Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 29 september 2016.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 29 september Aanwezige leden: J.A.L. Backer, F.S. Bennink, B.G.P. van den Berg, C. Berghuis, C.C. Bilars-Don, M.J. Bras, S.G. Ferraro, K. Fiseler, B. Gezer, A.E.M. Gouma-Bervoets, P. Heinink, M. Hekman, R. Kat, Y. Kinik, S. Krotjé, J.L. Makbouli (vanaf agendapunt 9), P.N.M. Meiland, P.J. van Popta, I. Rood, M.M.J. van Tol, C.M.R.I Toman, M. van Vliet, H.C.L. Vreugdenhil, H.A.M. Witte. Voorzitter: F. Ossel. Griffier: M. van Engelshoven-Huls. Wethouders: T. De Rudder, H. Erol, J.W.J. Dorenbos-de Hen en C.G. van Weel-Niesten. Afwezig: K.L.M. Hazeveld, A.M. Middelhoff, P.J.M. Weel. 1 Vaststelling agenda. Aandachtspunt: Na een ordevoorstel van dhr. Ferraro wordt agendapunt 10 van de agenda afgevoerd. De agenda is voorts ongewijzigd vastgesteld. 2 Vragen van raadsleden. De vragen van mw. C.C. Bilars-Don over de beklimming van de Wijkertoren tijdens de Open Monumentendag zijn afdoende beantwoord. 3 Mededelingen en ingekomen stukken. Aandachtspunt: Mw. Makbouli betreedt de vergadering pas na behandeling van punt 8 (Project Centrum) teneinde de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van samenwerkende kunstenaars, d.d. 13 juni 2016, betreffende het verzoek het leegstaande schoolgebouw aan de Grebbestraat 27 te mogen gebruiken. (IN ) B. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 14 juni 2016, betreffende de modelverordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden. (IN ) C. Brief van een inwoner van Beverwijk, d.d. 19 juni 2016, betreffende afvalscheiding en het schoonhouden van de stad. (IN ) D. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten / LOGA, d.d. 29 juni 2016, betreffende de Regeling Individueel Keuzebudget. (IN ) E. Brief van de Stichting Accessibility te Utrecht, ontvangen d.d. 11 juli 2016, betreffende de verplichting uiterlijk toegankelijke digitale dienstverlening te kunnen bieden. (IN ) F. Brief van inwoners van Beverwijk, ontvangen d.d. 12 juli 2016, waarin zij hun zorgen uiten over de uitbreiding van het hockeycomplex in park Overbos. (IN )

2 G. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten / LOGA, d.d. 15 juli 2016, betreffende huis voor klokkenluiders, nieuwe voorbeeldregeling en GIR module integriteit. (IN ) H. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 20 juli 2016, betreffende reparatiemogelijkheden i.v.m. de Wmo uitspraken van de CRvB van 18 mei (IN ) I. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 9 augustus 2016, betreffende implementatie borging veilige gegevenswisseling Suwinet. (IN ) J. van de Stichting Ontlast de Wijkoverlast te Beverwijk, d.d. 19 augustus 2016, betreffende een bezwaarschrift tegen een afwijzing van een subsidieaanvraag. (IN ) Het volgende stuk is doorgeleid naar de agendacommissie ter agendering voor een commissievergadering: K. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 16 juni 2016, betreffende aanbieding van de rapporten Op weg naar een meervoudige democratie en Maatwerkdemocratie. (IN /29925/29927) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aangenomen: L. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 16 juni 2016, betreffende voortgang samenwerking in de waterketen. (IN ) M. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 13 juni 2016, betreffende ontwikkelingen informatieveiligheid. (IN ) N. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 20 juni 2016, betreffende natuurbescherming. (IN ) O. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 12 mei, verzonden 22 juni 2016, betreffende 213a Onderzoek (UIT ) P. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 31 mei, verzonden 22 juni 2016, betreffende Jaarverslag Kinderopvang (UIT ) Q. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 juni 2016, betreffende contributiewijziging (IN ) R. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 23 juni 2016, betreffende aanpassing Model Huisvestingsverordening en ontwikkelingen t.a.v. Huisvestingswet (IN ) S. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 28 juni 2016, betreffende consultaties AMvB s bij Omgevingswet, Aanvullingswet Grondeigendom en wijziging Bro. (IN ) T. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 29 juni 2016, betreffende wijziging model RvO voor de raad en model Commissieverordening. (IN )

