SELECTIELEIDRAAD. Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 Een economische hub, op de kruising van 2 boulevards

Transcriptie

1 SELECTIELEIDRAAD Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 Een economische hub, op de kruising van 2 boulevards AG VESPA Mededingingsprocedure met onderhandeling Opdracht van werken Indiening aanvragen tot deelneming: Uiterste tijdstip van ontvangst: uiterlijk 05/04/2019, vóór 12 u. via e-tendering:

2 INHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL... 2 DEEL 1. ALGEMENE BEPALINGEN Selectieleidraad Plaatsingsprocedure Aanbesteder Opdracht Toepasselijke bepalingen Akkoordverklaring kandidaten Taal Vertrouwelijkheid Contactpersoon, verduidelijkingen, registratie Vragen aan kandidaten Aanvragen tot deelneming Uitnodiging tot de gunningsfase DEEL 2. SELECTIEFASE : UITSLUITINGSGRONDEN EN SELECTIECRITERIA Selectie: algemeen Uitsluitingsgronden en selectiecriteria Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 2 / 16

3 DEEL 1. ALGEMENE BEPALINGEN 1.1. Selectieleidraad Dit is de selectieleidraad voor de opdracht van werken Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6. Het doel van deze selectieleidraad is de kandidaten in staat te stellen voldoende inzicht in de opdracht en de plaatsingsprocedure te verwerven zodat zij met kennis van zaken een aanvraag tot deelneming kunnen indienen Plaatsingsprocedure De opdracht wordt gegund na een mededingingsprocedure met onderhandeling op basis van artikel 38, 1, eerste lid, 1, c) van de Wet Overheidsopdrachten. Voorafgaande onderhandelingen over de offertes zijn noodzakelijk wegens de bijzondere aard, de complexiteit, de juridisch-financiële voorwaarden en de aan de opdracht verbonden risico s. De plaatsingsprocedure verloopt in twee fasen: de selectiefase (voorwerp van deze selectieleidraad) en de gunningsfase (op basis van het bestek/ de gunningsleidraad dat ter beschikking wordt gesteld aan de geselecteerden) De selectiefase Met deze selectieleidraad nodigt de aanbestedende overheid geïnteresseerde ondernemers uit om een aanvraag tot deelneming in te dienen. Deze selectieleidraad heeft tot doel om op basis van de selectiecriteria vermeld in deze selectieleidraad - de kandidaten te selecteren die mogen deelnemen aan de tweede fase: het indienen van een offerte op basis van het bestek. Deze selectieleidraad bepaalt aan welke selectiecriteria en voorwaarden de kandidaten dienen te beantwoorden om geselecteerd te kunnen worden en op welke wijze een aanvraag tot deelneming kan worden ingediend. Na een beoordeling van de ontvangen aanvragen tot deelneming op basis van deze selectieleidraad, zal de aanbestedende overheid een selectiebeslissing nemen. De geselecteerde kandidaten ontvangen vervolgens in de tweede fase het bestek en worden uitgenodigd om op basis daarvan een offerte in te dienen De gunningsfase Het bestek/ de gunningsleidraad dat in de gunningsfase zal worden bezorgd aan de geselecteerden, zal het voorwerp van de opdracht, dat hier algemeen is omschreven onder titel 1.4, nader uitwerken. Het bestek bevat verder: De minimum eisen waaraan bestemming van het op het verkochte perceel grond op te richten gebouw zal moeten voldoen. De precieze gunningscriteria om de meest voordelige offerte met de beste prijskwaliteitsverhouding te kiezen. Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 3 / 16

4 De contractuele bepalingen. Gezien de aanbestedende overheid de mededingingsprocedure met onderhandeling toepast, zal er in de tweede fase onderhandeld worden. De aanbestedende overheid heeft de mogelijkheid om enkel te onderhandelen met de best gerangschikte inschrijver(s). Na de onderhandelingen zullen/ zal de inschrijver(s) met wie werd onderhandeld, uitgenodigd worden om een BAFO (best and final offer) in te dienen. Het verloop van deze onderhandelingen zal worden toegelicht in het bestek De fase van aanstellen architect via ontwerpwedstrijd In principe zal op grond van vermelde gunningscriteria en na onderhandeling een voorkeursbieder aangeduid worden, met wie op basis van diens programmavoorstel en in nauw overleg met de stadsbouwmeester een ontwerpwedstrijd zal worden georganiseerd voor de aanduiding van een projectarchitect en opmaak ontwerp voor de realisatie van de bouwwerken op de projectgrond die het voorwerp is van deze plaatsingsprocedure. Pas na de keuze van een ontwerp en de aanstelling van een projectarchitect door de voorkeursbieder conform de resultaten van de wedstrijdprocedure zal AG VESPA overgaan tot het definitieve toewijzing van de verkoop 1.3. Aanbesteder Aanbesteder De aanbesteder voor de opdracht is: AG VESPA Paradeplein Antwerpen Contactpersoon Volgende contactpersonen bij de aanbesteder zijn belast met de opvolging van de plaatsingsprocedure voor de opdracht: Filip Pittillion AG VESPA Paradeplein Antwerpen Tel: Tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven, dient alle briefwisseling met betrekking tot de opdracht aan deze contactpersonen te worden verzonden Opdracht Verkoop onder voorwaarden / opdracht van werken Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 4 / 16

