BESTEK nr _R_fietstellers_TOER

Transcriptie

1 Toerisme Vlaams-Brabant vzw Provincieplein Leuven BESTEK nr _R_fietstellers_TOER Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor de levering en plaatsing van fietstellers 1

2 INHOUDSTAFEL WETGEVING VAN TOEPASSING... 4 Wetgeving overheidsopdrachten... 4 Bijkomende wetgeving... 4 AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS... 4 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN AANBESTEDENDE OVERHEID BIJKOMENDE INFORMATIE VOORWERP VAN DE OPDRACHT VARIANTEN (KB 15/07/2011, ART. 9) OPTIES (KB 15/07/2011, ART. 10) GUNNINGSPROCEDURE PRIJSBEPALING (KB 15/07/2011, ART. 2, 5 ) DUUR VAN DE OVEREENKOMST AANBESTEDINGSBERICHTEN EN RECHTZETTINGEN GESCHILLEN INDIENINGSRECHT EN OPENING VAN OFFERTES Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Offertes verstuurd via elektronische middelen Opening van offertes (KB 15/07/2011, art. 92) OFFERTEFORMULIER VERBINTENISTERMIJN (KB 15/07/2011, ART. 57) PRIJZEN Elementen in de prijs begrepen (KB 15/07/2011, art. 19 2) Prijsherziening (KB 15/07/2011, art. 20) TOEGANGSRECHT (KB 15/07/2011, ART ) REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES GUNNINGSCRITERIA... 9 CONTRACTUELE BEPALINGEN LEIDEND AMBTENAAR ONDERAANNEMERS BORGTOCHT Draagwijdte en bedrag (KB 14/01/2013, art. 25) Aard van de borgtocht (KB 14/01/2013, art. 26) Borgstelling en bewijs van borgstelling (KB 14/01/2013, art. 27) Verzuim van borgstelling (KB 14/01/2013, art. 29) Vrijgave van de borgtocht (KB 14/01/2013, art. 33) UITVOERING VAN DE LEVERINGEN Leveringstermijn (KB 14/01/2013, art. 116) Leveringsmodaliteiten (KB 14/01/2013, art. 118) Nazicht van de levering (KB 14/01/2013, art. 120) Aansprakelijkheid van de leverancier (KB 14/01/2013, art. 122) OPLEVERINGEN EN WAARBORGTERMIJN Voorlopige opleveringen (KB 14/01/2013, art. 129) Definitieve opleveringen (KB 14/01/2013, art. 135) Waarborgtermijn (KB 14/01/2013, art. 134) VOLLEDIGE OPLEVERING OP DE LEVERINGSPLAATS ZONDER GEDEELTELIJKE OPLEVERING OP DE PRODUCTIEPLAATS (KB 14/01/2013, ART. 131) ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID In gebreke blijven en sancties (KB 14/01/2013, art. 44) Straffen (KB 14/01/2013, art. 45) Vertragingsboetes (KB 14/01/2013, art. 46 en 123) Ambtshalve maatregelen (KB 14/01/2013, art. 47 en 124)

3 8. FACTURATIE EN BETALING VAN DE LEVERINGEN (KB 14/01/13, ART. 127) VERTROUWELIJKHEID VAN DE INFORMATIE (KB 14/01/2013, ART. 18) DRAAGWIJDTE BEËINDIGING VAN DE OPDRACHT BIJZONDERE BEPALINGEN VERKLARING VAN DE INSCHRIJVERS NALEVEN NORMEN IAO EN VOORWAARDEN CAO S NON-DISCRIMINATIECLAUSULE TECHNISCHE BEPALINGEN BESCHRIJVING VAN DE UIT TE VOEREN LEVERINGEN TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN ALGEMENE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT Kader van de opdracht Locatie van de opdracht Inhoud van deze opdracht SPECIFIEKE VEREISTEN VAN DE FIETSTELLERS Soorten tellingen Vereiste van de vaste teller Pluspunt Software Telzuil met display GEWENSTE INFORMATIE Prijs Kwaliteit/Functionele kenmerken AAN TE LEVEREN INFORMATIE OVER DE INHOUD VAN DE INITIËLE GARANTIEPERIODE (MINIMUM 2 JAAR) DEMONSTRATIE DIENST NA VERKOOP LEVERINGSTERMIJN INVENTARIS OFFERTEFORMULIER BIJLAGE 1: ETIKET

4 WETGEVING VAN TOEPASSING Wetgeving overheidsopdrachten de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren; het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; alle wijzigingen in de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes. Bijkomende wetgeving het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB); het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI); het Koninklijk Besluit van 12 augustus 1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen; de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de codex over het welzijn op het werk. AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS 1 Afwijkingen m.b.t. de uitvoering: Koninklijk Besluit van 14/01/2013 Art. 25: draagwijdte en bedrag van de borgtocht; Art. 33: vrijgave van de borgtocht; Art. 129, 134 en 135: opleveringen en waarborgtermijn. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1. Aanbestedende overheid Bijkomende informatie De aanbestedende overheid is toerisme Vlaams-Brabant vzw, Provincieplein 1 te 3010 Leuven Toerisme Vlaams-Brabant vzw treedt op als opdrachtencentrale voor het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, volgens de artikelen 2, 4 en 15 va n de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Volgende mede-opdrachtgevende besturen kunnen, afhankelijk van specifieke behoeften, beroep doen op deze raamovereenkomst: Toerisme Limburg vzw, Universiteitslaan 3, 3500 Hasselt; Westtoer vzw, Koning Albert I-laan 120, 8200 Brugge; Toerisme Oost-Vlaanderen vzw, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent; Toerisme Provincie Antwerpen vzw, Desguinlei 100, 2018 Antwerpen. Inlichtingen m.b.t. de wettelijke en administratieve bepalingen van dit bestek kunnen worden verkregen bij: Baptist Vlaeminck toerisme Vlaams-Brabant vzw - Provincieplein 1 te 3010 Leuven - Tel baptist.vlaeminck@vlaamsbrabant.be 1 Artikel 9, 4, eerste lid, van het KB bepaalt : «er mag slechts worden afgeweken van de andere verplichte bepalingen dan die bedoeld in de paragrafen 2 en 3 van dit artikel, voor zover de bijzondere eisen van de betrokken opdracht dit noodzakelijk maken. De afwijkingen op de artikelen 10, 12, 13, 18, 25 tot 30, 44 tot 63, 66, 68 tot 73, 78 tot 81, 84, 86, en 154 worden gemotiveerd in het bestek. Indien de motivering ontbreekt, wordt de afwijking in kwestie voor niet geschreven gehouden. 4

