Gemeenteraad van 30 januari 2012

Transcriptie

1 Gemeenteraad van 30 januari Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 12 december Financiën. Schepencollegebesluit van 30 december 2011 betreffende interne kredietaanpassing in budget Kennisgeving. 003 Ruimtelijke Ordening. Restauratiepremie. Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern. Vaststelling gemeentelijk aandeel. 004 Ruimtelijke Ordening. Verkaveling met aanleg nieuwe weg vanuit Patersbos: goedkeuring wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. 005 Overheidsopdrachten. Aankoop van personenwagen. Nieuw of tweedehands. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 006 Secretariaat. GAS. Goedkeuring wijziging statuten interlokale vereniging. 007 Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Agnes Steurs als OCMW raadslid - eedaflegging opvolger Helga Van den Brande. 008 Artikel Frans De Cock. Bouw van een overkapping op de gemeentelijke begraafplaatsen die dienst doet als begroetingsruimte tijdens de uitvaartplechtigheid. Tegelijk dient deze overkapping ook als rustplaats voor de bezoekers van het kerkhof. Bespreking en beslissing. 009 Artikel Frans De Cock. Aanbevelingen inzake de procedures bij aankoop van goederen en diensten/werken door de gemeente. a. Bestellingen op basis van aankoopvoorstellen door de diensten. Exclusieve prijsvraag bij en toewijzing aan handelszaken en ondernemingen gevestigd op het grondgebied Westerlo (adres), tenzij geen Westelse bedrijven beschikbaar zijn voor of geïnteresseerd zijn in de opdracht. b. Opdrachten (levering van werken en diensten) gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Exclusieve prijsvraag bij en toewijzing aan handelszaken en ondernemingen gevestigd op het grondgebied Westerlo (adres), tenzij geen Westelse bedrijven beschikbaar zijn voor of geïnteresseerd zijn in de opdracht. Bespreking en beslissing. 010 Artikel Ludo Melis. Stratenplan / deeldorp. 011 Artikel Ludo Melis. Brug Asberg. Navraag naar stand van zaken omtrent bedoelde brug. 012 Personeel. Godelieve Raeymaekers, bestuurssecretaris. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 1 januari Personeel. Leon Gielis, gemeentesecretaris. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 1 februari Personeel. Brandweer. Marc Fierens, brandweerman-vrijwilliger. Vrijwillig ontslag. 015 Personeel. Openverklaring betrekking gemeentesecretaris. Selectieprocedure - bekendmaking.

2 Aanwezig: Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande - schepenen Harry Plettinx vanaf punt OCMW-voorzitter - schepen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Louis Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Frank Verlooy, Ludo Melis, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Kris Van Dael, Marc Van den Bruel - raadsleden Jan Gebruers - waarnemend secretaris Verontschuldigd: Jef Van den Eynde, raadslid. Afwezig: Esther Engels, Nancy Ceuppens - raadsleden en Leon Gielis - gemeentesecretaris Om 20 uur opent -voorzitter de vergadering. OPENBARE ZITTING 001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 12 december De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met negentien ja-stemmen en vijf onthoudingen. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Marc Van den Bruel. 002 Financiën. Schepencollegebesluit van 30 december 2011 betreffende interne kredietaanpassing in budget Kennisgeving. Samenvatting Het college van burgemeester en schepenen moet de gemeenteraad onverwijld op de hoogte brengen van interne kredietaanpassingen. Voorgeschiedenis In zitting van 30 december 2011 heeft het college van burgemeester en schepenen een interne kredietaanpassing doorgevoerd in de gewone dienst van het budget Juridische grond Artikel 155 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad onverwijld op de hoogte moet brengen van de interne kredietaanpassing. BESLUIT Artikel 1 De raad neemt kennis van het schepencollegebesluit van 30 december 2011

