Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 20 juni 2013.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 20 juni Aanwezige leden: C. Berghuis, R.J.J. Boer, M.J. Bras, C.J.N. Duin, K. Fiseler, B. Gezer (vanaf agendapunt 3), A.E.M Gouma- Bervoets, A.P.M. van Groeningen-Rühl, J. den Hartog, K.L.M. Hazeveld, P. Heinink, B. Kat, M.L. Kerssens (t/m agendapunt 14), P.N.M. Meiland, W.G. Paardekooper, P.J. van Popta, mr. P.W.G.F. ten Westeneind, R.S.A. Waijers en H.A.M. Witte. Voorzitter: J.F.C. van Leeuwen. Griffier: drs. M. van Engelshoven-Huls. Wethouders: Afwezig de leden: J.W.J. Dorenbos-de Hen, H. Erol en F.H.J. Koster. B.G.P. van den Berg, C.C. Bilars-Don, C.J.M. Bodewes M.B. Joosten, mr. V.G.A. Kellenaar, en L.P.T. Stam. 1 Vaststelling agenda. De voorzitter deelt mee dat hij i.v.m. de beantwoording van de VVD-vragen bij agendapunt 2 het voorzitterschap bij dat agendapunt overdraagt aan mevrouw Witte. De VVD-fractie wil een motie vreemd aan de orde van de dag indienen. Volgens het reglement van orde moet een dergelijke motie aan het eind van de raadsvergadering worden behandeld. Met toestemming van de vergadering wordt de motie echter na agendapunt 2 behandeld. Voorts deelt de voorzitter mee dat voor agendapunt 18 geen sprekers zijn aangemeld en dat dit punt dus samen met de hamerstukken als afgehandeld wordt beschouwd. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. 2 Vragen van de VVD-fractie over dhr. W. Spruit van de Stichting Stedenband Beverwijk-Wronki. De vragen zijn door het college afdoende beantwoord. Motie van de fracties van PvdA-VVD-CDA-GL over Wronki in vergadering bijeen op 20 juni 2013 Wetende: dat de gemeente Beverwijk in 1999 een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten met het gemeentebestuur van Wronki; dat door de Stichting stedenband Beverwijk-Wronki, regelmatig de indruk wordt gewekt dat Beverwijk wel een stedenband onderhoud met het gemeentebestuur van Wronki ; dat daardoor, zowel bij de inwoners en het bestuur van Wronki en van Beverwijk onnodig verkeerde verwachtingen worden gewekt; Stedenbanden, gezien de veranderde politieke situatie in Europa, nog maar beperkte betekenis hebben; dat de gemeente Beverwijk geen Stedenband heeft gehad en ook niet heeft met Wronki; het college op te dragen het gemeentebestuur van Wronki en de Stichting Stedenband Beverwijk-Wronki van de inhoud van deze motie op de hoogte te stellen;

2 het college op te dragen de samenwerkingsovereenkomst met Wronki op te zeggen. 3 Mededelingen en ingekomen stukken. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van Das Rechtsbijstand namens Bloemenhandel R. Scheelings, d.d. 25 april 2013, betreffende een zienswijze m.b.t. het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied 2012, (IN ) B. Brief van H.M. de Wildt te Beverwijk, d.d. 1 mei 2013, betreffende een zienswijze op het Ontwerp Bestemmingsplan Projectlocatie Beneluxlaan (IN ) C. Brief van M. Procee te Wijk aan Zee, d.d. 2 mei 2013, betreffende het verzoek om schriftelijke bevestiging van de bestemmingswijziging voor Dorpsduinen 11a als het bestemmingsplan is vastgesteld. (IN ) D. Brief van Tastan Investment B.V. te Zaandam, d.d. 8 mei 2013, betreffende bezwaar tegen het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied (IN ) E. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 22 mei 2013, betreffende het verzoek om toezending van stukken voor het beroep dat het college van B&W van Beverwijk heeft ingesteld tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland tot een reactieve aanwijzing op het bestemmingsplan Haven de Pijp Parallelweg. (IN ) F. Brief van de Werkgroep Buitenlandse Vrouwen, d.d. 26 mei 2013, betreffende een subsidieaanvraag. (IN ) G. Brief van de Stichting Scouting Beverwijk, d.d. 24 mei 2013, betreffende een zienswijze op het bestemmingsplan Groene Westrand. (IN ) H. Brief en fax van Das Rechtsbijstand te Zaandam, namens J. de Ridder uit Beverwijk, d.d. 30 mei 2013, betreffende het tijdelijke gebouw afdeling psychiatrie Rode Kruis Ziekenhuis achter de Beeckzanglaan (PAAZ). (IN en IN ) I. Brief van de Stichting Ons Witte Huis te Wijk aan Zee, d.d. 3 juni 2013, betreffende een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Wijk aan Zee. (IN ) J. Brief van Exploitatiemij. F.A.M. de Ridder B.V. te Castricum, d.d. 30 mei 2013, betreffende het verzoek om medewerking voor het plaatsen van strandhuisjes voor mindervaliden aan de noordzijde van de strandopgang Relweg te Wijk aan Zee. (IN ) Het volgende stuk is ter afdoening doorgezonden aan de Werkgeverscommissie Griffie gemeente Beverwijk: K. Brief van de vereniging van Griffiers, d.d. 27 mei 2013, betreffende de aanstelling in algemene dienst van de griffier en het griffiepersoneel. (IN )

3 Het volgende stuk is ter advisering doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: L. Brief van de Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam ReinUnie te Heemskerk, d.d. 22 april 2013, betreffende aanbieding van de jaarrekening 2012, begroting 2014 en de voorjaarsrapportage (IN ) De volgende stukken worden betrokken bij de discussie rond de jaarrekening 2012: M. Brief van Deloitte Accountants te Alkmaar, d.d. 16 mei 2013, betreffende de controleverklaring jaarrekening (IN ) N. Brief van Deloitte Accountants te Alkmaar, d.d. 17 mei 2013, betreffende het accountantsverslag over de gemeentelijke jaarrekening (IN ) O. Brief van het college van b&w, d.d. 29 mei 2013 (verzonden 3 juni 2013), Reactienota financiële stukken voorjaar (UIT ) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aan genomen: P. Brief van de Inspectie SZW van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, ontvangen 25 april 2013, betreffende aanbieding van de programmarapportages Werk en Inkomen. (IN ) Q. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 24 april 2013, betreffende ledenbrief 13/038 Indexering en wijziging subsidies welzijn en cultuur (IN ) R. Brief van Heliomare, d.d. 25 april 2013, betreffende een reactie op het raadsvoorstel Finale verantwoording KJC. (IN ) S. Brief van het college van b&w, d.d. 24 april 2013 (verzonden 29 april 2013), betreffende de jaarrapportage Centrum Jeugd en Gezin IJmond (UIT ) T. Afschrift van de brief aan het college van b&w van M.A.M. Janssen-Kortekaas te Heemskerk, d.d. 25 april 2013, betreffende een fietsongeval hoek Beatrixlaan/Vennelaan te Beverwijk op 10 april jl. (IN ) U. Brief van het Samenwerkend Toezicht Jeugd van het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport, d.d. mei 2013 (ontvangen 3 mei 2013) betreffende aanbieding van het rapport Leren van calamiteiten. (IN ) V. Afschrift van de brief aan het college van b&w van de Stichting Voedselbank IJmond-Noord te Beverwijk, d.d. 2 mei 2013, betreffende de indiening van het jaarverslag en de jaarstukken (IN ) W. Brief van het college van b&w, d.d. 22 april 2013 (verzonden 7 mei 2013), betreffende antwoord op raadsvraag verstrekken ondernemerskredieten. (UIT ) X. Brief van het college van b&w, d.d. 29 april 2013 (verzonden 7 mei 2013), betreffende voorbereidingen Verordening toeristenbelasting (UIT )

