Jaarverslag Oikonde Brugge 2011

Transcriptie

1 Jaarverslag Oikonde Brugge 2011

2 Inleiding Pleegzorg West-Vlaanderen PR 1. Werving, bekendmaking en sensibilisering 1.1. Er werd info verspreid via mailing 1.2. Er werden uiteenzettingen gegeven: 2. Werving particulieren voor ondersteund wonen en logeerzorg 2.1. Verspreiding van folders en affiches 2.2. Verspreiding van folders en affiches 3. Acties 3.1. Voorstelling begeleidingsmap Ken je rechten 3.2. Uitzending van het reportagemagazine Koppen met als onderwerp crisispleegzorg 3.3. Pleegzorgdag De Rode Loper Gepubliceerd op websites Artikel verschenen in Op televisie Op de radio 4. Advertenties 4.1. Volgende betaalde advertenties werden geplaatst: INTAKE - VOLWASSENEN INTAKE - MINDERJARIGEN 1. Overzicht aanvragen Uitsplitsing volgens sector per type aanvraag 2.1. Bestandspleegzorg (402) Aanvragen gesubsidieerd door AJW 1 (269) Aanvragen gesubsidieerd door VAPH (20) Aanvragen gesubsidieerd door Kind en Gezin (113)

3 2.2. Netwerkobservatie-begeleiding (154) Aanvragen gesubsidieerd door AJW (145) Aanvragen gesubsidieerd door VAPH (9) 2.3. Netwerkonderzoek (17) 2.4. Netwerkscreening (33) 3. Uitsplitsing volgens leeftijd van de pleegkinderen 3.1. Bestandspleegzorg (402) Aanvragen voor langdurige pleegzorgsituaties 2 (109) Aanvragen voor kortdurende pleegzorgsituaties 3 (42) Crisisaanvragen (122) Gezinsondersteunende pleegzorg (113) 3.2. Netwerkobservatie-begeleiding (154) 3.3. Netwerkonderzoek (17) 3.4. Netwerkscreening (33) 4. Behandelingswijze 4.1. Bestandsaanvragen Aanvragen voor langdurige pleegzorg (109) Aanvragen voor kortdurende pleegzorg (42) Kamer met aandacht (5) Crisis(122) Logeerzorg (11) Gezinsondersteunende pleegzorg (113) 4.2. Netwerkobservatie-begeleiding (154) 4.3. Netwerkonderzoek (17) 4.4. Netwerkscreening (33) SELECTIE 1. Nieuwe bestandsgezinnen 1.1. Collectieve selectietrajecten 1.2. Individuele selecties 1.3. Openstaand aanbod 2. Nieuwe netwerkgezinnen

4 Oikonde Brugge Werking minderjarigen 1. Agentschap jongerenwelzijn - AJW 1.1. Begeleidingen BJZ 1.2. Aantal koppen - begeleidingen per maand Bezetting BJZ Gemiddelde bezetting BJZ over de jaren heen 1.5. Begeleidingen AJW op 31 december Woonplaatsen ouders en pleegouders AJW 2. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 2.1. Begeleidingen 2.2. Logeerzorg 2.3. Woonplaatsen ouders en pleegouders VAPH 3. Pleeggezinnen dossiers verspreid over 72 pleeggezinnen (AJW en VAPH) 3.2. Samenstelling pleeggezinnen 3.3. Grootte van de pleeggezinnen Werking volwassenen 1. Voorwoord: Minister Vandeurzen steekt pleegzorg voor volwassenen in kinderjasje! Kathleen Torfs & Geert D haene 1.1. Spontane solidariteit van familie- en mantelzorgers wordt gebetonneerd in zorgmodules van pleegzorgdecreet 1.2. Pleegzorgpalet voor kinderen slaat bal verkeerd voor volwassenen 1.3. (kinder)jasje dat knelt 1.4. Netwerkzorg versus pleegzorg 2. Een kijk op de begeleidingen 2.1. Totaal aantal begeleidingen (op 31/12/2011) 2.2. Zicht op het aantal begeleidingen doorheen het hele jaar GASTGEZIN + WOP 2.3. Wie zijn onze gezinnen en steunfiguren (particulieren)? Begeleidingen De leeftijd van de personen in begeleiding en de leeftijd van de gastgezinnen en de steunfiguren Personen in begeleiding Dagactiviteit of werk hebben de personen in begeleiding Aanvullende cijfers

5 Samenwerkingsverband brussen zorg(en)?! In 2011 Woonprojecten 1. De Dorpsstraat 2. De Bossuytlaan Oikonde als ontmoeting 1. Vrij entrée 2. Rock for Specials 3. Info avond over erfrecht 4. Pleegzorg in the Picture Vorming Team Oikonde Brugge 1. Personeel 1.1. Minderjarigen Verantwoordelijke Medewerkers 1.2. Volwassenen Verantwoordelijke Medewerkers 1.3. Directie en administratie Directeur Medewerkers 2. Organigram

6 Inleiding Het jaarverslag 2011 ligt voor. Misschien wordt het één van de laatste jaarverslagen als aparte dienst voor pleegzorg. Er zijn immers grote veranderingen op komst in het Pleegzorglandschap. In 2011 werd de grondslag gelegd voor het Decreet Pleegzorg. Dit Decreet zal in de toekomst een zeer grote impact hebben op de organisatie van de diensten en het pleegzorgaanbod. De diensten zijn intussen volop bezig met het voorbereidend proces dat zal leiden tot één provinciale dienst voor Pleegzorg. Dit is reeds ten dele merkbaar in dit jaarverslag. In het eerste hoofdstuk worden de activiteiten en de inzet rond werving, PR, selectie, kindonderzoek en matching, reeds gezamenlijk besproken vanuit de werking van het Voortraject binnen Pleegzorg West-Vlaanderen. Deze worden immers niet langer vanuit de diensten zelf aangestuurd, maar worden gerealiseerd op een gemeenschappelijke werkvloer die we het Voortraject noemen. Het begeleidingswerk blijft, tot nader order, binnen de diensten. Zowel de werking van het team minderjarigen, als deze rond de volwassenen, worden in dit jaarverslag toegelicht. Het aantal begeleidingen blijft nagenoeg constant, en in de beide teams blijft men erg gericht op het verhogen van de kwaliteit van de begeleidingen. Oikonde Brugge is en blijft een constante in het zorglandschap in de regio Noord West-Vlaanderen. En toch is, en blijft er, dat beetje extra, dat Oikonde Brugge blijft brengen in de zone, net buiten de klassieke regelgeving. We noemen het onze niet gesubsidieerde werking: het bestaande woonproject De Dorpsstraat, een nieuw woonproject in de Bossuytlaan, het doctoraatsonderzoek rond zorgdragende Brussen, samenkomen in de ontmoetingsgroepen en Vrij Entree, Rock for Specials, Winterbarbecue en andere crea-middagen voor de minderjarige pleegkinderen. Om deze werking te kunnen bestendigen kunnen we nog altijd rekenen op onze Peters en Meters. Zij blijven ons financieel steunen. Daarom verdienden zij een bijzondere vermelding bij de inleiding van dit jaarverslag. Ik wens iedereen veel leesgenot, en ik kijk uit naar jullie reacties. Marc David, directie Oikonde Brugge

