- na wijziging investeringstoelage - oorspronkelijk

Transcriptie

1 TOELICHTING GEMEENTERAAD woensdag 6 november FINANCIËN 1.1 Budgetwijziging nr. 3 en 4 gemeente goedkeuring. De budgetwijzigingen dienen ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. De wijzigingen 3 (exploitatiebudget) en 4 (investeringsbudget) worden samen met de beleidsnota aan de gemeenteraad voorgelegd. De budgetwijziging 2013 nrs. 3 (exploitatie) en 4 (investeringen), en de bijhorende beleidsnota, van de gemeente Leopoldsburg wordt goedgekeurd. Na budgetwijziging bedraagt het resultaat van de gewone dienst ,51 euro, en van de buitengewone dienst 6.783,43 euro. De budgetwijziging en de beleidsnota worden overgemaakt aan de gouverneur van de provincie Limburg. Zowel de meerjarenplannen, de budgetten als de rekeningen van de kerkfabrieken worden aan de gemeenteraad voorgelegd. De meerjarenplannen ter goedkeuring en de budgetten ter kennisneming. 1.2 Kerkfabriek Heilig Sacrament Meerjarenplan goedkeuring goedkeuring te hechten aan het meerjarenplan van het kerkbestuur Heilig Sacrament, als volgt: exploitatietoelage - oorspronkelijk , , , , , ,83 investeringstoelage - oorspronkelijk Kerkfabriek Heilig Sacrament Budget 2014 Kennisneming. Kennis te nemen van het budget 2014 van het kerkbestuur Heilig Sacrament, als volgt: 1.921,17 euro Uitgaven ,0 Verwerking resultaat voorgaande jaren 4.697,0 Gemeentelijke exploitatie toelage ,83 euro Gemeentelijke investeringstoelage 1.4 Kerkfabriek OLV Maagd der Armen Meerjarenplan goedkeuring. goedkeuring te hechten aan het meerjarenplan van het kerkbestuur OLV Maagd der Armen, als volgt: exploitatietoelage - oorspronkelijk , , , , , ,21 investeringstoelage - oorspronkelijk Kerkfabriek OLV Maagd der Armen Budget 2014 Kennisneming.

2 Kennis te nemen van het budget 2014 van het kerkbestuur OLV Maagd der Armen, als volgt: 1.640,0 Uitgaven ,0 Verwerking resultaat voorgaande jaren 3.552,21 euro Gemeentelijke exploitatie toelage ,79 euro Gemeentelijke investeringstoelage 1.6 Kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Centrum Meerjarenplan Goedkeuring. goedkeuring te hechten aan het meerjarenplan van het kerkbestuur OLV Tenhemelopneming Centrum, als volgt: exploitatietoelage - oorspronkelijk , , , , , ,00 investeringstoelage - oorspronkelijk Kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Centrum Budget 2014 Kennisneming. Kennis te nemen van het budget 2014 van het kerkbestuur OLV Tenhemelopneming Centrum, als volgt: 4.115,0 Uitgaven ,0 Verwerking resultaat voorgaande jaren 9.867,59 euro Gemeentelijke exploitatie toelage ,41 euro Gemeentelijke investeringstoelage 1.7 Kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Budgetwijziging Goedkeuring. Goedkeuring te geven aan budgetwijziging van het kerkbestuur Onze-Lieve-Vrouw Tenhemelopneming, als volgt: Exploitatie 4.088,0 Uitgaven oorspronkelijk ,0 te verhogen met Verwerking resultaat voorgaande jaren Gemeentelijke exploitatie toelage (ongewijzigd) ,49 euro ,51 euro Investeringen : geen wijzigingen 1.8 Kerkfabriek Sint Blasius Heppen - Meerjarenplan goedkeuring. goedkeuring te hechten aan het meerjarenplan van het kerkbestuur Sint-Blasius Heppen, als volgt: exploitatietoelage - oorspronkelijk , , , , , ,00

