Radio 40 Inleiding 40 Radio 1 en 747 Cultuur 40 3FM 41 Radio 4 4FM 42 Radio 4 Klassiek 44 Radio 747 Minderheden 45 Radio 747 Urban 46 Grafiek 47

Transcriptie

1 NPS Jaarverslag

2 Voorwoord 3 Directieverslag 4 Omroepbrede ontwikkelingen 4 Ontwikkelingen NPS 7 Programmavoorschriften 10 Best bekeken, beluisterd en gewaardeerd 13 Communicatie 15 Vooruitblik 15 Televisie 16 Inleiding 16 Actueel/Informatief 16 Jeugd 20 Documentaires 24 Multicultureel 26 Muziek en Dans 28 Drama 32 Aankoop 36 Overig Cultuur/Amusement/Informatie 37 Grafieken 39 Radio 40 Inleiding 40 Radio 1 en 747 Cultuur 40 3FM 41 Radio 4 4FM 42 Radio 4 Klassiek 44 Radio 747 Minderheden 45 Radio 747 Urban 46 Grafiek 47 Nieuwe Media 48 Inleiding 48 Jeugd 48 Kunst en Cultuur 49 Muziek 51 Multicultureel 51 Informatief 53 Overig 53 Grafieken 55 2

3 VOORWOORD Gedurende de eerste helft van 2006 blijft de toekomst van de NPS onzeker. Het wetsvoorstel voor een nieuwe inrichting van de publieke omroep hangt als een zwaard van Damocles boven het voortbestaan van de NPS. In het voorjaar brengt de Raad van State nog een positief advies uit over het wetsvoorstel, wat moet leiden tot behandeling in de Tweede Kamer na de zomervakantie. Zover komt het niet. Het kabinet valt in juni en een tijdige Kamerbehandeling van het wetsvoorstel blijkt uiteindelijk niet haalbaar. In het voorjaar van 2006 krijgt de NPS een zware klap van een geheel andere orde te verduren: onze directeur Willem van Beusekom overlijdt onverwacht aan de gevolgen van een darmoperatie. De schok is groot, maar brengt ook nu - net als bij het nieuws over de opheffingsplannen - het beste in de medewerkers van de NPS naar boven. In korte tijd verzorgen zij in overleg met familie en vrienden een waardig afscheid, dat onder andere vorm krijgt in een grootse herdenkingsbijeenkomst en een ontroerend In Memoriam boekje. Wij, medewerkers en bestuur van de NPS, hebben Willem hiermee willen eren voor de uitmuntende wijze waarop hij de NPS heeft opgebouwd tot wat het nu is: een bloeiende en onmisbare omroeporganisatie in het hart van het publieke bestel. Tegen de achtergrond van al deze gebeurtenissen, zijn de redacties onverdroten doorgegaan met het maken van mooie en spraakmakende programma s. Daarnaast is de NPS met nieuw elan begonnen aan de herijking van het beleidsplan. Een groot aantal medewerkers nam de gelegenheid te baat zijn betrokkenheid bij de toekomst van de NPS te tonen. Kortom, de medewerkers van de NPS zijn in 2006 met enthousiasme en veel inzet doorgegaan op de ingeslagen weg. Wij zijn daar als bestuur bijzonder trots op en zien daarom de toekomst van de NPS, mede in het licht van het nieuwe Regeerakkoord, met vertrouwen tegemoet! Namens het bestuur van de NEDERLANDSE PROGRAMMA STICHTING Roger van Boxtel, voorzitter 3

4 DIRECTIEVERSLAG OMROEPBREDE ONTWIKKELINGEN Onzekerheid over de toekomst van de NPS blijft bestaan zolang het kabinetsplan Met het oog op morgen op een kamermeerderheid kan rekenen. De val van het kabinet doet de overlevingskansen van de NPS keren. De Code Goed Bestuur vraagt om concrete acties om aan de diverse richtlijnen te voldoen. De PO start het project Publiek Programmeren, dat moet leiden tot het Programmeringsmodel per september Kabinetsplan Met het oog op morgen In mei stelt de ministerraad het wetsontwerp voor de nieuwe mediawet vast en stuurt het naar de Tweede Kamer. Het wetsontwerp moet dan nog uitvoerig worden besproken en kan worden geamendeerd door de Tweede Kamer. Behandeling in de Eerste Kamer is voor het eind van het jaar voorzien. Strekking van het wetsontwerp is dat de NPS per 1 september 2008 ophoudt te bestaan. In het wetsontwerp is dat geregeld als een wettelijke fusie tussen de (Stichting) NPS en de (Stichting) NOS, lees Raad van Bestuur (PO). In theorie betekent dit dat per 1 september 2008 door de NPS en de Raad van Bestuur (PO) samen bekeken moeten worden welke programmering past bij nieuwsvoorziening, welke bij opinie en debat, en welke bij cultuur/educatie/andere informatie. Iedereen die op 31 augustus 2008 nog in dienst is bij de NPS gaat met behoud van de volledige rechtspositie over naar de (Stichting NOS/PO). De wettelijke fusie garandeert naar het oordeel van het departement een zorgvuldige overgang van personeel en programma s. Op 29 juni valt het Kabinet. Het missionaire kabinet zal, zo blijkt later, het mediawetvoorstel niet meer naar de Kamer sturen. De NPS is gered. Code Goed Bestuur en Integriteit Publieke Omroep Per 1 januari 2006 treedt de Code Goed bestuur en integriteit Publieke Omroep in werking. De richtlijnen gelden voor de medewerkers die krachtens arbeidsovereenkomst werkzaam zijn bij omroepinstellingen, alsmede voor bestuurders en toezichthouders van deze instellingen. De Code is opgesteld in het kader van het feit dat de Publieke Omroep een maatschappelijke organisatie is die uit algemene middelen wordt gefinancierd, waarbij transparantie, integriteit, onafhankelijkheid, betrouwbaarheid en het afleggen van verantwoording noodzakelijk zijn. De Raad van Bestuur heeft in de Code zes Richtlijnen en twee Regelingen vastgelegd: Richtlijn 1 : Goed Bestuur en Toezicht Richtlijn 2 : Integriteit Richtlijn 3 : Verslaglegging Richtlijn 4 : Ideële sponsoring Richtlijn 5 : Interactieve telefoondiensten, SMS, 0900-lijnen en mobiel internet Richtlijn 6 : marketing Regeling A : Klokkenluider Regeling B : Commissie ter bevordering van goed bestuur en integriteit (Commissie Dijkstal) Richtlijn 1 bevat louter aanbevelingen, omdat de Raad van Bestuur niet te diep wil ingrijpen 4