5 De opdracht die het voorwerp uitmaakt van dit bestek is een verkoop onder voorwaarden van een perceel grond gekoppeld aan een overheidsopdracht voor werken in de zin van artikel 2, 19 van de Wet Overheidsopdrachten Ambitie voor B6 De ambitie voor dit gebouwenblok is om op deze plek een gebouw van maximaal 3500 m² bovengrond te ontwikkelen bruto vloeroppervlakte (BBVO) exclusief buitenruimtes en terrassen te realiseren dat garant staat voor een gevarieerd aanbod van (socio-) economische functies gecombineerd met een mogeijke commerciële invulling van de gelijkvloerse plint. Dit strategisch gelegen bouwblok moet een economisch schakel/knooppunt worden dat de Cadixwijk een sprekend en levendig gezicht geeft op de kruising van 2 boulevards, zijnde de Londenstraat en Kattendijkdok Oostkaai. Er wordt een programmatorisch totaalconcept geambieerd, waarbij er ruimtelijke en functionele relaties zijn over de verdiepingen inclusief het gelijkvloers en/of waarbij synergiën tussen verschillende functies worden gecreëerd zodat een levendige hub/baken ontstaat aan de ingang van de Cadixwijk. De invulling met bovenlokale uitstraling staat tevens garant voor een optimale bezetting en voldoende levendigheid en activiteiten gedurende de dag. Deze levendigheid heeft een aantoonbare meerwaarde voor de omliggende straten en de Cadixwijk, zonder dat daarbij overlast wordt veroorzaakt voor de aanpalende straten en de buurt. Indien avondactiviteiten worden voorzien, dient hierbij in gedachten gehouden te worden dat dit gebouw grenst aan woonstraten en toekomstige woongebouwen. Er worden met andere woorden geen activiteiten geprogrammeerd die geluidsoverlast of nachtlawaai veroorzaken in de aanpalende straten. Voor de invulling wordt er eerder gedacht aan economische functies, met bv een hoofdkwartier met een levendige plint als een open, transparant of uitnodigend gelijkvloers voor bv horeca, showroom, flagship store, restaurant, productieruimte, grand café, lobby/restaurant, een volwaardig onderdeel van het totaalconcept en ecosysteem van bv kantoren, coworking, startups, atelierruimtes, opleidingsruimtes,... De verschillende onderdelen werken met andere woorden samen, en kunnen in principe niet afzonderlijk functioneren zonder enige interactie. Het geheel is meer dan de optelsom van de verschillende onderdelen. Het programma dient wel compatibel te zijn met de bestemmingsvoorschriften van het RUP Eilandje Context (a) AG VESPA AG VESPA is het autonoom gemeentebedrijf voor vastgoedbeheer en stadsprojecten voor de stad Antwerpen. AG VESPA beheert het stadspatrimonium en geeft uitvoering aan het stadsontwikkelingsbeleid zoals bepaald door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Met dit bedrijf beschikt het stadbestuur over een instrument om de stadsvernieuwing te concretiseren en realiseren. AG VESPA is operationeel sinds 1 maart (b) Voorgeschiedenis Het Eilandje is een bijzondere variant van stedelijkheid voor Antwerpen. Het gebied maakt wel deel uit van de binnenstad, maar heeft zeer verschillende karakteristieken tegenover de andere buurten. De verhouding tussen bebouwde en onbebouwde ruimte is hier als het ware omgekeerd. Het Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 5 / 16