3 waarbij een interne kredietaanpassing werd doorgevoerd in de gewone dienst van het budget Ruimtelijke Ordening. Restauratiepremie. Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern. Vaststelling gemeentelijk aandeel. Samenvatting Bij ministerieel besluit van 28 juli 2011 kende de minister een restauratiepremie toe aan Teulinckx-Beutels 1 voor het uitvoeren van restauratiewerken aan beschermde monumenten, namelijk Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern (algemene restauratie (resterend gedeelte)) te 2260 Westerlo. Het gemeentelijke aandeel van de restauratiepremie bedraagt 7,5 % van ,78 euro, verhoogd met 10 % algemene kosten en 21 % btw of 5.653,67 euro berekend op basis van het ramingbedrag. Feiten en context - Teulinckx-Beutels 2 hebben een aanvraag voor een restauratiepremie ingediend conform het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 voor het uitvoeren van restauratiewerken aan beschermde monumenten, namelijk Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern (algemene restauratie (resterend gedeelte)) te 2260 Westerlo. - Op 22 april 2002 werd Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern te Westerlo beschermd bij ministerieel besluit. Advies De gemeenteontvanger verleende op 5 januari 2012 haar visum op het ontwerpbesluit. Argumentatie - Het ontwerp voor het uitvoeren van de restauratiewerken aan Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern te Westerlo is geraamd op ,78 euro, waarvan ,78 euro in aanmerking komt voor de berekening van de premie (bedragen BTW exclusief). - Na onderzoek van het dossier besliste de minister bij besluit van 28 juli 2011 om een restauratiepremie toe te kennen. Het aandeel van de betrokken openbare besturen wordt verdeeld als volgt: de Vlaamse Gemeenschap 25 % ,55 euro de provincie 7,5 % 5.653,67 euro de gemeente 7,5 % 5.653,67 euro - In deze premie zit een forfaitaire tussenkomst van 10 % in de algemene kosten en 21 % btw. De berekening van de gemeentelijke premie wordt vastgesteld als volgt: ,78 x 1.21(BTW) x 1,10(AK) x 0,075 = 5.653,67 euro. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 11/2012 kunnen de kredieten worden voorzien. Juridische grond - Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 in verband met de vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, gewijzigd bij decreet van 19 december 2003, en bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 september 2002, 23 juni 2006, 4 december 2009 en 10 september Het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten, gewijzigd bij de decreten van 18 december 1992, 22 februari 1995, 22 1 persoonlijke gegevens verwijderd 2 persoonlijke gegevens verwijderd

4 december 1995, 8 december 1998, 18 mei 1999, 7 december 2001, 21 november 2003, 30 april 2004, 10 maart 2006 en 27 maart Het ministerieel besluit van 12 april 2002 tot bescherming van Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern te Westerlo. - Het ministerieel besluit van 28 juli 2011 tot toekennen van een restauratiepremie aan Teulinckx-Beutels 3 voor het uitvoeren van restauratiewerken aan Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern (algemene restauratie (resterend gedeelte)). Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 De gemeenteraad stemt in met het aandeel van de gemeente in de kosten voor de restauratiewerkzaamheden aan Spikdorenveld: woonstalhuis met 17de-eeuwse kern (algemene restauratie (resterend gedeelte)) te Westerlo. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 7,5 % van ,78 euro, verhoogd met 10 % algemene kosten en 21 % btw of 5.653,67 euro berekend op basis van het ramingbedrag. Bij de eerstvolgende begrotingswijziging worden de nodige kredieten ingeschreven. Een exemplaar van dit besluit wordt overgemaakt aan de Hogere Overheid. Opdracht Rekendienst Nodige kredieten voorzien bij begrotingswijziging. Daarop treedt Harry Plettinx, schepen - OCMW-voorzitter de vergaderzaal binnen en neemt zijn functie waar. 004 Ruimtelijke Ordening. Verkaveling met aanleg nieuwe weg vanuit Patersbos: goedkeuring wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. In zijn toelichting zegt schepen Roger Vrindts dat er in het voorliggende besluit nog een wijziging wordt aangebracht zowel in de argumentatie als in het besluit - artikel 1 - zelf nl. fiets- en wandelpad met klinkers i.p.v. fiets- en wandelpad in dolomiet. Frans De Cock heeft geen probleem met de voorgestelde wijziging maar heeft wel twee opmerkingen, nl. i.v.m. de ontsluiting die volgens hem veel simpeler had gekund langs de andere kant van het kerkhof en eveneens i.v.m. de stedenbouwkundige voorschriften i.v.m. kroonlijsthoogte van max. 6,5m, dakhelling tussen 35 en 45 en maximum nokhoogte van 11 meter. Hij vindt dat de huidige voorschriften dezelfde zouden moeten zijn zoals die opgelegd werden in de aanpalende reeds uigevoerde verkaveling. Hij wenst zich daarom dan ook bij de stemming van dit punt te onthouden. Samenvatting De voorliggende verkavelingsaanvraag voorziet in de ontwikkeling van het binnengebied gelegen in het verlengde van Patersbos in 2260 Westerlo. Het wegtracé en de uitrustingsvoorwaarden worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. 3 persoonlijke gegevens verwijderd