5 in de verenigings- en stichtingsstructuur van de omroepinstellingen. De Richtlijnen 2 t/m 6 bevatten echter minimumeisen, waarvoor het pas toe of leg uit principe geldt. Hieronder de ondernomen acties door de NPS naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Richtlijnen Goed Bestuur en Integriteit: Bekendmaking Richtlijnen De Richtlijnen worden op de website van de Publieke Omroep gepubliceerd en zijn te vinden in een map op intranet. Een samenvatting wordt begin 2006 naar de huisadressen van alle werknemers verstuurd met een begeleidende brief. Benoeming Audit Commissie Op 10 maart 2006 is bij de NPS een Audit Commissie benoemd, bestaande uit drie bestuursleden. Voorzitter is mevr drs Y.I. Tümer, leden zijn mw drs M. Kooijmans en dhr drs O. Wibaut. Zij laten zich bijstaan door mw mr. A. van Stigt (interne compliance officer), mw drs M.C. van Sinttruije (zakelijk leider en secretaris van de Audit Commissie). De commissie rapporteert aan het bestuur en ziet namens het bestuur toe op implementatie van de richtlijnen, waarmee in maart 2006 een begin wordt gemaakt. Het reglement van de Audit Commissie staat op intranet. Richtlijn 1 - Goed Bestuur en Toezicht Bewust is niet geprobeerd te treden in de interne organisatie. De bedoeling is een duidelijke scheiding te maken tussen toezichthoudende en bestuurlijke functies, waarbij het ook mogelijk is dat er dubbelfuncties voorkomen. De richtlijn voorziet echter in de borging van onafhankelijkheid bij die dubbelfuncties. Op grond van artikel 5 de statuten kent de NPS als organen slechts het Bestuur, de Programmaraad en de Algemeen Directeur. Op grond van artikel 8 is het Bestuur belast met het besturen van de NPS. Daarnaast houdt het Bestuur toezicht op het beleid van de algemeen directeur en op de algemene gang van zaken binnen de stichting. Het Bestuur is volgens de statuten dus formeel zowel besturend als toezichthoudend orgaan. In het kader van de Richtlijn is de algemeen directeur het besturend orgaan en het Bestuur het toezichthoudende orgaan. De profielschets en het reglement van het NPS Bestuur worden op internet geplaatst. Richtlijn 2 - Integriteit De vier registers voor het aannemen van geschenken, uitgeven van geschenken, deelnemingen van medewerkers in instellingen die aan omroepen zijn gelieerd en nevenfuncties van topfunctionarissen worden in gebruik genomen. De registers uitgegeven geschenken en nevenfuncties topfunctionarissen zijn op internet in te zien, de overige registers liggen ter inzage op het Bestuurs- en Directiesecretariaat van de NPS. Richtlijn 3 - Verslaglegging De NPS voldoet aan alle bepalingen van Richtlijn 3. De bedrijfsvoeringsverklaring is ondertekend door de algemeen directeur a.i. 5

6 In het kader van de Richtlijn wordt aan het Commissariaat voor de Media de volgende nevenactiviteit van de NPS gemeld (en niet strijdig bevonden met artikel 57a lid 1 onder a en b Mediawet): verkopen vastleggingen programmaonderdelen. Richtljn 4 - Co-financiering (ideële sponsoring) De NPS is zeer terughoudend op dit gebied en publiceert in haar jaarrekening alle bijdragen die van derden zijn ontvangen (additionele informatie Commissariaat voor de Media). Richtlijn 5 - Interactieve telefoondiensten, SMS, 0900-lijnen en mobiel internet De NPS voldoet aan alle bepalingen. Richtlijn 6 - marketing De NPS voldoet aan alle bepalingen. Regeling A, Klokkenluider De NPS zal intern extra onder de aandacht brengen dat de interne procedure van de NPS inhoudt, dat een vermoeden van een misstand aangekaart moet worden door de medewerker bij zijn leidinggevende, ofwel, indien hij melding aan de leidinggevende niet wenselijk acht bij een verantwoordelijke, of indien hij melding aan een verantwoordelijke niet wenselijk acht bij de vertrouwenspersoon. Als vertrouwenspersonen kan de medewerker kiezen uit de interne compliance officer, Mw. A. van Stigt, en de zakelijk leider, tevens secretaris van de audit commissie, Mw. M.C. van Sinttruije. De in de procedure bedoelde hoogst verantwoordelijke is de voorzitter of een lid van de Audit Commissie. Melding aan de vertrouwenspersoon kan ook plaatsvinden naast de melding aan zijn leidinggevende of aan een verantwoordelijke. Verder zal de procedure van regeling A worden gevolgd v.w.b. vastlegging en op de hoogte stellen van de hoogst verantwoordelijke. Regeling B, Commissie ter Bevordering Goed Bestuur en Integriteit Deze NPO Commissie is de Commissie Dijkstal Project Publiek Programmeren Televisie In januari stemt de Raad van Toezicht van de PO in met het voorgenomen besluit inzake het Programmeringsmodel van de Raad van Bestuur. Per 4 september zal het televisielandschap van de publieke omroep er anders uitzien. In het Programmeringsmodel zijn omroepen niet langer gebonden aan hun eigen thuisnet, maar gaat het om het profiel van een televisienet. Kern van de nieuwe strategie is om de programma s daar uit te zenden waar ze het beste tot hun recht komen en waar de kijker ze verwacht. De Raad van Bestuur behoudt de 3 netten, maar deelt ze vanaf 4 september anders in. Nederland 1 wordt het vlaggenschip van de Publieke Omroep, waarop veel goed bekeken programma s geprogrammeerd worden. Nederland 2 wordt een smaller net met veel verdiepende informatie. Ook moet de zender met zingeving een meerwaarde bieden. Nederland 3 wordt een jonge en vernieuwende zender. In het televisiedeel van dit jaarverslag wordt nader ingegaan op de rol die de NPS op de verschillende netten vervult. 6

7 Radio Eind 2005 wordt de integrale radiostrategie 2006 gepresenteerd. De strategie moet gezien worden in de context van de ernstige financiële tekorten waarmee de Publieke Omroep eind 2005 wordt geconfronteerd. Alle platforms binnen de PO krijgen daarmee te maken. De radio zal in totaal 13 miljoen euro moeten bezuinigen; in verhouding tot televisie disproportioneel veel. In de strategie is nadrukkelijk gekozen voor een scenario dat verder gaat dan ponds-ponds bezuinigen. Het betekent de keuze voor een scenario, waarin de kwaliteit van de zenders gelijk blijft of zal verbeteren door een thematische aanscherping van de profielen. Bovendien is het de bedoeling het aantal outlets uit te breiden. Doel is om de dalende tendens in het luistertijdaandeel te keren en het aandeel van de publieke radio te brengen op het niveau van 33% luistertijdaandeel dat in het Tussentijds Concessiebeleidsplan is afgesproken. In essentie komt de strategie op het volgende neer: Voor Radio 1 worden de doelstellingen uit het Tussentijds Concessiebeleids-plan zoveel mogelijk gehandhaafd. 747 ondergaat een gedaantewisseling van special interest naar veelkleurig en breed/laagdrempelig - en krijgt zijn naam Radio 5 terug. Radio 4 wordt volledig klassiek. De categorie jazz, world & beyond, waar de NPS het patent op heeft, verhuist naar de Concertzender nieuwe stijl op de kabel (het toekomstige Radio 6). Radio 2 ondergaat slechts lichte aanpassingen, terwijl 3 FM op zijn succesvolle koers voortgaat. ONTWIKKELINGEN NPS In mei overlijdt onverwacht Willem van Beusekom. Vice-voorzitter Yasemin Tümer neemt tijdelijk zijn functie waar. In september gaat het project NPS Stormbestendig van start, bedoeld om de missie en visie van de NPS te herijken en de organisatie klaar te stomen voor de toekomst. Lilian Callender wordt per 1 augustus de nieuwe voorzitter van de Programmaraad. De digitalisering van het tv-productieproces vraagt om aanpassingen in de werkwijze en om bijscholing van programmamakers en technische ondersteuners. In de zomer van 2006 gaat CULTURA van start, het digitale themakanaal van de PO, waar de NPS trekker van is. Willem van Beusekom ( ) Op zondag 21 mei overlijdt algemeen directeur Willem van Beusekom aan de complicaties na een darmoperatie. Wekenlang hebben familie, vrienden, collega s en andere bekenden in spanning gezeten of Willem de complicaties te boven zou komen. De verslechtering van zijn toestand was tot ieders grote verdriet niet meer te keren. Op 29 mei vindt een grootse herdenkingsbijeenkomst plaats in Studio 24 op het Mediapark, waar circa 750 belangstellenden afscheid van Willem nemen. Naast een aantal sprekers brengen diverse artiesten, begeleid door het Metropole Orkest, hem een muzikaal eerbetoon. Dezelfde dag wordt Willem in besloten kring begraven op begraafplaats Zorgvliet te Amsterdam. 7