5 Inlichtingen m.b.t. de technische aspecten van de opdracht kunnen worden verkregen bij: Baptist Vlaeminck toerisme Vlaams-Brabant vzw - Provincieplein 1 te 3010 Leuven - Tel baptist.vlaeminck@vlaamsbrabant.be 2. Voorwerp van de opdracht Onderhavige opdracht betreft de levering en plaatsing van fietstellers. 3. Varianten (KB 15/07/2011, art. 9) Uitgaand van de aanbestedende overheid: Er zijn geen verplichte varianten. Er zijn geen facultatieve varianten. Uitgaand van de inschrijver: De inschrijvers mogen geen vrije varianten indienen. 4. Opties (KB 15/07/2011, art. 10) Uitgaand van de aanbestedende overheid: Er zijn geen verplichte opties. Uitgaand van de inschrijver: De inschrijvers worden gevraagd om optioneel het ontwikkelen/installeren van een bijkomende display verbonden aan de vaste fietsteller in hun offerte te verwerken. 2 Het bod voor de opties wordt in een afzonderlijk gedeelte van de offerte vermeld. 3 De aanbestedende overheid is nooit verplicht om een optie te bestellen, noch bij de sluiting, noch tijdens de uitvoering van de opdracht. 5. Gunningsprocedure De opdracht wordt geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, met toepassing van artikel 26, 2, 1, d van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 6. Prijsbepaling (KB 15/07/2011, art. 2, 5 ) Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO. Dit is een opdracht tegen prijslijst wat betekent dat enkel de eenheidsprijs/eenheidsprijzen forfaitair is/zijn. De in de inventaris vermelde hoeveelheden zijn vermoedelijk (VH). De opdrachtnemer wordt geacht in zijn eenheidsprijs/eenheidsprijzen alle mogelijke kosten die op de leveringen wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. 7. Duur van de overeenkomst De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen en wordt afgesloten voor een periode van maximum 48 maanden. Een verlenging van de geldigheidsduur van de opdracht is niet voorzien. De uitvoering van de leveringen voorzien in het bestek moet, in alle gevallen, worden beëindigd binnen de voorziene termijn, in overeenstemming met de uitvoering van de opdracht. 5

6 8. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen De in het Bulletin der Aanbestedingen aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanneming maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. 9. Geschillen Het Belgisch recht is van toepassing voor de interpretatie van de contractuele clausules en voor het bepalen van de rechten en plichten die niet door deze clausules geregeld zijn. Enkel de Belgische rechtscolleges zijn bevoegd om de geschillen te behandelen waartoe dit contract aanleiding kan geven. De voertaal is het Nederlands. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband. 10. Indieningsrecht en opening van offertes Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht Offertes verstuurd via elektronische middelen Voor deze opdracht worden enkel elektronische offertes aanvaard die worden ingediend via de e- tendering applicatie (internetsite: in overeenstemming met artikel 52 van het KB van 15/07/2011 betreffende de overheidsopdrachten. Papieren offertes worden niet aanvaard. Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. Door het eenvoudig indienen van een offerte vervallen de verkoopsvoorwaarden van de inschrijver zelf en worden ze vervangen door de wettelijke voorschriften en de bepalingen van dit bestek. Vorm: de met elektronische middelen opgestelde offertes moeten worden aangeleverd in Pdf-formaat; verschillende documenten mogen samen in één ZIP-bestand ingediend worden; de inventaris en/of opmetingsstaat en het offerteformulier moeten wel afzonderlijk ingediend worden; van de meetstaat of inventaris wordt eveneens een Excel-versie meegestuurd; de maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan u opsplitsen in meerdere deeldocumenten; het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350MB. de inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier en meetstaat/inventaris te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het KB van 15/07/2011, dat bepaalt: Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. De volgende documenten maken minimaal deel uit van de ingediende offerte: 6

7 ingevuld offerteformulier met als bestandsnaam: opdrachtnaam 2 _firmanaam_offerteformulier.pdf ingevulde meetstaat of inventaris met als bestandsnaam: opdrachtnaam_firmanaam_meetstaat.pdf alle overige informatie bij voorkeur gebundeld in één bestand met als bestandsnaam: opdrachtnaam_firmanaam_offerte.pdf Aan de inschrijver wordt met aandrang gevraagd om de voorgestelde benaming van de documenten te respecteren en de bestandsnaam te personaliseren door firmanaam te vervangen door de naam van de inschrijver. Daarnaast moet ook steeds het elektronisch inschrijvingsformulier van de E- tenderingtoepassing zelf worden ingevuld. Zorg bij de invulling van het elektronisch inschrijvingsformulier van de E-tenderingtoepassing zelf voor een correcte vermelding van de prijzen (ZONDER BTW) voor de verschillende percelen Dit zijn ook de prijzen die integraal zullen worden overgenomen op het PV van opening. Zorg er dus voor dat deze prijzen consistent zijn met de prijzen ingevuld op het offerteformulier van het provinciebestuur. Elektronisch ondertekenen: Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, 1, 1 van het KB van 15/07/2011). De handleiding E-notification voorziet volgende mogelijkheden: tekenen met een e-id; tekenen met een eigen token met eigen handtekeningsoftware; tekenen met een etoken, smartcard of usb-stick. Voor het ondertekenen van een offerte is een gescande handtekening onvoldoende! Handtekeningsbevoegdheid: De persoon die de offerte elektronisch ondertekent, moet hiervoor gemachtigd zijn in de statuten of moet een volmacht hebben, of maakt gebruik van het voorziene luik in de toepassing. Wanneer bij het indienen van een offerte gebruik wordt gemaakt van een volmacht, is er, volgens het arrest van 23 april 2013 van de Raad van State - Arrest van 23/04/2013, Rolnummer A /XII-7311 geen verplichting voor een elektronische ondertekening van de volmacht zelf door de persoon die gemachtigd is om deze volmacht te geven, met andere woorden: een ingescande handtekening op een volmacht voldoet wel: het originele exemplaar kan immers later nog steeds opgevraagd worden. Bij zijn offerte voegt de inschrijver de statuten van de vennootschap en alle wijzigingen. Bijkomende informatie: Voor hulp bij het elektronisch indienen van uw offerte kan u terecht op de website of via de e-procurement helpdesk: +32 (0) of e.proc@publicprocurement.be Opening van offertes (KB 15/07/2011, art. 92) De opening van de offertes: Op woensdag 3 juni 2015 om 11 uur in de lokalen van het provinciebestuur Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven. 2 De opdrachtnaam wordt door ons aangegeven, de inschrijver vult zelf de firmanaam in. 7

