AGENDAPUNT VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 27/05/2015

Transcriptie

1 1 / 6 AGENDAPUNT VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 27/05/2015 RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE INZAMELING, HET HERGEBRUIK, DE RECYCLAGE, DE NUTTIGE TOEPASSING EN DE VERWIJDERING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN EN VERWIJDERBARE BEDRIJFSAFVALSTOFFEN (AANPASSING) Toelichting Omdat de kostprijs voor de verwerking van het restafval al geruime tijd niet meer in verhouding is met de verkoopprijs van de huisvuilzakken hebben alle gemeenten binnen het werkingsgebied van Verko unaniem beslist om vanaf 1 januari 2015 de prijs voor een zak met een inhoud van 60 liter te verhogen naar 1,75 euro. Voor een afvalzak met een inhoud van 30 liter betaal je vanaf volgend jaar 0,90 euro. De gemeente Hamme was hierin geen vragende partij. Besluit De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2014, betreffende het retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen; Overwegende dat bij intercommunale Verko onder bepaalde voorwaarden afvaleilanden kunnen ontleend worden voor evenementen; Overwegende dat afvaleilanden modules zijn met telkens minimum vier 240-liter-afvalcontainers voor de afvalfracties restafval, PMD-afval, GFT-afval glasafval en papier- en kartonafval. Deze eilanden zijn op maat aanpasbaar aan de fracties die op een evenement verwacht worden. Overwegende dat deze afvaleilanden bestaan uit kleurrijke containers die een duidelijke sorteerboodschap maken en een blikvanger op een evenement zijn. Zij hebben een grote sensibiliserende waarde en ze onderstrepen het milieuvriendelijke karakter van een evenement; Overwegende dat de kosten voor het transport van de afvaleilanden en voor de verwerking van de ingezamelde afvalstoffen tot op heden voor de gemeente zijn, niet voor de organisator; Gelet op het Vlarema, het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (17/2/2012), waarin de gemeenten het principe de vervuiler betaalt toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten van het beheer van huishoudelijk afval dat via de gemeentelijke kanalen wordt ingezameld, rekening houdend met de werkelijke kosten;

2 Overwegende dat de intercommunale Verko de werkelijke kosten becijfert op: 2 / 6 Verwerking: restafval: 6 per container GFT: 6 per container PMD en glas: geen kost wegens FostPlus Papier en karton: geen kost Transport: 30 per afvaleiland Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21/4/2015 besliste om het principe de vervuiler betaalt uit het Vlarema consequent toe te passen en de door de intercommunale Verko becijferde retributies toe te passen; Gelet op het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 24 oktober 2014 waarin opgemerkt wordt dat het vorige reglement van 20/12/2006 werd aangenomen voor onbepaalde duur en dus dient opgeheven te worden; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de financiële toestand van de gemeente ; Akte genomen van de tussenkomst van raadslid A. Raemdonck, sp.a, van zijn vragen; van de vraag van raadslid A. Geerinck, N-VA; van de antwoorden van schepen van Leefmilieu T. Waterschoot; van de aanvullende antwoorden van burgemeester H. Vijt en schepen F. Van Gaeveren; van de bijkomende vraag van raadslid A. Raemdonck, van het antwoord van T. Waterschoot; van de tussenkomst van raadslid T. Vermeire, sp.a; van het antwoord van schepen van jeugd M. De Keyser; van de bijkomende tussenkomst van raadslid T. Vermeire i.v.m. de kosten aangerekend voor het transport van de afvaleilanden (30 euro/stuk), een mogelijks belangrijke kost voor (kleinere) organisaties, met het voorstel dat de gemeente hierin zou tussenkomen vraag om dit te onderzoeken; akte genomen van het antwoord van burgemeester H. Vijt, dit zal worden nagegaan; akte genomen van de tussenkomst van schepen F. Van Gaeveren, dat de wetgeving verhindert dat de gemeente dit zou subsidiëren; van de vraag van raadslid T. Vermeire om aan te tonen over welke regelgeving dit concreet gaat dit zal worden meegedeeld aan de raadsleden. Besluit met 16 stemmen ja nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K. Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden,, N. De Clercq, C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); A. Onghena, Groen. 11 onthoudingen, nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang). A. Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA). Raadslid T. Vermeire, sp.a, motiveert de onthouding van zijn fractie als volgt: De kostprijs van het vervoer van de afvaleilanden is niet stimulerend voor het sorteren. sp.a vraagt een technisch-reglementair nazicht. Raadslid A. Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: N-VA gaat evenmin akkoord met de gevraagde transportkosten voor de afvaleilanden.

