Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 3 oktober 2013.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 3 oktober Aanwezige leden: Voorzitter: Griffier: Wethouders: Afwezig de leden: B.G.P. van den Berg, C.C. Bilars-Don, C.J.M. Bodewes, M.J. Bras, C.J.N. Duin, K. Fiseler, B. Gezer, A.E.M Gouma-Bervoets, A.P.M. van Groeningen-Rühl, J. den Hartog, P. Heinink, K.L.M. Hazeveld, B. Kat, mr. V.G.A. Kellenaar, P.N.M. Meiland, W.G. Paardekooper, P.J. van Popta, L.P.T. Stam, R.S.A. Waijers, mr. P.W.G.F. ten Westeneind, en H.A.M. Witte. J.F.C. van Leeuwen. drs. M. van Engelshoven-Huls. J.W.J. Dorenbos-de Hen, H. Erol en F.H.J. Koster. C. Berghuis, R.J.J. Boer, M.B. Joosten en M.L. Kerssens. 1 Vaststelling agenda. De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 2 Vragen van de CDA-fractie over het uitstel van de bouw van de torenflat op het terrein van het voormalig stadskantoor. De vragen zijn afdoende beantwoord. 3 Mededelingen en ingekomen stukken. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van Land- en Tuinbouw Organisatie Noord te Haarlem, d.d. 17 juni 2013, betreffende een zienswijze omtrent ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) B. Brief van H. Hulscher en A.L.C. Hulscher-Luidenga te Beverwijk, d.d. 20 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) C. Brief van L.G.J. van Straten en A.M. van Straten-Harte te Beverwijk, d.d. 20 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) D. Brief van C.M. Arisz, K. Hoekstra en M.A. Hoekstra te Beverwijk, d.d. 20 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) E. Brief van H.G. Boreel en L.W. Boreel te Heemstede, d.d. 19 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) F. Brief van L.P.A. Langendijk te Beverwijk, d.d. 19 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN )

2 G. Brief van Mees Ruimte en Milieu te Zoetermeer namens Paardencrematorium Westerhout, d.d. 21 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) H. Brief van H.A.M. Witte te Beverwijk, d.d. 21 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) I. Brief van J.M. de Wilde te Beverwijk, d.d. 20 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) J. Brief van R. Scholten te Beverwijk, d.d. 20 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) K. Brief van T.M.C. Burger te Beverwijk, d.d. 21 juni 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) L. Brief van J. van Os te Overveen, d.d. 28 juni 2013, betreffende een zienswijze op Ontwerpbestemmingsplan Kagerweg. (IN ) M. Brief van de provincie Noord-Holland, d.d. 17 juli 2013, betreffende een verzoek om reactie op de concept provinciale Verordening systematische toezichtinformatie Noord-Holland. (IN ) N. Brief van Patina, de heer M. Kwantes, d.d. 6 augustus 2013, betreffende zienswijze ontwerpbestemmingsplan Kagerweg / structuurvisie buisleidingen. (INT ) O. Brief van TenneT TSO b.v. d.d. 07 augustus 2013, betreffende een zienswijze ontwerpbestemmingsplan Kagerweg. (IN ) P. Brief van de heer ir. K.V. van der Nat van Peutz B.V., d.d. 7 augustus 2013 betreffende een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Kagerweg. (IN ) Q. Brief van de heer of mevrouw P.L. Mens, d.d. 19 augustus 2013, betreffende de uitvoering van het parkeerbeleid. (IN ) R. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 20 augustus 2013, betreffende het verzoek om voorlopige voorziening van Kampeervereniging Vondeloord t.a.v. het Bestemmingsplan Wijk aan Zee. (IN ) S. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 20 augustus 2013, betreffende het beroepschrift van Kampeervereniging Vondeloord tegen het Bestemmingsplan Wijk aan Zee. (IN ) T. Brief van de Centrale Cliëntenraad Viva Zorggroep te Velsen-Noord, d.d. 4 september 2013, betreffende de overgang van AWBZ-taken naar gemeenten in samenwerking met relevante partijen. (IN ) De volgende stukken zijn ter advisering doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: U. Brief van het Afvalschap IJmond-Zaanstreek te Zaandam, d.d. 23 juli 2013, betreffende aanbieding van de jaarstukken (IN )