8 11. Offerteformulier De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier". De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. 12. Verbintenistermijn (KB 15/07/2011, art. 57) De inschrijver blijft verbonden door zijn offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes. 13. Prijzen Elementen in de prijs begrepen (KB 15/07/2011, art. 19 2) In de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht voor leveringen zijn alle kosten, metingen en prestaties inbegrepen die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, met name: 1 de verpakkingen, behalve wanneer ze eigendom bli jven van inschrijver en het laden, de overslag, het overladen, het vervoer, de verzekering en het inklaren; 2 het lossen, uitpakken en stapelen op de plaats v an levering, op voorwaarde dat de opdrachtdocumenten de juiste plaats van levering en de toegangsmogelijkheden vermelden; 3 de documentatie die met de levering verband houd t; 4 het monteren en het bedrijfsklaar maken; 5 de voor het gebruik noodzakelijke vorming Prijsherziening (KB 15/07/2011, art. 20) Voor deze opdracht kan jaarlijks (bij elke verjaardag van het sluiten van de opdracht) een prijsherziening wordt toegepast. Deze prijsherziening bedraagt maximum 2% ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). 14. Toegangsrecht (KB 15/07/2011, art ) Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver met betrekking tot de uitsluitingsgevallen: te voldoen aan de verplichtingen inzake betaling van de sociale zekerheidsbijdragen; zich niet in staat van faillissement, vereffening of een gelijkaardige situatie te bevinden of geen gerechtelijk akkoord te hebben aangevraagd; niet veroordeeld te zijn voor deelname aan een criminele organisatie, omkoping, fraude, het witwassen van geld. Automatische screening van documenten door aanbestedende overheid via Digiflow RSZ-attest (document waaruit blijkt dat de inschrijver voldoet aan de voorschriften inzake bijdragen voor sociale zekerheid en bestaanszekerheid); Attest van niet-faillissement (document waaruit blijkt dat de inschrijver geen aangifte heeft gedaan van faillissement of geen gerechtelijk akkoord aangevraagd heeft of niet in staat van faillissement, vereffening of een gelijkaardige situatie verkeert). 8

9 Belangrijke opmerking: De buitenlandse inschrijver dient bij zijn inschrijving wel een attest (ev. attesten) te voegen, in overeenstemming met art. 62, 2 van het KB van 15 juli Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. 16. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest voordelige offerte worden de regelmatige offertes aan een aantal gunningscriteria getoetst. 1. Prijs: 40 punten 2. Kwaliteit: 20 punten 3. Functionele kenmerken: 20 punten 4. Garantietermijn: 10 punten 5. Dienst na verkoop: 10 punten Voor het toekennen van een score voor het gunningscriterium prijs wordt er gebruikgemaakt van volgende formule: Score = vooropgesteld aantal punten x offertebedrag laagste inschrijver offertebedrag beoordeelde inschrijver Voor de evaluatie van de kwalitatieve gunningscriteria wordt er gebruikgemaakt van quoteringsparameters, met een bijbehorend wegingspercentage: onvoldoende, ondermaats, afwezig: 0%: dit betekent dat de bekomen informatie/het resultaat helemaal niet overeenkomt met het gevraagde, eventueel zelfs afwezig is. Dit leidt tot de onregelmatigheid van de offerte; matig, beperkt: 20%: in de beoordeling van de kwalitatieve aspecten is het niet altijd duidelijk of een beschrijving al dan niet bevredigend is. Er wordt vastgesteld dat de beschrijving/het resultaat quasi of bij benadering voldoet aan het gevraagde. De (kleine) afwijking(en) is/zijn wel niet van die aard om de beschrijving/het resultaat volledig af te wijzen; goed, bevredigend, volgens verwachting: 40%: de beschrijving of de verkregen informatie/het resultaat komt volledig overeen met het gevraagde in het bestek en beantwoordt aan de verwachtingen van de aanbestedende overheid; meer dan goed, bevredigend, boven verwachting: 60%: indien de beschrijving/het resultaat meer of beter is dan gevraagd in het bestek, dan wordt dit gehonoreerd als een meerwaarde van 20% ten opzichte van de score "goed"; zeer goed, zeer bevredigend, veel beter dan volgens verwachting: 80%: indien de beschrijving/het resultaat veel meer of veel beter is dan gevraagd in het bestek, dan wordt dit gehonoreerd als een meerwaarde van 40% ten opzichte van de score "goed"; grote meerwaarde, uitstekend: 100%: indien de beschrijving/het resultaat veel meer of veel beter is dan gevraagd in het bestek, of zelfs nieuw of innoverend is, dan wordt dit gehonoreerd als een meerwaarde van 60% ten opzichte van de score "goed" en krijgt dit voorstel het maximum van de punten. Voor de evaluatie van het gunningscriterium garantie wordt er gebruikgemaakt van bijbehorend wegingsbereik: een aangeboden garantietermijn van 24 maanden tot 36 maanden wordt beoordeeld met de score goed, bevredigend, volgens verwachting en krijgt 40% van de punten op dit gunningscriterium; een aangeboden garantietermijn vanaf 36 maanden tot 48 maanden wordt beoordeeld met de score meer dan goed, bevredigend, boven verwachting en krijgt 60% van de punten op dit gunningscriterium; een aangeboden garantietermijn vanaf 48 maanden tot 60 maanden wordt beoordeeld met de score zeer goed, zeer bevredigend, veel beter dan volgens verwachting en krijgt 80% van de punten op dit gunningscriterium; een aangeboden garantietermijn vanaf 60 maanden en meer wordt beoordeeld met de score grote meerwaarde, uitstekend en krijgt 100% van de punten op dit gunningscriterium. 9