8 NPS Stormbestendig In september 2006 start in opdracht van het Bestuur het project NPS Stormbestendig. Het mediabeleid zal in het volgende Regeerakkoord weer een thema zijn. Om de NPS in die nieuwe discussie over de publieke omroep stormbestendig te maken, is het van belang haar positie te versterken. Met het project Stormbestendig wil de NPS een nadere aanscherping maken van haar visie en missie en tevens de structuur en personeelsbezetting van de organisatie versterken. Daarnaast heeft de Publieke Omroep aangekondigd bij de komende intekeningen veel meer naar voorstellen te kijken die crossmediaal en innovatief zijn en die de diversiteit bevorderen. De kraamkamer/kweekvijver functie van de NPS zal daarbij maximaal benut moeten worden. De medewerkers van de NPS worden per interne mail opgeroepen om over de toekomst van de NPS na te denken en met ideeën te komen. De reacties worden tijdens gethematiseerde lunchbijeenkomsten teruggekoppeld en besproken. Met de leidinggevenden worden in november bosdagen georganiseerd. Op deze dagen worden in kleine groepen de kerngebieden van de NPS nader uitgewerkt. Met de opbrengst van al deze discussiebijeenkomsten gaat de directeur a.i. aan de slag met het schrijven van een nieuw beleidsplan. Dit proces is eind 2006 nog in volle gang. Bestuur en Programmaraad In juni benoemt het NPS-bestuur haar vice-voorzitter Yasemin Tümer tijdelijk tot directeur van de NPS. Zij neemt in ieder geval tot het eind van het jaar alle taken over die Willem van Beusekom vervulde. Yasemin Tümer nam al, sinds Willem van Beusekom in het ziekenhuis werd opgenomen, een aantal taken waar, zoals het voorzitten van de kernteamvergaderingen en contacten met externe relaties, de Ondernemingsraad en de Programmaraad. Yasemin Tümer neemt hierdoor tijdelijk afstand van haar bestuurslidmaatschap. Haar rol als vice-voorzitter wordt waargenomen door bestuurslid Oscar Wibaut, die ook het voorzitterschap van de Audit Commissie tijdelijk zal overnemen. De Programmaraad van de NPS heeft sinds 1 augustus een nieuwe voorzitter. Het is de 51-jarige Lilian Callender uit Den Haag. Zij is lid van de Onderwijsraad, voorzitter van de Stichting Samenwerking Onderwijs Suriname/Nederland en directeur van de School of Economics INHOLLAND Haarlem. Lilian Callender is door de minister benoemd voor een periode van 5 jaar. Zij is de opvolgster van Lilian Gonçalves Ho Kang You, die 10 jaar lang voorzitter van de Programmaraad was. Digitalisering Afgezien van NOVA is de NPS terughoudend geweest in het investeren in digitalisering. NOVA zit ingebed in het (digitale) netwerk van de NOS Nieuws. Bij dat programma is al enige jaren geleden een begin gemaakt met de digitalisering. Dit heeft geleid tot een volledig gedigitaliseerd uitzendproces, montage door verslaggevers en een gedigitaliseerd newsroom systeem. Waar andere omroepen voorop lopen in technische investeringen wil de NPS beginnen met het aanpassen (lees: standaardiseren) van de interne werkwijze in het perspectief van de aansluiting op de omroepbrede Digitale Voorziening. Er worden vier werkgroepen geformeerd op het gebied van metadata, opleiding & communicatie, infrastructuur en 8

9 archief. Deze werkgroepen worden aangestuurd door een stuurgroep, waarin ook een externe projectleider participeert. In 2006 zet de NPS de eerste concrete stappen op het pad van de Digitalisering. De redacties van de tv-programma s Klokhuis en Andere Tijden doorlopen een cursus AVIDmontage om items zoveel mogelijk zelfstandig te kunnen voormonteren op nieuw ingerichte montagesets in eigen huis. De programma s Premtime en Vals Plat werkten veelal al op deze manier, en geleidelijk kunnen alle programma s die voormontage nodig hebben op deze manier gaan werken. Uitzendingen worden voorlopig nog op tape aangeleverd, totdat de Publieke Omroep de Digitale Voorziening volledig operationeel heeft gemaakt en de NPS daarop is aangesloten. De evaluatie van de pilot voormontage in huis pakt positief uit. In 2007 zal op dit pad worden voortgegaan. Archief Door de aard van de programmering legt de NPS een groot beslag op de capaciteit in de videotheek. Met de naderende sluiting hiervan maakt de NPS zich op voor een vergaande saneringsoperatie van het archief. Dit gebeurt in nauw overleg met de betrokken afdelingen. Er wordt een intern archief op poten gezet en de sanering van de videotheek neemt een aanvang. Materiaal met een hoge kans op hergebruik zal op een server worden gedigitaliseerd en voor alle medewerkers op de werkplek worden ontsloten. Daarnaast wordt hard gewerkt aan het toegankelijk maken van het interne bandenarchief, dat nu over verschillende redacties is verspreid. Waar geen sprake is van verondersteld hergebruik, zal niet worden gekozen voor on line storage, maar mogelijk voor deep archive. Dit project zal in de loop van 2007 en daarna nog veel aandacht vergen. Een apart project wordt opgestart voor het ontsluiten van de zogeheten metadata; de informatie die noodzakelijk is om gezocht materiaal terug te vinden. Hiervoor is een nieuw concept ontwikkeld, dat in de loop van 2007 zal worden geïmplementeerd. Themakanaal Cultura De NPS start met de opzet van het themakanaal Cultuur, een van de vijf prioritaire kanalen die onder de vlag van de PO worden ontwikkeld (naast Archief, Nieuws, Jeugd en Parlement). De NPS is inhoudelijk de trekker van het Cultuurkanaal. In de redactieraad van het kanaal zijn ook de AVRO en de VPRO vertegenwoordigd. Het kanaal gaat in de zomer van 2006 van start. 9

