Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 19 februari 2008 Nummer voorstel: 2008/28

Transcriptie

1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 19 februari 2008 Nummer voorstel: 2008/28 Voor raadsvergadering d.d.: Agendapunt: Onderwerp: Verleggen van de grens bebouwde kom Steenwijk naar kruising Eesveenseweg/Bultweg op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet Conceptbesluit: Vast te stellen dat de grens van de bebouwde kom word verlegd vanaf de bestaande bebouwde kom Steenwijk (Eesveenseweg) tot aan de Bultweg. Samenvatting: Vanwege het bestemmingsplan Eeserwold waarbij een woon- en werkgebied wordt aangelegd is het noodzakelijk dat voor de ontsluiting van dit gebied 2 rotondes wordt aangelegd. In het kader van dit project is afgesproken op de Eesveenseenweg dat vanaf de bestaande bebouwde kom Steenwijk tot aan de Bultweg de snelheid wordt teruggebracht van 80 km/uur naar 50 km/uur. De nieuwe komgrens komt op termijn te liggen bij de Eesveenseweg/Bultweg. De raad is het bevoegd orgaan om te besluiten tot het verplaatsen van de komgrens. Voorstel 1. Het verleggen van de grens bebouwde kom Steenwijk naar de kruising Eesveenseweg/Bultweg, waarbij op de op- en afritten van de A32 komgrensborden worden geplaatst evenals op de Onderduikersweg nabij de kruising met de Eesveenseweg. 2. In de procedure tot het vaststellen van de komgrens direct over te gaan tot het definitieve besluit, waarbij belanghebbenden alleen een bezwaarschrift in kunnen dienen. Aanleiding Op 14 juni 2005 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Eeserwold vastgesteld. Op 24 november 2004 zijn door de drie in dit plan participerende partijen (gemeente, Roelofs en Geveke) ten behoeve van de realisatie van het plan overeenkomsten gesloten. Eén van de onderdelen uit die overeenkomst en tevens uitgangspunt in het bestemmingsplan Eeserwold is, dat voor de ontsluiting van het gebied wonen en voor het gebied werken in de Eesveenseweg, twee rotondes worden aangelegd. Uitgangspunt van het (bestemmings)plan Eeserwold is verder dat op de Eesveenseweg vanaf de bestaande bebouwde kom Steenwijk tot aan de Bultweg de toegestane rijsnelheid zal worden teruggebracht van 80 km/uur naar 50 km/uur. 1

2 De gemeente zal met de provincie voor de aanpassing van het provinciale deel van de Eesveenseweg een overeenkomst aangaan. Door uw college is daar op 26 februari 2008 mee ingestemd. Aanpassing komgrens Voor een logische en verkeersveilige overgang van 50 km/uur naar 80 km/uur wordt de nieuwe definitieve grens van de bebouwde kom bij de Bultweg gelegd (ongeveer 40 meter voor de kruising Eesveenseweg/Bultweg gezien vanuit de richting Eesveen). De juiste locatie van de komgrens wordt bepaald door nader te nemen verkeersmaatregelen. Bijvoorbeeld in de vorm van een middengeleider. Aangezien het een wegvak betreft op het grondgebied van de gemeente Steenwijkerland dient door de raad te worden besloten om de komgrens te verplaatsen. Het uitbreiden van de kom van Steenwijkerland richting Eesveen betekent dat er op de volgende locaties komgrensborden geplaatst moeten worden (zie bijlage): - zuidelijke afrit A32, nabij de kruising met de Woldmeentherand: begin komgrens - zuidelijke oprit A32, nabij de kruising met de Oostermeentherand: einde komgrens - noordelijke afrit A32, nabij de kruising met de Eesveenseweg: begin komgrens - noordelijke oprit A32, nabij de kruising met de Eesveenseweg: einde komgrens - Onderduikersweg, nabij de kruising met de Eesveensweg: begin en einde komgrens - Na aanleg van de rotonde werken (t.h.v. perceel 69) wordt er tijdelijk een begin- en einde komgrensbord ter hoogte van deze rotonde geplaatst. In de eindsituatie (na aanleg van de rotonde wonen ) komt het begin en einde komgrensbord op de Eesveenseweg ter hoogte van de Bultweg geplaatst. De bestaande komgrensovergang op de Eesveenseweg, t.h.v. het Texacostation, komt te vervallen. Ter informatie, de provincie Overijssel overweegt om (op termijn, plusminus 2012) op de gehele Eesveenseweg 50 km / uur in te stellen. Dat betekent dat ook het gedeelte tussen de kruising Eesveenseweg/Bultweg en de bebouwde kom Eesveen binnen de bebouwde kom zal worden gebracht. Dit omdat het gaat om een stuk van (slechts) 600 à 700 meter waar dan nog een andere snelheid (80 km) zou gelden. Maar omdat de besluitvorming omtrent dit punt op zich laat wachten en er gezien de termijnen niet kan worden gewacht, wordt er vooralsnog van uitgegaan dat de definitieve komgrens van Steenwijk ten oosten van de kruising Eesveenseweg/Bultweg zal komen te liggen. Beheer Hoewel de Eesveenseweg in de toekomstige situatie deels binnen de kom van Steenwijk valt, blijft het beheer en het onderhoud van de Eesveenseweg tussen de noordelijke afrit van de A32 en de toekomstige komgrens de verantwoordelijkheid van de provincie. De grens tussen gemeentelijk en provinciaal deel Eesveenseweg verandert niet. 2