5 Voorgeschiedenis Matexi nv, Bruno Vande Vyere 4 heeft op 14 november 2011 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verkavelen in 8 kavels van de percelen sectie A(Z-P) nr. 339m/deel, 339n/deel, 339p en 341a, gelegen aan een nieuw ontworpen weg vanuit Patersbos in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 17 november De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 november 2011 tot en met 23 december Er werden geen bezwaren noch opmerkingen ontvangen. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing en 6 kavels voor gekoppelde bebouwing van de percelen sectie A(Z-P) nr. 339m/deel, 339n/deel, 339p en 341a, gelegen aan een nieuw ontworpen weg vanuit Patersbos. - De nieuwe weg heeft een tracé van 10 m ter hoogte van de aansluiting met Patersbos (5 m rijwegverharding + grasberm van 2,50 m aan beide kanten) om vervolgens aan het keerpunt te verbreden tot 14 m en daarna terug te versmallen tot 5 m om over te gaan in een fiets- en wandelpad in dolomiet (totale breedte 3 m). De aanvraag betreft de ontwikkeling van een beperkt binnengebied door het verlengen van de doodlopende gemeenteweg 'Patersbos'. In de aanpalende verkaveling bestaat de bebouwing hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen. De westzijde van het gebied paalt aan sociale woningen en aan de verkaveling Schietboomstraat waarin zowel halfopen als vrijstaande eengezinswoningen gebouwd zijn. - De ontwerper voorziet dat het fiets- en wandelpad zal uitgevoerd worden in dolomiet. Hier wordt echter voorgesteld het fiets- en wandelpad te voorzien van betonklinkers, gezien dit een duurzamere oplossing is. Het fiets- en wandelpad dient over een breedte van 1,20 m uitgerust te worden met betonklinkers en voor het overige worden aangelegd met zwarte grond die groen wordt ingezaaid. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in een overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied, kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en wijzigingen. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober persoonlijke gegevens verwijderd

6 - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli Het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen. - Artikel 42 van het gemeentedecreet. Stemming Met drieëntwintig ja-stemmen en één onthouding. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Het tracé van de nieuw aan te leggen weg ten behoeve van de verkaveling wordt goedgekeurd zoals aangeduid op het verkavelingsplan en wegenplan. Het tracé van de nieuw aan te leggen weg zal een breedte hebben van 10 m ter hoogte van de aansluiting met Patersbos om vervolgens aan het keerpunt te verbreden tot 14 m en daarna terug te versmallen tot 5 m om over te gaan in een fiets- en wandelpad dat over een breedte van 1,20 m dient uitgerust te worden met betonklinkers en voor het overige moet worden aangelegd met zwarte grond die groen wordt ingezaaid. De ontworpen weg moet aansluiten op het bestaande wegennet. De gemeente gaat geen enkele verbintenis aan wat het uitvoeren betreft van werken van gelijk welke aard aan bestaande wegen, inbegrepen de aanleg van waterleiding, elektrische leidingen, openbare verlichting, gas, kabeltelevisie en dergelijke. Hetzelfde is van toepassing voor de nieuw aan te leggen weg. De aanvrager dient al de kosten te dragen voor riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle nutsleidingen welke door de gemeenteraad worden opgelegd, hierna gespecificeerd onder artikel 9. Het project zal slechts als definitief vergund en gerealiseerd worden beschouwd na beëindiging van alle hogergenoemde werken. De aanvaarding der werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het procesverbaal van voorlopige oplevering. Het ontwerp, de aanbesteding en de uitvoering van de infrastructuurwerken gebeuren onder goedkeuring van het schepencollege. Telkens als dit vereist is (coördinatie, opleveringen, ) zal een afvaardiging van het gemeentebestuur betrokken worden bij de realisatie van de infrastructuurwerken. De aanleg van de nutsvoorzieningen (elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, TV-FM distributie, gas, telefoon) dient te gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders en na goedkeuring van het bestek door het schepencollege. Voor de aanleg van de telefooninfrastructuur dient het uitvoeringsontwerp vooraf aan het college te worden voorgelegd. De gemeente Westerlo behoudt zich het recht om een toezichter aan te stellen en de kosten van het bestendig toezicht ten laste te leggen van de aanvrager. De gemeente kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de aanvrager, de aannemers van werken, concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer. Alle gronden overeenkomstig de plannen gelegen in het openbaar domein (wegtracés, groene ruimten e.d.) dienen kosteloos afgestaan te worden aan de gemeente na definitieve oplevering. De wegverharding, riolering en alle nutsleidingen welke zich bevinden op de afgestane gronden, dienen eveneens kosteloos overgedragen te worden aan de gemeente. Alle kosten i.v.m. deze