3 Artikel 1: Artikel 1 wordt vervangen door: 3 / 6 Er wordt een retributie gevestigd op de volgende ingezamelde fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong: Haalmethode (huis-aan-huisinzameling of op afroep) 1) Inzameling en verwijdering van huisvuil/restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval; 2) Inzameling en verwijdering van grofvuil; 3) Inzameling en recyclage van GFT-afval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval ; 4) Inzameling en recyclage van plastic flesverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons; 5) Terbeschikkingstelling en ophaling van afvaleilanden Artikel 2: Bij artikel 2 wordt bijgevoegd: f) afvaleilanden: restafval: 6 per container GFT-afval: 6 per container PMD, glas, papier en karton: geen retributie Transport: 30 per afvaleiland Artikel 3: Bij artikel 3 wordt bijgevoegd: 5.De retributie vermeld in artikel 2, f) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake de afvaleilanden. Artikel 4: Het retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen dd. 20/12/2006 wordt opgeheven.

4 GECOÖRDINEERDE VERSIE 4 / 6 Artikel 1: Er wordt een retributie gevestigd op de volgende ingezamelde fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong: Haalmethode (huis-aan-huisinzameling of op afroep) 1) Inzameling en verwijdering van huisvuil/restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval; 2) Inzameling en verwijdering van grofvuil; 6) Inzameling en recyclage van GFT-afval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval ; 7) Inzameling en recyclage van plastic flesverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons; 8) Terbeschikkingstelling en ophaling van afvaleilanden Artikel 2: Het bedrag van de retributie wordt voor de haalmethode als volgt vastgesteld: Fractie Retributie a) Huisvuil/restafval 1,75 /zak van 60 L 0,90 /zak van 30 L 3 /horecazak Gemeente Hamme van 60 L b) G r o f v u i l 2 5 / p e r a a n b i e d i n g c) GFT-afval 0,75 /per aanbieding rolcontainer van 120 L 0,25 /per aanbieding van container van 40 L 1,50 /per aanbieding van rolcontainer van 240 L d) P M D 0, 1 2 / z a k e) Voor de volgende fracties worden voor de haalmethode geen retributie geheven: papier en karton, gemengde metalen, snoeihout

5 f) afvaleilanden: restafval: 6 per container 5 / 6 GFT-afval: 6 per container PMD, glas, papier en karton: geen retributie Transport: 30 per afvaleiland Artikel 3: 1 De retributie vermeld in artikel 2, a) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van huisvuil/restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, door of in opdracht van de gemeente. 2 De retributie vermeld in artikel 2, b) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake op afroep van grofvuil door of in opdracht van de gemeente. 3 De retributie vermeld in artikel 2, c) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van GFT-afval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval door of in opdracht van de gemeente; 4 De retributie vermeld in artikel 2, d) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons door of in opdracht van de gemeente. 5. De retributie vermeld in artikel 2, f) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake de afvaleilanden. Artikel 4: 1 De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven gele zakken met groene opdruk zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd. 2 De personen die nog wensen gebruik te maken van oude (bruine of gele) door de gemeente voorgeschreven restafval/huisvuilzakken, vervullen de betaling van de retributie door de aankoop van een sticker ter waarde van 0,50 voor de restafval/huisvuilzakken van groot formaat of ter waarde van 0,28 voor de restafval/huisvuilzakken van klein formaat. Deze stickers worden aangekocht op de door de gemeente vastgestelde plaatsen en dienen aangebracht te worden op de oude restafval/huisvuilzakken. Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd. 3 De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven containers voor de inzameling van GFT zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). De sticker dient op een achteraf eenvoudig te verwijderen wijze op de container aangebracht te worden aan het handvat van de container. Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd. 4 Personen die gebruik maken van de gemeentelijke dienstverlening inzake de huis-aan-

6 6 / 6 huisinzameling van grofvuil dienen de retributie te betalen aan het loket of door middel van een overschrijving op rekeningnummer BE , tenminste twee werkdagen vóór de dag van de inzameling. Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd. 6. Personen die gebruik maken van de door gemeente voorgeschreven zakken voor de inzameling van PMD zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Een betalingsbewijs wordt op een eenvoudig verzoek afgeleverd. Artikel 5: Bij weigering of nalatigheid van het verschuldigde recht te betalen, geschiedt de invordering van het niet betwiste gedeelte ofwel via de burgerlijke rechtspleging ofwel via een dwangbevel zoals voorzien in artikel 94 van het gemeentedecreet. De invordering van het betwiste gedeelte kan enkel via de burgerlijke rechtspleging ingevorderd worden. Artikel 6: In het kader van artikel 248 en 253 van het gemeentedecreet wordt een kopie van onderhavig besluit aangetekend opgestuurd naar de provinciegouverneur en conform artikel 42 van het gemeentedecreet aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan de griffie van de politierechtbank. Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan de OVAM en de Afdeling Milieu- Inspectie (AMINAL).