. I.P.E. Wagenaar(met stemverklaring), dhr F.J.M. Sünnen, dhr. B.P.J. Molling(met stemverklaring), dhr H.E.G.M. Dolmans, dhr E.P.E. Vossen, dhr. P.A. Jansen(met stemverklaring), mej. L.J.H. Scheepers, dhr H.J.M. Ummels (met stemverklaring) en dhr J.J.E. Janssen(met stemverklaring). De motie wordt met 11 stemmen tegen en 6 stemmen voor verworpen

11 S.Motie Nr 17 Motie BRUG-M Serious Request T termijn: Het woord wordt gevoerd door dhr van der Bijl, dhr Thijssen, dhr Jansen en mevr Jonkhout. 2 e termijn: Het woord wordt gevoerd door dhr Molling, dhr van der Bijl, dhr Thijssen, dhr Hendriks, dhr Wagenaar en dhr Jansen. Stemming. Er wordt geen hoofdelijke stemming gevraagd. Motie Nr 17 Serious Request is met 12 stemmen tegen en 5 stemmen voor verworpen. De fracties FOCUS(met stemverldaring), PGM(met stemverklaring), Kijk!!! (met stemverklaring), VVD (met stemverldaring) en CDA (met stemverklaring) worden geacht tegen te hebben gestemd. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering met een moment van bezinning. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Meerssen gehouden op DE RAAD VOORNOEMD; de voorzitter, de griffier H 11 H

12 Sfeervol Meerssen GRIFFIEBUREAU Overzicht van toezeggingen. 2 e BERAP 2015: Toezegging weth Houben: Het college zal de Raadzsm informeren over de resultaten van het contact met de juridisch adviseur over het op pad sturen van een verkenner (niet zijnde een mediation traject) in de kwestie hotel-initiatief. Programmabegroting 2016 Toezegging wethouder Houben: Het college zal onderzoeken of het mogelijk zal zijn parkeerbeleid te ontwikkelen (daar zijn kosten aan verbonden) en op een later moment zal in het kader van ontwikkeling van parkeerbeleid een projectplan aan de Raad worden voorgelegd. Toezegging wethouder Houben: Tav hondenbeleid volgt vóór de behandeling van de Programmabegroting 2017 een evaluatie op hoofdlijnen. Toezegging wethouder Houben: Er volgt een quick scan naar de mogelijkheden van invoering verruiming lokale heffingen (precariobelasting voor ondergrondse infrastructurele voorzieningen in gemeentegrond. Toezegging wethouder Houben; Het college gaat hard en zo snel mogelijk op zoek naar een verkenner die aan de slag kan gaan. De strekking van de motie kan worden meegenomen. Toezegging wethouder van Rijswijk: Er volgt bespreking van een raadsvoorstel in de Raadsvergadering van over Stella Maris, Bibliotheek en een kindcentrum. Toezegging wethouder van Rijswijk: Wil nav de motie overdekt zwemmen met collega-gemeenten Maastricht en Heuvelland praten om te bekijken waar we het over hebben en er volgt dienaangaande een terugkoppeling in de RA V. Toezegging wethouder van Rijswijk In het kader van de herijking subsidiebeleid krijgen de zelfwerkzaamheid en het ideeën aanleveren door verenigingen de aandacht. Toezegging wethouder Glimmerveen: Wil de motie burgerbegroting meenemen in de te voeren gesprekken met de verenigingen en buurtnetwerken en als input gebruiken voor het te vormen beleid in het kader van een goede burgerparticipatie

13 Toezegging wethouder Glimmerveen: In het le kwartaal van 2016 volgt een uitvoerige rapportage aan Raad over stavaza accommodatiebeleid. Toezegging wethouder Glimmerveen: Wil motie Nr 12 doorgeleiden naar stichting Duurzaamheid Meerssen doch het halen van voorgestelde termijn voor terugrapportage over een doorkijk naar de economische haalbaarheid en een opzet van een leningenstelsel is afhankelijk van de stichting. Toezegging wethouder Glimmerveen Komt schriftelijk terug op proces behandeling brief van Kijk!!! en geen bericht aangaande zomermarkten. ontvangst Toezegging wethouder Glimmerveen Er zal een schriftelijke berichtgeving aan de Raad volgen over de hoed en de rand aangaande zonnepanelen en recente publicatie in Provinciaal Blad (overheid.nl) zal daarin worden meegenomen. Toezegging wethouder Glimmerveen Er komt een nieuw raadsvoorstel voor de bijstelling van het gemeentelijk aanbestedingsbeleid en bekeken zal worden of vanuit de landelijke evaluatie Aanbestedingswet 2012 voor het MKB Meerssen specifiek de aspecten innovatie en duurzaamheid daarin kunnen worden meegenomen. Toezegging Voorzitter: Gaat nav amendement Nr 4 Zichtbaarheid Buurtpreventie in contact treden met buurtnetwerk en bezien of dit onderwerp in le halfjaar op integi'ale wijze kan worden ingebed in het veiligheidsbeleid.