10 PROGRAMMAVOORSCHRIFTEN Op basis van de Mediawet dient tenminste 40% van het programma-aanbod van de NPS op radio en televisie te bestaan uit onderdelen van culturele aard, waarvan tenminste 20% betrekking heeft op kunst. Daarnaast dient tenminste 20% van de televisiezendtijd en 25% van de radiozendtijd te bestaan uit programma s voor etnisch/culturele minderheden. Wat televisie betreft worden alle percentages in 2006 gehaald met het volgende voorbehoud: Deze percentages en grafieken zijn gebaseerd op interne data en hebben een voorlopig karakter. Een vertegenwoordiging van de Publieke Omroep en de dienst Kijk- en Luisteronderzoek is in overleg met het Commissariaat voor de Media over de berekening van de percentages in relatie tot de zogenaamde nachtcarrousel, die in 2005 is gestart. Hierdoor steeg het aantal uitzenduren, waardoor de percentages die de NPS realiseerde, drastisch daalde. De Dienst Kijk- en Luisteronderzoek stelt de uiteindelijke percentages vast op basis van nacalculatie. wettelijke percentages televisie verplicht cultuur kunst minderheden Cijfers Televisie Cultuur Kunst Minderheden verplicht Dit percentage wordt nader toegelicht in de paragraaf over de boete van het Commissariaat voor de Media (blz. 12). 10

11 Wat Radio betreft heeft de NPS haar wettelijke taak op het gebied van multiculturele programma s niet volledig kunnen realiseren. Doordat de programmering op Radio 6 niet meetelt voor het wettelijk te behalen percentage, bedraagt het totale aandeel multiculturele programma s op de reguliere zenders 20,8 procent. Radio 6, dat (voorlopig) nog als neventaak wordt beschouwd, haalt een percentage van 41,5 procent. wettelijke percentages radio verplicht Cultuur Kunst Multicultureel Cijfers Radio ( uur) Cultuur Kunst Minderheden ,6 27, verplicht Radio ,5 11

12 Boete Commissariaat voor de Media In november legt het Commissariaat voor de Media, toezichthouder op het naleven van de Mediawet, de NPS een boete op wegens het niet voldoen aan de wettelijke percentages minderhedenprogramma s in De boete wordt zowel ten aanzien van de radiopercentages als de televisiepercentages opgelegd. Televisie In het voorjaar van 2005 besluit de netcoördinator van Nederland 3 NOVA en Buitenhof in de zogenoemde nachtcarrousel te gaan herhalen. Beide programma s worden mede door de NPS gemaakt. Het aantal uitzenduren van de NPS steeg hierdoor zo fors, dat het percentage minderhedenprogramma s automatisch daalde tot 16 procent. De NPS hoort 20 procent van haar tv-programmering aan etnische of culturele minderheden te besteden. De NPS had de Publieke Omroep gewezen op de gevolgen voor het minderhedenpercentage en gevraagd dit met het Commissariaat af te stemmen. Dat is helaas niet gebeurd. De daling van het percentage deed zich overigens voor ondanks een toename van het aantal uren multiculturele televisie van de NPS in 2005, dat resulteerde in een aantal nieuwe en vernieuwende programma s, zoals de Meiden van Halal, Planet Holland en People on the Move. Om te voorkomen dat het percentage ook in 2006 onder het wettelijk minimum blijft, worden sinds 14 oktober NPS-programma s als City Folk, People on the Move, Wereldcinema en NPS Arena herhaald in de nachtcarrousel op Nederland 2. Radio Op de radio moet de NPS ook minimaal 25 procent minderhedenprogramma s uitzenden tussen en uur. Dat percentage wordt sinds 2004 niet meer gehaald. In dat jaar kreeg de NPS, als gevolg van de bezuinigingen, een groot aantal zenduren erbij, met name op het gebied van muziek. Het aandeel minderhedenprogramma s daalde daardoor in 2004 tot 23,99 procent en in 2005 tot 20,82 procent. Om de daling te keren, wilde de NPS meer uren multiculturele radio maken, maar ook hier werkte de Raad van Bestuur van de Publieke Omroep onvoldoende aan mee. Het urbanprogramma Lijn 5 was aanvankelijk ingedeeld voor 120 minuten. Op het laatste moment moest de zendtijd voor politieke partijen op een courant tijdstip worden ingedeeld, ten koste van minderhedenzendtijd van de NPS. Resteerde 105 minuten per werkdag. Dit kostte de NPS op jaarbasis 65 uur zendtijd. De NPS vindt het onterecht dat ze over 2005 een bestuurlijke boete krijgt, omdat de Raad van Bestuur van de Publieke Omroep heeft verzuimd voldoende multiculturele programma s te plaatsen die wel door de NPS waren aangeboden. De NPS is niet de instantie die besluit over de plaatsing van programma s op radio en televisie. Zendtijdbesluiten zijn een monopolie van de Raad van Bestuur. De NPS is van mening dat de Raad van Bestuur bij zendtijdbesluiten in overleg met de NPS moet treden en gezamenlijk moet worden voldaan aan de intenties en verplichtingen van de wet. In december maakt de NPS bezwaar tegen het besluit van het Commissariaat inzake de boete. De procedure is eind 2006 nog niet afgerond. 12

13 BEST BEKEKEN, BELUISTERD EN GEWAARDEERD Televisie Net als in 2005 prijkt ook in 2006 een uitzending van NOVA/Den Haag Vandaag bovenaan de lijst van best bekeken NPS-programma s. Op 16 mei leidt het vertrek van Ayaan Hirsi Ali tot een politieke crisis. Het spoeddebat over deze kwestie wordt massaal bekeken door ruim 1,5 miljoen mensen. De Top 10 laat verder vertrouwde titels zien. Hoogste nieuwe binnenkomer is Pauw & Witteman op 4, dat op 13 december de best bekeken aflevering in 2006 heeft. Op deze dag neemt de Tweede Kamer een motie van wantrouwen aan tegen Rita Verdonk wegens haar weigering een meerderheidsbesluit van de Tweede Kamer, aangaande het generaal pardon, uit te voeren. Verdonk blijft in het kabinet maar moet haar portefeuille Vreemdelingenbeleid overdragen aan minister Hirsch Ballin. Hoogst gewaardeerde NPS-uitzendingen in 2006 zijn het concert van Bruce Springsteen op 21 oktober en de documentaire over J.J. Cale in Het Uur van de Wolf op 28 februari. Beide programma s scoren een 8,5. Top 25 meest bekeken NPS-programma s doelgroep 6 jaar en ouder (één vermelding per titel) Nr Datum Dag Tijd Programma Omroep Kdh% Kdh Kta% Wrd di 22:26 Nova/Den Haag vandaag NOS/VARA/NPS 10, , za 12:00 Intocht Sinterklaas NPS 9, , wo 20:34 Groot Dictee der Nederlandse taal NPS 8, , wo 23:11 Pauw & Witteman NPS/VARA 8, , do 22:21 Nederland kiest NOS/NPS/VARA 6, , zo 19:35 Top 2000 a go go NPS 5, , vr 22:21 Nova Politiek NOS/VARA/NPS 5, , ma 20:31 Avond van de Grote Geschiedenis Quiz NPS 5, , zo 23:43 Top 2000 in concert NPS 5, , di 21:27 Met het mes op tafel NPS 5, , zo 22:38 Zembla NPS/VARA 4, , vr 20:31 Top 2000 stemfinale NOS/NPS 4, , do 18:23 Lepel NPS 4, , vr 21:05 Waltz NPS/VARA/VPRO 4, , vr 23:11 Raymann is laat NPS 4, , wo 20:25 Avond van de Citotoets NPS 4, , do 20:21 Andere tijden VPRO/NPS 4, , zo 23:13 Jörgen Raymann: In Holland staat mijn huis NPS 4, , zo 12:10 Buitenhof NPS/VARA/VPRO 4, , vr 22:53 Comedy Factory NPS 4, , zo 22:18 Woestijnruiters VARA/NPS 3, , za 22:38 Schnitzelparadijs NPS 3, , wo 20:21 Avond van het WK NPS/VPRO 3, , vr 17:40 Sinterklaasjournaal NPS 3, * wo 20:29 Uur van de wolf NPS 3, ,8 13