6 overgrote deel van de buitenruimte bestaat uit dokken, zij vormen de pleinen in dit stadsweefsel. Het grootschalig dokkenstelsel bepaalde de orthogonale structuur van het Eilandje, los van de schaal en de concentrische structuur van de binnenstad. Door deze dokken is dit stadsdeel sterk betrokken tot de Schelde, een stukje stad aan de stroom. Het Eilandje twijfelt tussen land en water. Deze eigenschappen leveren bijzondere perspectieven op en een uitzonderlijke stedelijke ervaring. Door de openheid is de ruimte als het ware vloeiend en ontplooit zich zonder hiërarchie van dok tot dok. De schaal en het materiaalgebruik - kasseien, staal, baksteen, hardsteen - hebben de textuur van de ruimte een eenvoud en ruwheid gegeven. De voormalige havenactiviteiten hebben de buurt een eigen patina gegeven met een sterke sociale en culturele geladenheid. De havengebonden monumenten - pakhuizen, sluizen, bruggen, kranen, - zijn sporen van de geschiedenis. De exotische plaatsnamen maken van het Eilandje een blijvend venster op de wereld. De Stad Antwerpen wil verder werk maken van de verdere realisatie van het zuidelijk deel van het Eilandje, bestaande uit de Oude Dokken, Montevideo- en Cadixwijk. Bij de start van 2010 werd een nieuwe programmaorganisatie voor het Eilandje geformaliseerd. Voor de Oude Dokken en de Montevideowijk komt de realisatie grotendeels neer op de kwalitatieve heraanleg van het publiek domein in afstemming met de daar lopende projecten (de Westkaai torens, het Montevideopakhuis, het Red Star Line museum, ). Hiervoor werd een meerjarenprogramma en meerjarenbegroting opgemaakt. De heraanleg van de Londen-Amsterdamstraat en het zuidelijk deel van de Montevideowijk is ondertussen opgestart. Het sluitstuk voor de realisatie van dit deel van het Eilandje (fase 1) bestaat uit de globale gebiedsontwikkeling van de Cadixwijk. De stad stelt voor deze wijk een dubbele ambitie vast: enerzijds gaat ze voor een integrale ontwikkeling (inclusief de aanleg van het publiek domein) met gesloten beurs. Anderzijds is er de ambitie om een duurzame stadsvernieuwing te realiseren door het creëren van ruimtelijke kwaliteit, een dynamische functiemix (wonen werken recreëren), een levendige woningmix (residentieel, betaalbaar, sociaal, familiewoningen, appartementen, ) en een voldoende uitgebouwd aanbod aan voorzieningen (onderwijs, kinderopvang, sport,...). Dit is vastgelegd in een Plan van Aanpak Cadixwijk dat in het voorjaar van 2008 werd goedgekeurd door het college. De Stad zal in de Cadixwijk de randen in eigen regie ontwikkelen met een vastgelegd bouwvolume in het Masterplan Eilandje. Dit wil zeggen dat de gronden zullen worden verkocht onder voorwaarden zodat de hierboven geschetste beleidsdoelstellingen kunnen worden gerealiseerd. Deze verkoop zal in fasen gebeuren. In de periode van 2011 tot 2016 werden de eerste drie bouwblokken in de Cadixwijk verkocht. Twee bouwblokken in het noorden die de bestaande wijk afwerken tot een nieuw ruimtelijk geheel (bouwblok C2 en D2) zijn ondertussen gerealiseerd en volledig bewoond en in gebruik genomen door verschillende kleine en middelgrote bedrijven. Vervolgens een derde bouwblok, A5, in het zuiden van de wijk op de kade langsheen het Kattendijkdok. Dit bouwblok geeft de duidelijke ambitie die de wijk heeft waarbij met een nieuwe randbebouwing langsheen de waterrand extra woongelegenheden aan het stadscentrum worden toegevoegd. Ondertussen werden verschillende straten en boulevards aangelegd en is nu de tramlijn in volle uitvoering. Onder de noemer Noorderlijn wordt de tramverlenging over het Eilandje heen richting het noorden van de stad gerealiseerd, en zal in 2019 de Cadixwijk bediend worden door de tram. Nu ligt de verkoop van de bouwzone B6' voor, aldus het vierde bouwblok dat door de stad aan de private markt wordt aangeboden. Deze verkoopsbundel geeft de randvoorwaarden en de procedure weer in verband met de verkoop van deze bouwzone Voorwerp Deze opdracht heeft betrekking op een perceel grond te Antwerpen, gelegen op de hoek van de Londenstraat en de straat Kattendijkdok-Oostkaai, bij kadaster bekend 2e afd., sectie B, perceel zonder nummer; en 7e afd., sectie G, perceel zonder nummer; zoals afgebeeld in licht blauw (hier genoemd lot B6 ), met een oppervlakte volgens meting van negenhonderdentwintig vierkante meter Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 6 / 16