7 Pleegzorg West-Vlaanderen Sedert 2009 neemt Pleegzorg West-Vlaanderen het voortraject binnen pleegzorg voor zijn rekening. Hierdoor wordt PR, intake en selectie niet langer opgenomen door elke dienst voor pleegzorg afzonderlijk maar door het pleegzorgteam van Pleegzorg West-Vlaanderen. In 2011 werden meer dan 600 aanvragen voor pleegzorg opgenomen door het pleegzorgteam en werden meer dan 80 selecties opgestart. Er werden heel wat activiteiten ondernomen om pleegzorg bekend te maken in de provincie West- Vlaanderen. Zowel PR als intake en selectie gebeuren in nauwe samenwerking met alle diensten voor pleegzorg in West-Vlaanderen. Na drie jaar ervaren wij een steeds groter vertrouwen in de samenwerking, zowel bij de diensten voor pleegzorg als bij externe partners. PR Werving, bekendmaking en sensibilisering is van zeer groot belang. PR is dan ook een verantwoordelijkheid van iedereen die in pleegzorg werkt. De PR-activiteiten die hieronder worden opgesomd zijn gerealiseerd door de verschillende diensten van pleegzorg in West-Vlaanderen al dan niet samen met het PR-team van Pleegzorg West-Vlaanderen. Sommige activiteiten werden door één dienst uitgebouwd, andere activiteiten waren pas mogelijk door een nauwe samenwerking tussen de verschillende diensten. Het PR-team van Pleegzorg West-Vlaanderen bestaat uit 0,3 FTE verdeeld over twee personen (0,1 FTE en 0,2 FTE) was een turbulent jaar voor het PR-team: één persoon verliet het PR-team in januari 2011 (0,1 FTE), de coördinator van Pleegzorg West-Vlaanderen was afwezig tot half april en er werd een nieuwe medewerker voor PR aangenomen vanaf half mei die uiteraard inwerktijd nodig had. Dit heeft zijn repercussies op de gerealiseerde PR-activiteiten in Ook dit jaar is er weer volop geflyerd, werden er lezingen gegeven, advertenties geplaatst en zijn er verschillende acties uitgewerkt. Om gericht aan PR te doen, is het belangrijk om te achterhalen via welke kanalen men pleegzorg leert kennen. Aan alle geïnteresseerden die een info-avond over pleegzorg hebben bijgewoond (77), werd ook dit jaar weer gevraagd hoe zij pleegzorg en Pleegzorg West-Vlaanderen hebben leren kennen. Voor de overgrote meerderheid is dat via internet zowel voor wat betreft pleegzorg in zijn algemeenheid (18) als voor Pleegzorg West-Vlaanderen (37). Er werd ook vaak verwezen naar andere pleegouders (10) of naar zijn eigen verleden (oa gevolgde studies en tewerkstelling) (14). Slechts een kleine minderheid geeft aan pleegzorg te kennen via advertenties (7), flyer en brochure (4). Zes personen geven aan pleegzorg te hebben leren kennen via een TV-programma (Koppen), we komen hier later nog op terug. In mei 2011 kwam pleegzorg op een zeer negatieve manier in de aandacht. Aanleiding was een pleegmoeder die haar pleegkind jarenlang mishandelde. Wij werden spontaan gecontacteerd door pleegouders die zich bereid toonden om de media te woord te staan en zo een genuanceerd beeld te geven van pleegzorg. Pleegouders werden ook rechtstreeks aangesproken door media. Dergelijke bijdragen zijn zeker zinvol voor de beeldvorming van diegenen die aan berichtgeving doen over pleegzorg.

8 1. Werving, bekendmaking en sensibilisering 1.1. Er werd info verspreid via mailing Eind 2010 werd reeds de eerste helft van alle huisartsen in West-Vlaanderen aangeschreven. In het voorjaar 2011 werd de tweede helft gecontacteerd. Zij kregen flyers + 1 affiche (kind of volwassene) opgestuurd met de vraag om dit uit te hangen in hun wachtzaal Er werden uiteenzettingen gegeven: Er werd toelichting gegeven over pleegzorg voor volwassenen op volgende plaatsen: - BZIO (sociale dienst van revalidatiecentrum in Oostende) - Arcotec (sociale dienst van beschutte werkplaats in Brugge) - De oesterbank (sociale dienst van beschutte werkplaats in Oostende) - AZ St Rembert (sociale dienst ziekenhuis in Torhout) - Familiehulp te Brugge - KVG Brugge (Katholieke Vereniging Gehandicapten) Op volgende plaatsen werd een uiteenzetting gegeven over pleegzorg voor minderjarigen: - lagere school Lendelede - Onze Lieve Vrouw College te Assebroek - Leerlingen 2 de middelbaar - Studenten kleuteronderwijs KHBO te Brugge - De Pelikaan te Menen - Rotary club te Brugge - OCMW Ingelmunster - 3de graad TSO/BSO Sint Jozefcollege Tielt - de Liberale Mutualiteit in Brugge 10/2/ leerlingen KATHO IPSOC - leerlingen Immaculatie Ieper 2. Werving particulieren voor ondersteund wonen en logeerzorg Alle BUSO scholen in Brugge en Oostende werden aangesproken voor de werving van particulieren bij ondersteund wonen voor volwassenen met een beperking of geïnteresseerden voor logeerzorg. Zij werden aangesproken om hun oud-leerkrachten een brief te bezorgen met toelichting over ondersteund wonen en logeerzorg. Dit wordt verder opgevolgd in Verspreiding van folders en affiches - Tijdens en na de zomerperiode werden in Brugge en omstreken meer dan 500 affiches (1/3 volwassenen en 2/3 minderjarigen) opgehangen bij tandartsen, kinesisten, bibliotheken, scholen, ziekenfondsen, banken,. Op deze manier werd pleegzorg zeer herkenbaar in het straatbeeld. Daar waar mogelijk werden brochures achtergelaten over pleegzorg voor minderjarigen en pleegzorg voor volwassenen. Er werden ook (in dezelfde regio) meer dan 1000 flyers - volwassenen uitgedeeld en meer dan 1100 flyers - minderjarigen. - Er werd flyers en brochures volwassenen bezorgd aan het OCMW van De Haan, het onafhankelijk ziekenfonds - sociale dienst Brugge en in het AZ Fabiola - sociale dienst ziekenhuis in Blankenberge.