14 Top 20 hoogst gewaardeerde NPS-programma s in 2006 (één vermelding per titel) Nr Datum Dag Tijd Programma Omroep Wrd Kdh% kijkers (x1000) za 0:05 Bruce Springsteen in Concert NPS 8,5 1, di 20:31 Uur van de Wolf NPS 8,5 1, do 20:21 Andere tijden VPRO/NPS 8,3 4, wo 20:24 Avond van de Jonge Musicus NPS 8,2 2, di 21:29 Met het mes op tafel NPS 8,2 4, zo 22:18 Zembla NPS/VARA 8,1 1, vr 19:34 Top 2000 a go go NPS 8,1 5, vr 21:06 Waltz NPS/VARA/VPRO 8,0 2, za 12:00 Intocht Sinterklaas NPS 8,0 9, zo 23:13 Jörgen Raymann: In Holland staat mijn huis NPS 8,0 4, vr 23:01 Raymann is laat NPS 8,0 2, zo 12:11 Buitenhof NPS/VARA/VPRO 7,9 3, zo 20:31 Avond van het Liefdeslied NPS 7,9 1, zo 21:11 Woestijnruiters VARA/NPS 7,8 2, ma 19:01 Pinkpop NPS/VARA/VPRO 7,8 1, wo 20:34 Groot Dictee der Nederlandse taal NPS 7,8 8, vr 22:20 Nova Politiek NOS/VARA/NPS 7,8 4, do 23:10 Trijntje Oosterhuis sings Burt Bacharach NPS 7,8 1, zo 23:43 Top 2000 in Concert NPS 7,8 5, di 22:33 Nova/Den Haag Vandaag NOS/NPS/VARA 7,8 6, Radio Bij de Radio een kleine verschuiving in de Top 3 van best beluisterde programma s ten opzichte van Kunststof zakt van 1 naar 3, waardoor Swijnenstal en Het Bureau naar resp. 1 en 2 stijgen. Best beluisterde NPS programma s 2006 (één vermelding per titel) nr programma luisterdichtheid 1 Swijnenstal Radio 3FM ma-do 18:00-20:00 mei/jun Het Bureau Radio 1 ma-vrij jan/feb Kunststof Radio 1 ma-vrij 19:00-20:00 mrt/apr Diskotabel Radio 4 zo 12:15-14:00 mrt/apr Radio Atelier Radio 1 Zo 21:00-22:00 mei/jun Viertakt middageditie Radio 4 ma-vrij 16:00-18:00 mrt/apr Viertakt ochtendeditie Radio 4 ma-vrij 07:00-09:00 mei/jun Ekstra Weekend Radio 3FM vr 19:00-22:00 nov/dec Lantinga & Swijnenberg Radio 3FM vr 19:00-22:00 jan/feb Met Michiel Radio 3FM ma-do 20:00-22:00 mei/jun

15 COMMUNICATIE De roerige ontwikkelingen binnen en buiten de NPS hebben vanzelfsprekend hun weerslag op de in- en externe communicatie. Het overlijden van Willem van Beusekom doet een groot beroep op de communicatieve vaardigheden van degenen die daar namens de NPS bij betrokken zijn. Er is veel waardering voor de professionele en waardige wijze waarop de communicatie rond het overlijden wordt aangepakt. In dezelfde periode speelt het wetsvoorstel over de publieke omroep, dat in het voorjaar aan de Tweede Kamer wordt aangeboden. Tot en met de val van het kabinet in juni gaat ook dit onderwerp met de nodige in- en externe communicatie gepaard. Het traject NPS Stormbestendig vraagt vanaf de zomer evenzeer veel aandacht, met name intern. De personeelsbijeenkomsten worden goed bezocht en op het adres komen diverse bijdragen van medewerkers binnen. Op programmatisch gebied laat de afdeling Pers & Communicatie zien zich steeds meer te ontpoppen als een veelzijdige marketingcommunicatieafdeling. Projecten als het Grote Mozart Weekend en de Rembrandtweek worden in samenwerking met andere omroepen op multimediale wijze gepromoot. De dramaserie Fok Jou! krijgt een forse op jongeren gerichte marketingcampagne, met veel aandacht voor viral marketing. Tijdens North Sea Jazz wordt de pay off Geniet NU/Geniet NA letterlijk in praktijk gebracht, met o.a. NPS-hangmatten in een filmzaal waar doorlopend jazzhoogtepunten uit het NPS-archief worden vertoond. Voor de dramaserie Waltz wordt met VARA en VPRO intensief samengewerkt aan een geslaagde publiciteitscampagne. Het cross- en multimediale operaproject Mozart/Da Ponte krijgt een dito marketingcampagne en de gekleurde Pieten in Het Sinterklaasjournaal missen hun uitwerking in de publiciteit niet. Op de Amsterdamse Uitmarkt wordt het digitale themakanaal CULTURA gelanceerd. De introductie van het nieuwe kanaal vraagt veel publicitaire ondersteuning van de NPS, die hoofdbespeler is van het kanaal. Hetzelfde geldt voor de radioprogrammering op de Concertzender nieuwe stijl, waar de NPS vanaf september met haar aanbod op het gebied van jazz, urban & beyond een prominente plaats krijgt. Tegen het einde van het jaar komt de publiciteit voor het hoorspel Bommel op gang als de naderende start van deze langlopende radioserie gemeld kan worden. Halverwege het jaar worden de twee promomakers van de NPS aan de afdeling Pers & Communicatie toegevoegd. Deze stap leidt tot een bundeling van krachten, die de promotie van programma s op de drie televisienetten zichtbaar ten goede komt. VOORUITBLIK Het NPS-bestuur heeft het voornemen om in het voorjaar van 2007 een nieuw beleidsplan vast te stellen voor de periode Het plan behelst een herijking van de missie, kerngebieden en kerntaken van de NPS, zoals die bij haar oprichting in 1994 zijn bepaald. Voorts wil het plan een kader bieden, dat richting geeft aan een aantal beleidsnotities, waarin het meerjarenbeleid op deelgebieden wordt uitgewerkt. Deze deelgebieden betreffen o.a. het programmabeleid (op vijf kerngebieden), het personeelsbeleid, de interne organisatie en het communicatiebeleid. De vooruitzichten voor budgettoekenning voor 2008 hangen af van beleid van de NPO en van het resultaat op de inschrijving op de zenders, netten en budgetten. 15