14 Algemene Beschouwingen bij Programmabegroting Algemene Beschouwingen fractie BRUG-M.» ALGEMENE BESCHOUWING n.a.v. de Begroting van de Gemeente Meerssen uitgesproken tijdens de raadsvergadering van donderdag 5 november 2015 door Jan Gulikers, fractievoorzitter van BRUG-M. Geachte voorzitter, Geachte dames en heren, in welke functie dan ook hier aanwezig, Beste mensen op de publieke tribune, Tot die laatste groep richt ik me in het bijzonder, want de gemeentelijke begroting die thans voorligt heeft een forse impact op u als inwoners van Meerssen. Immers, de oplossing om de gemeentelijke financiën op orde te brengen meent het college te kunnen vinden in het explosief laten stijgen van de lasten voor burgers en ondernemers. Hoe daarover gedacht wordt door de lokale bevolking bleek al voor de vergadering middels de petitie die door enkele burgers werd aangeboden. Een helder signaal, waarvan ik hoop dat het goed wordt opgepakt door degenen die daarover beslissen. En met deze laatste zin richt ik me ook in het bijzonder tot u, mede-raadsleden, want wij nemen vandaag een besluit over de conceptbegroting, dus ook over de exorbitante OZB-verhoging. Het college doet voorstellen, maar het is de raad die vandaag vergadert en het is de raad die beslist. We moeten ons daarbij realiseren dat wij volksvertegenwoordigers zijn, wij vertegenwoordigen de burgers die ons gekozen hebben en die hun vertrouwen in ons gesteld hebben. Het is aan ons als gekozen raadsleden om dat vertrouwen waar te maken, elke dag opnieuw, maar zeker vandaag. En in dat licht bezien is het bizar dat juist een college dat voortkomt uit PGM, FOCUS en WD nu in deze begroting met een nooit eerder vertoonde OZBverhoging komt die haaks staat op hun eigen verkiezingsbeloften van anderhalfjaar geleden. Logisch dat mensen hun vertrouwen in de politiek verliezen, logisch dat burgers niet meer gaan stemmen, als verkiezingsprogramma's en beloftes niets waard blijken te zijn. De fractie BRUG-M is dan ook uitermate benieuwd naar wat met name de coalitiepartijen van de begroting vinden en hoe ze hun standpunt gaan uitleggen in relatie tot hun eerdere verkiezingsprogramma. Voorzitter, In de krappe tijd die wij ter beschikking hebben gekregen - BRUG-M had als grootste fractie graag meer gewild dan de toegewezen 15 minuten en voelt zich dus behoorlijk beknot in haar politieke dadendrang (maar mogelijk was dat ook de bedoeling) - wil ik enkele zaken eruit lichten als reactie op de begroting die thans voorligt.