3 investeringstoelage - oorspronkelijk , Kerkfabriek Sint Blasius Heppen Budget 2014 Kennisneming. Kennis te nemen van het budget 2014 van het kerkbestuur Sint-Blasius Heppen, als volgt: ,0 Uitgaven ,0 Verwerking resultaat voorgaande jaren ,33 euro Gemeentelijke exploitatie toelage ,67 euro Gemeentelijke investeringstoelage 1.10 Kerkfabriek Sint-Blasius - Kennisneming niet-goedkeuring rekening Gelet dat de Gouverneur op 1 oktober 2013 deze rekening niet goedkeurde omdat het resultaat 2011 opgenomen in de rekening 2012 niet overeenkomt met het resultaat van de goedgekeurde jaarrekening 2011; Gelet dat de financiële dienst dit ook had opgemerkt n.a.v. de goedkeuring van het budget 2013; Dat volgende opmerking van de financiële dienst werd opgenomen in de overwegingen van het gemeenteraadsbesluit van 7 november 2012 houdende goedkeuring van het budget 2013: De financiële dienst heeft volgende opmerking: Het resultaat van 2011 zoals opgenomen in het budget 2013 klopt niet met het resultaat van de rekening 2011 zoals vastgesteld door de gemeenteraad. Nadat de rekening 2011 bij de gemeente werd ingediend werd een correctie uitgevoerd door het kerkbestuur. Een ontvangen vergoeding werd eerder ten onrechte geboekt bij de investeringsontvangsten. Na correctie verhoogde het resultaat 2011 van de exploitatie met 1.49 tot ,14 euro, en verlaagde het resultaat 2011 van de investeringen met 1.49 tot 7.290,77 euro. We stellen voor om met de gecorrigeerde cijfers verder te werken. Dit is evenwel onvoldoende gebleken, de jaarrekening 2011 van het kerkbestuur zal opnieuw aan de gemeenteraad ter goedkeuring moeten voorgelegd worden; De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Gouverneur van 1 oktober 2013 houdende de nietgoedkeuring van de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint-Blasius; 1.11 Jaarrekening 2011 OCMW Leopoldsburg Goedkeuring gouverneur - kennisgeving. De gemeenraad neemt kennis van het goedkeuringsbesluit van 3 oktober 2013 van de provinciegouverneur m.b.t. de jaarrekening 2011 van het OCMW-Leopoldsburg Markt: reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten, op het openbaar domein en op rondtrekkende wijze. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om een reglement vast te stellen. Op basis van het advies van de marktcommissie legt het college bijgevoegd nieuw reglement met betrekking tot de ambulante activiteiten op openbare markten, op het openbaar domein en op rondtrekkende wijze voor. Het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten, op het openbaar domein en op rondtrekkende wijze wordt goedgekeurd. 2. BELEIDSSECRETARIAAT Cultuur: Concessieovereenkomst Kaffee Buurthuis (BH) en criteria toewijzing. De gemeente neemt vanaf 1 januari 2014 de activiteiten van de VZW Cultureel Centrum over. Bij deze activiteiten horen ook het in concessie geven van drankgelegenheden. De huidige uitbaters van het Buurthuis hebben hun opzeg gegeven en er moeten derhalve nieuwe uitbaters aangesteld worden. Het vastleggen van de voorwaarden voor uitbating is een bevoegdheid is van de gemeenteraad. Tevens voorziet het besluit de criteria voor toekenning van de concessieovereenkomst.