4 Y. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 7 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/039 Horizontale verantwoording Archiefwet 1995 op Waarstaatjegemeente.nl. (IN ) Z. Brief van het Historisch Genootschap Midden-Kennemerland, d.d. 14 mei 2013, betreffende het advies om tegen het besluit te stemmen om de 2 e tranche van de uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst met twee jaar uit te stellen. (IN ) AA. Fax van Vissers Advocatuur, namens Flamingo Casino Beverwijk, d.d. 15 mei 2013, betreffende de aanpassing van de APV tijdens de raadsvergadering van 16 mei jl. (IN ) BB. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 15 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/044 Wet tot wijziging van de Crisis en herstelwet en diverse andere wetten. (IN ) CC. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 16 mei 2013, betreffende toezending van haar financieel jaarverslag (IN ) DD. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 17 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/046 Stand van zaken decentralisaties. (IN ) EE. Afschrift van de brief aan het college van b&w van J. Huijboom, maatschappelijk werker van Revalidatiecentrum Heliomare, d.d. 17 mei 2013, betreffende de strandafgang aan de Relweg in Wijk aan Zee. (IN ) FF. Brief van het college van b&w, d.d. 13 mei 2013 (verzonden 21 mei 2013), betreffende beantwoording vragen uit de raadscommissie van 25 april 2013 m.b.t. de jaarstukken van het RAUM. (UIT ) GG. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/048 Bekendmaking kandidaten bestuurlijke organisatie VNG. (IN ) HH. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/051 Cameratoezicht: mogelijkheid tot deelname aan programma Live View. (IN ) II. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 22 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/049 Voortgang samenwerking in de afvalwaterketen. (IN ) JJ. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 22 mei 2013, betreffende de mededeling dat het college van B&W van Beverwijk beroep heeft ingesteld tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland tot een reactieve aanwijzing op het bestemmingsplan Haven de Pijp Parallelweg. (IN ) KK. van de gemeente Oldenzaal, d.d. 23 mei 2013, betreffende een raadsmotie over een alternatief op het woonakkoord om te komen tot een investeringsafhankelijke heffing voor woningbouwcorporaties. (IN ) LL. Brief van Stichting Ons Witte Huis te Wijk aan Zee, d.d. 22 mei 2013, betreffende het verzoek een zodanig voorbehoud op de verordening starterslening te maken

5 dat aan de drie te verkopen nieuwbouwwoningen van het project De Zeeduinen een starterslening verstrekt zal worden. (IN ) MM. Brief van het college van b&w, d.d. 21 mei 2013 (verzonden 28 mei 2013), betreffende de samenwerkingsovereenkomst Regionaal Economisch Bureau. (UIT ) NN. Brief van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs IJmond, d.d. 27 mei 2013, betreffende toezending van het jaarverslag (IN ) OO. Brief van de raadsgriffier van Beverwijk, d.d. 30 mei 2013, betreffende de melding dat het Seniorenconvent de fractiebudgetten 2012 definitief heeft vastgesteld. PP. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, d.d. 29 mei 2013, betreffende ledenbrief 13/054 Investeer in uw basis op orde. (IN ) QQ. Brief van Prodemos te Den Haag, d.d. 23 mei 2013, betreffende deelname aan de Dag van de Democratie op locatie. (IN ) RR. Brief van het college van b&w, d.d. 24 mei 2013 (verzonden 3 juni 2013), betreffende AWBZ decentralisatie. (UIT ) SS. Brief van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 30 mei 2013, betreffende de melding dat de Fa. G. Kruk Holding B.V. en anderen beroep hebben aangetekend tegen het besluit van GS van Noord-Holland inzake de reactieve aanwijzing bestemmingsplan Haven de Pijp-Parallelweg. (IN ) 4 Bestemmingsplan Convenantlocatie Beneluxlaan. 5 Beheersverordening Marlo Center-Oranjebuurt. 6 Wijziging Parkeernormen en Uitvoeringsregels Jaarstukken 2012, jaarverslag 2012 en begroting 2014 Milieudienst IJmond. 8 Het gebruik van zonnepanelen stimuleren. 9 Beheersverordening Groene Oostrand. 10 Concept-jaarrekening Centraal Nautisch Beheer.