10 CONTRACTUELE BEPALINGEN 1. Leidend ambtenaar De leiding over en het toezicht op de uitvoering van de opdracht zal gebeuren door: Karen Salaets toerisme Vlaams-Brabant vzw - Provincieplein 1 te 3010 Leuven - Tel karen.salaets@vlaamsbrabant.be 2. Onderaannemers De opdrachtnemer mag voor de uitvoering van de opdracht beroep doen op onderaannemers. De opdracht op zich is niet overdraagbaar. De inschrijver kan voor de praktische uitvoering van de overeenkomst onderaannemingscontracten afsluiten met onderaannemers. De inschrijver dient, in voorkomend geval, een lijst van onderaannemers te kunnen voorleggen, voor deze kandidaatonderaannemer gelden dezelfde selectiecriteria gelden als voor de inschrijver zelf. Hiervoor dient de inschrijver alle gevraagde documenten, inlichtingen en attesten in het bestek van de kandidaatonderaannemer bij zijn offerte te voegen. De verbintenissen blijven echter steeds ten laste van de inschrijver zelf. Bij een onderaanneming blijft de hoofdaannemer volledig aansprakelijk, hij is ook de enige verantwoordelijke. Het opdrachtgevend bestuur is enkel contractueel verbonden met de inschrijver. Het gebruik van onderaannemers, tijdelijke of definitieve verenigingen, ontslaat de inschrijver, noch ten volle, noch ten dele van de algemene en bijzondere voorwaarden van dit bestek of van latere contractuele bepalingen. Afgezien van de onderaannemers door de inschrijver vermeld of voorzien in de offerte mag de inschrijver noch het geheel, noch een gedeelte van zijn verbintenissen aan onderaannemers overdragen, zonder de uitdrukkelijke voorafgaandelijke en schriftelijke toestemming van het bestuur. Door onderaannemers zonder deze toestemming in te schakelen stelt de inschrijver zich bloot aan de sancties en de maatregelen van ambtswege voorzien in artikel 20 van de algemene aannemingsvoorwaarden. 3. Borgtocht 3.1. Draagwijdte en bedrag (KB 14/01/2013, art. 25) Het bedrag van de borgtocht wordt bepaald op 5% van het oorspronkelijke geraamde opdrachtbedrag. De inventaris met de vermoedelijke hoeveelheden van deze opdracht vormt de berekeningsbasis voor het uiteindelijke bedrag van de borgtocht. Het aldus bekomen bedrag wordt naar het hoger tiental in euro afgerond. Motivering afwijking: Bovenvermelde berekeningswijze wordt gehanteerd zodat het bedrag van de borgtocht niet te groot zou worden in functie van de totale voorziene waarde van de opdracht Aard van de borgtocht (KB 14/01/2013, art. 26) Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). 10

11 3.3. Borgstelling en bewijs van borgstelling (KB 14/01/2013, art. 27) De inschrijver moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1 wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de rekening van BPostbank van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer BE (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 wanneer de borgtocht uit publieke fondsen besta at, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3 wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1 hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3 hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier o f van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5 hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval. Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan het adres dat zal worden vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht Verzuim van borgstelling (KB 14/01/2013, art. 29) Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de in artikel 27 vermelde termijn, wordt hij in gebreke gesteld per aangetekend schrijven. De ingebrekestelling geldt als proces-verbaal in de zin van artikel 44, 2. Wanneer de borgtocht niet stelt binnen een laatste termijn van vijftien dagen vanaf de verzendingsdatum van het aangetekend schrijven, kan de aanbestedende overheid: 11

12 1 hetzij overgaan tot ambtshalve borgstelling via afhoudingen van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen. In dat geval wordt een straf opgelegd ten belope van twee procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag; 2 hetzij een ambtshalve maatregel toepassen. In el k geval sluit de verbreking van de opdracht op deze basis de toepassing van straffen of vertragingsboetes uit. Wanneer de borgtocht niet meer integraal is gesteld en de opdrachtnemer nalaat de ontbrekende aan te vullen, kan de aanbestedende overheid van de te betalen bedragen een som, gelijk aan het ontbrekende, afhouden en deze aanwenden om de borgtocht opnieuw aan te vullen Vrijgave van de borgtocht (KB 14/01/2013, art. 33) De opdrachtnemer kan het verzoek tot vrijgave van de borgtocht indienen na de beëindiging van de opdracht. 4. Uitvoering van de leveringen 4.1. Leveringstermijn (KB 14/01/2013, art. 116). De (deel)leveringen worden uitgevoerd binnen een termijn van maximum 10 weken te rekenen vanaf de dag die volgt op deze waarop de leverancier de kennisgeving van het sluiten van de (deel)opdracht heeft ontvangen. De sluitingsdagen voor de jaarlijkse vakanties in de onderneming van de leverancier worden niet meegerekend Leveringsmodaliteiten (KB 14/01/2013, art. 118) De leveringen zullen worden uitgevoerd op diverse plaatsten binnen de provincie Vlaams-Brabant. Bij elke voorziene levering wordt het correcte afleveradres aan de leverancier meegedeeld. De aanbestedende overheid mag de goederen doen afleveren op andere plaatsen en daar de keuringen en opleveringen verrichten, zonder dat de leverancier hiervoor op enige vergoeding aanspraak kan maken. In dat geval vallen de risico s en de kosten van het bijkomend vervoer, lossen en laden evenwel ten van de aanbestedende overheid Nazicht van de levering (KB 14/01/2013, art. 120) De aanbestedende overheid ziet de leveringen na op de leveringsplaats. Ze neemt eveneens de eventuele beschadigingen op. Het resultaat van dit nazicht alsmede de juiste datum van de aankomst van de leveringen worden vermeld in een proces-verbaal of eventueel op de leveringslijst of de factuur bedoeld in artikel 118, 2 van het KB van 14/01/2013. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de levering, vastgesteld overeenkomstig het eerste lid, om de formaliteiten betreffende de keuring en/of de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in de dag volgend op de dag waarop de leveringen ter bestemming zijn gekomen, voor zover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt gesteld Aansprakelijkheid van de leverancier (KB 14/01/2013, art. 122) De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de in artikel 120 vermelde formaliteiten van onderzoek en kennisgeving zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan feiten of omstandigheden bedoeld in de artikelen 54 en