4 De gemeenteraad keurt de concessieovereenkomst voor het Kaffee Buurthuis goed. De criteria voor toewijzing zijn als volgt: De geboden concessievergoeding (50 punten) De motivatie, de manier van aanpak, de visie op exploitatie van de zaak en de opgedane ervaring als zelfstandige of ervaring in de horeca (50 punten) Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het voeren van de procedure, het toewijzen van de concessie en het ondertekenen van de overeenkomst. 3. TECHNISCHE DIENST Afbraak gebouwen voetbalterreinen Union goedkeuring lastvoorwaarden, wijze gunning en raming. De gebouwen van de voetbalterreinen Union staan al een geruime tijd leeg. Door vandalisme is de staat van de gebouwen zowel binnen als buiten onveilig. Er wordt voorgesteld om deze gebouwen af te breken. De financiering gebeurt met het krediet dat via de budgetwijziging voorzien wordt in het investeringsbudget van Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht afbraak gebouwen voetbalterreinen Union. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt ,00 incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 4. MILIEU 4.1 Convenant Limburg.net. Gelet dat op de raad van 4 september ll. (agendapunt 2.1) beslist werd toe te treden tot de Directe Inning van Limburg.net als pilootgemeente. Het besluit (convenant) dat nu voorligt is de verderzetting hiervan en de definitieve beslissing hieromtrent. Overwegende dat de gemeenten, overeenkomstig het beginsel de vervuiler betaalt, de kosten van het beheer van huishoudelijk afval verhalen op de afvalproducenten; Overwegende dat de GEMEENTE haar containerpark heeft overgedragen aan het beheer van LIMBURG.NET, of toch minstens de intentie hiertoe heeft uitgedrukt in het besluit van de gemeenteraad van 1 april 2009; Overwegende dat Limburg.net de nodige afspraken en delegaties wenst vast te leggen in een convenant, dit met ingang van , en als volgt: - De financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen, via een uniform stelsel. - Dit reglement stelt twee verschillende belastingen vast: * Een kohierbelasting die in de gemeente verschuldigd is voor de basisdienst; * Een contantbelasting die in de gemeente verschuldigd is voor de inzameling en verwerking door LIMBURG.NET van de huishoudelijke afvalstoffen aan huis of op de containerparken, waarvan de inzameling en verwerking niet begrepen is in de basisdienst (o.m. de tarieven voor de verschillende afvalzakken - het retributiereglement van 18 november 2009 kan dan worden opgeheven); - het engagement om een in deze convenant vastgelegde tekst van belastingreglement voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen. - De gemeente machtigt Limburg.net deze belastingen en retributies te innen; - Het tarief van de belastingen en retributies; Gelet dat de terbeschikkingstelling op jaarbasis van de voorgeschreven plastic zakken als volgt wijzigt: - 1 persoonsgezin: 3 rollen kleine zakken - 2 persoonsgezin: 1 rol grote zakken + 2 rollen kleine zakken - 3 persoonsgezin: 2 rollen grote zakken + 1 rol kleine zakken - vanaf 4 persoonsgezin: 3 rollen grote zakken (is maximum) Gelet dat de tarieven die eerder vastgelegd werden door de gemeenteraad, in het voorliggende convenant blijven gehandhaafd in dit convenant aangehaald als contantbelasting: - Restafvalzak (groot): 12,5/rol van 10 zakken van 44 liter - Restafvalzak (klein): 6,25 euro/rol van 10 zakken van 22 liter - PMD-zak: 3 euro/rol van 20 zakken van 60 liter of 10 zakken van 120 liter (enkel voor scholen) - Groenafvalzak: 2,5 euro/rol van 10 zakken - Grofvuilsticker: 2/sticker