7 Artikel 9 overdracht vallen ten laste van de aanvrager. Tot de behoorlijke uitrusting van voormeld verkavelingsproject worden aan de aanvragers volgende lastvoorwaarden opgelegd: - grondwerken om een behoorlijke nivellering te bekomen en een stevige fundering - rijwegverharding in grijze betonstraatstenen (220 x 110 x 100 mm), langs weerzijden ingesloten met betonnen weggoten type IIA, op een legbed van brekerszand/steenslag van 2 à 3 cm dikte, op een steenslagfundering met continue korrelverdeling met toevoegsel type IIA (10 cm) welke vervolgens is aangebracht op een steenslagfundering met continue korrelverdeling zonder toevoegsels (15 cm), zoals voorzien op de typedwarsprofielen en detailtekeningen van de weg en rioleringswerken - het keerpunt wordt in dezelfde materialen en met dezelfde opbouw uitgevoerd als de weg, doch over een breedte van 14 m - het wandel- en fietspad (secundaire toegangsweg) in betonklinkers over een breedte van 1,20 m, aan beide zijden voorzien van zwarte grond die groen wordt ingezaaid - een gescheiden rioleringsstelsel aangepast aan het totaal rioleringsplan, inbegrepen kunstwerken en werken tot ontwatering der wegen en wachtbuizen voor de aan te sluiten woningen, daartoe dienen voor elke kavel een aansluiting voorzien te worden voor huishoudelijk afvalwater met toezichtsput en geurafsluiter en een aansluiting voor regenwater - ondergrondse leidingen voor elektriciteit, openbare verlichting, gas, kabel tv-fm-distributie, water en telefoon, volledig aan te leggen en aan te sluiten aan de bestaande leidingen, door en volgens de modaliteiten van de nutsmaatschappijen - aanbrengen van identificatietekens voor hydranten overeenkomstig het ministerieel rondschrijven van 14 oktober 1975 betreffende de watervoorraden voor het blussen van branden Onthield zich: Frans De Cock 005 Overheidsopdrachten. Aankoop van personenwagen. Nieuw of tweedehands. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Samenvatting De technische dienst (preventieadviseur) heeft nood aan een nieuwe of tweedehands dienstwagen waarbij het maximum te besteden budget euro bedraagt. Argumentatie De preventieambtenaar heeft momenteel een dienstwagen in gebruik van het type Renault Kangoo, bouwjaar Er is nood om dit oudere type van wagen te vervangen in een nieuwe of recente tweedehandswagen. In de gunning houden we rekening met onder andere milieunormen en het verbruik van de wagen, wat op langere termijn een besparing in brandstofverbruik oplevert. De aankoop mag het maximum te besteden budget van euro niet overschrijden. De gunning zal gebeuren op basis van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Juridische grond De procedure in de wet van 24 september 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de Koninklijke besluiten van 8 januari en 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in bijlage bij voormeld besluit van 26

8 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag Op de financieel-economische code 421/ van de buitengewone uitgaven 2012 is een totaal krediet voorzien van euro. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 De raad keurt het lastenboek goed voor de aankoop van 1 dienstwagen voor de technische dienst. De kosten hiervan worden geraamd op maximum euro. De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de aankoop te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De kosten hiervan dienen verrekend te worden op de functioneel-economische code 421/ van de buitengewone begroting Secretariaat. GAS. Goedkeuring wijziging statuten interlokale vereniging. Samenvatting Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de wijziging van de statuten van de interlokale vereniging om een betere werking te bekomen tussen de 14 gemeenten die nu participeren in het Bureau GAS. Feiten en context - De politiezone Geel Laakdal Meerhout, bestaande uit de stad Geel, de gemeente Laakdal en de gemeente Meerhout. - De gemeenten van de politiezone Geel Laakdal Meerhout hebben een interlokale vereniging, genaamd Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties Geel Laakdal - Meerhout, opgericht voor de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties; - De statuten van de interlokale vereniging werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 6 maart 2006, van Laakdal op 14 februari 2006 en van Meerhout op 27 februari De toetreding tot de interlokale vereniging van de 5 gemeenten van de politiezone Neteland, bestaande uit de stad Herentals en de gemeenten Grobbendonk, Herenthout, Olen en Vorselaar. - De gewijzigde statuten van de interlokale vereniging van 20 juni 2008, werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 07 april 2008, Laakdal op 18 maart 2008, Meerhout op 26 mei 2008, Grobbendonk op 11 maart 2008, Herentals op 08 april 2008, Herenthout op 31 maart 2008, Olen op 05 maart 2008 en Vorselaar op 07 april De toetreding van de gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo van de politiezone Zuiderkempen tot de interlokale vereniging. - De toetreding van de gemeenten Balen, Dessel en Mol van de politiezone Balen-Dessel- Mol tot de interlokale vereniging. - De gewijzigde statuten van de interlokale vereniging van 11 december 2009, werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 30 november 2009, Laakdal op 24 november 2009, Meerhout op 23 november2009, Grobbendonk op 08 december 2009, Herentals op 01 december 2009, Herenthout op 23 november 2009, Olen op 02 december 2009, Vorselaar op 09 november 2009, Herselt op 30 november 2009,