7 (920 m²) zoals het onder lot B6 voorkomt op een plan ervan opgemaakt door landmeter-expert Dirk Ooms, landmeter-expert te Rumst op 30 september Dit plan wordt als bijlage 3 bij deze selectieleidraad gevoegd.het maximaal BBVO voor dit perceel is 3500 m². Bouwblok B6 maakt onderdeel uit van het op 1 september 2011 goedgekeurd Ruimtelijk Uitvoeringsplan Eilandje. Het RUP Eilandje kan geraadpleegd worden op de website van de stad Antwerpen; De verkoop is onderhevig aan een aantal randvoorwaarden en minimum eisen, die worden verwoord in de ambities voor het bouwblok B6 zoals bepaald in de informatiebundel die als bijlage 4 bij deze selectieleidraad gevoegd. De aanbesteder behoudt zich het recht voor om deze randvoorwaarden, minimum eisen en ambities nog aan te passen in het bestek dat in de gunningsfase zal worden bezorgd aan de geselecteerden Toepasselijke bepalingen Voor zover er in de selectieleidraad en het bestek van de opdracht niet van afgeweken wordt, zijn o.a. de volgende bepalingen en documenten op de opdracht van toepassing (niet-limitatief): de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (hievoor en hierna: Wet Overheidsopdrachten ); het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren (hierna: KB Plaatsing ); het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013, voor zover er in dit bestek niet van wordt afgeweken (hiervoor en hierna: KB Uitvoering ); de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies (hierna: Rechtsbeschermingswet ); 1.6. Akkoordverklaring kandidaten Door het indienen van een aanvraag tot deelneming aanvaarden de kandidaten de invulling van de mededingingsprocedure met onderhandeling zoals deze in deze selectieleidraad beschreven is en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn. Indien een kandidaat in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat ten laatste 10 dagen vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming, bekend te maken aan de aanbesteder met omschrijving van de reden. Bij gebreke aan tijdige melding, kan de kandidaat geen (ontvankelijk en nuttig) verhaalmiddel meer laten gelden - met betrekking tot de wettigheid, onduidelijkheid of onjuistheid van de opdrachtdocumenten en/of de plaatsingsprocedure - tegen de beslissing van de aanbesteder tot selectie van de kandidaten of gunning van de opdracht. Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 7 / 16

8 1.7. Taal De taal waarin deze gunningsprocedure wordt gevoerd is het Nederlands. De tekst van de selectieleidraad in de Nederlandse taal is bindend. Tenzij de aanbesteder het anders aangeeft, moeten alle stukken die de kandidaten bij de aanbesteder indienen in het Nederlands opgesteld zijn. Officiële documenten die niet in het Nederlands beschikbaar zijn, mogen in de oorspronkelijke taal ingediend worden, maar de aanbesteder behoudt zich het recht voor om een beëdigde Nederlandse vertaling op kosten van de kandidaat te eisen. De kandidaat is verantwoordelijk voor eventuele fouten in de vertaling Vertrouwelijkheid Vertrouwelijkheid in hoofde van de kandidaten Door aan de gunningsprocedure deel te nemen verbinden de kandidaten zich ertoe alle informatie die zij in het kader van de gunningsprocedure (zullen) ontvangen dan wel vervaardigen, geheim te houden en niet aan derden te verstrekken. Kandidaten mogen deze informatie wel verstrekken aan onderaannemers of werknemers (voor deze clausule met inbegrip van adviseurs, financiers) van de kandidaten die bij de gunningsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding. Deze verplichting geldt niet indien de informatie al ter beschikking is van het brede publiek (op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling). De verplichting geldt evenmin indien uit de selectieleidraad dan wel uit andere mededelingen van de aanbesteder uitdrukkelijk het tegendeel volgt. Indien de kandidaat verplicht is de informatie bekend te maken, bijvoorbeeld op basis van een wettelijke verplichting of in het kader van een procedure in rechte, moet de kandidaat (1) de aanbesteder hierover informeren, en (2) is de kandidaat verplicht de bekendmaking zoveel mogelijk te beperken. Vertrouwelijkheid in hoofde van de aanbesteder De aanbesteder zal de aanvragen tot deelneming, offertes of andere door een kandidaat verstrekte vertrouwelijke inlichtingen niet uit eigen beweging aan de andere kandidaten of derden bekendmaken zonder de instemming van de betrokken kandidaat. De kandidaten moeten steeds aangeven welke informatie door hen als vertrouwelijk wordt aangemerkt. De aanbesteder mag deze informatie wel verstrekken aan haar adviseurs die bij de gunningsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding. Indien de aanbesteder verplicht is vertrouwelijke informatie bekend te maken, bijvoorbeeld op basis van een wettelijke verplichting of in het kader van een procedure in rechte, zal het deze bekendmaking in de mate van het mogelijke beperken en rekening houden met de belangen van de kandidaat. Deze verplichting geldt niet indien de informatie al ter beschikking is van het brede publiek (op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling). Deze verplichting geldt evenmin met betrekking tot andere bij de procedure betrokken entiteiten Contactpersoon, verduidelijkingen, registratie Tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven, is de aanbesteder het enig en centraal contactpunt voor de kandidaten met betrekking tot de gunningsprocedure. De kandidaten communiceren enkel op de in de selectieleidraad voorgeschreven wijze. Contactpersoon: zie hoger. Gedurende de loop van de selectiefase kunnen de kandidaten de aanbesteder verzoeken om verduidelijkingen over het aankondigingsbericht en/of onderhavige selectieleidraad, en dit per naar de hierboven vermelde adressen. Kandidaten worden aangemoedigd vragen in een zo Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 8 / 16