3 U. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 28 juni 2016, betreffende de EED richtlijn (art. 8 energieauditplicht) en de rol van het bevoegd gezag. (IN ) V. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 1 juli 2016, betreffende 60 miljoen euro voor peuteropvang. (IN ) W. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 16 juni, verzonden 5 juli 2016, betreffende rapport hertoets Veilig Thuis Kennemerland mei (UIT ) X. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 20 juni, verzonden 5 juli 2016, betreffende Aula begraafplaats Duinrust. (UIT ) Y. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 28 juni, verzonden 5 juli 2016, betreffende subsidie-uitvraag Vrijwillige inzet en Mantelzorg (UIT ) Z. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 5 juli 2016, betreffende rapportage Toezichtinformatie (UIT ) AA. Brief van de Provincie Noord-Holland d.d. 6 juli 2016, betreffende financieel toezicht (IN ) BB. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 6 juli 2016, betreffende indexering / wijziging subsidies welzijn en cultuur (IN ) CC. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 8 juli 2016, betreffende model algemene subsidieverordening 2013 update zomer (IN ) DD. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 6 juli, verzonden 12 juli 2016, betreffende stand van zaken omtrent opvang vluchtelingen. (UIT ) EE. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 29 juni, verzonden 12 juli 2016, betreffende stand van zaken proces duurzame toekomst haven De Pijp. (UIT ) FF. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 12 juli 2016, betreffende eerste kwartaalrapportage 2016 IJmond Werkt! (UIT ) GG. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 12 juli 2016, betreffende gewijzigde Aanbestedingswet (IN ) HH. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 12 juli 2016, betreffende Algemene Verordening Gegevensbescherming. (IN ) II. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 13 juli 2016, betreffende wijziging model-apv. (IN ) JJ. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten / LOGA, d.d. 14 juli 2016, betreffende toepassing hoofdstuk 3 CAR UWO op brandweerpersoneel. (IN )

4 KK. Brief van de Commissaris van de Koning van de provincie Noord-Holland, d.d. 12 juli 2017, betreffende toezending van een afschrift van het Koninklijk besluit tot verlening van eervol ontslag aan burgemeester J.F.C. van Leeuwen per (IN ) LL. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 12 juli 2016, betreffende lokale omroepvernieuwing tweede fase. (IN ) MM. Brief van het Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied, d.d.19 juli 2016, betreffende aanbieding van de vastgestelde jaarrekening 2015 en begroting (IN ) NN. van de gemeente Bergen (Limburg), d.d. 20 juli 2016, betreffende een raadsmotie ter bescherming van de gemeentelijke autonomie belastingheffing. (IN ) OO. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 16 augustus 2016, betreffende collectieve zorgverzekering (IN ) PP. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 16 augustus 2016, betreffende aanbesteding hulp bij het huishouden. (UIT ) QQ. Brief van de Onderzoekscommissie Leningenportefeuille Beverwijk, d.d. 18 augustus 2016, betreffende aanbieding van haar plan van aanpak. (IN ) RR. Brief van het BIZ Platform Nederland te Gorinchem, d.d. 23 augustus 2016, betreffende de uitnodiging voor het Seminar BIZ financieel op 29 september (IN ) SS. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 26 augustus 2016, betreffende ontwikkelingen rond de Woningwet (IN ) TT. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 30 augustus 2016, betreffende ontwikkelingen beschermd wonen en maatschappelijke opvang. (IN ) UU. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 23 augustus, verzonden 31 augustus 2016, betreffende cliëntervaringsonderzoek Wmo over (UIT ) VV. d.d. 5 september 2016 namens de burgemeester inzake de Stichtingen Noppes en IJmond Werkt! (IN ) WW. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 6 september 2016, betreffende WOB-verzoek rond IJmond Werkt! (UIT ) XX. Brief van de Deltacommissaris te Den Haag, d.d. 6 september 2016, betreffende een uitnodiging voor het Nationaal Deltacongres (IN ) YY. Brief van de Onderzoekscommissie Aagtenbelt te Beverwijk, d.d. 10 september 2016, betreffende informatie over de voortgang van de onderzoekscommissie. (IN )