15 Wat we nu in elk geval zien bij de begroting is dat diverse budgetten verruimd worden over de rug van burgers, bedrijven, verenigingen en instellingen die onroerend goed in eigendom hebben. BRUG-M is absoluut tegen deze forse verhoging van de OZB. De bewijslast voor de noodzaak van deze forse lokale belastingverhoging ligt bij de coalitie en het College. Eén van de argumenten die het College hanteert is dat 'bezuinigingen niet in de pas lopen'. Als de bezuinigingsoperatie inderdaad stagneert, waarom pakt het College dat dan niet op? Waarom brengt zij hier dan geen versnelling in aan? Niet meer nóg eens nadenken, wéér overleggen en pilots verzinnen, maar handelen - dat is wat wij van het College verwachten. Zonder meer zien wij dit als een terugkerend fenomeen in de begroting, alsook in het gehele beleid: uitstellen van beslissingen, doorschuiven van vraagstukken en problemen. En we kennen het gezegde: van uitstel komt doorgaans afstel. Voorbeeld: zwembad De Parel. Zou volgens de eerdere begroting in 2016 afgestoten worden, maar is door toedoen van de huidige coalitie nu weer teruggekeerd in de gemeen-telijke financiën. Kosten van het tekort, dat dus door de gemeente wordt opgehoest: ,- in Alle belastingbetalers binnen de gemeente betalen hier al jaren aan mee. Op recente vragen van raadsfracties of 2016 dan definitief het laatste jaar wordt dat dit gebeurt, werd door het College ontwijkend geantwoord; het zal ons dan ook niet verbazen als deze bekostiging na 2016 wordt voortgezet. En zo kunnen we nog meer voorbeelden geven van bezuinigingsmogelijkheden die niet worden benut, terwijl er duidelijke kansen lagen én liggen. We missen daarnaast ook het voortzetten van ingeslagen wegen op het gebied van toerisme, economie en de bezuinigingsoperatie t.a.v. accommodaties, terwijl dat wel bij het aantreden van de nieuwe coalitie was toegezegd. Blijkbaar wordt al hetgeen waaraan BRUG-M in het eerste jaar na de verkiezingen een bijdrage heeft geleverd geschrapt en taboe verklaard. Voorzitter, Dan het Strategisch Personeelsplan, het SPP waarin uitbreiding van het aantal ambtenaren is opgenomen. Dat SPP werd aangenomen in de vorige raadsvergadering, één dag voordat de begroting bij ons in de bus lag. Op het moment van besluitvorming was voor een groot deel van de totale kosten, nl. 5 ton, geen dekking voorzien. BRUG-M heeft daartegen geageerd, heeft ook samen met Kijk!! tégen dit SPP gestemd, maar helaas bleek een meerderheid vóór. De coalitiepartijen hebben naderhand uitdrukkelijk verklaard dat zij tijdens die vergadering geen weet hadden van de OZB-stijging, die daags erna in de begroting stond. Laten we uitgaan van hun eerlijkheid bij deze uitspraak - maar dan rijst meteen de vraag: zouden zij zich anders hebben opgesteld als tijdens die vergadering was medegedeeld dat instemmen met het SPP als consequentie zou hebben dat de OZB zo fors zou gaan stijgen? Wij zijn benieuwd naar het antwoord van de coalitiepartijen op deze vraag. Nog meer zijn wij benieuwd naar hun reactie als wij straks met een amendement de 2e tranche van dit SPP voor ,- vanaf 2017 ter discussie stellen. Voorzitter, 'Eerst het zuur, dan het zoet', zo sprak de wethouder financiën namens het college over de begroting. En inderdaad, wat zien we in de meerjarenbegroting: in 2018 wordt een positief saldo van bijna ,- verwacht, in 2019 zelfs een overschot van bijna ,-.

16 Welke logica zit er in het eerst buitenproportioneel verhogen van de OZB - dus de lasten voor burgers en ondernemers fors verzwaren - om vervolgens 2 en 3 jaar later een bak geld over te houden? Dat ook nog eens in de wetenschap dat de jaarrekening van de gemeente in de laatste jaren steeds al een behoorlijk positief eindresultaat had. O ja: 'Dat komt dan weer ten goede aan de burgers' - hoorden wij de wethouder zeggen. Maar ook dan blijft de vraag: waarom eerst de burgers en ondernemers zwaarder belasten om hen over enkele jaren weer iets terug te geven? Daarnaast: in welke mate of vorm dat 'teruggeven' gebeurt is niet bekend. En wat is het voor een betuttelende