9 vroeg mogelijk stadium te stellen, vragen dienen in elk geval ten laatste tien (10) kalenderdagen voor de uiterste datum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming te worden gesteld zodat de aanbesteder daarop zo nodig, maar zonder daartoe verplicht te zijn, door middel van verduidelijkingen kan reageren. Ook de vragen die betrekking hebben op de rol of inbreng van andere besturen, openbare diensten of overheden, worden gesteld aan deze contactpersonen, die deze indien nodig doorgeeft aan de betrokkenen. De antwoorden op alle vragen worden naar alle kandidaten verstuurd Vragen aan kandidaten Na indiening van de Aanvraag tot Deelneming kan de Aanbesteder aan de Kandidaten vragen bepaalde onderdelen van hun Aanvraag tot Deelneming toe te lichten, te preciseren en/of nauwkeuriger te omschrijven. De Aanbesteder zal dit alleen doen als dit de inhoudelijke aspecten van een reeds gedane Aanvraag tot Deelneming en in ieder geval die van de oproep tot mededinging ongewijzigd laat en voor zover dit niet tot concurrentievervalsing of discriminatie dreigt te leiden Aanvragen tot deelneming De aanvraag tot deelneming moet conform het voorgeschreven formulier gevoegd als bijlage 1 aan deze selectieleidraad worden ingediend. De uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming is: 05/04/2019 vóór 12u. Dit uiterste tijdstip is bepalend voor de tijdige indiening door de kandidaten. Elke aanvraag tot deelneming moet vóór dit tijdstip aankomen. Laattijdige aanvragen tot deelneming worden niet aanvaard. Er is geen publieke openingszitting voorzien. Uw aanvraag tot deelneming moet elektronisch ingediend worden via e-tendering: een elektronisch platform in de zin van art. 14, 7 van de Wet Overheidsopdrachten. De aanvraag tot deelneming wordt dus niet op papier ingediend en niet per . Meer informatie over het elektronisch indienen en elektronisch ondertekenen van offertes (etendering), vindt u in de handleidingen voor ondernemers van de dienst e-procurement: De checklist e-tendering bevat een handige samenvatting. Voor alle vragen m.b.t. tot e-procurement kan u terecht bij de helpdesk e-procurement, via e.proc@publicprocurement.be of telefoon: Ondertekening: Een aanvraag tot deelneming dient niet noodzakelijk elektronisch ondertekend te worden. Het is evenwel aangewezen om dit te doen. Als de kandidaat nu gebruikmaakt van de mogelijkheid om de aanvraag tot deelneming elektronisch te ondertekenen in e-tendering, zal het Uniform Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 9 / 16

10 Europees Aanbestedingsdocument (zie verder) niet opnieuw moeten toegevoegd worden aan de offerte in de tweede fase van de plaatsingsprocedure. De aanbesteder vestigt er ook de aandacht op dat de offertes in de tweede fase wél elektronisch ondertekend moeten worden via een gekwalificeerde elektronische handtekening uitgaande van de bevoegde perso(o)n(en). U tekent dan het zogenaamde indieningsrapport op e-tendering. Als voorbereiding hierop kan de kandidaat de indiening van de aanvraag tot deelneming via e- Tendering aangrijpen om te testen of deze op technisch vlak klaar is voor het plaatsen van een gekwalificeerde elektronische handtekening. De kandidaat mag de aanvraag tot deelneming ondertekenen door middel van de ondertekening van het indieningsrapport op e-tendering. Deze handtekening wordt echter niet gecontroleerd op o.m. de ondertekeningsbevoegdheid in deze eerste stap van de procedure. Controleer de vereiste ICT vereisten om elektronisch te ondertekenen via e-tendering. Lees de samenvatting: en bekijk de vereiste instellingen voor de e-id service op Uitnodiging tot de gunningsfase De aanbesteder bericht alle kandidaten steeds gelijktijdig betreffende de selectiebeslissing. De geselecteerden worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Aan een uitnodiging tot deelname aan een volgende fase kunnen de kandidaten geen andere rechten ontlenen dan die welke uitdrukkelijk in de selectieleidraad zijn opgenomen. De opdracht zal in de gunningsfase worden gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte. In grote lijnen zullen volgende gunningscriteria worden gehanteerd: Programmavoorstel (70/100) Aan de inschrijver wordt gevraagd om voorstel in te dienen voor een gebouw van maximum m² BVO op te maken. Het programmavoorstel wordt ingediend in een A4 bundel o.a. bestaande uit: - nota betreffende, het programma met duiding van de meerwaarde voor de ruimere omgeving en de Cadixwijk - tabel met types van ruimtes, voorgestelde functies en beschikbare m² voor alle verdiepingen - Projectplanning Bij de beoordeling van het voorstel van het programma zal rekening gehouden worden met hoe de gestelde ambities op vlak van programma op de best mogelijke wijze worden verenigd in het voorstel. Bij gunningscriteria programma zal niet enkel invulling gelijkvloers en 1ste verdieping worden geëvalueerd, maar zal ook een visie over de invulling van de rest van het gebouw moeten gegeven worden. Belangrijk hierbij is dat het programma levendigheid geeft aan de buurt, bovenlokale uitstraling heeft, veel activiteiten doorheen de dag, weinig overlast voor de buurt, Belangrijke ambities voor de bestemming zijn: - gevarieerd aanbod van (socio-) economische functies gecombineerd met een mogelijke commerciële invulling van de gelijkvloerse plint. - Er staat een programmatorisch totaalconcept voorop waarbij er ruimtelijke en functionele relaties zijn over de verdiepingen inclusief het gelijkvloers en/of Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 10 / 16