9 - Binnen de regio Ieper-Veurne-Diksmuide werd een brief verstuurd naar alle gemeentebesturen met info over pleegzorg voor volwassenen. - Er werden brochures verspreid in BIB Poperinge Bekendmaking van GOP 4 Om GOP verder uit te breiden is er een voortdurende bekendmaking bij nulde en eerstelijnsdiensten noodzakelijk. In dit kader werd, samen met een Beleidsondersteunende medewerker GOP, in verschillende diensten een uiteenzetting gegeven over GOP: 8/2/2011: OCMW Houthulst 8/2/2011: OCMW Kortrijk 10/2/2011: OCMW Izegem 14/2/2011: OCMW De Haan 15/2/2011: OCMW Bredene 28/2/2011: OCMW Zedelgem 3/3/2011: OCMW Koksijde 3/3/2011: Welzijnsraad Ieper 10/3/2011: RWO Veurne 22/3/2011: OCMW Blankenberge 7/4/2011: OCMW Wielsbeke 10/5/2011: OCMW Kortrijk 21/12/2011: Familiehulp Ieper Net voor de zomer werden alle reeds actieve pleeggezinnen in West-Vlaanderen aangesproken met de vraag of zij geïnteresseerd waren in GOP. Dat leidde tot 5 nieuwe GOP gezinnen die bovenop hun huidig aanbod een GOP aanbod deden. 3. Acties 3.1. Voorstelling begeleidingsmap Ken je rechten Op 15 januari 2011 werd de begeleidingsmap Ken je rechten voorgesteld aan de pers. Deze map is bedoeld voor de pleegkinderen en informeert hen over hun rechten binnen pleegzorg. Tijdens de persvoorstelling interviewden Marleen Merckx en Bart Van Avermaet (beiden ambassadeurs van pleegzorg) pleegjongeren en pleegouders. Dit resulteerde in een artikel in De Zeewacht Uitzending van het reportagemagazine Koppen met als onderwerp crisispleegzorg Op 10 maart 2011 werd een uitzending van Koppen gewijd aan crisispleegzorg. Twee pleeggezinnen uit West-Vlaanderen werkten hier aan mee samen met hun begeleidende dienst voor pleegzorg. Dit resulteerde in een artikel over crisispleegzorg in het Brugs Handelsblad Er waren ook opvallend meer geïnteresseerden in de eerst volgende info-avond voor kandidaat pleegouders (zie later). 4 Gezinsondersteunende Pleegzorg

10 3.3. Pleegzorgdag 2011 Op 3 september 2011 werd de jaarlijkse West-Vlaamse pleegzorgdag gehouden in Bellewaerde. Ook dit jaar waren er weer meer dan 1000 pleegkinderen, pleeggasten, pleegouders en ouders van de partij. Hierover verscheen een artikel in het Nieuwsblad (regio Oostende Westhoek) en De Streekkant (West-Vlaanderen) De Rode Loper Op 20 november 2011 werd voor het eerst de nationale actie De Rode Loper voor Pleegzorg georganiseerd tijdens de week van de pleegzorg. Tijdens de Rode Loper voor Pleegzorg - editie 2011, stelden in West-Vlaanderen een dertigtal pleeggezinnen hun deuren open en rolden letterlijk de rode loper uit voor geïnteresseerden in en sympathisanten van pleegzorg. Met deze opendeurdag wilden we het grote publiek kennis laten maken met pleegzorg in zijn dagelijkse omgeving. We beoogden ook nieuwe kandidaat pleeggezinnen te inspireren om de stap naar pleegzorg te zetten. Uit verschillende studies blijkt immers dat reeds actieve pleegouders één van de grootste inspiratiebronnen zijn voor nieuwe kandidaten. We vonden dan ook dat de sterkste troef van de actie schuilging in de betrokkenheid van pleegouders als ambassadeurs van pleegzorg. Het was de bedoeling om pleegzorg in al haar facetten weer te geven: we wilden zowel deelnemende gezinnen GOP, kortdurend, langdurend, crisis, als pleegzorg voor volwassenen voor het voetlicht plaatsen. Naast spreiding van het aanbod, werd ook gezorgd voor een geografisch gespreide diversiteit, zodat geïnteresseerden in alle uithoeken van de provincie de mogelijkheid kregen om ergens op bezoek te gaan. De deelnemende pleegouders werden geïnformeerd en gewezen op enkele aandachtspunten tijdens twee info-avonden die de rode loper voorafgingen. De deelnemers kregen alvast een aantal affiches mee om de actie bekend te maken. In de pleeggezinnen was steeds iemand van de begeleidende dienst aanwezig om het gezin bij te staan in geval er pers aanwezig zou zijn. Daarnaast konden de medewerkers van pleegzorg het pleeggezin ook aanvullen in het belichten van andere vormen van pleegzorg. Bovendien was het ook aangenaam voor de gezinnen die minder bezoek kregen om tussendoor nog met hun begeleider te kunnen overleggen. De reacties op het campagnebeeld waren positief. Het was een opvallend, kleurrijk beeld. Het sprong in het oog en sprak jong en oud aan. De herkenbaarheid van de playmobil-popjes en de symbolische link met pleegzorg was een schot in de roos en vraagt naar herhaling en uitbreiding van het thema. Voor de verspreiding van de posters en flyers met adressen werden zowel deelnemende pleegouders als begeleidend personeel aangesproken. Er werd hen gevraagd om in de buurt van de deelnemende gezinnen bij scholen, verenigingen, kleine ondernemingen, stadsbesturen, jeugdbewegingen, sportfederaties, bibliotheken, en in de kennissenkring te afficheren en flyeren. De actie zelf was zeker een succes te noemen: de pers was massaal aanwezig (zie overzicht), zowel nationaal als regionaal, zowel TV, radio als geschreven pers. Op verschillende plaatsen werden op voorhand interviews opgenomen en gepubliceerd ter aankondiging van de actie. Er zijn verschillende bezoekers die zich intussen als concrete kandidaten hebben aangemeld. Er waren ook enkele bezoekers aanwezig, die reeds ingestapt waren in het selectietraject en die toen een uitgelezen kans kregen om op een unieke manier met ervaringsdeskundigen kennis te maken. Ook reeds actieve pleeggezinnen gingen langs op rode loper-adressen en konden op die manier ervaringen delen.

11 Samengevat kan de Rode Loper als actie een succes genoemd worden: in West-Vlaanderen kwamen in totaal 76 gezinnen met enige interesse of sympathie voor pleegzorg bij 28 pleeggezinnen over de vloer. Uit die 76 bezoeken kwamen 9 concrete vragen naar verdere info over pleegzorg en kandidatuur pleegouderschap. Hierbij wordt nog geen rekening gehouden met de gezinnen die al in een selectietraject waren gestapt of reeds actief zijn als pleeggezin. Daarnaast werden over het hele land in verschillende media artikels en interviews geplaatst omtrent pleegzorg en de actie De Rode Loper voor Pleegzorg. Hieronder een overzicht van wat in de media is verschenen Gepubliceerd op websites e54ad4fd003c - deur-tijdens-de-rode-loper-actie Artikel verschenen in - De Bond (West-Vlaanderen) wijdde hun vaste rubriek Dagboek in november aan pleegzorg. Zo werd pleegzorg al onder de aandacht gebracht ter voorbereiding van de Rode Loper. - Ter aankondiging van de Rode Loper verscheen op 17 november 2011 een interview met een pleeggezin in Het Nieuwsblad (Roeselare Tielt). Er verscheen ook een uitgebreid artikel over pleegzorg in de Bond (West-Vlaanderen), in de Zeewacht en twee (!) in de Weekbode (Torhout) op 18 november Op 21 november verscheen een artikel met een verslag over de Rode Loper en een getuigenis van een pleeggezin in Het Nieuwsblad (Oostende Westhoek). Ook het Brugs Handelsblad bracht een verslag en een getuigenis Op televiesie - Eén: - Vtm: - Rtv: - Focus-Wtv:

12 Op de radio - Radio 2 West-Vlaanderen: november-tekort-aan-pleeggezinnen 4. Advertenties 4.1. Volgende betaalde advertenties werden geplaatst: - advertentie in de Bond 18/03/ advertentie bondsklapper mei advertentie in de Bond 13/05/ advertentie in de Bond 08/07/ advertentie in de Bond 26/08/ advertentie in de Bond 21/10/ advertentie Bondsklapper november 2011 Er verscheen een lichtkrant tussen 1/09/2011 en 30/11/2011 in verschillende stations in West- Vlaanderen.

13 INTAKE - VOLWASSENEN In tegenstelling tot de plaatsen binnen het AJW 5 zijn de plaatsen binnen het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap of VAPH begrensd. Zo heeft iedere dienst een capaciteitscijfer, een opname kan pas wanneer er een open plaats is. Het opnamebeleid van de diensten voor pleegzorg VAPH wordt aangestuurd door de Overheid. Een opname kan pas als de persoon met een handicap een erkenning heeft voor pleegzorg VAPH, geregistreerd is op de Centrale Registratie Zorgvragen (CRZ voor mensen met een Handicap) en dit met een hoge urgentiecodering. Volwassenen met een beperking kunnen in een gastgezin wonen. Soms wonen volwassenen zelfstandig en worden zij hierin ondersteund door een vrijwilliger uit de familie of uit het sociale netwerk. Deze vorm, Wonen met ondersteuning van een Particulier, (WOPondersteund wonen), is eveneens pleegzorg. We maken hieronder een onderscheid tussen informatieve vragen, voortrajecten en in- en uitstroom in de diensten. Een informatieve vraag is een zeer algemene vraag. Een voortraject is een uitgeklaarde vraag voor pleegzorg waarbij de gebruiker ook de juiste erkenning heeft vanuit het VAPH en geregistreerd is op de CRZ. In- en uitstroom zijn de effectieve opgenomen en beëindigde pleegzorgbegeleidingen voor volwassenen in Dienst(en) binnen deze regio Regio Roeselare-Kortrijk- Tielt WDSI vzw Capaciteitscijfer pleegzorg Regio Veurne-Diksmuide- Ieper Open Thuis West- Vlaanderen vzw Regio Brugge-Oostende Oikonde Brugge vzw 67 (waarvan 1pl logeergezin verdeeld over 6 logeergezin-situaties) Capaciteitscijfer WOP/Ondersteund Wonen 7 Informatieve vragen Voortrajecten Instroom Uitstroom Oikonde Oostende vzw 12 5 Agentschap Jongerenwelzijn 6 Binnen het capaciteitscijfer van de diensten voor pleegzorg VAPH wordt er vanuit de Overheid geen onderscheid gemaakt tussen plaatsen voor minderjarigen en plaatsen voor volwassenen, dit is een totaal cijfer. 7 Binnen het capaciteitscijfer voor WOP/ondersteund Wonen gaat het enkel over volwassenen. 8 De instroom kan enkel als er een open plaats is én indien deze plaats ingevuld kan worden volgens de richtlijnen van zorgregie van het VAPH waarbij enkel die opnames kunnen gerealiseerd worden van personen met de meest urgente zorgvragen (prioriteitengroep 1, knelpuntdossiers, of urgentiecode 1 en 2).

14 INTAKE - MINDERJARIGEN 1. Overzicht aanvragen 2011 Hieronder wordt een overzicht gegeven van de aanvragen die aangemeld zijn tussen 1 januari 2011 en 31 december Daar waar mogelijk en relevant zal worden toegelicht wat met de onafgewerkte aanvragen van vorige jaren is gebeurd. Één minderjarige kan aangemeld worden voor meerdere aanvragen. De aantallen vermeld in dit jaarverslag zijn dus niet het aantal minderjarigen dat is aangemeld maar wel het aantal vragen dat werd gesteld. Bijvoorbeeld een minderjarige wordt eerst aangemeld voor een crisisaanvraag en daarna voor een aanvraag voor lange duur. Of een netwerkscreening resulteert in een negatief advies en de verwijzer vraagt voor dezelfde minderjarige vervolgens een bestandsplaatsing voor lange duur. In Pleegzorg West-Vlaanderen wordt dit geregistreerd als twee aanvragen. De aanvragen voor pleegzorg voor minderjarigen worden onderverdeeld in vier typen: - Bestandspleegzorg: alle aanvragen naar matching van een minderjarige met een gezin dat niet tot zijn familiaal of sociaal netwerk behoort en dat na het doorlopen van de selectieprocedure opgenomen werd in het bestand van kandidaat-pleeggezinnen. Het pleeggezin heeft dus voorafgaand aan de plaatsing geen relatie met het pleegkind. - Netwerkobservatie-begeleiding: alle aanvragen waarbij het kind al in een gezin uit zijn familiaal of sociaal netwerk verblijft en waarbij de start van de begeleiding gepaard gaat met een observatieperiode waarin de mogelijkheden en eventuele moeilijkheden van deze situatie in kaart worden gebracht. - Netwerkonderzoek: alle aanvragen waarbij de aanmelder vraagt naar een onderzoek van het netwerk in functie van het vinden van een pleeggezin. - Netwerkscreening: alle aanvragen waarbij het kind nog niet in het pleeggezin verblijft en waarbij de aanmelder vraagt om te onderzoeken of een welbepaald kandidaat-netwerkgezin geschikt is voor een welbepaald kandidaat-pleegkind. We hebben in 2011 in het totaal 606 aanvragen ontvangen. De verdeling volgens het type aanvraag levert volgend beeld: Type aanvraag Bestandspleegzorg Netwerkobservatiebegeleiding Netwerkonderzoek Netwerkscreening Error 3 / / Totaal In de laatste twee jaar 9 stellen we een stijging vast van het aantal bestandsaanvragen, het laatste jaar met 21%. Verdere analyse (zie later) toont aan dat deze stijging vooral te wijten is aan een grote 9 Pleegzorg West-Vlaanderen werd opgestart op 1/1/2009, dit is dan ook ons ijkpunt in de bespreking. Evoluties over meerdere jaren kunnen hier dan ook niet worden opgenomen.