9 Hulshout op 16 november 2009, Westerlo op 09 november 2009, Balen op 09 november 2009, Dessel op 19 november 2009 en Mol op 23 november Momenteel participeren 14 gemeenten in het Bureau GAS. Argumentatie - Door het hoog aantal leden van het beheerscomité en het steeds moeilijker worden van de aanwezigheid van een meerderheid van de leden is er een dringende nood aan een werkbare organisatie. - Voorstel om de statuten te wijzigen in die zin dat de deelnemende gemeente de burgemeesters aanduiden als leden van het Beheerscomité conform artikel 9 Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking aangezien de burgemeesters bevoegd zijn voor de openbare orde en veiligheid. - Voorstel om de statuten te wijzigen in die zin om de gemeentesecretarissen en de korpschefs als raadgevers telkens uit te nodigen op de vergaderingen van het Beheerscomité aangezien er voor de opmaak van een politiereglement/politiecodex en procedure gemeentelijke administratieve sancties een nauwe samenwerking vereist is met de gemeentelijke diensten en de politie. - Voorstel om een dagelijks bestuur in het leven te roepen en een nieuw artikel 3 bis toe te voegen. - Het nieuwe aangepaste ontwerp van samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties. - Het huishoudelijk reglement. Juridische grond - De desbetreffende artikelen van de nieuwe gemeentewet en het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 119 bis en ter van de nieuwe Gemeentewet. - Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder de artikelen 6 t/m 9. - De wet van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, gewijzigd bij de wet van 26 juni 2000, 19 juni 2004 en de wet van 20 juli 2005 die de gemeenten de mogelijkheid biedt om inbreuken op politiereglementen te bestraffen met administratieve sancties. - Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties. - De wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet. - Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, 6, tweede lid, 1 van de nieuwe gemeentewet. - Het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet. - De omzendbrief OOP 30bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet. - De omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen. - De omzendbrief nr. COL 1/2006 van het College van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep.

10 - De wet 25 januari 2007 tot bestraffing van graffiti en van beschadiging van onroerende eigendommen en tot wijziging van de nieuwe gemeentewet. - Het milieuhandhavingsdecreet Belgisch Staatsblad d.d. 29 februari De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De nieuwe statuten van de interlokale vereniging goed te keuren als volgt: Hoofdstuk 1 - Doel, deelnemers en naam Artikel 1 In toepassing van hoofdstuk II van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verenigen de gemeentebesturen van Geel, Laakdal, Meerhout, Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Herselt, Hulshout, Westerlo, Balen, Dessel en Mol * zich in een interlokale vereniging. (*gewijzigd op : Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar treden toe tot de interlokale vereniging gewijzigd op : Herselt, Hulshout, Westerlo, Balen, Dessel en Mol treden toe tot de interlokale vereniging ) De vereniging staat in voor de professionele aanpak van overlast zowel op preventief gebied als op het vlak van het opleggen van een gemeentelijke administratieve geldboete zoals voorzien in artikel 119 bis NGW. Hierbij wordt rekening gehouden met de beleidslijnen en beleidsopties van elke deelnemende gemeente. De interlokale vereniging zal "Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties"* genoemd worden. (*gewijzigd op ) Hoofdstuk 2 - Interne organisatie en werking Artikel 2 Het beheer van de interlokale vereniging wordt toevertrouwd aan een beheerscomité. Voor een deelnemende gemeente wordt de afgevaardigde aangeduid onder de gemeenteraadsleden, bij voorkeur die tevens de functie van burgemeester uitoefenen*. Alle personen van wie de aanwezigheid nuttig wordt geacht, kunnen worden uitgenodigd om de vergaderingen van het beheerscomité als raadgever bij te wonen. Hun aanwezigheid wordt vermeld in de notulen. Onderstaande raadgevers worden telkens uitgenodigd om de vergaderingen van het beheerscomité bij te wonen: - de korpschefs van de deelnemende politiezones - de secretarissen van de deelnemende gemeenten Deze raadgevers kunnen zich indien gewenst laten vervangen* (*gewijzigd op ) De bevoegde ambtenaar voor het opleggen van de administratieve boetes ( sanctionerende ambtenaar ) maakt met adviserende stem deel uit van het beheerscomité. Met het oog op adviesverlening kan er steeds ad hoc een deskundige worden uitgenodigd (vb. preventieambtenaar, provinciale ambtenaar, ontvanger, parketmagistraat, enz.) Artikel 3 Het beheerscomité heeft een algemeen coördinerende opdracht, legt prioriteiten inzake beleid en werking vast en formuleert adviezen naar de deelnemende gemeenten toe.