11 waarbij synergiën tussen verschillende functies worden gecreëerd zodat een levendige hub/baken ontstaat aan de ingang van de Cadixwijk. - De invulling met bovenlokale uitstraling staat tevens garant voor een optimale bezetting en voldoende levendigheid en activiteiten gedurende de dag. Deze levendigheid heeft een aantoonbare meerwaarde voor de omliggende straten en de Cadixwijk, zonder dat daarbij overlast wordt veroorzaakt voor de aanpalende straten en de buurt. Indien avondactiviteiten worden voorzien, dient hierbij in gadachten gehouden te worden dat dit gebouw grenst aan woonstraten en toekomstige woongebouwen. Er worden met andere woorden geen activiteiten geprogrammeerd die geluidsoverlast of nachtlawaait veroorzaken in de aanpalende straten. - Voor de invulling wordt uitgegaan van economische functies, met bv een hoofdkwartier met een levendige plint als een open, transparant of uitnodigend gelijkvloers voor bv horeca, showroom, flagship store, restaurant, productieruimte, grand café, lobby/restaurant, een volwaardig onderdeel van het totaalconcept en ecosysteem van bv kantoren, coworking, startups, atelierruimtes, opleidingsruimtes,... De verschillende onderdelen werken met andere woorden samen, en kunnen in principe niet afzonderlijk functioneren zonder enige interactie. Het geheel is meer dan de optelsom van de verschillende onderdelen. Het programma dient wel compatibel te zijn met de bestemmingsvoorschriften van het RUP Eilandje. Volgende minimum eisen worden gehanteerd; - geen residentieel programma, studentenhuisvesting, zorgwonen en woonzorgcentrum, hotel of Bed & Breakfast. - geen dagfuncties (kantoren, verblijfsruimten, ) onder het gelijkvloers. Om in aanmerking te komen voor verdere beoordeling dient te worden aangetoond dat een partij het gebouw zal afnemen. Dit kan zoals eerder vermeld door een persoon die zelf zal instaan voor de realisatie en bestendige invulling van het bouwblok B6 of een persoon die zal instaan voor de realisatie van het bouwblok B6 en een samenwerkingsverband heeft afgesloten met een persoon/personen die zal/zullen instaan voor de invulling van het bouwblok B6. - De kandidaat-koper geeft exploitatiegarantie voor minstens de invulling van het gelijkvloers en het eerste verdieping, en dit gedurende minstens 10 jaar vanaf oplevering gebouw, conform de minimale eisen qua invulling zoals opgenomen in de opdrachtomschrijving van deze verkoop. Prijsvoorstel (30/100) De inschrijver geeft de prijs die hij biedt voor de aankoop van de volledige bouwgrond, rekening houdend met de voorwaarden van de projectrealisatie die aan de aankoop verbonden zijn. De geboden prijs bedraagt minimaal euro. De inschrijver dient ook rekening te houden dat het gebouw zal moeten voldoen aan de vereisten qua duurzaamheid. Er wordt minstens een BREEAM excellent vooropgesteld. Na de gunning zal de inschrijver ook in nauw overleg met AG VESPA en de stadsbouwmeester via een ontwerpwedstrijd een architect aanduiden. Om dit gebouw te ontwerpen en te realiseren op maat van het programmavoorstel op basis waarvan de grond werd toegewezen. De inschrijver is daarbij vrij om los van deze procedure rechtstreeks een Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 11 / 16

12 2 de architect aan te duiden die instaat voor het interieur of als zijn rechtsreeks adviseur tijdens het ontwerpproces. De aanbesteder behoudt zich het recht voor om de hierboven vermelde randvoorwaarden, ambities en gunningscriteria nog aan te passen in het bestek dat in de gunningsfase zal worden bezorgd aan de geselecteerden. Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 12 / 16