15 toename van aanvragen voor GOP. We stellen ook een, weliswaar kleinere, stijging vast van het aantal crisisaanvragen en aanvragen voor een pleegzorgsituatie van langer dan zes maand. We komen hier later op terug. Het aantal aanvragen voor netwerkobservatie-begeleiding zijn dit jaar gedaald. De vragen voor netwerkscreening blijven stijgen, dit jaar met 74%. 2. Uitsplitsing volgens sector per type aanvraag Pleegzorg wordt aangeboden in vier sectoren: Kind en Gezin, Jongerenwelzijn, VAPH 10 en psychiatrie. In West-Vlaanderen wordt geen pleegzorg aangeboden vanuit de psychiatrie Bestandspleegzorg (402) Wanneer we de bestandsaanvragen verdelen volgens de sector die ze subsidieert, krijgen we volgend beeld Aanvragen gesubsidieerd door AJW 11 (269) Verwijzer Aantal Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge 48 Comité Bijzondere Jeugdzorg Oostende 35 Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk 35 Comité Bijzondere Jeugdzorg Roeselare-Tielt 7 Comité Bijzondere Jeugdzorg Ieper 6 Comité Bijzondere Jeugdzorg Gent 5 Comité Bijzondere Jeugdzorg Leuven 1 Comité Bijzondere Jeugdzorg Mechelen 2 Subtotaal Comité 139 Jeugdrechtbank Brugge 52 Jeugdrechtbank Kortrijk 44 Jeugdrechtbank Veurne 18 Jeugdrechtbank Ieper 1 Jeugdrechtbank Gent 2 Jeugdrechtbank Oudenaarde 2 Jeugdrechtbank Dendermonde 10 Jeugdrechtbank Antwerpen 1 Subtotaal Jeugdrechtbank 130 Totaal VAPH = Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 11 AJW = Agentschap Jongerenwelzijn

16 Het aantal bestandsaanvragen AJW is gestegen t.o.v. vorig jaar: 269 in 2011 t.o.v. 246 in Deze stijging is vooral te wijten aan de stijging van het aantal aanvragen vanuit de jeugdrechtbanken. Een opvallende stijging doet zich voor bij de jeugdrechtbank Kortrijk (44 aanvragen in 2011 t.o.v. 23 vorig jaar) en bij de jeugdrechtbank Veurne (18 aanvragen in 2011 t.o.v. 9 in 2010). Het aantal aanvragen vanuit de comités voor bijzondere jeugdzorg is grotendeels gelijk gebleven Aanvragen gesubsidieerd door VAPH (20) Verwijzer Aantal VAPH-diensten 2 JRB of CBJ 14 Ouder(s) 2 Andere (school, dienst voor pleegzorg, ) 2 Totaal 20 Er werden in aanvragen gesteld voor een bestandspleegzorgsituatie gesubsidieerd door het VAPH. Deze aanvragen hebben allemaal betrekking op minderjarigen met een beperking. Dit cijfer is echter een onderschatting van het aantal aanmeldingen van minderjarigen met een beperking. Dit omwille van twee redenen: - het gebeurt dat een aanvraag die door de consulent wordt aangemeld als een aanvraag AJW in realiteit een aanvraag blijkt te zijn voor een minderjarige met een VAPH-erkenning. Dit wordt duidelijk bij de vraagverheldering. Wanneer een aanvraag niet kan gelinkt (of gematcht) worden aan een pleeggezin, doet Pleegzorg West-Vlaanderen echter geen vraagverheldering. Deze aanvragen zitten dan mogelijks ten onrechte in de rubriek aanvragen AJW - het gebeurt dat een aanvraag wordt gesubsidieerd door AJW terwijl het gaat om een minderjarige met een beperking (die dan weliswaar in een Problematische Opvoedingssituatie zit) Aanvragen gesubsidieerd door Kind en Gezin (113) Kind en Gezin subsidieert gezinsondersteunende pleegzorg: een preventieve vorm van pleegzorg voor kinderen tot 12 jaar. Verwijzer Aantal Ouders Netwerkobservatie-begeleiding (154) Wanneer we de aanvragen netwerkobservatie begeleiding verdelen volgens de sector die ze subsidieert, krijgen we volgend beeld. 12 zie jaarverslag www. pleegzorgwestvlaanderen.be 13 Bij GOP zijn het altijd de ouders zelf die een vraag stellen.

17 Aanvragen gesubsidieerd door AJW (145) Verwijzer Aantal Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge 37 Comité Bijzondere Jeugdzorg Oostende 14 Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk 12 Comité Bijzondere Jeugdzorg Veurne 12 Comité Bijzondere Jeugdzorg Roeselare-Tielt 7 Comité Bijzondere Jeugdzorg Ieper 4 Comité Bijzondere Jeugdzorg Aalst 2 Comité Bijzondere Jeugdzorg Maaseik 1 Subtotaal Comité 89 Jeugdrechtbank Brugge 18 Jeugdrechtbank Kortrijk 17 Jeugdrechtbank Veurne 11 Jeugdrechtbank Ieper 4 Jeugdrechtbank Gent 1 Jeugdrechtbank Dendermonde 1 Jeugdrechtbank Antwerpen 1 Jeugdrechtbank Hasselt 1 Jeugdrechtbank Mechelen 2 Subtotaal Jeugdrechtbank 56 Totaal 145 Het aantal aanvragen voor netwerkobservatie begeleiding is gedaald t.o.v. vorig jaar: 145 in 2011 en 175 in Deze daling is grotendeels te wijten aan een daling van het aantal aanvragen vanuit de Jeugdrechtbank: 56 aanvragen in 2011 en 77 aanvragen in de daling is verspreid over verschillende jeugdrechtbanken Aanvragen gesubsidieerd door VAPH (9) Verwijzer Aantal CBJ 15 of JRB 16 7 Ouders 1 School of CLB 1 Totaal 9 14 Zie jaarverslag Comité voor Bijzondere Jeugdzorg 16 Jeugdrechtbank

18 Ook hier kan er sprake zijn van een onderschatting omwille van de hierboven vermelde reden (zie ) Het gebeurt dat de begeleiding dan opgestart wordt binnen jongerenwelzijn. De dienst voor pleegzorg moet dan het nodige doen om de aanvraag te kunnen laten doorstromen tot een aanvraag binnen VAPH. Vandaar de noodzaak dat alle begeleiders een goede kennis hebben van de VAPHparameters Netwerkonderzoek (17) 4 13 CBJ JRB Binnen netwerkonderzoek gaan we samen met de ouders en/of minderjarige op zoek naar opvang binnen het eigen netwerk. Zonder akkoord en/of medewerking van de ouders kan men uiteraard geen netwerkonderzoek opstarten. Het zijn de ouders die toegang geven tot hun netwerk. Het spreekt voor zich dat dit minder evident is bij gedwongen hulpverlening. 13 van de 17 netwerkonderzoeken werden dan ook aangevraagd door een CBJ, 4 werden aangevraagd door de JRB. Dit jaar werd een correctere toestroom van aanvragen vastgesteld dan in 2009 en Er werden bijvoorbeeld geen aanvragen meer gesteld waar ouders geen bereidheid tonen tot medewerking aan het netwerkonderzoek. De CBJ s te Brugge (6) en Kortrijk (4) meldden de meeste aanvragen aan. Het CBJ Oostende en de JRB Kortrijk meldden 2 vragen tot netwerkonderzoek aan. De JRB van Brugge en Veurne en het CBJ Ieper meldden elk éénmaal aan Netwerkscreening (33) Verwijzer Aantal Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge 10 Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk 2 Comité Bijzondere Jeugdzorg Oostende 1 Comité Bijzondere Jeugdzorg Roeselare-Tielt 2 Comité Bijzondere Jeugdzorg Veurne 2 Jeugdrechtbank Brugge 8 Jeugdrechtbank Kortrijk 3 Jeugdrechtbank Veurne 2 Jeugdrechtbank Ieper 1 Jeugdrechtbank Brussel 1 Jeugdrechtbank Oudenaarde 1 Totaal 33 Er werden geen screeningsaanvragen gesteld voor minderjarigen met een VAPH-erkenning of VAPHvermoeden.