13 5. Opleveringen en waarborgtermijn 5.1. Voorlopige opleveringen (KB 14/01/2013, art. 129) Indien tijdens de verificatietermijn de levering geen aanleiding tot klachten geeft, gebeurt de voorlopige oplevering stilzwijgend. Indien de levering wel tot klachten leidt, wordt door de aanbestedende overheid een proces-verbaal van weigering van oplevering opgesteld Definitieve opleveringen (KB 14/01/2013, art. 135) De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld. De waarborgtermijn gaat in op de datum van de voorlopige oplevering. Indien de opdrachtdocumenten geen waarborgtermijn vooropstellen, wordt hij op één jaar gesteld Waarborgtermijn (KB 14/01/2013, art. 134) De waarborgtermijn gaat in op de datum van de voorlopige oplevering en wordt op 2 jaar gesteld. De inschrijvers mogen in hun offerte een langere waarborgtermijn voorstellen (cf. gunningscriteria). 6. Volledige oplevering op de leveringsplaats zonder gedeeltelijke oplevering op de productieplaats (KB 14/01/2013, art. 131) 1. Indien de voorlopige oplevering volledig op de plaats van levering gebeurt, beschikt de aanbestedende overheid over dertig dagen om de levering te onderzoeken en te testen en om haar beslissing van aanvaarding of van weigering ervan mee te delen. Deze termijn gaat in op de dag na die waarop de goederen op de plaats van levering aankomen, op voorwaarde dat de aanbestedende overheid in het bezit is gesteld van de leveringslijst of factuur bedoeld in artikel 118, 2. De in artikel 120, voorziene termijn van dertig dagen is hierin begrepen. 2. Ingeval levering worden verworpen, wordt daarvan bij aangetekende brief kennis gegeven aan de leverancier, die ze moet weghalen binnen een termijn van vijftien dagen. Na het verstrijken van de termijn is de aanbestedende overheid ontheven van iedere aansprakelijkheid voor de niet weggehaalde leveringen. Deze mogen van ambtswege en op kosten van de leverancier worden teruggezonden. 3. De aanbestedende overheid kan voor het weghalen van de verworpen leveringen een uiterste datum stellen. Zij kan van dat recht slechts gebruik maken indien er ten minste dertig dagen zijn verlopen tussen de dag van de kennisgeving en die welke voor weghalen is bepaald. Voor iedere dag vertraging na de gestelde uiterste datum kan een straf worden toegepast overeenkomstig artikel Actiemiddelen van de aanbestedende overheid 7.1. In gebreke blijven en sancties (KB 14/01/2013, art. 44) De opdrachtnemer wordt voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn: wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in opdrachtdocumenten; 13

14 ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid; wanneer hij de geldig gegeven schriftelijke bevelen van de aanbestedende overheid niet naleeft Straffen (KB 14/01/2013, art. 45) 1 De opdrachtdocumenten kunnen voorzien in de toepassing van een bijzondere straf voor elke gebrekkige uitvoering. 2 Elke gebrekkige uitvoering waarvoor in een bijzondere straf is voorzien, geeft aanleiding tot een algemene straf die: 1 eenmalig is en 0,07 procent bedraagt van de oor spronkelijke aannemingssom met een minimum van veertig euro en een maximum van vierhonderd euro, of 2 dagelijks is en 0,02 procent bedraagt van de oo rspronkelijke aannemingssom met een minimum van twintig euro en een maximum van tweehonderd euro, wanneer de gebrekkige uitvoering onmiddellijk ongedaan moet worden gemaakt. Deze straf wordt toegepast vanaf de derde dag na de datum van afgifte van de aangetekende brief vermeld in artikel 44, 2, tot en met de dag waarop aan de gebrekkige uitvoering een einde werd gesteld door toedoen van de opdrachtnemer of van de aanbestedende overheid zelf. 3 De paragrafen 1 en 2 zijn van toepassing wanneer geen enkele rechtvaardiging werd aanvaard of wanneer deze rechtvaardiging niet binnen de termijn vereist door artikel 44, 2, werd verstrekt. wanneer deze rechtvaardiging niet binnen de termijn vereist door artikel 44, 2, werd verstrekt Vertragingsboetes (KB 14/01/2013, art. 46 en 123) De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de in artikel 45 bedoelde straffen. Zij zijn eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal aantal dagen vertraging. Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht. Voor de uitvoering van vertragingsboetes is art. 123 van het KB 14/01/2013 van toepassing Ambtshalve maatregelen (KB 14/01/2013, art. 47 en 124) 1. Wanneer de opdrachtnemer, nat het verstrijken van de in artikel 44, 2, gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief is gebleven of middelen heeft aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld, kan deze laatste de ambtshalve maatregelen vermeld in paragraaf 2 treffen. De aanbestedende overheid mag de ambtshalve maatregelen nochtans treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, 2, af te wachten wanneer de opdrachtnemer op voorhand expliciet de vastgestelde tekortkomingen heeft toegegeven. 2. De ambtshalve maatregelen zijn: 1 het eenzijdig verbreken van de opdracht, in welk geval de aanbestedende overheid van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding verwerft of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag. Deze maatregel sluit de toepassing uit van iedere vertragingsboete o p het deel waarop de verbreking slaat; 2 de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht; 3 het sluiten van één of meerder opdrachten voor r ekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. 14