5 ZZ. Open brief van de fractie van Gemeentebelangen Beverwijk, d.d. 7 september 2016, betreffende de ontwikkeling van het stadscentrum. (IN ) Aandachtspunt: Ook brief FF zal worden doorgeleid naar de agendacommissie ter agendering voor een commissievergadering. Aandachtspunt: Het college wordt verzocht de onderwerpen uit de brieven onder O (betreffende 213a Onderzoek) en Z (Rapportage toezichtinformatie) in volgende jaren onderdeel uit te laten maken van de Planning en Controlcyclus. 4 Kredietaanvraag werkzaamheden verhardingen Noorderkade. 5 Beleidsagenda Jeugd Normenkader Jaarrekening 2015, begrotingswijziging 2016 en begroting 2017 Gemeenschappelijke Regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek. 8 Project Centrum. Wijziging besluit: Het dictum van het raadsbesluit is met de stemmen van de fractie van Gemeentebelangen Beverwijk (3) tegen - gewijzigd in: 1. Het Project Centrum uit te voeren overeenkomstig scenario 2. Het totaal beschikbaar gestelde krediet overeenkomstig raadsbesluit INT van ,-- te verhogen met ,-- naar ,-- 2. De kapitaalslasten behorend bij de extra investeringen van ,-- in het riool op de Breestraat gedurende de afschrijvingsperiode zoals genoemd in de financiële verordening te dekken uit de egalisatiereserve riolering. De extra investeringen in het riool maken onderdeel uit van het totale krediet van , De kapitaalslasten van (in het eerste jaar, daarna aflopend) als gevolg van de investeringen groot ,-- in ondergrondse afvalcontainers op de Breestraat over een periode van 10 jaar te dekken uit de bestemmingsreserve ondergrondse afvalinzameling. De investeringen voor deze afvalcontainers maken onderdeel uit van het totale krediet van , De resterende kapitaalslasten van ,-- (in het eerste jaar, daarna aflopend) over een periode van 20 jaar te dekken uit de beschikbare budgetten in de meerjarenbegroting. In de meerjarenbegroting is vanaf 2018 een budget voor kapitaalslasten opgenomen van , De ,-- krediet voor het kunstbudget niet te verlenen. 6. In totaal ,-- krediet te verlenen om, in volgorde van prioriteit, de volgende elementen te realiseren: A. Uitneembare paaltjes t.b.v. afsluiting van de Zeestraat; B. Spots om een aantal bomen op de Breestraat aan de lichten; C. Nieuwe lantaarnpalen op de Zeestraat in lijn met de nieuwe

6 lantaarnpalen op de Breestraat; D. Nieuwe prullenbakken + banken op de Zeestraat in lijn met de Breestraat; E. vaste bewegwijzering zelf te bedienen (klapborden voor wegomleiding en niet parkeren tijdens evenement). Toezegging: Wethouder De Rudder zegt toe dat bekeken zal worden of er stekjes van de Iep op de Breestraat kunnen worden geplant. Toezegging: Wethouder De Rudder zegt toe alsnog nader in te gaan op de brief van de Fietsersbond over de fietsenrekken en hierbij ook de opmerkingen van de GroenLinksfractie te betrekken. 9 Kadernota onderwijsachterstandenbeleid. Toezegging: Wethouder Erol zegt toe dat de vorming van heterogene groepen betrokken zal worden bij de in december 2016 te verschijnen uitvoeringsnotitie. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld. 10 Verordening mobiliteitsfonds IJmond. Aandachtspunt: Dit agendapunt is staande de vergadering van de agenda afgevoerd. 11 Aanbevelingen uit Evaluatiedossier project Heliomare. Wijziging besluit: Het dictum van het raadsbesluit is met de stemmen van de fractie van GroenLinks (4) tegen - gewijzigd in: de aanbevelingen (leerpunten) uit hoofdstuk 1 van het Evaluatiedossier project Heliomare over te nemen en het college van burgemeester en wethouders op te dragen deze integraal uit te voeren bij de reeds lopende en toekomstige projecten. 12 Wijziging gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek(GR AIJZ). Dit raadsvoorstel / -besluit is zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld. 13 Vervallen. 14 Gedragscode Integriteit voor de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Wethouders gemeente Beverwijk. Aandachtspunt: Vanaf dit agendapunt heeft dhr. Gezer het voorzitterschap van de vergadering overgenomen. 15 Sluiting. Wijziging besluit: In het dictum van het raadsbesluit is artikel 4.1, lid 2 gewijzigd in: 2. Onverminderd het eerste lid kan de burgemeester respectievelijk de wethouder dan wel het raadslid incidentele geschenken die een geschatte waarde van ten hoogste 50 vertegenwoordigen behouden. Voor het overige is het besluit conform vastgesteld. De vergadering is om uur beëindigd.