19 3. Uitsplitsing volgens leeftijd van de pleegkinderen Mede in functie van PR kan het belangrijk zijn kennis te hebben van de leeftijd van de kinderen waarvoor we een aanvraag krijgen. Bij het bepalen van de leeftijdsgroepen die worden gehanteerd voor de verdere bespreking wordt rekening gehouden met het aanbod van bestandspleegouders. Vaak is schoolgaan een belangrijk scharniermoment (vandaar de grens van 2,5 jaar). Wat betreft het aanbod lange duur zijn er weinig pleegouders die zich kandidaat stellen voor niet-schoolgaande kinderen. Voor crisis en korte duur zijn pleegouders wel vaker bereid om niet schoolgaande pleegkinderen op te vangen Bestandspleegzorg (402) Aanvragen voor langdurige pleegzorgsituaties 17 (109) j tot 2,5j vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j De aanvragen voor KMA (5) hebben we niet opgenomen omdat dit een vertekend beeld zou geven. Deze vorm van pleegzorg is immers uitsluitend bedoeld voor jongeren vanaf 16j. Bijna 40% van deze aanvragen heeft betrekking op kinderen jonger dan 2,5 jaar. Er zijn echter weinig pleegouders die zich kandidaat stellen voor een aanbod lange duur voor niet-schoolgaande kinderen. Een kleine 75% van de aanvragen heeft betrekking op kinderen jonger dan 6 jaar Aanvragen voor kortdurende pleegzorgsituaties 18 (42) j tot 2,5j vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j Ook bij de kortdurende bestandsplaatsingen is de leeftijdsgroep onder de 2,5 jaar de grootste groep (43%). De aanvragen voor de +12 jarigen is slechts een zeer klein aandeel, 14%. Vorig jaar was er een piek in de aanvragen voor 15 tot 16-jarigen. Dit is dit jaar niet het geval. 17 langdurige pleegzorgsituaties = langer dan zes maanden 18 kortdurende pleegzorgsituaties = korter dan zes maanden

20 Crisisaanvragen (122) 0j tot 2,5j vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j 1/3 van de aanvragen zijn voor kinderen onder de 2,5 jaar, dus voor niet schoolgaande kinderen. De helft van de crisisaanvragen (51%) hebben betrekking op kinderen jonger dan 6 jaar. Voor crisis en korte duur zijn pleegouders wel vaker bereid om niet schoolgaande pleegkinderen op te vangen Gezinsondersteunende pleegzorg (113) Opgelet: de registratie van de leeftijden voor de aanvragen GOP gebeurt door Opvang dienst voor pleegzorg. Zij registreren leeftijd van de kinderen per jaar en niet per maand, hierdoor is de onderverdeling in de onderstaande grafiek enigszins anders. 0j tot 3j vanaf 3j tot 6j vanaf 6j tot 10j vanaf 10 tot en met 12j GOP richt zich tot kinderen van 0j tot eind lagere school. De aanvragen zitten verdeeld over alle leeftijden. Er zijn iets minder aanvragen voor de oudere kinderen (tussen 10 en 12 jaar) Netwerkobservatie-begeleiding (154) j tot 2,5j vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j Meer dan 50% van de aanvragen voor netwerkobservatie hebben betrekking op kinderen boven de 12 jaar. Kinderen vanaf die leeftijd vinden in veel grotere mate een vangnet binnen hun netwerk dan binnen bestandspleegzorg.

21 1/3 van de aanvragen voor netwerkobservatie zijn gesteld voor jongeren boven de 15 jaar. Bij deze aanvragen is er een gezin beschikbaar waar de jongere reeds verblijft. Voor deze leeftijdsgroep is er zelden een aanbod binnen bestandspleegzorg Netwerkonderzoek (17) vanaf 0j tot 2,5j 4 4 vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j Uit deze resultaten kunnen we weinig conclusies trekken. We geven ze toch weer, enerzijds voor de volledigheid, anderzijds omdat we dan onze cijfers over de jaren heen kunnen vergelijken. We gaan er echter vanuit dat de leeftijden van de minderjarigen waarvoor deze aanvragen worden gedaan, op toevalligheid berusten Netwerkscreening (33) 0j tot 2,5j vanaf 2,5j tot 6j vanaf 6j tot 12j vanaf 12j tot 15j vanaf 15j tot 18j Bij een vraag voor netwerkobservatie-begeleiding vertrouwt de consulente de minderjarige reeds toe aan het pleeggezin. Bij een vraag voor netwerkscreening heeft de consulente nog heel wat vragen bij de draagkracht van het gezin en de specifieke match van dit gezin met dit kind. De vragen voor netwerkscreening worden vooral gesteld voor de jongere kinderen (< 6 jaar), namelijk 61%. De vragen voor netwerkobservatie-begeleiding worden vooral gesteld bij oudere kinderen (> 6 jaar), namelijk 75%.

22 4. Behandelingswijze Zoals hierboven reeds vermeld, worden in dit jaarverslag vooral de aanvragen van 2011 belicht. Uiteraard zijn er elk jaar aanvragen die niet zijn afgerond op 31 december. Deze lopende aanvragen zullen, waar relevant, in dit deel ook worden besproken. Het gaat dan zowel om aanvragen uit 2009 als om aanvragen uit 2010 die in 2011 verder zijn behandeld Bestandsaanvragen Onder de bestandsaanvragen vallen verschillende vormen van pleegzorg: kortdurende pleegzorg, langdurige pleegzorg, crisisopvang, gezinsondersteunende pleegzorg, logeerzorg en kamers met aandacht. Het gaat telkens om een vraag naar een bestandsgezin voor een minderjarige. Wanneer we de bestandsaanvragen voor 2011 opsplitsen per vorm, bekomen we volgend beeld: aanvragen lange duur: 109 aanvragen korte duur: aanvragen kamer met aandacht: 5 aanvragen GOP: 113 aanvragen logeerzorg: 11 aanvragen crisis: 122 De verschillende vormen van bestandsaanvragen worden hieronder elk afzonderlijk toegelicht. Er wordt vooral ingezoomd op de wijze waarop de aanvraag werd behandeld. Er zijn zes manieren van af/behandeling: - Gerealiseerd: de aanvraag resulteert in een pleegzorgsituatie - Lopende: de aanvraag is nog niet afgerond. De aanvraag kan op dat moment bijvoorbeeld ruw gematcht zijn aan een pleeggezin, er kan voor deze aanvraag een kindonderzoek lopende zijn, er kan een voorbereiding bezig zijn, de aanvraag kan op de wachtlijst geplaatst zijn met of zonder kindonderzoek, - Geen aanbod: de consulente opteert voor een andere oplossing omdat Pleegzorg West- Vlaanderen geen pleeggezin heeft - Pleegzorg niet geschikt: de consulente en Pleegzorg West-Vlaanderen vinden dat pleegzorg niet geschikt is - Plaatsing niet doorgegaan: Pleegzorg West-Vlaanderen heeft een pleeggezin en heeft dit ook reeds aangesproken maar de vraag gaat toch niet door - Teruggetrokken: de consulente heeft een andere oplossing los van het feit of Pleegzorg West-Vlaanderen een aanbod heeft.