15 De maatregelen onder het eerste lid, 2 en 3, word en getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven opdrachtnemer. Nochtans vallen de vertragingsboetes en straffen die bij de uitvoering van een opdracht voor rekening worden toegepast, ten laste van de nieuwe opdrachtnemer. 3. De beslissing van de aanbestedende overheid om tot de gekozen ambtshalve maatregel over te gaan, wordt bij aangetekende brief aan de in gebreke gebleven opdrachtnemer bekendgemaakt. Vanaf deze kennisgeving mag de in gebreke gebleven opdrachtnemer niet meer tussenkomen in de uitvoering van het gedeelte van de opdracht onderworpen aan de ambtshalve maatregel. Wanneer tot het sluiten van een overeenkomst voor rekening wordt overgegaan, wordt een exemplaar van de opdrachtdocumenten aangaande de te sluiten opdracht bij aangetekende brief aan de in gebreke gebleven opdrachtnemer verzonden. 4. Wanneer de prijs van de uitvoering in eigen beheer of deze van de nieuwe overeenkomst, welke voor rekening werd gesloten, hoger is dan die van de oorspronkelijke opdracht, draagt de in gebreke gebleven opdrachtnemer de meerkosten. In het tegenovergestelde geval komt het verschil ten goede aan de aanbestedende overheid. Voor de uitvoering van ambtshalve maatregelen is art. 124 van het KB 14/01/2013 van toepassing. 8. Facturatie en betaling van de leveringen (KB 14/01/13, art. 127) De betaling van het aan de leverancier verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn bedoeld in artikel 120, tweede lid, van het KB van 14/01/2013, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Belangrijke opmerking: De facturen en/of creditnota s moeten in tweevoud toegestuurd worden aan: levering voor toerisme Vlaams-Brabant vzw: Toerisme Vlaams-Brabant.vzw Provincieplein 1 te 3010 Leuven levering voor provincie Vlaams-Brabant vzw: Provincie Vlaams-Brabant, dienst mobiliteit Provincieplein 1 te 3010 Leuven Levering voor andere deelnemers: Adres van de respectievelijke deelnemer Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd. De factuur geldt als schuldvordering. De factuur dient te worden opgesteld in EURO. 9. Vertrouwelijkheid van de informatie (KB 14/01/2013, art. 18) 1 De opdrachtnemer en de aanbestedende overheid die bij de uitvoering van de opdracht kennis hebben van informatie of documenten of gegevens van gelijk welke aard ontvangen die als vertrouwelijk worden aangemerkt en met name betrekking hebben op het voorwerp van de opdracht, de vereiste middelen voor de uitvoering ervan en op de werking van de diensten van de aanbestedende overheid, nemen de nodige maatregelen om te voorkomen dat deze informatie, documenten of gegevens aan derden worden medegedeeld die er geen kennis mogen van nemen. 2 De opdrachtnemer die bij de uitvoering van de opdracht kennis heeft van een tekening of model, knowhow, methode of een uitvinding toebehorende aan de aanbestedende overheid of gezamenlijk aan de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, onthoudt zich van elke mededeling 15

16 betreffende de tekening of het model, de knowhow, de methode of de uitvinding aan derden, tenzij die elementen het voorwerp uitmaken van de opdracht. De aanbestedende overheid die in het kader van de opdracht kennis heeft van een tekening of model, knowhow, methode of een uitvinding toebehorende aan de opdrachtnemer of gezamenlijk aan de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, onthoudt zich van elke mededeling betreffende de tekening of het model, de knowhow, de methode of de uitvinding aan derden, tenzij die elementen het voorwerp uitmaken van de opdracht. 3 De opdrachtnemer neemt in zijn contracten met de onderaannemers de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over die hij dient na te komen voor de uitvoering van de opdracht. 10. Draagwijdte De opdrachtnemer beschikt niet over het exclusieve recht voor de opdracht ten behoeve van de provincie Vlaams-Brabant. De provincie behoudt zich het recht voor indien ze het nodig acht beroep te doen op andere ondernemingen. 11. Beëindiging van de opdracht In een eerste geval kan de aanbestedende overheid de overeenkomst van rechtswege en zonder formaliteit opzeggen ingeval van: faillissementsaanvraag van de opdrachtnemer; gerechtelijke bewindvoering; het neerleggen van de boeken; insolvabiliteit; stopzetting van de activiteiten van de opdrachtnemer; zwartwerk. In een tweede geval kan de opdracht op ieder ogenblik stopgezet worden, zonder opgave van enige reden, mits naleving van volgende opzegtermijnen: voor de aanbestedende overheid: minimum 3 maanden; voor de opdrachtnemer: minimum 6 maanden. Tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat, ingeval van opzeg zoals in beide gevallen omschreven is, de opdrachtnemer geen aanspraak kan maken op enige schadeloosstelling noch intresten, van welke aard ook. BIJZONDERE BEPALINGEN 1. Verklaring van de inschrijvers Door de neerlegging van hun offerte, zien de inschrijvers automatisch af van hun algemene of specifieke verkoopsvoorwaarden, zelfs indien deze worden opgenomen in een of andere bijlage van hun offerte. De inschrijvers zijn verplicht zich uitdrukkelijk aan alle bepalingen van het bestek te houden. Elk voorbehoud of afwijzen van één van de bepalingen kan de onregelmatigheid van de offerte tot gevolg hebben. De inschrijver die zijn offerte indient, erkent: alle nuttige en nodige informatie te hebben ontvangen om de aard en de omvang van de opdracht te begrijpen; zich rekenschap te hebben gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de opdracht; het bedrag van zijn offerte te hebben berekend, rekening houdend met deze kennis van de opdracht en met de middelen die dienen te worden ingezet voor de perfecte uitvoering ervan; zich op de hoogte te hebben gesteld van de plaats van levering; geen afspraken te hebben gemaakt of zich niet door afspraken op grond van vooraanbesteding te hebben verbonden en geen deel te hebben gehad in enig akkoord, vergadering of samenspanning. 16