16 TELEVISIE 2006 INLEIDING In het directieverslag is kort stilgestaan bij de invoering bij het Programmeringsmodel. De televisieprogrammering van de NPS doorstaat de overgang naar dit nieuwe model goed. Dit is in de eerste plaats te danken aan de kwaliteit van de programma s in het algemeen. De NPS staat sterk vertegenwoordigd op de nieuwe netten. Met uitzondering van de Popquiz vinden alle programma s uit het pakket van afgelopen seizoen hun plek op de nieuwe netten. Knelpunten blijven NOVA (opbouw Nieuwsuur en lengte), Het Uur van de Wolf (aantal uitzendplekken) en Het Klokhuis (bezuinigingen). Positief is dat er nieuwe programma s (verder) zijn ontwikkeld, zoals Pauw & Witteman dagelijks op het nieuwe Nederland 1, popregistraties op de zaterdagavond van het nieuwe Nederland 3 en een nieuw verkiezingsprogramma rond Prem Radhakishun op Nederland 2. Hieronder de ontwikkelingen per programma(categorie). T.a.v. de vermelde ktadoelstellingen geldt de volgende noot: Van de titels die het hele jaar liepen, zijn alleen de doelstellingen en gerealiseerde cijfers van na 4 september 2006 vermeld (start Programmeringsmodel). Voor jeugd- en middagprogramma s gelden geen ktadoelstellingen, alsmede voor Pinkpop, North Sea Jazz, Uitmarkt, Top 2000 in Concert en Fok Jou! (laatstgenoemde serie werd uitgezonden in een slot dat was voorbehouden aan programma s in een andere categorie). ACTUEEL/INFORMATIEF NOVA NOVA/Den Haag Vandaag: gem. kta doelstelling: 10 gerealiseerd: is een roerig jaar voor NOVA. Door de invoering van het Programmeringsmodel verhuist het programma begin september naar een ander net en twee toonaangevende presentatoren Jeroen Pauw en Paul Witteman krijgen een eigen dagelijkse talkshow en vertrekken bij NOVA. In het kader van de nieuwe programmering wordt in september een Sportjournaal tussen het Journaal van uur en NOVA geplaatst. Bij NOVA-kijkers leidt de nieuwe volgorde tot protesten. Al na enkele maanden wordt besloten de oude volgorde te herstellen en NOVA weer direct op het Journaal te laten volgen. Maar 2006 is vooral een jaar vol politieke onrust. Het vertrek van Ayaan Hirsi Ali uit het parlement en vervolgens uit Nederland zorgt voor grote politieke opschudding en leidt uiteindelijk tot de val van het kabinet. Tegelijkertijd ontbrandt in de VVD een hevige strijd om het lijsttrekkerschap. NOVA/Den Haag Vandaag besteedt daar vanzelfsprekend uitgebreid aandacht aan. Amerika-correspondent Twan Huys volgt Ayaan Hirsi Ali op de voet bij de start van haar nieuwe bestaan in de Verenigde Staten. De berichtgeving in NOVA leidt opnieuw tot commotie over het optreden van minister Verdonk in deze zaak. Het onderzoek naar de Schipholbrand lekt voortijdig uit bij NOVA en leidt tot het vertrek van de ministers Donner en Dekker. Verder geeft NOVA de aanzet tot de discussie in Nederland over de Armeense genocide. 16

17 NOVA bericht in 2006 ook uitvoerig over gebeurtenissen in het buitenland. Natuurlijk over de oorlogen in Irak en Afghanistan en met een serie indrukwekkende reportages over de Israëlische inval in Libanon. Een NOVA-team reist af naar de Canarische eilanden, waar Afrikaanse asielzoekers het eiland overspoelen, en correspondente Saskia Dekkers brengt de gevolgen van het drama met de Probo Koala in Ivoorkust in kaart. Research blijft een hoeksteen van NOVA. Opmerkelijk zijn een serie over de Amsterdamse taxicentrale TCA en de berichtgeving rondom de gearresteerde topcrimineel Willem Holleeder. De multiculturele samenleving is een veel terugkerend thema in de uitzendingen van NOVA. Zo zijn er reportages over eerwraak, over de gevolgen van het nieuwe zorgstelsel voor migranten en wordt de verplichte inburgeringscursus in Marokko onder de loep genomen. In 2006 wint NOVA-verslaggever Tom Kleijn de prestigieuze Amerikaanse televisieprijs, The Emmy Award voor zijn reportage De jacht op de Talibaan. De serie over alcoholverslaving onder jongeren van Judith Pennarts wordt genomineerd voor de Tegel, de belangrijkste journalistiek prijs in Nederland. Voor die prijs worden in de categorie jong talent verslaggever Rudy Bouma en redacteur Reijer Zwaan genomineerd. Als vervolg op het congres van de Programmaraad van de NPS over journalistieke kwaliteit komt NOVA in mei met een uitgewerkte journalistieke code. Hierin zijn de gedragsregels vastgelegd van de redactie onder meer met betrekking tot het gebruik van anonieme bronnen, hoor en wederhoor, verborgen camera en reconstructies. De code is openbaar en de redactie is er op aanspreekbaar. NOVA loopt hierin voorop. In de zomer treedt Joost Karhof (NOS) toe tot het presentatieteam van NOVA. Hij vult een van de plaatsen op van Jeroen Pauw en Paul Witteman, die bij NOVA vertrekken om vanaf september een dagelijkse talkshow te beginnen. Karhof gaat 1 tot 2 dagen per week NOVA presenteren. Daarnaast blijft hij verslaggever bij NOS Den Haag Vandaag. De andere plek wordt na de zomer ingevuld door Twan Huys, die voor NOVA correspondent was in de Verenigde Staten. Huys wordt op zijn beurt opgevolgd door NOVA-verslaggever Willem Lust. 17