11 Het beheerscomité stelt een huishoudelijk reglement op waarin de werking van het Comité wordt vastgelegd. Het beheerscomité stelt jaarlijks en uiterlijk op 31 maart de rekeningen van het voorgaande werkingsjaar vast en legt ze binnen een termijn van 50 dagen na de vaststelling ervan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na het verstrijken van een termijn van 50 dagen vanaf de verzending ervan aan de voornoemde raden worden zij, zonder tegenbericht, geacht te zijn goedgekeurd. Artikel 3bis* Het beheerscomité wordt in zijn werkzaamheden geadviseerd door een dagelijks bestuur. De leden van het dagelijks bestuur worden aangeduid door het beheerscomité. De samenstelling en werking van dit dagelijks bestuur wordt bepaald in het huishoudelijk reglement. Tot de opdrachten van het dagelijks bestuur behoren o.m. - voorbereiden van het budget - voorbereiden vergadering Beheerscomité - voorbereiden van het overzicht van de GAS-dossiers per politiezone en hierover advies geven aan het Beheerscomité - advies geven over de afrekening - advies geven over de politiereglementen - advies geven over bemiddeling - advies geven over nieuwe wetgeving, andere werkwijze GAS-dienst, - voorbereiden en advies geven over prioriteiten inzake beleid en werking (*nieuw sinds ) Artikel 4 De stad Geel wordt aangesteld als beherende gemeente. Artikel 5 De uitvoering van de taken berust bij een ambtenaar van niveau A ( de sanctionerende ambtenaar ). Deze ambtenaar wordt aangeworven door de beherende gemeente, na overleg met en akkoord van het beheerscomité. Deze verzorgt ook het secretariaat van het beheerscomité. De ambtenaar wordt conform artikel 119bis 2 aangewezen door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten als sanctionerende ambtenaar. Artikel 6 Het voorzitterschap van het beheerscomité wordt afwisselend waargenomen door de burgemeester van de deelnemende gemeenten. Het voorzitterschap heeft een mandaat van 1 jaar. Hoofdstuk 3 Informatieverstrekking aan de deelnemers en evaluatie door gemeenteraden Artikel 7 De beraadslagingen van het beheerscomité worden vastgelegd in notulen en ondertekend door de voorzitter en de secretaris van het beheerscomité. Deze notulen worden in een register verzameld en liggen ter inzage op de standplaats van het Bureau. Artikel 8 Afschrift van de notulen van elke vergadering worden binnen de twintig dagen bezorgd aan de deelnemende gemeenten, die ze ter inzage dienen te leggen van de gemeenteraadsleden. Artikel 9 Jaarlijks zal naar aanleiding van de goedkeuring van de rekeningen van het Bureau door de deelnemende gemeenten een evaluatie van de werking gebeuren. Hoofdstuk 4 - Financiële middelen en inbreng

12 Artikel 10 Het budget van het Bureau bestaat uit de gemeentelijke bijdragen die jaarlijks vastgesteld worden in de begroting. Hiertoe wordt door het beheerscomité van het Bureau jaarlijks een begrotingsraming vastgesteld voor het volgende dienstjaar. Artikel 11 Alle uitgaven en investeringen ( personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten) worden betaald via de beherende gemeente. Artikel 12 De opgelegde geldboete wordt rechtstreeks door de daders betaald aan de beherende gemeente. Het resultaat, zijnde het saldo van de gerealiseerde inkomsten en de aangerekende kosten, wordt verder verdeeld over de deelnemende gemeenten rekening houdend met hun bevolkingscijfer.* (*gewijzigd op ) Concreet betekent dit volgende verdeelsleutel* : Geel : 15,30 % Laakdal : 6,41 % Meerhout : 4,07 % Grobbendonk : 4,60 % Herentals : 11,16% Herenthout : 3,63 % Olen : 4,91% Vorselaar : 3,14% Herselt : 5,99 % Hulshout : 4,08 % Westerlo :9,96 % Balen : 8,77 % Dessel : 3,80 % Mol : 14,19 % (*gewijzigd op en op de percentages zijn afgerond tot 2 cijfers na de komma bij het opstellen van het budget en de afrekening worden de reële percentages gebruikt) De verdeelsleutel zal 5 jaarlijks aangepast worden aan de veranderende bevolkingscijfers van de deelnemende gemeenten * (*gewijzigd op ) De onderscheiden gemeenten van de politiezones voorzien, desgevallend via begrotingswijziging, voldoende kredieten op hun respectievelijke begrotingen. Er volgt een eindafrekening voor elk boekjaar in het eerste kwartaal van het volgende boekjaar.* (*gewijzigd op ) Artikel 13 De opmaak van het ontwerp van de begroting en rekening van de interlokale vereniging wordt opgemaakt door de ontvanger/financieel beheerder van de beherende gemeente. Deze voert tevens de voorgeschreven boekhouding. Hoofdstuk 5 - Personeel Artikel 14 De beherende gemeente stelt een voltijds personeelslid van niveau A aan voor het uitvoeren van de volgende taken: - alle taken die zijn opgedragen door de wetgeving omtrent gemeentelijke administratieve