overheid die gaat bepalen wat 'ten goede' voor de burgers is? Mogen inwoners daar alsjeblieft zelf over beslissen? Of is het alvast geld wegzetten om in het laatste jaar voor de volgende verkiezin-gen allerlei douceurtjes uit te delen om daarmee kiezers te paaien? Een ander punt: de wethouder financiën kwam bij zijn verdediging van de forse OZB-stijging met de dreiging van een gemeentelijke herindeling op last van het provinciebestuur. Laten we echter niet vergeten dat diezelfde provincie vorig jaar nog heeft ingestemd met een geleidelijke OZB-stijging van 4,5% in combinatie met bezuinigingen om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen. Er is ook geen enkele brief van de provincie binnengekomen waarin de gemeente gesommeerd wordt om de OZB drastisch te verhogen, dat is een keuze van dit College. De vraag aan de raad is nu of wij dit een verstandige keuze vinden. BRUG-M vindt van niet en zou andere keuzes maken. Het spook van gemeentelijke herindeling, dat de wethouder heeft opgevoerd, verwijzen wij in elk geval naar het Rijk der Fabelen! Voorzitter, Er is echter méér aan de hand dan enkel de begrotingsproblematiek. De fractie BRUG-M ziet de onrust over deze begroting als een uitvloeisel van een groeiend gevoel van onbehagen onder de inwoners van de gemeente Meerssen over de lokale politiek en het plaatselijk bestuur. Protesten over de OZB zijn een signaal dat duidt op het ontbreken van draagvlak binnen de lokale samenleving voor het gemeentelijk beleid - en dat signaal is alom te horen en te lezen. Burgers ervaren te weinig dat de gemeente dienstbaar is aan haar inwoners. En waarom zou je er dan ook nog extra voor moeten betalen? Of, zoals onlangs door een burger werd verwoord: waarom moeten de inwoners betalen voor de politieke en bestuur-lijke chaos in Meerssen? De klachten van burgers en ondernemers blijven zich opstapelen. Het denken in kansen en oplossingen, het hanteren van het 'ja, tenzij'- principe is blijkbaar door het gemeentebestuur in de ijskast gezet. Zeker in de kernen buiten het centrum van Meerssen leeft dat gevoel van onbehagen heel sterk en wij denken terecht. Ga maar eens aan inwoners van Bunde, Geulle, Rothem, Ulestraten en zelfs Meerssen-West uitleggen dat bezuinigingen noodzakelijk zijn, dat de lasten via een OZB-verhoging verzwaard worden, als tegelijkertijd veel aandacht en dus veel geld wordt gestoken in het centrum van Meerssen! Hoe creëren we begrip voor het feit dat de lasten voor burgers omhoog gaan, terwijl de gemeente zelf fors geld uitgeeft voor uitbrei-ding van personeel, vooreen nieuw Klant-Contactcentrum met Erfgoedhuis en vooreen grondige renovatie met de nodige toeters en bellen van het gemeentehuis? Dat gebrek aan draagvlak zien we ook terug in deze raad. De fractie BRUG-M heeft meerdere malen haar ongenoegen uitgesproken over het ontbreken van de intentie bij de coalitie-partijen en de door hen naar voren geschoven wethouders om draagvlak te creëren, alsook - 16-

17 over het ontbreken van een debat op inhoud. Niet de argumentatie telt, maar de macht van het getal regeert en wordt met een zekere arrogantie uitgedragen; de krappe meerderheid drukt haar plannen door en de kwalitatieve inbreng van de andere partijen wordt genegeerd. En het liefst niet in de openbaarheid, met een minimum aan informatie en dus weinig transparant. BRUG-M zal zich daartegen blijven verzetten. Wat in de raad gebeurt weerspiegelt zich in de lokale samenleving: gespannen verhoudin-gen, geen draagvlak, geen verbinding tussen bestuur en inwoners. Praat met mensen, inwoners en ondernemers, en je hoort hoe schamper gedacht wordt over de gemeente Meerssen. En ook van buitenstaanders hoor je: 'Mooie, aantrekkelijke gemeente, maar wat een gedoe steeds bij dat gemeentebestuur van jullie'. Het imago is duidelijk geschonden, het vertrouwen evenzeer. Lastenverzwaring bij burgers waarbij dat vertrouwen is gedaald en die ingreep ook nog communiceren op wazige manier die voor de nodige verwarring zorgt, is eigenlijk vragen om problemen. De fractie BRUG-M denkt dat het anders moet en