3 V. Brief van het Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied te Amsterdam, d.d. 30 augustus 2013, betreffende aanbieding van de conceptbegroting (IN ) Het volgende stuk is doorgezonden aan de agendacommissie ter agendering voor een commissievergadering: W. van burgemeester Weerwind van Velsen namens de vier IJmondburgemeesters, d.d. 8 juli 2013, betreffende aanbieding van het rapport Kansenonderzoek IJmondgemeenten. (IN ) De afzenders van de volgende brieven ontvangen een antwoord waarin wordt verwezen naar de verklaring over de stedenband Wronki op de website van Beverwijk: X. van W. Spruit te Beverwijk, d.d. 16 juni 2013, betreffende de stedenband met Wronki. (IN ) Y. van R. van Hulten te Haarlem, d.d. 24 juni 2013, betreffende een reactie op een artikel in Noordhollands Dagblad over de discussie rond de stedenband met Wronki tijdens de raadsvergadering van 20 juni (IN ) Z. van C. van Laaren te Beverwijk, d.d. 24 juni 2013, betreffende een adhesiebetuiging aan dhr. Spruit van de Stichting Stedenband Wronki. (IN ) AA. van Y. Bouma te Beverwijk, d.d. 24 juni 2013, betreffende een adhesiebetuiging aan dhr. Spruit van de Stichting Stedenband Wronki. (IN ) BB. van de Stichting Stedenband Beverwijk-Wronki, d.d. 6 juli 2013, betreffende toezending van de in mei in Wronki ondertekende akte. (IN ) CC. Brief van de vice-burgemeester van Wronki, d.d. 17 juli 2013, betreffende opheldering van misverstanden inzake het verblijf van de Beverwijkse delegatie van 30 april tot 4 mei 2013.(IN ) DD. van de heer T. Ziolek, d.d. 4 augustus 2013, Public letter betreffende Wronki stedenband. (Z ) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aangenomen: EE. Brief van het college van b&w, d.d. 10 juni 2013 (verzonden 18 juni 2013), betreffende de jaarstukken Gemeenschappelijke regeling ReinUnie. (UIT ) FF. Brief van het college van b&w, d.d. 4 juni 2013 (verzonden 18 juni 2013), betreffende het jaarverslag Wet Kinderopvang (UIT ) GG. Brief van het PWN te Velserbroek, d.d. 17 juni 2013, betreffende de mededeling dat het ontwerpbestemmingsplan Wijk aan Zee, zoals dit momenteel ter inzage ligt, geen aanleiding vormt tot het maken van opmerkingen. (IN )

4 HH. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 17 juni 2013, betreffende ledenbrief 13/059 Werkgeverschap veiligheidsregio s. (IN ) II. Afschrift van de aan het college van b&w van de Verenigde Communistische Partij van Nederland, d.d. 18 juni 2013, betreffende bestrijding jeugdwerkloosheid. (IN ) JJ. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 19 juni 2013, betreffende ledenbrief 13/060 Modelverordening winkeltijden (IN ) KK. van W.A. Spruit te Beverwijk, d.d. 23 juni 2013, betreffende het verzoek om excuses n.a.v. uitlatingen gedaan in de raadsvergadering van 20 juni (IN ) LL. Brief van het college van b&w, d.d. 10 juni 2013 (verzonden 25 juni 2013), betreffende de voortgang Visie Luchtkwaliteit. (UIT ) MM. Brief van het college van b&w, d.d. 25 juni 2013, betreffende de uitwerking van de meicirculaire. (UIT ) NN. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 27 juni 2013, betreffende ledenbrief 13/061 Bestuurlijke afspraken openbare bibliotheekwerk en conceptwetsvoorstel. (IN ) OO. Brief van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) te Velsen- Zuid, d.d. 27 juni 2013, betreffende aanbieding van de door het algemeen bestuur vastgestelde financiële jaarstukken (IN ) PP. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten / LOGA, d.d. 4 juli 2013, betreffende ledenbrief 13/062 CAR-UWO wijzigingen i.v.m. verandering regeling werktijden. (IN ) QQ. van Stedenlink te Deventer, d.d. 5 juli 2013, betreffende aanbieding van de samenvatting van het rapport onderzoek consequentie opwaarderen kabelnetten. (IN ) RR. Brief van het college van b&w, d.d. 9 juli 2013, betreffende de meerjarenprognose egalisatiereserve parkeren juni (UIT ) SS. Brief van het college van b&w, d.d. 2 juli, verzonden 9 juli 2013, betreffende de beantwoording van raadsvragen d.d. 20 juni (UIT ) TT. Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 5 juli 2013, betreffende de stemmingsprocedure bij aanbevelingen inzake de burgemeester. (IN ) UU. Afschrift van de brief van de Inspectie SZW van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te Den Haag aan het college van b&w, d.d. 16 juli 2013, betreffende aanbieding van het rapport over signaal, sanctie en incasso. (IN ) VV. Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 15 juli 2013, betreffende een circulaire met diverse wijzigingen in de rechtspositie van politieke ambtsdragers. (IN )