13 sancties; - organiseren van administratieve vervolging van overtredingen wanneer voorzien in een gemeentelijke administratieve sanctie; - opvolgen van de gemeentelijke politiereglementen; - adviseren van de gemeenten aangaande eventuele aanpassingen van de gemeentelijke reglementen n.a.v. wetgeving of maatschappelijke noden; - analyseren van de overtredingen met het oog op voorkoming van overlast; - waarnemen van het secretariaat van het Beheerscomité; - alle taken en resultaatgebieden die in de functiebeschrijving zijn opgenomen. Artikel 15 Bijkomend personeel kan worden aangeworven mits akkoord van het Beheerscomité en in functie van de personeelsbehoeften. Artikel 16 Het personeelslid (de personeelsleden) heeft (hebben) zitting in het gebouw van de lokale politiezone Geel Laakdal - Meerhout. De politie van de politiezone Geel- Laakdal Meerhout stelt een kantoor, de nodige infrastructuur en een hoorzaal ter beschikking van het personeelslid (de personeelsleden) en het Bureau. De politie van de politiezone Neteland (Grobbendonk Herentals Herenthout Olen Vorselaar), de politiezone Zuiderkempen ( Herselt Hulshout Westerlo ), en de politiezone Balen Dessel Mol stellen tevens ruimte en de nodige infrastructuur ter beschikking van het personeelslid (personeelsleden). Het personeelslid (de personeelsleden) zal (zullen) tevens wekelijks zitting houden in het gebouw van de politiezone Neteland, tweewekelijks in het gebouw van de politiezone Zuiderkempen en tweewekelijks in het gebouw van de politiezone Balen-Dessel-Mol * (*gewijzigd op en op ) Hoofdstuk 6 - Tijdsduur Artikel 17 De interlokale vereniging wordt opgericht voor onbepaalde duur op het moment van de ondertekening. Zij kan op elk moment worden aangepast mits goedkeuring van alle deelnemers. Hoofdstuk 7 Ontbinding Artikel 18 Indien één of meer leden een einde wensen te stellen aan de vereniging, moet dit schriftelijk en aangetekend gebeuren aan de Voorzitter van het Beheerscomité met inachtneming van een opzegtermijn van 4 maanden. De ontbinding zal ingaan op 1 januari van het jaar volgend op de betekening van de opzeg. Artikel 19 Iedere deelnemende gemeente zal bij de ontbinding haar deel in de kosten van de werking voor haar rekening nemen. De rekening van het jaar voor de ontbinding zal aangeven wat het eventueel resultaat is. Opgemaakt in 3 exemplaren waarvan één exemplaar voor elk der deelnemende gemeenten op 10 maart Gewijzigd en opgemaakt in 8 exemplaren waarvan één exemplaar voor elk der deelnemende gemeenten op 20 juni Gewijzigd en opgemaakt in 14 exemplaren waarvan één exemplaar voor elk der deelnemende gemeenten op 11 december Gewijzigd en opgemaakt in 14 exemplaren waarvan één exemplaar voor elk der deelnemende gemeenten op 13 maart Stad Geel ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van)

14 F. Mylle F. Peeters Gemeente Grobbendonk ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) L. Van Vlasselaer H. Wouters Stad Herentals ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) F. Van Dyck J. Peeters Gemeente Herenthout ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) A. Van Leemput R. Gabriels Gemeente Laakdal ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van J. Verspreet T. Gielis Gemeente Meerhout ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) F. Boven J. Engelen Gemeente Olen ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) J. Vervoort M. Bellens Gemeente Vorselaar ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) T. Claeys L. Janssens Gemeente Herselt ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) M. Anthonis L. Peetermans Gemeente Hulshout ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) R. Goris G. Daems Gemeente Westerlo ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) L. Gielis G. Van Hirtum Gemeente Balen ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van)

15 M. Van Sprengel J. Leysen Gemeente Dessel ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) L. Nuyts K. Van Dijck Gemeente Mol ( goedgekeurd in gemeenteraadszitting van) C. Elsemans P. Rotthier Artikel 2 De gemeenteraad duidt aan als afgevaardigde van de gemeente in het beheerscomité. Artikel 3 Deze overeenkomst in werking te laten treden op 13 maart 2012 Artikel 4 Artikel 5 De gemeentesecretaris en te machtigen de statuten te ondertekenen. Afschrift van dit besluit te laten overmaken aan de gemeenten Geel, Laakdal, Meerhout, Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Balen, Dessel, Mol, Herselt en Hulshout. 007 Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Agnes Steurs als OCMW raadslid - eedaflegging opvolger Helga Van den Brande. Samenvatting Mevrouw Agnes Steurs heeft eind 2011 haar ontslag als OCMW-raadslid aangeboden. Mevrouw Helga Van den Brande, 1e opvolger, heeft op 5 januari 2012 de voorgeschreven eed afgelegd. Voorgeschiedenis Tijdens de gemeenteraad van 31 januari 2011 werd mevrouw Agnes Steurs als kandidaat werkend lid en mevrouw Helga Van den Brande als 1e opvolger verkozen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. Op 7 februari 2011 heeft mevrouw Agnes Steurs de eed afgelegd als werkend lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Met haar schrijven van 26 december 2011, dat werd ontvangen op 2 januari 2012, heeft mevrouw Agnes Steurs (CD&V) haar ontslag ingediend als raadslid van de plaatselijke Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Mevrouw Helga Van den Brande werd tijdens voornoemde gemeenteraadszitting aangeduid als 1e opvolger. De voorzitter van de gemeenteraad heeft voor de eedaflegging de geloofsbrieven van mevrouw Helga Van den Brande onderzocht en vastgesteld dat zij nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en niet in een toestand van onverenigbaarheid verkeerde. Op 5 januari 2012 heeft mevrouw Helga Van den Brande de eed Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen afgelegd in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, Guy Van Hirtum, en dit in aanwezigheid van de gemeentesecretaris wnd., Jan Gebruers. Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008.