dat het ook anders kan. Omdat onze fractie niet alleen wil zeggen wat niet goed is, komen wij ook met een concreet voorstel, noem het een alternatieve begroting, waarbij ten aanzien van de OZB de afspraak die we eerder binnen deze raad gemaakt hebben, blijft staan, nl. een stijging van 4,5% per jaar. Bij het indienen van het amendement daartoe zullen we deze alternatieve begroting uiteraard toelichten. Terug naar de kernen, waarbij we meteen een koppeling naar de 3 D's willen maken. BRUG-M pleit ervoor om de kernen krachtiger te maken door o.a. de sociale teams om te vormen naar sociale wijkteams, door de buurtnetwerken te versterken en burgerinitiatieven die de leefbaarheid in een kern ten goede kunnen komen een kans te geven en te faciliteren. Via sociale wijkteam kan de zorg nog dichter bij de mensen georganiseerd worden. Van groot belang is een integrale benadering, waarbij verbindingen worden gelegd tussen de diverse onderdelen van het sociaal domein en aanpalende aspecten, zoals volksgezondheid, educatie, sport, cultuur en volkshuisvesting. De aandacht is tot nog toe naar onze mening vooral - en begrijpelijk in de beginfase - gericht op de transitie, de formele overgang dus van het rijk naar de gemeente, op procedures en regelgeving, administratie en personele bezetting. Het is zaak om nu door te pakken en de transformatie, de andere manier van werken, d.w.z. dichtbij de cliënt en maatwerk bieden, vorm en inhoud te geven. BRUG-M ziet daarvan nog te weinig concreets terug in de plannen van het college en maakt zich daarover zorgen. Tevens is het van belang dat inwoners van de diverse kernen zich gehoord en erkend voelen - en dat hangt samen met een gelijke verdeling van aandacht en geld over de diverse kernen. Ook daarin kan een koppeling gemaakt worden met de 3 D's. Graag vernemen wij de visie van het college over dit item. Voorzitter, tot slot nog dit: We hebben als fractie getwijfeld over de zinvolheid van dit betoog. In de vorige drie raads-vergaderingen bleek nl. dat de coalitiepartijen hun standpunt al bepaald hadden vóór aanvang van de vergadering en dat hetgeen door ons of een andere partij werd ingebracht niet meer ertoe deed. Een echt inhoudelijk debat van de raad over argumenten voor en tegen vond toen niet plaats. I 1

18 Als dat ook voor de huidige conceptbegroting en de OZBverhoging geldt, dan heeft een dag lang vergaderen niet zoveel zin, die tijd kunnen we ons dan besparen. Daarom mijn vraag aan de fracties van PGM, FOCUS en WD: in hoeverre is het begrotingsvoorstel bespreekbaar en is er bij uw fracties bereidheid om aanpassingen te doen? Onze fractie zal nl. tijdens deze vergadering met 2 amendementen en 5 moties komen. Deze worden per stuk separaat van dit betoog toegelicht. Tevens mijn uitdrukkelijke appèl aan de coalitiepartijen om dit keer wél het debat met de andere fracties, waaronder die van BRUG-M, aan te gaan. Deze bijeenkomst is nl. een vergadering van de gemeenteraad, waarbij het college te gast is. Op ons als gemeenteraadsleden rust de plicht en verantwoordelijkheid om op basis van een zorgvuldige afweging te komen tot besluiten - en daarbij hoort ons inziens ook het openstellen voor meningen van anderen en het gesprek met elkaar werkelijk aan te gaan. Ik dank u voor uw aandacht.

19 Algemene Beschouwingen fractie FOCUS. Voorzitter, leden van de Gemeenteraad en het college van B en W, geachte aanwezige van de pers, het ambtelijk apparaat en belangstellenden op de publieke tribune. Ter besluitvorming ligt vandaag het concept Programmabegroting voor. Een concept dat de gemoederen de laatste weken nogal heeft bezig gehouden. Grootste doorn in het oog van de burgers (kijkende naar de petitie die onlangs is getekend door ruim 1700 mensen) is de door het college voorgestelde OZB verhoging voor huiseigenaren en niethuiseigenaren, om uiteindelijk Meerssen weer in balans te krijgen. Voorzitter, FOCUS zal maar meteen met de deur in huis vallen; Wij vinden het noodzakelijk om deze onpopulaire maatregel door te voeren en in deze beschouwingen zullen we uitleggen waarom. Er