6 11 Jaarstukken Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) 12 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling VRK 13 Dekkingsplan Brandweer Kennemerland 14 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Bomenbuurt, Vondelkwartier en Akerendam. in vergadering bijeen op 20 juni 2013; dat het Nova-college deel uit maakt van het plangebied Bomenbuurt, Vondelkwartier en Akerendam; het grote ruimtebeslag, de bedrijvigheid alsmede de verkeersbewegingen en de parkeerbehoefte; mede in aanmerking nemend de wens om het plangebied een groenere uitstraling te geven; de vrijgekomen ruimte in het Stationsgebied door het afhaken van Heliomare, dan wel het nog niet benutten van ruimte in de Broekpolder die gereserveerd was voor het SSPB, dan wel andere mogelijke ruimte. Het college de opdracht te geven de mogelijkheden te onderzoeken het NOVAcollege te verplaatsen naar andere locaties binnen Beverwijk en met name die plaatsen te onderzoeken die gemakkelijk bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. Daarover uiterlijk in november 2013 de raad te informeren. in vergadering bijeen op 20 juni 2013, behandelend het bestemmingsplan Bomenbuurt, Vondelkwartier en Akerendam (BVA) dat in het voorliggende bestemmingsplan het gebied waar het PAAZ is gevestigd, en wat kan worden aangeduid als De tuinen achter het Zusterhuis, buiten het bestemmingsplan is gehouden; dat daarmee de vigerende bestemming bijzondere woondoeleinden, ook na het vaststellen van het bestemmingsplan BVA gehandhaafd blijft; dat de functies wonen in een groene en karaktervolle omgeving en de functies die aan het ziekenhuis gerelateerd zijn door elkaar lopen; dat het gebruik van de panden Vondellaan strijdig is met de bestemming in het vigerende bestemmingsplan; dat op basis van toezeggingen en gewekte verwachtingen bij omwonenden, deze bestemming van de tuinen van het Zusterhuis gewijzigd zou moeten worden; het karakter van het Vondelkwartier en de omgeving, een groene invulling van het gebied wenselijk maakt;

7 dat de huidige bebouwing en de huidige bouwbestemming en functies daarin niet passend zijn; dat het college wordt gevraagd om met het Rode Kruisziekenhuis afspraken te maken teneinde overeenstemming te bereiken zodat de Akerendamlaan als demarcatielijn geldt voor enerzijds de activiteiten van het Rode Kruisziekenhuis en anderzijds de woonwijk, met een groenkarakter passend binnen de context van de omgeving. Toezegging: Wethouder Koster zegt toe dat hij met de eigenaren van Beijerlust in overleg zal treden teneinde zo veel mogelijk aan hun zienswijzen tegemoet te komen. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld. 15 Vaststelling Visie Noordzeekanaalgebied (NZKG). in vergadering bijeen op 20 juni 2013, behandelend de visie Noordzeekanaalgebied. dat in de voorliggende visie een keuze is gemaakt om de Houtrakpolder aan te wijzen als mogelijke locatie voor havenuitbreiding. In algemene termen wordt wel aangegeven dat daarbij voorwaarden gesteld kunnen worden echter deze worden niet nader ingevuld. dat destijds in het Streekplan Noord-Holland Zuid strenge voorwaarden zijn gesteld aan een eventuele ontwikkeling van de Wijkermeerpolder. dat het college wordt gevraagd om de visie 2040 Noordzeekanaalgebied te bevorderen dat meetbare voorwaarden worden opgenomen bij een eventuele havenuitbreiding in de Houtrakpolder. in vergadering bijeen op 20 juni 2013, behandelend de visie Noordzeekanaalgebied. dat in de Visie wordt gekozen voor (hoog) stedelijk woonwerkgebied, waardoor bedrijventerreinen kunnen worden getransformeerd naar gecombineerd woonwerkgebied. dat de ondernemers hun zorgen hebben uitgesproken over het ontbreken van heldere criteria, voorwaarden en compenserende maatregelen voor een eventuele transformatie van bedrijventerreinen en dat daardoor onzekerheden ontstaan die nadelig zijn op de bereidheid tot investeren en daarmee de werkgelegenheid en mogelijk ook milieu. dat het college wordt gevraagd om de visie 2040 Noordzeekanaalgebied te bevorderen dat heldere criteria, voorwaarden en compenserende maatregelen worden geformuleerd bij een eventuele transformatie van bedrijventerreinen naar gecombineerd woonwerkgebied, in overleg met het bedrijfsleven.