5 - Grofvuilzak: 1/rol van 10 zakken van 100 liter Er blijft een sociale correctie behouden voor medische redenen: aan de hand van een doktersattest kan één rol grote restafvalzakken worden bekomen op de milieudienst; Gelet dat de gemeente de basiskost per gezin als kohierbelasting kan aanrekenen (tussen 0 en de volledige kost voor 2014 geraamd op 92,09 euro); dat voorgesteld wordt deze vast te leggen op 55 euro per gezin (bedrag van de huidige algemene dienstenbelasting, die dan komt te vervallen); Daarnaast wordt voorgesteld om per ophaalpunt voor de verwerking van de hoeveelheden huisvuil zoals vermeld in artikel 3,9 het bedrag te verhogen met : - 18,75 voor een eenpersoonsgezin; - 25,00 voor een tweepersoonsgezin; - 31,25 voor een driepersoonsgezin; - 37,50 voor een vierpersoonsgezin; De meeropbrengst op jaarbasis wordt geraamd op euro; Goedkeuring te hechten aan bijgevoegd convenant van Limburg.net. 4.2 Politiereglement Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen Op de milieuraad van 14 oktober werd door milieuambtenaar toegelicht dat dit reglement geactualiseerd zou worden aan de gewijzigde wetgeving. Dit politiereglement actualiseert het huidige politiereglement van 18 november 2009 zoals gewijzigd bij besluiten van 5 januari 2011 (beperking groenafval) en 5 juni 2013 (grofvuil op het containerpark). Er zijn geen fundamentele wijzigingen opgenomen in voorliggend reglement t.o.v. het huidige reglement. Het door Limburg.net opgesteld regelement wordt ter goedkeuring voorgelegd maar aangepast aan onze situatie, t.w. het gemeentelijk containerpark. Het politiereglement Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt goedgekeurd. 5. BRANDWEER 5.1 Aankoop van 3 draagbare Atex explosievrije Astrid radio s via een open raamcontract goedkeuring wijze gunning Via de open raamovereenkomst DC-MP-OO-23 worden 3 draagbare Atex explosievrije Astrid radio s aangekocht, die gebruikt worden bij interventies. De aankoop wordt gefinancierd met het krediet voorzien in het investeringsbudget 2013, artikel 351/ Goedkeuring wordt verleend voor de aankoop van 3 draagbare Atex explosievrije Astrid radio s via de open raamovereenkomst CD-MP-OO-23 van A.S.T.R.I.D., Regentlaan 54 te 1000 Brussel. De raming bedraagt 7.300,84 incl. 21% btw. De uitvoering van de opdracht moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek nr. CD-MP-OO Aankoop van 15 Sepura STP9000 Astrid radio s via een open raamcontract - goedkeuring wijze gunning. Via de open raamovereenkomst DC-MP-OO-23 worden 15 Sepura STP9000 Astrid radio s aangekocht, die gebruikt worden bij interventies. De aankoop wordt gefinancierd met het krediet voorzien in het investeringsbudget 2013, artikel 351/ Goedkeuring wordt verleend voor de aankoop van 15 Sepura STP9000 draagbare radio s via de open raamovereenkomst DC-MP-OO-23 van A.S.T.R.I.D., Regentlaan 54 te 1000 Brussel. De raming bedraagt ,35 incl. 21% btw. De uitvoering van de opdracht moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek nr. CD-MP-OO-23.

6 5.3 Aankoop communicatiesystemen : gepersonaliseerde oortjes en PTT knoppen goedkeuring wijze gunning Tijdens interventies is een goede communicatie tussen de brandweermannen van groot belang. In extreme omstandigheden (zonder oogcontact, bij rook, binnenbrand, grote afstand, ) moet het mogelijk blijven om goed en duidelijk te kunnen communiceren. Het communicatiesysteem is individueel op maat en kan gebruikt worden zowel bij brandbestrijding, als voor bevelvoering, brandwachten, gaspakkeninzet, In 2013 wordt er een aankoop voorzien van 20 gepersonaliseerde oortjes en 8 PTT (Push to Talk) knoppen, met een mogelijkheid tot 2 verlengingen voor de uitbreiding van het aantal oortjes en PTT Knoppen in de volgende jaren. De aankoop wordt gefinancierd met het krediet voorzien in het investeringsbudget 2013, artikel 351/ en in het budget van de volgende jaren; Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht aankoop communicatiesystemen : gepersonaliseerde oortjes en PTT knoppen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming voor 2013 bedraagt ,20 incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 5.4 Aankoop bosbrandweerwagen Dading tussen N.V. Terberg Specials Belgium en de stad Lommel goedkeuring. Op 22 november 2012 vond een overleg plaats met de leverancier van de bosbrandwagens. De problematiek m.b.t. de bosbrandweerwagens is tweeledig: 1. De levering vond laattijdig plaats 2. De maximale toegelaten massa van 10 ton wordt overschreden met een 600 à 700 met een gevulde watertank van 3000 liter. Terberg weet dit euvel aan de overschrijding van het gewicht van het door de firma Lambert geleverde chassis. Daartoe werd reeds een procedure in kort geding gevoerd waarbij deskundige Nieman werd aangesteld. Door het limiteren van de watertank van 3000 tot 2700 liter zouden de bosbrandweerwagens opgeleverd kunnen worden met een MTM binnen de 10,3 ton zodat ze officieel gekeurd zouden kunnen worden. Vermits het moeilijk bleek het opgelopen nadeel te begroten, werd door beide partijen in gezamenlijk akkoord deskundige Nieman de opdracht gegeven om een aanvaardbaar voorstel van financiële compensatie te maken. Bijgevoegd aan dit besluit het verslag en aanvullend verslag van de deskundige. Het voorstel houdt in dat NV Terberg Specials Belgium per bosbrandweerwagen een schadevergoeding in materiaal ter waarde van ,00 zal betalen en 2 jaar kosteloos nazicht en garantie op de voertuigen zal aanbieden. Het zonecollege ging in zitting van 24 mei 2013 eveneens akkoord met het voorstel van de deskundige. Bijgevoegd ontwerp van dadingovereenkomst moet ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het ontwerp van dading tussen de NV terberg Specials Belgium en de stad Lommel, dewelke inhoudt dat NV Terberg Specials Belgium per bosbrandweerwagen een schadevergoeding in materieel ter waarde van ,00 zal betalen en 2 jaar kosteloos nazicht en garantie op de voertuigen zal aanbieden. Een afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de stad Lommel. 6. AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN NAMENS DE GEMEENTE 6.1 Inter-energa: buitengewone algemeen vergadering op dinsdag 10 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. 6.2 Infrax Limburg: buitengewone algemeen vergadering op maandag 16 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat.