18 Zembla Gem. kta doelstelling: 7 gerealiseerd: 6 Het wekelijkse reportageprogramma Zembla staat in 2006 scherp in de belangstelling door een uitzending over Ayaan Hirsi Ali. Het programma is de directe aanleiding voor een intensief politiek debat en het vertrek van de VVD-politica uit de Tweede Kamer. In het elfde jaar van het samenwerkingsprogramma van VARA en NPS wordt de restyling, die in december 2005 is ingezet, verder doorgetrokken. Niet alleen wordt de vormgeving aangepast, maar sommige afleveringen worden nadrukkelijker vanuit de visie van de maker gemaakt. In september verandert de uitzenddag. Op de late zondagavond is de publieke belangstelling heel wisselend. Zembla blijft de enig overgebleven rubriek op de Nederlandse televisie waarin structureel onderzoeksjournalistiek wordt bedreven in een lengte die veel verdieping mogelijk maakt. De redactie wordt regelmatig vernieuwd om de scherpte vast te houden. Buitenhof Voor dagprogrammering gelden geen kta-doelstellingen Buitenhof wil hèt interview- en discussieprogramma van de Publieke Omroep zijn: chique, nieuwsmakend en reflecterend. In het nieuwe Programmeringsmodel wordt het programma verplaatst naar Nederland 1, waar het regelmatig moet wijken voor grote sportevenementen. Dit heeft nadelige gevolgen voor de kijkcijfers. Onder leiding van een nieuwe eindredacteur maakt Buitenhof in het najaar een aantal thema-uitzendingen, onder meer over religie en politiek, het snel stijgende water en de macht van de aandeelhouder. Buitenhof haalt ook in 2006 weer regelmatig het nieuws en speelt een prominente rol in het publieke (en politieke) debat. Paul Witteman verlaat het programma en wordt opgevolgd door Clairy Polak. Andere tijden Gem. kta doelstelling: 7 gerealiseerd: 5 Het jaar 2006 is voor Andere Tijden moeilijker dan de meeste andere jaren sinds de eerste uitzending in Met name de verplaatsing naar de zondagavond, begin 2006, doet de kijkcijfers geen goed en het programma dreigt het contact met de kijkers kwijt te raken. Het programma veert enigszins op als het in september 2006 verhuist naar Nederland 2, om uur. Maar de echte succesperiode zal pas aanbreken als het Programmeringsmodel 18

19 Netwerk per januari 2007 weer naar half negen brengt (op Nederland 2) en Andere Tijden daardoor in de juiste thermiek belandt. Toch heeft de gemiddelde kwaliteit van de uitzendingen niet te lijden onder de programmeringswijzigingen. Als voorbeeld moge dienen dat verschillende programma s uit het begin van 2006 zeer laag scoren, terwijl ze in de herhaling in het begin van 2007 aanzienlijk méér kijkers treffen. Zeer succesvol is overigens de vijfde editie van de Grote Geschiedenis Quiz (samenwerking met Volkskrant en Historisch Nieuwsblad) die met Pasen 2006 bijna een miljoen kijkers trekt. Inhoudelijk blijft Andere Tijden zeker op peil. Het tweeluik over de opkomst van Pim Fortuyn in september trekt veel media-aandacht en bevat tal van bijzondere momenten. En ook uitzendingen over vrouwen die in de oorlog omgang hadden met Duitsers, en over een massamoord op missionarissen in 1964 zijn van zeer hoog niveau. Zeer opvallend is ook de door Andere Tijden geproduceerde Avond van de Bom, een speciaal programma dat terugkijkt op de massale protesten tegen de plaatsing van kruisraketten in de vroege jaren tachtig. Inmiddels levert Andere Tijden een aanzienlijke inhoudelijke en personele bijdrage aan een zeer bijzonder project: het Verleden van Nederland, een achtdelige serie over de Nederlandse geschiedenis, en onderdeel van een intensieve campagne om Nederland meer inzicht in en kennis van de geschiedenis bij te brengen. Geplande uitzenddatum najaar Pauw & Witteman Gem. kta doelstelling: 13 gerealiseerd: 19 In de redactievergadering over de laatste serie programma s van Woestijnruiters ontstaat in het voorjaar van 2006 het idee om er een dagelijks programma van te maken. Het feit dat Barend & Van Dorp met hun talkshow stoppen, en er dus een vacuüm valt te verwachten, speelt daarbij een belangrijke rol. Het initiatief wordt snel overgenomen door de twee presentatoren zelf, Paul Witteman en Jeroen Pauw, die het samen heel goed kunnen vinden en zich duidelijk door elkaar laten inspireren.na gebleken belangstelling van de netcoördinator van Nederland 1 besluiten VARA en NPS gezamenlijk een nieuwe, veel grotere redactie op te bouwen: driekwart bureauredactie, een kwart beeldredactie. Dat proces verloopt soepel en probleemloos. Vervolgens wordt een set spelregels opgesteld om de verwachte concurrentie met NOVA enigszins te reguleren. Op een enkele botsing na blijkt dat er ruimte is voor beide programma s. Na een wat tegenvallende eerste pilot gaat de serie in september van start, en direct blijkt een enorme belangstelling van het publiek. Het programma reikt al snel naar de 20 procent marktaandeel (veel meer dan was verwacht), en gaandeweg stijgt het zelfs op sommige dagen naar de 30. Ook de herhaling na middernacht wordt goed bekeken. Beide uitzendingen halen soms gezamenlijk meer dan een miljoen kijkers.aanvankelijk zijn er nog wat problemen met de samenhang tussen de gasten en lijkt het programma op een serie losse interviews, maar door wat compositorische ingrepen wordt ook dat euvel redelijk verholpen, waardoor Pauw & Witteman binnen een jaar uitgroeit tot een van de backbones van de publieke omroep. De dagelijkse leiding is in handen van de VARA; de spiegelbeeldige situatie dus van NOVA. 19

20 JEUGD Voor de jeugdprogrammering gelden geen kta-doelstellingen Sesamstraat Op 4 januari 2006 bestaat het kleuterprogramma Sesamstraat 30 jaar. Op die datum herhaalt het programma de show die een aantal maanden daarvoor was gemaakt voor een live publiek in het nieuwe decor. De kijkcijfers vallen tegen, vooral omdat het familiair bedoelde programma aan het begin van de middag tijdens een vakantie wordt uitgezonden. Het feestelijke begin van het jaar wordt bijna het gehele seizoen overschaduwd door de dreigende opheffing van de NPS. Publicitair komt Sesamstraat daarbij regelmatig aan de orde. De politiek verzekert dat Sesamstraat als programma zal blijven bestaan, maar het blijft onduidelijk wat het werkelijke lot van het programma zal worden. Dat zorgt voor een hoop onzekerheden bij de programmamakers zelf. Daarnaast is het lastig om in het nieuwe Programmeringsmodel een goede plek te vinden voor Sesamstraat. Een oplossing wordt gevonden in een extra tijdslot op Nederland 1. Sesamstraat zal daar, naast twee vroege uitzendingen op Nederland 3 ook nog eens om worden uitgezonden. Hierdoor behoudt het programma haar positie als familieprogramma en kunnen ouders blijven meekijken. Het is immers bekend dat het educatieve effect van het programma door het meekijken substantieel wordt vergroot. Daarbij verandert het format in een magazineprogramma van 25 minuten. Om deze extra zendtijd budgetneutraal te kunnen invullen, worden gesprekken met de rechthebbenden gestart. Er wordt een akkoord bereikt, waarin de Nederlandse acteurs, auteurs en regisseurs voorlopig afzien van vergoedingen m.b.t. de extra herhalingen van hun werk. Onderhandelingen met de Amerikaanse coproducent Sesame Workshop leiden ertoe, dat ook het Amerikaanse materiaal gedurende de contractperiode kosteloos extra kan worden ingezet. De NPS maakt dankbaar gebruik van de zeer loyale opstelling van rechthebbenden. Sesamstraat kan daardoor vanaf september drie maal per dag worden uitgezonden op zowel Nederland 3 als Nederland 1. Een voordeel van het hernieuwde format is dat nu ook langere Amerikaanse items konden worden ingezet. Zo is vanaf december 2006 een groot aantal items te zien onder de titel Elmo s Wereld, die ongeveer 6 minuten duren. In het nieuwe seizoen verschijnt de Marokkaanse acteur Nasredin Dchar regelmatig in Sesamstraat scènes als vriendje van 20