3 Financiën De kosten van herinrichting en aanleg rotondes komen voor rekening van de marktpartijen Roelofs en Geveke. Op het beheer en onderhoud is het groenbeleidsplan van toepassing. In dit kader krijgen de rotondes een duidelijk uniforme uitstraling. Kostenwijziging in wegenlegger en beheerpakket wordt binnen reguliere werkzaamheden meegenomen. Bestaand beleid/kader Op basis van artikelen 20a van de Wegenverkeersweg 1994 en artikel 27 van de Wegenwet is de gemeenteraad bevoegd de grenzen van de bebouwde kom of kommen van een gemeente vast te stellen. Uitvoering De verplaatsing van de komgrens zal in fases plaatsvinden, al naar gelang de vordering van de werkzaamheden. In de eerste fase wordt de komgrens verplaatst ter hoogte van perceel Eesveenseweg 69. Deze locatie ligt kort achter de rotonde werken. Op een later tijdstip zal de komgrens verplaatst worden tot vlak na de kruising Eesveenseweg/Bultweg. De Eesveenseweg zal tot aan de Bultweg worden ingericht als een weg binnen de bebouwde kom. De aanleg van de rotonde 'werken' en het inrichten van de Eesveenseweg tussen de noordelijke afrit A32 en de rotonde 'werken' tot 50 km/uur vindt in het voorjaar plaats. Naar verwachting is het werk in april afgerond en kunnen de komborden na het raadsbesluit worden geplaatst. Het deel van de Eesveenseweg tussen de noordelijke afrit van de A32 wordt aangepast. Daarnaast wordt een deel Eesveenseweg in het kader van het project Stationsomgeving heringericht. Het deel van de Woldmeentherand tot aan de noordelijke afrit van de A32 wordt niet heringericht. Voor de aanpassing van dit wegvak volgt nog een voorstel. Hiervan zijn de kosten voor de gemeente, met uitzondering van eventuele subsidies. Vervolgprocedure en communicatie Voor een zorgvuldige voorbereiding en belangenafweging van het besluit om de komgrens aan te passen, is het gewenst om de uitgebreide procedure te hanteren. Deze procedure bestaat uit twee stappen: 1. voornemen tot het wijzigen van de komgrens. Na publicatie kunnen belanghebbenden gedurende zes weken hun zienswijze in kunnen dienen; 2. op basis van de zienswijzen wordt een definitief besluit genomen tot het wijzigen van de komgrens. Na publicatie kunnen belanghebbenden gedurende zes weken een bezwaarschrift indienen. Het kombord kan gelijk na het besluit worden geplaatst. Deze procedure wordt niet gehanteerd. In dit geval is er in juni 2007 namelijk een inloopavond georganiseerd, waarbij belanghebbenden hun reactie konden geven. Bewoners van de Eesveenseweg zijn positief over deze maatregel. Daarom wordt voorgesteld om stap 1 over te slaan en direct het definitieve besluit te nemen. Dit heeft mede als voordeel dat de komgrensborden direct na het aanpassen van de rijbaan geplaatst kunnen worden. 3

4 Bijlagen bij het voorstel Tekening van de betreffende situatie. Ondertekening De secretaris De burgemeester drs. A.J. Peterson drs. H.H. Apotheker Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in commissie OPWE Jeroen Daalmeijer, tel.: 222, xja, nl. Commissie II van 26 maart 2008 nee 4

5 Raadsbesluit Steenwijk, Nummer: 2008/28 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 februari 2008, nummer 2008/28; b e s l u i t : tot het verleggen van de grens bebouwde kom Steenwijk naar Eesveenseweg/Bultweg op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, R.G.H.P. Moonen drs. H.H. Apotheker 1