is in de laatste jaren, dus ook door de vorige coalitie, waar ook FOCUS in deel nam, niet doorgepakt. Veel eerder had er ingegrepen moeten worden om Meerssen in balans te krijgen wat betreft inkomsten en uitgaven. Er zijn de laatste jaren wel plannen gemaakt om de uitgaven te beperken, maar daarmee zijn we er nog niet. Om de dienstverlening en leefbaarheid op een kwalitatief goed niveau te houden, zal er ook aan de inkomstenkant wat gedaan moeten worden. De OZB is voor een gemeente eigenlijk de enige structurele inkomstenbron. Wij realiseren ons dat we niet alleen onze kiezers iets uit te leggen hebben, maar ook alle burgers,zeker als mede indiener van het amendement vorig jaar betreffende OZB. Wij nemen hierin onze verantwoordelijkheid. Door het niet doorvoeren van voorstellen voor OZB verhogingen in de afgelopen jaren,...de zware opgave betreffende het krijgen van een sluitende meerjarenbegroting die er al lag,...de extra taken die je krijgt toebedeeld door het Rijk maar met steeds minder financiële middelen,..en de extra structurele tekorten die dit jaar weer zichtbaar worden, is nu een flinke OZB verhoging nodig om deze balans terug te la-ij gen. Het alternatief kan zijn... Ordinaire,rigoureuze bezuinigingen...en daardoor het grote risico van afbraak van voorzieningen,..de openbare ruimte...en de leefbaarheid in alle kernen die de burgers ook heel hard zullen raken. Andere smaken zijn er niet! Voorzitter, Meerssen is een mooie gemeente, waar juist die leefbaarheid door de inwoners, verenigingen, stichtingen en bijv. buurtnetwerken in alle kernen gewaardeerd wordt. Door deze leefbaarheid zijn het stuk voor stuk krachtige kernen. Maar FOCUS sluit haar ogen niet voor de toekomst. Vergrijzing en ontgroening zijn in onze gemeente aan de orde; we zijn een lcrimpgemeente (liggend in een l<rimpregio). Hierdoor worden deze voorzieningen, verenigingen, stichtingen en bijvoorbeeld buurtnetwerken, nog belangrijker voor onze samenleving. Tegelijkertijd zullen onze inwoners en verenigingen te maken krijgen met teruglopende voorzieningen en zullen vrijwilligersorganisaties steeds meer moeite hebben zelf het hoofd boven water te houden. De gemeente zal dus volgens FOCUS moeten zorgen dat de kernen gefaciliteerd worden om initiatieven en verenigingen te ondersteunen. Wellicht kunnen onze gemeentelijke accommodaties hierin een grotere rol gaan spelen. Focus is stellig in haar mening: Willen wij een zelfstandige gemeente blijven die voorbereid is op de toekomst die dienstbaar blijft naar haar burgers en die blijft voldoen aan de wettelijke taken, dan betekent dit het maken van doordachte,... scherpe..maar ook soms onpopulaire keuzes. Keuzes met als uiteindelijk doel het dienen van het algemeen belang...en het streven naar een ambitieuze, veilige,..sfeervolle maar vooral leefbare gemeente!

20 Een paar voorbeelden van die keuzes die al gemaakt zijn: de aanpak van de achterstallige handhavingszaken. Deze materie hangt al jaren als een molensteen om de nek van de Gemeente en politiek. Er is eindelijk een begin gemaakt met een inhaalslag in dit voor FOCUS belangrijke dossier. De eerste tussenrapportage is hoopgevend en wij zullen dit proces positief-kritisch blijven volgen. Ook het accommodatiebeleid en de taakstellingen die behaald moeten worden om als gemeente de financiën op orde te krijgen,...krijgt eindelijk gestalte. De taakstelling voor 2015 is behaald. Wij staan voor leefbaarheid in de kernen in de breedste zin van het woord, maar wel op een realistische en financieel verantwoorde wijze. Voor ons is het accommodatiebeleid een dynamisch proces dat nooit een hamerstuk zal worden, omdat voor FOCUS de leefbaarheid in de kernen altijd voorop zal staan. Er zal straks mede namens Focus een motie worden ingediend met betrekking tot het accommodatiebeleid. Een andere keuze, die recent gemaakt is, is het vaststellen van het Strategisch Personeelsplan, een ambitie uit het coalitieakkoord met als doelstelling de gemeentelijke organisatie zowel kwalitatief als kwantitatief voor te bereiden op de wettelijke