23 Voor alle bestandsaanvragen van 2011 geeft dit het volgende gedetailleerde overzicht: Lange duur Korte duur Kamer met aandacht Crisis Logeerzorg GOP Totaal Gerealiseerd Lopende / 4 / 46 Geen aanbod 12 6 / 42 / 9 69 Pleegzorg niet geschikt 4 / 1 4 / Plaatsing niet doorgegaan 1 2 / 16 / Teruggetrokken Totaal Wanneer we de behandelingswijze van de bestandsaanvragen in zijn geheel beschouwen, krijgen we volgende overzicht: Gerealiseerd Lopende Geen Aanbod PZ niet geschikt Plaatsing niet doorgegaan Teruggetrokken - 33% van alle bestandsaanvragen van 2011 resulteerden in een pleegzorgsituatie (128). De aanvragen GOP hebben hier een zeer groot aandeel in; 39% van de gerealiseerde plaatsingen zijn GOP aanvragen. - 11% van de aanvragen waren nog lopende eind Het gaat hier bijna uitsluitend om aanvragen lange duur. - 17% van de aanvragen konden niet verder worden opgenomen omdat er geen pleeggezin voor handen was. Dat komt vooral voor bij de crisisaanvragen. - Slechts een klein percentage van de aanvragen werden afgerond omdat pleegzorg niet geschikt bleek te zijn (6%) of omdat de plaatsing niet doorging (7%). - ¼ van de aanvragen werden door de consulente teruggetrokken. Het gaat dan vooral om vragen lange duur, crisis en GOP.

24 Aanvragen voor langdurige pleegzorg (109) De aanvragen voor langdurige pleegzorg van 2011 werden als volgt behandeld: Gerealiseerd Lopende Geen aanbod Pleegzorg niet geschikt Pleegzorg niet doorgegaan Teruggetrokken 15% van de aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie. Ongeveer 1/3 van de aanvragen stonden eind 2011 nog open (38). Zoals hierboven reeds vermeld bevinden deze aanvragen zich in verschillende stadia: - ruw gematcht aan een pleeggezin - kindonderzoek bezig - kindonderzoek afgerond en op wachtlijst aangezien er momenteel geen aanbod is - voorbereiding van de plaatsing - op wachtlijst zonder kindonderzoek Het stadium van een aanvraag verandert regelmatig en is daarom relatief. Wat belangrijk is, is dat deze aanvragen worden opgevolgd door het intaketeam. Telkens er een nieuw aanbod van pleegouders binnenkomt bij Pleegzorg West-Vlaanderen (hoe dit verloopt wordt toegelicht in het hoofdstuk van selectie) worden alle openstaande aanvragen hieraan gelinkt. - Bij een klein deel van de aanvragen (11%) opteerde de consulent voor een andere oplossing aangezien er geen pleeggezin beschikbaar was. - Bij 35% van de aanvragen verkoos de consulent een andere oplossing en trok zij de aanvraag terug. - Bij de bestandsaanvragen voor een langdurige pleegzorgsituatie registreren we in aanvragen binnen VAPH. Hiervan is 1 plaatsing uiteindelijk niet doorgegaan en werden 7 aanvragen op de wachtlijst geplaatst. Eind 2010 stonden er nog 47 aanvragen open. Deze aanvragen zijn verder behandeld in van deze aanvragen resulteerden in 2011 tot een pleegzorgsituatie. De meeste aanvragen werden echter afgesloten omdat er geen aanbod was of omdat de consulente de vraag terugtrok. Eind 2011 staan er in totaal nog 50 aanvragen voor bestandspleegzorg lange duur open: 8 aanvragen uit 2009, 4 aanvragen uit 2010 en 38 aanvragen uit De grootste reden waarom deze aanvragen niet resulteren in een pleegzorgsituatie is het gebrek aan een pleeggezin. Van een derde van deze aanvragen werd reeds een kindonderzoek gedaan. In 2011 werden 37 kindonderzoeken verricht.

25 Aanvragen voor kortdurende pleegzorg (42) Gerealiseerd Lopende Geen aanbod Pleegzorg niet geschikt Pleegzorg niet doorgegaan Teruggetrokken Meer dan de helft van de aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie (24). Bij deze vorm van pleegzorg zal het eerder uitzonderlijk zijn dat er een overdracht is van aanvragen van het ene jaar naar het andere aangezien hier gevraagd wordt naar een aanbod op korte termijn. Er zijn eind 2011 nog 3 aanvragen lopende. 14% van de aanvragen werden afgesloten omdat er geen aanbod was (6). 1 op de 6 aanvragen werden door de consulent teruggetrokken (7). Er was 1 vraag voor een minderjarige binnen VAPH, we hadden hiervoor geen aanbod Kamer met aandacht (5) Gezien het kleine aantal aanmeldingen is het niet relevant om een grafiek op te maken. Afgelopen jaar hebben we 5 aanvragen gekregen voor deze vorm van langdurige pleegzorg waarbij de jongere (tussen 16j en 20j) op een vrij zelfstandige wijze woont, daarbij ondersteund door een pleeggezin. Het aanbod KMA is nog beperkt: er zijn 5 kamers ter beschikking bij één pleeggezin. Twee aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie en 1 aanvraag was eind 2011 nog lopende. Bij 1 aanvraag was pleegzorg niet geschikt en 1 aanvraag werd teruggetrokken. De vraag naar Kamer met aandacht was in 2011 beperkt. Gedurende gans het jaar was het huis echter volzet. Eind 2010 waren er nog 4 aanvragen lopende, deze werden verder behandeld in Drie van deze aanvragen werden door de consulent teruggetrokken en bij één aanvraag hadden we geen aanbod Crisis(122) Gerealiseerd Lopende Geen aanbod Pleegzorg niet geschikt 4 Pleegzorg niet doorgegaan Teruggetrokken