7 6.3 Inter-aqua: buitengewone algemeen vergadering op dinsdag 17 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. 6.4 Inter-media: buitengewone algemeen vergadering op dinsdag 18 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. 6.5 Cipal dv: buitengewone algemene vergadering op vrijdag 13 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. 6.6 I.G.L.: buitengewone algemene vergadering op vrijdag 13 december 2013: goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. 6.7 IWM: buitengewone algemene vergadering op woensdag 18 december 2013: goedkeuring agenda, vaststelling mandaat en herbevestiging afgevaardigde. Kauffmann Marleen wordt herbevestigd als afgevaardigde van de gemeente met Sara Verbeeck als plaatsvervanger. 6.8 Vzw De Tuinklusser Leopoldsburg: aanstelling afgevaardigden voor de gemeente. De gemeenteraad verklaart volgende afgevaardigden voor de VZW Plaatselijk werkgelegenheidsagentschap voor verkozen. Fractie Lid VZW PWA CD&V Ozeel Katrien CD&V Reynders Marc sp.a? sp.a? N-VA? Vlaams Belang? Pro Leopoldsburg Jeunen Ria Deze aanstelling blijft geldig tot bij wijziging door een nieuwe beraadslaging en alleszins niet langer dan 31 december PERSONEEL 360 Feedback rapport voor de nieuwe functionerings- en evaluatiecyclus goedkeuring wijze gunning. De gemeente Leopoldsburg wil samen met het OCMW alle medewerkers laten groeien en zichzelf (laten) ontwikkelen tot professionele medewerkers. Leidinggevenden dienen zich te (kunnen) ontwikkelen tot coachende leidinggevenden. Belangrijke hefbomen hierbij zijn competentiemanagement en de toepassing van een functionerings- en evaluatiecyclus. De functionerings- en evaluatiecyclus beoogt door een planmatige en doelgerichte aanpak dit mee mogelijk te maken. Om een zo consistent mogelijk opstart te garanderen is het nodig om te kunnen beschikken over een 360 feedback rapport voor de leden van het managementteam van gemeente en OCMW Leopoldsburg in de verdere uitrol van dit project. Voor de decretale graden (secretarissen en financieel beheerders) is een dergelijk rapport decretaaal verplicht. Aangezien de secretarissen de enigste evaluatoren zijn van de leden van het managementteam, is

8 ook voor deze evaluatie dit rapport zeer dienstig en bevordert het de objectiviteit van beoordeling. Aan de aanbieders worden drie rapporten gevraagd: een bij het startgesprek, een bij het functioneringsgesprek en een bij de evaluatie. Goedkeuring wordt verleend aan het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2013 waarin het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht 360 feedback rapport voor de nieuwe functionerings- en evaluatiecyclus, werd goedgekeurd. De lastvoorwaarden werden vastgesteld. De raming bedraagt ,00 incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor de opdracht van perceel 1 is voorzien in het exploitatiebudget van De uitgave voor de opdracht van perceel 2 zal voorzien worden in het exploitatiebudget 2014 en in het budget van de volgende jaren. 8. VERSLAG VORIGE VERGADERING