17 2. Naleven normen IAO en voorwaarden CAO s De inschrijver verbindt zich, door de ondertekening van zijn offerte, tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en verklaart hij dat de loonvoorwaarden die hij toepast in overeenstemming zijn met CAO s van toepassing op de sector. De inschrijver (en zijn onderaannemers) engageert zich om gedurende de loop van de opdracht te investeren in de continue verbetering van de interne bedrijfsprocessen op het vlak van personeelsbeleid. 3. Non-discriminatieclausule De inschrijver engageert zich ertoe gedurende de volledige uitvoering van de opdracht de nondiscriminatie clausule te respecteren en verklaart dat hij: geen enkele vorm van discriminatie duldt op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst; verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen; verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen; leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na; verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht. Bovenstaande clausule geldt zowel voor de inschrijver natuurlijke persoon als voor de inschrijver rechtspersoon en hun zaakvoerder(s), bestuurder(s) en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon. Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de inschrijver voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de inschrijver toepassing maken van artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (middelen van optreden van de aanbestedende overheid). Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, 1, 1 van het KB van 14/01/2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, 2, 1 van het KB van 14/01/2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht. TECHNISCHE BEPALINGEN 1. Beschrijving van de uit te voeren leveringen Opdracht voor de levering van fietstellers 2. Technische voorschriften 2.1. Algemene beschrijving van de opdracht Kader van de opdracht Bij de laatste stap in de realisatie van een gebiedsdekkend fietsknooppuntennetwerk voor de provincie Vlaams-Brabant, startte Toerisme Vlaams-Brabant in 2011 met de uitbouw van een permanent monitoringsysteem van de recreatieve fietsers op de fietsnetwerken. Met het uitrollen van een gebiedsdekkend meetsysteem wil Toerisme Vlaams-Brabant een idee krijgen van het volume aan recreatieve fietsers in de provincie. 17

18 De provinciale dienst mobiliteit is partner in het telproject en meet het fietsverkeer op belangrijke woon-werkroutes in het kader van het fietsgen. De monitoring werd opgestart in de regio Hageland. Toerisme Vlaams-Brabant investeerde hiervoor in de aankoop van vaste en mobiele tellers. Deze vaste tellers werden voor een onbepaalde duur geïnstalleerd en dienen als referentiepunt voor de verplaatsbare tellers in de regio. Na het monitoringsproject in het Hageland wil Toerisme Vlaams-Brabant dezelfde methodologie opzetten binnen de Groene Gordel om zo een beeld te hebben van alle recreatieve fietsers in Vlaams- Brabant. De bedoeling van het monitoringsproject op Groene Gordel en fietsgen is om de socioeconomische impact van fietsverkeer in te schatten en om op een continue manier fietsers te tellen en evoluties te identificeren Locatie van de opdracht Deze overheidsopdracht is beperkt tot het grondgebied van de provincie Vlaams-Brabant Inhoud van deze opdracht De opdracht bestaat uit 1 perceel: levering en plaatsing van fietstellers. Als niet-verplichte optie wordt er ook gevraagd naar een voorstel voor display waarmee telresultaten weergegeven kunnen worden. Deze overheidsopdracht omvat: 1. het leveren van een vermoedelijke hoeveelheid van 10 vaste fietstellers 2. het voorbereiden, installeren en operationeel maken van de fietstellers 3. het leveren van bedrijfsklare software en de nodige softwarelicenties voor dataverwerking en rapportage over de fietstellingen; 4. optioneel: het ontwikkelen/installeren van een bijkomende display verbonden aan de vaste fietsteller 2.2. Specifieke vereisten van de fietstellers Soorten tellingen De teller moet in staat zijn om in verschillende door de gebruiker instelbare tijdsintervallen het aantal passanten te registreren (minimaal per 15 minuten) en op te slaan in een intern geheugen. Fietsers kunnen onderscheiden van het overige verkeer wanneer men de rijbaan deelt met gemotoriseerd vervoer. De tellers moeten dus in staat zijn om zo nauwkeurig mogelijk het aantal fietsers te meten zowel op vrijliggende 3 als op wegen met gemengd verkeer. Alle breedtes van wegen moeten kunnen opgemeten worden. Een fietsnetwerk bevat immers een gamma aan types wegen. Zo komen er evengoed brede éénvaksbanen als smalle vrijliggende fietspaden voor. Ook verschillende types ondergrond moeten mogelijk zijn. Maximale wegvakbreedte 3 meter. De tellers moeten in staat zijn om twee of meer fietsers die stuur aan stuur rijden van elkaar te onderscheiden. Ook als fietsers in grotere groepen rijden moet het mogelijk zijn om elke fietser apart te meten. De fietsers moeten in elk van beide rijrichtingen (van A naar B of van B naar A) over de volledige breedte van de weg geregistreerd kunnen worden. Op rustige landwegen gebeurt het immers wel eens dat fietsers in plaats van uiterst rechts te rijden ook de linkerhelft van de weg opzoeken. Tweevaksbanen 4 worden niet geteld omwille van de veiligheid i. 3 Fietspad dat ofwel parallel loopt met de hoofdrijbaan en daarvan door een tussenberm wordt gescheiden, ofwel een geheel eigen tracé volgt, soms ook zelfstandig fietspad genoemd. 4 De fietspaden bij tweevaksbanen zijn hoofdzakelijk afgescheiden van de rijbaan en dan volstaat het om enkel op het fietspad een teller te plaatsen. Bovendien bevat een segment in een fietsnetwerk veelal ook een stuk 18