8 in vergadering bijeen op 20 juni 2013, behandelend de visie Noordzeekanaalgebied. dat het gebied Coen- en Vlothavens tenminste tot 2029 niet actief worden getransformeerd en dat besluitvorming daarover nog minimaal 13 jaar op zich zal laten wachten. dat eenzelfde onduidelijkheid geldt ten aanzien van de Coen- en Vlothavens waarbij bovendien extra onduidelijkheid bestaat aangezien de lopende erfpachtcontracten tot eind 21e eeuw zijn gesloten. dat het college wordt gevraagd om de visie 2040 Noordzeekanaalgebied te bevorderen dat de Coen- Vlothavens niet actief zullen worden getransformeerd. In die zin dat de passage over eventueel besluitvorming over 13 jaar en de limitering tot 2029 van dit besluit komen te vervallen. in vergadering bijeen op 20 juni 2013, behandelend de visie Noordzeekanaalgebied. dat in de voorliggende visie wordt geconstateerd, dat in de IJmond er op verschillende plaatsen een overschrijding van de grenswaarde voor fijn stof is. dat deze overschrijding onder andere wordt veroorzaakt door de in de visie genoemde havenactiviteiten in IJmuiden (lichtercapaciteit van o.a. kolen, cruiseschepen), het wegennetwerk, waaronder de A22 en Tatasteel dat in de visie wordt afgesproken de fijnstofbelasting in de IJmond te verminderen en de luchtkwaliteit te verbeteren dat Nederland in 2015 aan de Europese fijnstofnormen moet voldoen dat het college wordt gevraagd om vooruitlopend op / anticiperend op de visie 2040 Noordzeekanaalgebied alles in het werk te stellen om op zo n kort mogelijke termijn te starten met de uitvoering van maatregelen gericht op het verminderen van de fijnstofbelasting in de IJmond, in het bijzonder door aan te dringen op walstroom faciliteiten in de haven van IJmuiden en een afwaardering van de A22. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld 16 Jaarstukken gemeenschappelijke regeling ReinUnie. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld. 17 Verordening starterslening gemeente Beverwijk. Toezegging: Wethouder Dorenbos zegt toe de aanvragen te monitoren en dit terug te koppelen naar de raad. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld.

9 18 Toetreding gemeenten tot nieuwe gemeenschappelijke regeling Cocensus per Dit raadsvoorstel / -besluit is zonder nadere bespreking ongewijzigd vastgesteld. 19 Handhavingsverordening Wet werk en bijstand. Toezegging: Wethouder Erol zegt toe de raad een memo te sturen over de gevolgen van de verhoging van de aangiftedrempel van naar voor bestaande situaties. Dit raadsvoorstel / -besluit is ongewijzigd vastgesteld. 20 Vaststelling notulen besloten raadsvergadering 16 mei Deze notulen hebben alleen voor Beverwijkse raadsleden ter inzage bij de raadsgriffier gelegen. De notulen zijn conform vastgesteld. 21 Vaststelling 1e deel notulen openbare raadsvergadering 16 mei Dit deel van de notulen is conform vastgesteld. 22 Sluiting. De vergadering is om uur geëindigd.