13 DEEL 2. SELECTIEFASE : UITSLUITINGSGRONDEN EN SELECTIECRITERIA 2.1. Selectie: algemeen Er zal worden nagegaan of de kandidaten kunnen aantonen te beschikken over voldoende economische en financiële draagkracht op basis van de in onderhavig document opgenomen selectiecriteria, zoals bepaald hierna onder De Kandidaten die (niet) geselecteerd worden, zullen hiervan schriftelijk bericht ontvangen Kandidaten De aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend, hetzij door één enkele onderneming, hetzij door een combinatie van ondernemingen. De onderneming of het consortium van ondernemingen die een aanvraag tot deelneming indient, wordt hierna Kandidaat genoemd. Indien de Kandidaat uit een combinatie van meerdere rechtspersonen bestaat, dient er aangegeven te worden wie zal optreden als contactpunt van de combinatie met de aanbesteder en gelden, behoudens andersluidende vermelding, alle verplichtingen t.a.v. een Kandidaat ook individueel voor alle leden van de combinatie. De uitsluiting van een lid van de combinatie kan aanleiding geven tot uitsluiting van de gehele combinatie Genomineerde onderaannemers De Kandidaat kan zich beroepen op de draagkracht van andere entiteiten om zijn financiële en economische draagkracht aan te tonen, ongeacht de juridische aard van zijn banden met die entiteiten. Hiervoor wordt in de selectieleidraad de term Genomineerde Onderaannemer gebruikt. De Kandidaat moet in zijn aanvraag tot deelneming documentatie toevoegen die aantoont dat hij werkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen. Hiervoor dient ten minste een door de betrokken Genomineerde Onderaannemer ondertekende verklaring neergelegd te worden inzake het zich beroepen op de ervaring van Genomineerde Onderaannemers, op basis van het model, gevoegd als Bijlage 2 bij deze selectieleidraad Eén aanvraag tot deelneming per kandidaat/ onafhankelijkheid van de aanvragen tot deelneming / belangenconflicten / onverenigbaarheden De volgende onverenigbaarheden gelden: Een (rechts)persoon mag, al dan niet als lid van een combinatie, slechts eenmaal als Kandidaat inschrijven. Een (rechts)persoon die deel uitmaakt van een Kandidaat, al dan niet als lid van een combinatie van een Kandidaat, mag geen Genomineerde Onderaannemer van een andere Kandidaat zijn. Een (rechts)persoon kan optreden als Genomineerde Onderaannemer voor slechts één Kandidaat. Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 13 / 16

14 De aanbesteder behoudt zich het recht voor de vertrouwelijkheid en de onderlinge onafhankelijkheid van de Kandidaten en hun Genomineerde Onderaannemers na te gaan en zo nodig Kandidaten die niet of onvoldoende vertrouwelijkheid kunnen garanderen of onafhankelijk lijken te zijn te weren of, minstens, (bijkomende) garanties met betrekking tot vertrouwelijkheid of onafhankelijkheid van een Kandidaat of een Genomineerde Onderaannemer te eisen Wijzigingen in de Kandidaat en/of Genomineerde Onderaannemers De Kandidaten kunnen aanvullingen/versterkingen voorstellen in de samenstelling van de combinatie en/of de Genomineerde Onderaannemers, zoals geselecteerd na de selectiefase Uitsluitingsgronden en selectiecriteria Uitsluitingsgronden De inschrijver mag zich niet bevinden in één van de in de artikelen 67 tot en met 69 van de Wet inzake overheidsopdrachten bedoelde situaties. Dit behelst de verplichte uitsluitingsgronden, de uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden, en de facultatieve uitsluitingsgronden. Indien een verplichte of facultatieve uitsluitingsgrond van toepassing is op de inschrijver, mag de inschrijver bewijzen dat de corrigerende maatregelen die hij heeft genomen voldoende zijn om zijn betrouwbaarheid aan te tonen ondanks de toepasselijke uitsluitingsgrond. Als de aanbesteder dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure. Deze bepaling is individueel van toepassing op de inschrijvers die samen als een combinatie een aanvraag tot deelneming indienen, alsook op entiteiten op wiens draagkracht de inschrijver een beroep doet met het oog op het voldoen aan de eisen inzake kwalitatieve selectie. De verplichte uitsluitingsgronden zijn ook van toepassing in hoofde van personen die lid zijn van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de kandidaat of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid hebben. Bewijsmiddelen: De inschrijver legt een ingevuld Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA, zie 2.2.3) voor als verklaring dat hij zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de Wet Overheidsopdrachten, meer bepaald betreffende de verplichte uitsluitingsgronden, deze inzake de fiscale en sociale schulden, en de facultatieve uitsluitingsgronden Selectiecriteria Om in aanmerking te komen voor selectie, dient de inschrijver te voldoen aan de hierna bepaalde minimale vereisten op vlak van economische en financiële draagkracht. Economische en financiële draagkracht: De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om aan de hand van de enkelvoudige en, voor zover van toepassing, de geconsolideerde jaarrekeningen van de laatste drie afgesloten boekjaren, geattesteerd door de commissaris of door een daaraan gelijkgestelde accountant, de financiële toestand van de inschrijver (of, indien de inschrijver een combinatie betreft, de situatie van Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 14 / 16