19 Vereiste van de vaste teller Gezien het gaat om een vaste/niet verplaatsbare teller, wordt deze best geïntegreerd in het wegdek. Het is een pluspunt indien de vaste teller geïntegreerd kan worden in verschillende types ondergrond (asfalt, betonstraatstenen, beton ), zonder kwaliteitsverlies van telresultaten. De voorbereiding en eventuele grondwerken gebeuren door de leverancier. Plaatsing en installatie van de vaste tellers gebeurt door de leverancier. Locaties worden vastgelegd door de opdrachtgever. De teller wordt van op afstand uitgelezen (via GSM, internet,, ). De teldata van de vaste tellers moeten minstens één maal per dag doorgestuurd worden naar het online portaal. Een eigen voedingsbron heeft zodat een voldoende lange autonomie op het terrein gegarandeerd kan worden. (dit kan via batterij, zonnepaneel, ). Indien de vaste teller om technische reden toch moet aangesloten worden op netstroom wordt dit uitdrukkelijk vermeld. De bijhorende hardware van het toestel (intern geheugen, modem, ) dient een stevige behuizing te hebben die schok- en vandalismebestendig is. Er dient een beveiliging van het toestel tegen diefstal te zijn. Ook het openen van het apparaat moet beveiligd zijn (bvb slot met code, hangslot, sleutel ). Het apparaat of de behuizing waarin het apparaat zit dient veilig te zijn: er mogen geen scherpe hoeken of kanten aan zijn. Het toestel moet kunnen functioneren in alle weersomstandigheden. Dit houdt in dat het plensdicht (IPX norm: 4) en beschermd tegen stof (minimaal IPX norm 5) moet zijn en bestendig tegen hoge en lage buitentemperaturen (-20 C tot 40 C). De veiligheid van het verkeer mag door de telopstelling niet in het gedrang komen. De teller dient over voldoende intern geheugen te beschikken om de geregistreerde gegevens op te slaan. De geregistreerde gegevens dienen steeds bewaard te blijven, zelfs indien de voedingsbron van het apparaat niet functioneel is (bvb bij vervanging van de batterij of bij te lage batterijspanning) Pluspunt indien het toestel over een waarschuwingssysteem beschikt dat een afwijkende werking signaleert (bvb door een te lage voeding, te zwakke ontvangst van pulsen ). Het is ook een meerwaarde als dit signaal digitaal vanop afstand detecteerbaar is Software Toegang tot een online portaal. Deze toegang laat de opdrachtgever toe de data online op te volgen en af te halen en via deze tool de telgegevens te verwerken en erover te rapporteren. Een beschrijving van de tellocatie kan worden weergegeven met vermelding van straat, gemeente, gps-coördinaten, kaartweergave en mogelijkheid tot toevoegen van beeldmateriaal. minder grote weg waarop de tellers geplaatst kunnen worden. 19

20 Wanneer met eenzelfde teller de twee rijrichtingen kunnen onderscheiden worden dan moet met hetzelfde toestel de inbreng of aanmaak van twee telpostnummers mogelijk zijn. De teldata is per teller raadpleegbaar in tabelvorm met vermelding van datum, tijdstip (op interval zoals ingesteld in teller) en samenvatting met interval T16 en T24. De teldata kan worden weergegeven in een overzichtelijke samenvatting per teller met vermelding van tellocatie, meetperiode, aantal dagen in de meetperiode, totaal aantal fietsers hele meetperiode, totaal aantal fietsers op weekdagen, totaal aantal fietsers op weekenddagen, daggemiddelde voor weekdagen + standaarddeviatie, daggemiddelde voor weekenddagen + standaarddeviatie, laagste aantal voor de meetperiode, hoogste aantal voor de meetperiode. De teldata kan weergegeven worden in verschillende, door de gebruiker instelbare, tijdsintervallen (per uur, per dag, per maand, per jaar). De teldata kan per teller grafisch weergegeven worden in een trendlijn met de hoeveelheid fietsers over een bepaalde periode (op eigen te selecteren tijdsinterval). Teldata van verschillende tellocaties kan met elkaar vergeleken worden in tabelvorm en via grafische weergave. Het totaal aantal fietsers dat werd geregistreerd door verschillende tellers op meerdere tellocaties kan weergeven voor een door de gebruiker in te stellen periode. De teldata kan op de wijze waarin ze in de software wordt weergegeven geëxporteerd worden naar een in Excel raadpleegbaar formaat. De software wordt bedrijfsklaar aangeleverd door de inschrijver. Het portaal kan 7/24 (7 dagen per week, 24 uren per dag) geraadpleegd worden. Mogelijke bereikbaarheidsproblemen worden verholpen binnen 3 werkdagen na melding door de gebruiker. De server die instaat voor dataverwerking is voldoende performant. Het opvragen van data over fietstellingen van een of meerdere locaties over een volledig jaar moet snel gebeuren. (maximaal 5 minuten) De data blijft eigendom van de provincie Vlaams-Brabant. Zij kan op vraag van het provinciebestuur gratis aangeleverd worden in Excel-bestanden die desgevallend op basis van een sleutelveld aan elkaar kunnen worden gekoppeld. De inschrijver verzekert als onderhoud de prestaties die nodig zijn om de producten te onderhouden en in goede staat te houden. In geen enkel geval kan de inschrijver zich onttrekken aan zijn verantwoordelijkheid om het systeem operationeel te houden. Deze bepaling geldt ook in geval van een 'foutieve' handeling van het provinciebestuur zelf. Het is een pluspunt als er gefilterd kan worden op recreatief/functioneel fietsverkeer 5 Het is een pluspunt als de telgegevens kunnen gelinkt worden aan meteogegevens van de desbetreffende regio waar wordt gemeten. Het is een pluspunt als de telresultaten van de fietsers kunnen worden onderverdeeld in groepen fietsers naargelang hun snelheid. 5 Op basis van de methodologie van Westtoer kunnen functionele fietsers worden gefilterd. Dit door alle fietsers voor 9u te verdubbelen. 20