26 Een klein derde van de crisisaanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie (34) en voor 34% van de crisisaanvragen werd geen aanbod gevonden. Uit verdere analyse van de cijfers wordt duidelijk dat hoe ouder het kind is op het moment van de crisisaanvraag, hoe kleiner de kans dat er een aanbod is. 23 % van de crisisaanvragen werden door de consulent teruggetrokken. De helft van de crisisaanvragen voor kinderen ouder dan 2,5 jaar werden door de consulent teruggetrokken. Crisisaanvragen moeten vaak op de dag van aanmelding een antwoord krijgen. Deze aanvragen zullen dus zelden moeten meegenomen worden naar een volgend werkjaar. We noteerden 1 crisisaanvragen voor minderjarigen binnen VAPH. Het ging om een vraag voor een minderjarige van 17j en 11maanden, we hadden geen aanbod Logeerzorg (11) In 2011 werden er 11 aanvragen voor logeerzorg aangemeld. 2 aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie, 5 aanvragen werden teruggetrokken en 4 aanvragen zijn nog lopende. Eind 2011 stonden er 8 aanvragen logeerzorg open: 2 aanvragen van 2009, 2 aanvragen van 2010 en 4 aanvragen van Gezinsondersteunende pleegzorg (113) Gerealiseerd Lopende Geen aanbod Pleegzorg niet geschikt 0 Pleegzorg niet doorgegaan Teruggetrokken In 2011 steeg het aantal aanvragen voor GOP met 61%: 72 aanvragen in 2010 en 113 aanvragen in Vorig jaar kon op 97% van de aanvragen een gepast antwoord gevonden worden (55). Dit jaar is dit slechts op 44% van de aanvragen. Eén op de vijf aanvragen werden door de aanmelder teruggetrokken (26), bij GOP zijn het de ouders die een vraag voor GOP stellen. Bij 15% van de aanvragen bleek het na onderzoek, geen vraag te zijn voor GOP. Deze aanvragen werden afgewezen en doorverwezen. Het gaat hier meestal om vragen die eerder betrekking hebben op een problematische opvoedingssituatie en niet in aanmerking komen voor een preventieve maatregel die GOP in principe is. Voor 9% van de aanvragen werd een pleeggezin aangesproken en werden er reeds concrete afspraken gemaakt met dit pleeggezin maar is de vraag voor pleegzorg uiteindelijk niet doorgegaan.

27 4.2. Netwerkobservatie-begeleiding (154) Gerealiseerd Lopende Geen aanbod 147 Pleegzorg niet geschikt Pleegzorg niet doorgegaan Teruggetrokken Pleegzorg West-Vlaanderen verwijst de aanvragen voor netwerkobservatie-begeleiding onmiddellijk door naar de diensten voor pleegzorg. Er wordt geen vraagverheldering gedaan. Het hoge percentage gerealiseerd 95% - betekent hier eigenlijk alleen maar dat bijna alle aanvragen doorgestuurd werden naar de diensten voor pleegzorg. Dat betekent daarom nog niet dat al deze aanvragen resulteren in een pleegzorgsituatie. Het gebeurt dat de pleegzorgsituatie, nadat ze werd doorverwezen naar een dienst voor pleegzorg, uiteindelijk toch niet doorgaat omdat aan de minimale criteria niet voldaan is 19. De meeste aanvragen werden gesteld binnen Jongerenwelzijn (145). Negen aanvragen hadden betrekking op minderjarigen binnen VAPH. Er werden 5 minderjarigen aangemeld die nu nog begeleid worden door een dienst werkzaam binnen AJW, doch voor wie een VAPH-erkenning aangevraagd werd. Het gaat hier eigenlijk om een overname van een begeleiding door een dienst voor pleegzorg met een VAPH erkenning. Vijf van de negen aanvragen zijn gerealiseerd, vier aanvragen zijn nog lopende Netwerkonderzoek (17) In 2011 werden 17 nieuwe aanvragen voor netwerkonderzoek aangemeld. Bij netwerkonderzoek is het belangrijk dat de minderjarige bij aanmelding in een veilige situatie verblijft. Een netwerkonderzoek vraagt immers de nodige tijd. Het is dan ook belangrijk dat de verwijzer vroeg genoeg aanmeldt (niet in crisis) en dusdanig niet met tijdsdruk geconfronteerd wordt. Wat de verblijfplaats van de minderjarige bij aanmelding betreft, krijgen we volgende gegevens: Verblijfplaats bij aanmelding Residentiële setting Ouders Netwerk 19 In 2011 werd een werkgroep Netwerkobservatie opgericht waarin alle diensten voor pleegzorg vertegenwoordigd waren. Deze werkgroep werkte één gemeenschappelijke procedure van netwerkobservatie uit die door alle diensten voor pleegzorg in West-Vlaanderen gehanteerd worden.

28 In meer dan de helft van de aanvragen (58%) verbleef de minderjarige in een residentiële setting (CKG, MPI, ). Bij 4 andere aanvragen verbleef de minderjarige reeds in het netwerk. 3 minderjarigen verbleven bij aanmelding nog in hun thuismilieu. Een volledig netwerkonderzoek duurt ongeveer 3 maanden. Het in kaart brengen van het netwerk van de ouders en minderjarige duurt ongeveer 3 weken. Methodieken (genogram, ecogram, sociogram, ) worden volgens noodzakelijkheid ingezet. Dit vraagt de nodige flexibiliteit bij de netwerkonderzoeker. Indien er geen enkele mogelijkheid is binnen het netwerk merken we dit meestal al binnen de maand. De duur van een netwerkonderzoek hangt verder af van verschillende factoren. Aan hoeveel potentiële kandidaten moet de netwerkonderzoeker een bezoek brengen? Is er nood aan een netwerkberaad? Verblijft de minderjarige bij aanmelding in een veilige situatie? Is er tijdsdruk vanuit de verwijzer? duur netwerkonderzoek 0m tot 1m m tot 3m 6 langer dan 3 maanden lopende eind 2011 Bijna de helft (7 op 15) van de afgeronde netwerkonderzoeken in 2011 duurden niet langer dan 1 maand. 6 netwerkonderzoeken duurden de volledige 3 maanden. 2 netwerkonderzoeken duurden (omwille van externe factoren) langer dan 3maanden. Deze cijfers kunnen verklaard worden in het al dan niet vinden van potentieel bij het in kaart brengen van het netwerk (cfr. winst/resultaat). Wanneer namelijk reeds in een eerste gesprek duidelijk wordt dat er geen potentieel is, dan kan het netwerkonderzoek sneller worden afgerond. Winst/resultaat aanbod 2 7 geen aanbod 2 6 teruggetrokken door aanmelder lopende 7 netwerkonderzoeken resulteerden in een effectief aanbod: - 6 netwerkplaatsingen werden ondertussen opgestart. Bij elk van deze pleegzorgsituaties was er geen tijd en ruimte meer voor een netwerkscreening of vond de verwijzer dat er geen nood aan was. - 1 netwerkonderzoek resulteerde in een aanbod waarbij de kandidaat-pleegouders momenteel fungeren als steungezin/weekendgezin in combinatie met een MPI. Het is echter de bedoeling dat na een voorbereidingsperiode de minderjarige voltijds in het kandidaat pleeggezin zal verblijven.