15 de combinatie) te beoordelen. De aanbestedende overheid zal de financiële toestand beoordelen aan de hand van ratio s (kerngetallen) inzake de solvabiliteit, de liquiditeit, de rentabiliteit enz. van de inschrijver. De inschrijver dient over een voldoende economische en financiële draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio s moeten overwegend positief zijn. De inschrijver dient hiertoe de volgende bewijsdocumenten voor te leggen: - Voor de inschrijver (of leden daarvan) die een Belgische rechtspersoon zijn, zal de aanbestedende overheid deze informatie kunnen verifiëren aan de hand van de neergelegde balansen bij de Balansencentrale van de Nationale Bank. - Niet-Belgische rechtspersonen die (lid van een) inschrijver zijn, dienen voormelde jaarrekeningen aan te leveren bij hun offerte. Voor alle inschrijvers: gedetailleerde proef- en saldi balans voor het laatste afgelopen boekjaar en voor het lopende boekjaar tot het laatste afgesloten kwartaal Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) Op het ogenblik van de indiening van de aanvragen tot deelneming en/of van de offertes leggen de kandidaten of inschrijvers, overeenkomstig artikel 73 van de wet, het UEA voor. Het UEA bestaat uit een eigen verklaring die de aanbesteder als voorlopig bewijs aanvaardt dat op de kandidaat/inschrijver geen uitsluitingsgrond van toepassing is en dat de kandidaat/inschrijver voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria. Voor opmaak van het UEA kan de kandidaat gebruik maken van het document dat samen met deze selectieleidraad gepubliceerd werd op e-notification. U vindt zowel een pdf- als een xml-formaat van het UEA. U heeft de keuze om het pdf document manueel in te vullen, dan wel om gebruik te maken van de xml-versie die u kan uploaden via de UEA-dienst van de Belgische dienst e-procurement: U kiest ik ben een ondernemer, importeert het UEA en vult dan het document in middels de online UEA-dienst. Op het einde exporteert u het ingevulde UEA in pdfformaat, om het in die vorm bij uw offerte te voegen. De UEA-dienst heeft als voordeel dat u het UEA niet telkens opnieuw moet invullen voor verschillende opdrachten (u kan dan kiezen voor twee UEA s samenvoegen ). De kandidaat/inschrijver moet tevens: Voor wat betreft deel IV van het UEA louter verklaren dat hij voldoet aan de voorgeschreven selectiecriteria. een ingevuld UEA voorleggen voor elke deelnemer van een combinatie van ondernemingen die optreedt als kandidaat/inschrijver, en voor elke onderaannemer of andere entiteit op wiens draagkracht de kandidaat/inschrijver beroep doet; in geval de kandidaat/inschrijver een combinatie van ondernemingen is, aanduiden welke deelnemer aan de combinatie zal optreden als vertegenwoordiger naar de aanbesteder toe, in deel II.B van het UEA; De aanbesteder kan de kandidaten/inschrijvers tijdens de procedure ten allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure. Meer informatie over het UEA (ESPD in het Engels) vindt u op de website van de Europese Commissie en in dit filmpje (Nederlands ondertiteld). Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 15 / 16

16 Buitenlandse inschrijvers kunnen gebruik maken van e-certis om wegwijs te raken in de verschillende bewijsdocumenten die bij aanbestedingsprocedures in de EU moeten worden ingediend Stopzetting en schorsing van de plaatsingsprocedure De aanbesteder behoudt zich het recht voor om op ieder ogenblik te besluiten de plaatsingsprocedure stop te zetten of te schorsen. De stopzetting of de schorsing van de plaatsingsprocedure geeft de inschrijvers geen enkel recht op enige vergoeding of andere aanspraak. BIJLAGEN : Bijlage 1 : Modelaanvraag tot deelneming Bijlage 2 : Model verklaring inzake het zich ten behoeve van de Opdracht beroepen op de economische en financiële draagkracht en/of de technische en beroepsbekwaamheid van Genomineerde Onderaannemers Bijlage 3 : plan opgemaakt door landmeter-expert Dirk Ooms, landmeter-expert te Rumst op 30 september 2014 ( in pdf en dwg) Bijlage 4 : informatiebundel B6 Bijlage 5 : Richting gevende timing Cadix perceel B6 Selectieleidraad (Verkoop onder voorwaarden CADIX perceel B6 ) 16 / 16