taken die de gemeente nu en de komende jaren moet gaan uitvoeren. Maar evenzo belangrijk om de burgers van de Gemeente Meerssen dienstbaar te zijn betreffende hun klachten, vragen en wensen,met daaraan gekoppeld de realisering van het KCC maar vooral de functie en invulling hiervan,maar ook de vernieuwde website, waarvoor onze complimenten. FOCUS is verder van mening dat we nog lang niet klaar zijn in onze gemeente. Voor FOCUS zijn alle kernen van belang. De kernen zullen gelijkwaardige aandacht moeten krijgen om ze klaar te stomen voor de toekomsfmaar wel met maatwerk. Het is nu tijd om knopen door te hakken en plannen uit te voeren! Bunde: Er moet duidelijkheid komen over het centrum van de kern Bunde. FOCUS is voorstander van ontwikkelingen die deze kern kunnen opwaarderen. In Geulle ligt een sterk gebied bij de voormalige basisschool in't Riet waar initiatieven en ontwikkelingen voor zijn. Wij zijn voorstander dat in deze kem voorzieningen getroffen worden die de komende jaren de leefbaarheid ten goede komen. Binnen afzienbare tijd verwachten wij daarvoor voorstellen in de gemeenteraad. En wat te denken van het gemeenschapshuis de Koel in Rothem; dit vormt een spilfunctie in de samenleving en daarom is hier een ontwikkeling hoogst noodzakelijk. Verder ligt er nog het plan om Rothem-Zuid te revitaliseren. Ondanks de knelpunten die er zijn hopen wij dat hier op korte termijn meer duidelijkheid over komfhet liefst met concrete plannen. In de kern Ulestraten zijn de laatste jaren weinig ontwikkelingen geweest. Ulestraten heeft een impuls nodig en het centrumplan moet hierbij een belangrijke rol vervullen. FOCUS verzoekt het college met klem om de gesprekken met betrokken partijen over het Centrumplan Ulestraten vlot te trekken...met de focus op een nieuwe gymzaal en voorzieningen voor ouderen. Wat de kern Meerssen betreft zien we langzaam de voltooiing naderen van het 3e fase centrumplan,tevens blijven we de ontwikkelingen volgen betreffende het onderwijs. Rekening houdende met de wensen van de burgers en een bepaald verwachtingspatroon, betekent dit voor Focus dat je bepaalde krachtige vormen van leefbaarheid in stand houdt per kern, maar wel op een financieel en maatschappelijk verantwoorde en realistische wijze.

21 Het gaat er niet om wat je wegneemt, maar het gaat erom wat de kernen ervoor terugkrijgen! Jidst datgene wat ervoor terugkomt moet krachtig, toekomstbestendig en duurzaam in onderhoud en gebruik zijn. Onze burgers en verenigingen moeten zich kunnen doorontwikkelen en positief voorbereiden op de toekomst. Ook mensen in kwetsbare posities moeten hier een plek in krijgen. En hiermee voorzitter, maak ik een bruggetje naar het sociaal domein. Het Sociaal Domein zal het belangrijkste aspect zijn van de gemeentelijke politiek de komende jaren. De gemeente heeft in dit domein veel meer zeggenschap gekregen dan eerder. De gemeente kan en wil zelf invulling geven aan hoe kwetsbare ouderen en jeugdigen ondersteund worden. Focus denkt dat daarin de leefbaarheid in de kernen een cruciale factor is. Er is meer sociale cohesie nodig,...meerssenaren zorgen voor Meerssenaren,...Geullenaren helpen elkaar,...in Bunde werkt men samen...en ook in Rothem en Ulestraten vindt men elkaar. Het zijn weer DE accommodaties èn verenigingen die een belangrijke verbinding vormen tussen mensen. De 5 aandachtsgebieden in het sociale domein getuigen van een integrale aanpak, die heel veel dwarsverbanden kent. Dit maakt dat het sociaal domein ook van onderop kan worden ingevuld,... met lokale diversiteit. Focus wil in het kader van vrijwilligersondersteuning uiteraard een goed subsidiebeleid. Maar we willen aan de andere kant ook dat een gemeente zich dienstbaar en faciliterend opstelt richting die verenigingen en burgerinitiatieven die de sociale cohesie nu al of met een nieuwe vorm versterken. Er is een gemeente nodig die actief burgerschap uitdraagt en stimuleert, niet alleen een coördinator, maar iedereen binnen het gemeentelijk apparaat: raadsleden, college, ambtenaren allemaal! Het huidige subsidiebeleid zal