5 WW. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 19 juli 2013, betreffende ledenbrief 13/064 Regionale transitiearrangementen jeugdzorg. (IN ) XX. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 19 juli 2013, betreffende ledenbrief 13/065 N.a.v. Resolutie Een vitale lokale samenleving. (IN ) YY. Brief van het college van b&w, d.d. 23 juli 2013, betreffende het eindverslag regionaal project mantelzorgondersteuning. (UIT ) ZZ. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 22 juli 2013, betreffende het ter informatie toezenden van kopieën van beroepschriften inzake het beroep dat het college van B&W van Beverwijk heeft ingesteld tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland tot een reactieve aanwijzing op het bestemmingsplan Haven de Pijp Parallelweg. (IN ) AAA. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 25 juli 2013, betreffende ledenbrief 13/067 Model Marktverordening (IN ) BBB. van de Belangenvereniging Vrij Wonen te Bergentheim, d.d. 20 juli 2013, betreffende het verzoek de woonforensenbelasting niet te verhogen. (IN ) CCC. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 23 juli 2013, betreffende ledenbrief 13/066 Burgernet: nieuwe mogelijkheden om burgers te betrekken bij veiligheid. (IN ) DDD. Brief van het college van b&w, d.d. 16 juli, verzonden 23 juli 2013, betreffende toezending van de planning uitvoering onderhoudswerken (UIT ) EEE. Brief van de heer J. Mellies d.d. 6 augustus 2013, betreffende uitblijven reactie de heer R. Boer. (IN ) FFF. Brief Milieudienst IJmond d.d. 7 augustus 2013, uitnodiging raadsbijeenkomst 28 augustus. (IN ) GGG. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 augustus 2013, betreffende ledenbrief 13/068 Ondersteuning beschikbaar voor opstellen transitiearrangementen jeugd. (IN ) HHH. van de Sociale Alliantie te Helden, d.d. 21 augustus 2013, betreffende het verzoek in de kaderstellende rol aandacht te schenken aan de betrokkenheid van vertegenwoordigers van groepen uit het sociaal domein. (IN ) III. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 26 augustus 2013, betreffende kennisgeving van een beroepschrift inzake het bestemmingsplan Wijk aan Zee. (IN ) JJJ. Memo, d.d. 7 augustus 2013, aan het seniorenconvent met betrekking tot interbestuurlijk toezicht. (C )