21 Elvan Akyildiz. In het volgende seizoen zal worden bekeken of hij definitief als karakter aan het programma wordt toegevoegd. Naast de televisie werkt de Sesamstraat redactie in samenwerking met de internetafdeling aan de uitbouw van de Sesamstraat site. De nieuwe site, waarop kinderen hun eigen homepage kunnen maken en opsturen, wordt een groot succes. Uit cijfers van KLO blijkt dat de Sesamstraat site binnen de portal van het grootste gedeelte van het jaar de meeste bezoekers trekt. Aan het eind van het jaar slaagt de redactie er in een televisieformat te vertalen naar een internetspel. Het programma kent al enige tijd het spelletje De Vraag van Vandaag, waarin plotseling een vraag wordt gesteld over een eerder vertoond fragment. Het spelletje kan nu zelf gespeeld worden op de site, op basis van Nederlandse televisiescènes. Sinterklaas in Sesamstraat Ook dit jaar produceert Sesamstraat geen aparte special rondom het thema Sinterklaas. In plaats daarvan kiest de redactie wederom voor aansluiting bij Het Sinterklaasjournaal in haar reguliere Sesamstraatuitzendingen. In de Sinterklaasperiode wordt gedurende twee weken aandacht besteed aan de Goedheiligman. Gedurende die periode trekken de cijfers van Sesamstraat aan. Intocht Sinterklaas Op 18 november 2006 komt Sinterklaas aan in de Zeeuwse stad Middelburg. De landelijke intocht van Sint Nicolaas wordt verslagen door de NPS in een vijf kwartier durende uitzending. De verhaallijn van de intocht is verweven met die van Het Sinterklaasjournaal, een dagelijkse dramaserie die de NPS ook in 2006 produceert. Veel lokale intochten vallen samen met de landelijke intocht. Het gevolg ervan is merkbaar in de kijkcijfers. Veel ouders verkiezen de lokale intocht boven de televisieuitzending, waardoor het aantal kijkers dit jaar daalt naar 1,7 miljoen. Dat is nog altijd een respectabel aantal mensen, maar het zijn er wel minder dan het voorgaande jaar. Het langjarig gemiddelde vanaf 1998 is overigens ook 1,7 miljoen. Om die reden kunnen we erg tevreden zijn met het kwantitatieve resultaat. Kwalitatief zijn kijkers en makers bijzonder te spreken over deze intocht. Voor een live publiek van ongeveer mensen wordt in Middelburg een scenario uitgevoerd, dat uiteindelijk tot op 15 seconden gelijk loopt met het script. De immense technische en productionele organisatie laat zich op die zaterdagochtend van haar beste kant zien. De intocht wordt gepresenteerd door Dieuwertje Blok, die op de kade wordt bijgestaan door Rik Hoogendoorn. Bram van der Vlugt, Erik van Muiswinkel, Rob Kamphues, Maarten Wansink en Dick van der Toorn vertolken de rollen van Sint en zijn Pieten. De oplettende kijker herkent een Hoge Piet op de voorplecht van de stoomboot. Deze staffunctie wordt namelijk ingevuld door Roger van Boxtel, voorzitter van het bestuur van de NPS. Het Sinterklaasjournaal Met de uitzending van het Sinterklaasjournaal tussen 15 november en 5 december 2006, beleeft het programma zijn zesde editie. Het Programmeringsmodel zorgt ervoor dat het programma niet alleen te zien is op Nederland 1, maar tegelijkertijd ook op Nederland 3. De gedachte is dat op die manier zowel de jonge doelgroep op Nederland 1(Z@ppelin) als de oudere doelgroep op Nederland 3 (Z@pp) wordt bediend. De bedoeling is om de positie als best bekeken Nederlandse jeugdtelevisieserie op zijn minst te consolideren. In 2006 wordt daarbij de concurrentie heviger. Naast de commerciële 21

22 zender Jetix, presenteert kinderzender Nickelodeon al in september een nieuwe dagelijkse serie rondom het Sinterklaas met afleveringen van 25 minuten. Het Sinterklaasjournaal trotseert het commerciële geweld en blijkt in 2006 wederom de best bekeken jeugdserie van Nederland te zijn. De cijfers laten zien dat het programma drie keer beter wordt bekeken dat de directe concurrent Jetix. Veel publicitaire stof waait op rondom het feit dat de stoomboot dit jaar op de tocht naar Nederland door een regenboog heenvaart. Langzamerhand veranderen diverse Pieten daardoor van kleur. De rode, gele en groene pieten krijgen daarbij in de volksmond de bijnaam Regenboogpieten, een term die door Elseviers Magazine als nieuw woord van 2006 wordt aangemerkt. Het verschijnsel wordt al snel in heel Nederland merkbaar, doordat ook lokaal dergelijke Pieten optreden. Zelfs in Suriname duiken regenboogpieten op, omdat het Sinterklaasjournaal ook daar via BVN te volgen is. Hoewel de oorzaak duidelijk is, wordt de verkleuring door de critici vooral gezien als politiek correct statement van de NPS. De omroep zou uit zijn op het forceren van een eeuwenoude traditie onder druk van maatschappelijke organisaties, die het feest vanwege de Zwarte Pieten als racistisch aanmerken. Van een dergelijke druk is in het geheel geen sprake, maar de commotie leidt zelfs tot internationale belangstelling van de Associated Press en de Sunday Times. Het Sinterklaasjournaal is in 2006 ook weer actief op internet. Op de site kunnen kinderen niet alleen spelletjes doen, maar Sinterklaas ook helpen om zijn problemen met Het Grote Boek op te lossen. De site is in die periode de best bezochte website van de NPS en van Veel basisscholen doen dit jaar in de klas weer mee met de televisieserie. Dat is mogelijk omdat de site vooraf de mogelijkheid bood informatie te downloaden m.b.t. de verhaallijnen. In veel klassen hangt daarom een slinger in alle kleuren van de regenboog. De mogelijkheid om via de site de afleveringen terug te kijken zorgt voor problemen bij Zowel nationaal als internationaal is de belangstelling zo groot, dat de omroepservers regelmatig dreigen vast te lopen. Om die reden zal er komend jaar geïnvesteerd gaan worden in verbetering van de techniek. 22