in het bovengenoemde gedachtengoed worden herijkt, waarbij door (financiële) prikkels van onderop dan ook krachtige verenigingen kunnen worden gevormd. In afwachting van het herijkte subsidiebeleid zal FOCUS namens de coalitie een amendement indienen, (amendement subsidiebeleid) Wat tevens voor Focus van belang is in de nabije toekomst, is het werken naar,en het vaststellen van de Omgevingsvisie. Wij zien deze Omgevingsvisie als een geschikt instrument om beleid dat elkaar raakt integraal te laten lopen,denk aan het maatschappelijke,het sociale,het milieu maar ook het economische en toeristisch beleid en de visies hierop. Uiteindelijk moet hier meer efficiency en duidelijkheid ontstaan,de processen,het beleid en de regelgeving moet duidelijk zijn maar mogen niet lijden tot stagnatie,knelpunten en onnodige bureaucratie voor ontwikkelingen en initiatieven. Daar waar mogelijk vind deregulering plaats. Ook verwachten wij dat het college alert blijft als het gaat om wonen in een veilige gemeente,niet alleen betreffende verkeersveiligheid,maar vooral de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de burgers in hun eigen leefomgeving. I I -21 -

22 Focus spreekt grote waardering uit naar burgerinitiatieven die bijdragen aan de veiligheid en het veiligheidsgevoelen dit geval de buurtpreventieteams. 100% burgerkracht Illl! Landelijk, maar vooral in Geulle en Meerssen hebben zij in hun prille bestaan hun waarde al bewezen,in nauwe samenwerking met politie en gemeente. Het schept ons genoegen dat er vanuit Rothem en Bunde ook al interesse is getoond om dit burgerinitiatief op te starten. Dit soort krachtige burgerinitiatieven mogen wat Focus betreft gefaciiiteerd worden door de gemeente,zeker als het gaat om aanwezigheid en zichtbaarheid van deze buurtpreventieteams. Om dit te bekrachtigen dienen wij (Focus) een motie in die de toepasselijke naam meekrijgt... Zichtbaarheid Buurtpreventie (motie) voorzitter, met deze motie sluit ik het betoog af en spreken onze hoop uit op een constructieve en waardige wijze van discussiëren vandaag om uiteindelijk tot besluitvorming te komen. Namens Focus Meerssen Roger Thijssen Fractievoorzitter -22-

23 Algemene Beschouwingen fractie PGM Beste leden van de Raad, geacht College, ambtenaren, pers en mensen op de publieke tribune, Vandaag spreekt de Raad van Meerssen zich uit over de meerjarenbegroting De politieke partijen in deze Gemeenteraad leggen dan voor het eerst in openbaarheid verantwoording af over hun standpunten en opvattingen ten aanzien van hetgeen voorligt in deze begroting. De begroting die we op 9 oktober van het College van B&W hebben ontvangen. Voorzitter, om te komen tot een begroting heeft uw College zich gericht op twee belangrijke documenten. Het eerste document is het bestuursakkoord 'Meerssen in Balans' dat nog niet zo lang geleden - juni dit jaar - werd opgesteld door partijen PGM, FOCUS en VVD. Het tweede document is de 'kaderbrief, die we gelet de inhoud dit jaar maar doopte tot brandbrief. 'Meerssen in Balans' voorzitter. Dat zal vandaag in mijn beschouwing nog vaker terugkomen. Niet zo vreemd, want we gaan ook op meerdere vlakken voor een duurzame balans. De uitdagingen in het bestuursakkoord richten zich onder andere op de organisatorische, bestuurlijke en politiek balans. Maar ook zeker, eens te meer, op de financiële balans. Daar ligt een belangrijke en tevens moeilijke en uiterst zware opgave. De Gemeente Meerssen moet haar dagelijks huishoudboekje in evenwicht brengen. Of te wel: wat er jaarlijks structureel aan inkomsten binnenkomt, moet ook de jaarlijkse structurele uitgaven dekken. Daar is scheefgroei in ontstaan. En die scheefgroei pikt onze toezichthouder, provincie Limburg, echt niet langer meer en kunnen wij onszelf ook niet langer aan doen. Ik kan me nog goed herinneren dat we afgelopen jaar als nieuwe Raad door een toezichthouder van Provincie Limburg hierover in een RAV zijn aangesproken en gewaarschuwd. Het werd de nieuwe Raad daarmee eens te meer duidelijk hoe snel Meerssen op zoek moet naar balans in de financiën.