6 KKK. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 29 augustus 2013, betreffende kennisgeving van intrekking van een beroepschrift inzake het bestemmingsplan Wijk aan Zee (ons nr. IN ). (IN ) LLL. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 29 augustus 2013, betreffende ledenbrief 13/069 Ambassadeurs van gemeentelijke samenwerking. (IN ) MMM. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 3 september 2013, betreffende ledenbrief 13/070 Raamovereenkomst verpakkingen: uitkering zwerfafvalvergoeding. (IN ) NNN. van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 4 september 2013, betreffende ledenbrief 13/071 Visitatiecommissie samenwerking in de waterketen. (IN ) OOO. Brief van de Inspectie SZW van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, ontvangen d.d. 10 september 2013, betreffende aanbieding van het rapport Regierol gemeenten bij regionaal arbeidsmarktbeleid. (IN en IN ). PPP. Brief van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam ReinUnie, te Heemskerk, d.d. 6 september 2013, betreffende aanbieding van de definitief vastgesteld jaarrekening 2012 en begroting (IN ) QQQ. Brief van J. Mellies te Velsen-Noord, ontvangen d.d. 9 september 2013, betreffende de liberale waarden van de VVD. (IN ) RRR. Brief van de Kinderombudsman te Den Haag, d.d. september 2013 (ontvangen 11 september 2013), betreffende aanbieding van de Kinderrechtenmonitor (IN en IN ) SSS. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 11 september 2013, betreffende kennisgeving van intrekking van een verzoek om voorlopige voorziening inzake het bestemmingsplan Wijk aan Zee (ons nr. IN ). (IN ) TTT. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 12 september 2013, betreffende kennisgeving van aanhouding van de procedure rond het beroepschrift inzake de reactieve aanwijzing bestemmingsplan Haven de De Pijp-Parallelweg. (IN ) 4 Wijziging gemeenschappelijke regeling Milieudienst IJmond. Dit raadsvoorstel / -besluit is als hamerstuk behandeld en zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld. 5 Wijziging gemeenschappelijke regeling CNB Noordzeekanaalgebied. Dit raadsvoorstel / -besluit is als hamerstuk behandeld en zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld. 6 Wijziging reglement van orde raadscommissies. Dit raadsvoorstel / -besluit is als hamerstuk behandeld en zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld.

7 7 Normenkader inzake financiële rechtmatigheid. Dit raadsvoorstel / -besluit is als hamerstuk behandeld en zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld. 8 Meerjarenprogramma grondexploitaties. 9 Onderzoek subsidiebeleid rekenkamercommissie. Het dictum van het raadsbesluit is gewijzigd in: De conclusies van het rapport over te nemen; De aanbevelingen van het rapport betreffende het versterken van de informatievoorziening naar de raad ten behoeve van de beoordeling van de doelmatigheid, door te verwijzen ter bespreking en invulling, naar het seniorenconvent. 10 Begroting Cocensus Onderwijsachterstandenbeleid. Motie: De gemeenteraad heeft de volgende motie aangenomen: Overwegende dat: Dat op 18 september jl bij de behandeling van dit raadsvoorstel naar voren kwam dat het instrument Lokaal Educatieve Agenda in Beverwijk nog steeds niet werkt. Dat de raad van Beverwijk, vanaf 2006 heeft aangedrongen dit nieuwe sturingsinstrument, een Lokale Educatieve Agenda in Beverwijk en in de regio ingevoerd te krijgen en dat hiervoor door de opeenvolgende wethouders onderwijs ook inspanningen zijn verricht, maar dat de Samenwerkingsverbanden van de scholen kennelijk afhoudend blijven. Dat Beverwijk al jaren uit eigen middelen extra gelden ter beschikking stelt voor de zorgstructuur en onderwijsachterstanden op de scholen en deze inspanningen zich dan toch ook zouden moeten kunnen vertalen naar een gezamenlijke wens tot een overleg structuur met een breed geagendeerde agenda. Dat in het belang van de ontwikkeling van een evenwichtig jeugdbeleid met een doorlopende leerlijn van 0 tot 23/27jaar de invoering van een goed werkende Lokaal Educatieve Agenda essentieel is. Verzoekt het college: alsnog doch in ieder geval voor 1 januari 2015, tot de invoering van een goed werkende Lokaal Educatieve Agenda te komen; en gaat over tot de orde van de dag. Toezegging: Wethouder Erol zegt toe de uitkomst van het LEA-overleg terug te koppelen naar de commissie. 12 Jaarverslag 2012 en begroting 2014 van de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek. Toezegging: Wethouder Koster zegt toe de vragen uit de commissievergadering over het personeel van de HVC alsnog schriftelijk te beantwoorden.

8 13 Instellen IJmondraadscommissie. 14 Sluiting. De vergadering is om uur geëindigd.