16 BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van mevrouw Agnes Steurs als raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging en aanstelling van mevrouw Helga Van den Brande tot werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 5 januari Artikel 3 Een proces-verbaal van deze eedaflegging werd overgemaakt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Artikel 4 De Vlaamse Regering wordt binnen de 20 dagen op de hoogte gebracht van de eedaflegging. 008 Bouw van een overkapping op de gemeentelijke begraafplaatsen die dienst doet als begroetingsruimte tijdens de uitvaartplechtigheid. Tegelijk dient deze overkapping ook als rustplaats voor de bezoekers van het kerkhof. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Raadslid Frans De Cock verzoekt de gemeenteraad over te gaan tot de bouw van een overkapping op de 7 gemeentelijke begraafplaatsen die dienst doet als begroetingsruimte tijdens de uitvaartplechtigheid. Tegelijkertijd dient deze overkapping ook als rustplaats voor de talrijke dagdagelijkse bezoekers van de kerkhoven. De gemeente dient dus te zorgen voor een stijlvolle, aangepaste overkapping op elke Westelse begraafplaats (7 kerkdorpen), waar in alle rust en sereniteit afscheid wordt genomen van de overledene (brengen van de laatste groet voor de begraving, bijzetting of asverstrooing). Regen, sneeuw, wind en extreme zon zijn dan geen beletsel meer voor een serene en ingetogen afscheidsviering in het bijzijn van familie, vrienden en kennissen. Nogal wat Vlaamse gemeenten (Lint, Schelle, Diepenbeek, Opwijk, Wommelgem, Kasterlee...) hebben dan ook reeds geïnvesteerd in stijlvolle overkappingen op de begraafplaatsen. Frans De Cock zegt dat het inderdaad niet werd opgenomen in het budget 2012 (het werd daar ook niet voorgesteld en besproken)maar vindt dat het toch niet op de lange baan mag geschoven worden. Schepen Filip Verrezen antwoordt dat dit punt ook binnen hun groep werd besproken en dat dit ook niet de eerste keer was. Verder wijst hij erop dat dit agendapunt reeds werd besproken tijdens de zitting van 3 juni 2002 waar raadslid Frans De Cock ook aanwezig was. Het punt werd toen geagendeerd door toenmalig raadslid Ludo Draulans. Verder zegt de schepen dat hun groep er nog altijd niet op ingaat. Het goed onderhouden met een grote investering naar mankracht toe blijft voor hem de prioriteit en het resultaat mag ook gezien worden. Qua onderhoud zijn we één van de beste van de Kempen. Maar de gemeenten leggen uiteraard allemaal hun eigen prioriteiten. Verder heeft de schepen enkele andere bedenkingen o.a. wat de grootte betreft. Heeft men bvb. een overkapping van 5m op 5m en men plaatst daaronder dan de urne of kist, pastoor, familieleden,...dan kan er 95 % van de aanwezigen nog niet onder. Een kleine overkapping brengt dan volgens hem ook geen soelaas. Verder wijst de schepen erop dat in onze gemeente de mensen nog zeer vaak de afstand heen en terug te voet afleggen en dat dit dikwijls langer is dan de tijd op het kerkhof zelf. De overkappingen van het kerkhof zijn momenteel geen prioriteit. Investeren in capaciteit en manschappen en bijna een dagdagelijks onderhoud primeert en hij denkt dat de mensen dit ook belangrijker vinden.

17 Raadslid Frans De Cock bevestigt inderdaad dat onze kerkhoven zeer goed onderhouden worden maar het gaat erbij hem om of men de optie neemt of niet. Hij zegt ook dat hij niet vraagt om ze allemaal tegelijk aan te pakken maar wel om het principe goed te keuren. Raadslid Lowie Thys merkt op dat men ook de nodige plaats moet hebben om zo'n overkapping te bouwen. In Westerlo-Centrum bvb. is er niet de ruimte voor. Bovendien vraagt hij zich af of men daar in de nabijheid van een beschermde kerk zulk een constructie mag bijplaatsen. Burgemeester-voorzitter Guy Van Hirtum zegt dat er ooit gedacht is geweest om één centraal kerkhof voor gans de gemeente aan te leggen. We hebben daar echter niet voor gekozen. We hebben er voor geopteerd om elke parochie zijn eigen kerkhof te laten behouden en daar is hij blij om. Hij is ook geen voorstander om op bepaalde kerkhoven wel en andere niet een overkapping te bouwen. Raadslid Kristof Welters wijst tenslotte nog op het mogelijk gevaar dat deze constructies een verzamelplaats gaan worden voor hangjongeren. Raadslid Frans De Cock vraagt toch de stemming over zijn voorstel om overkappingen te bouwen. Zeventien raadsleden stemden tegen en zeven raadsleden stemden voor het bouwen van overkappingen. Stemden tegen: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden voor: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Kim Vetters en Marc Van den Bruel. 009 Aanbevelingen inzake de procedures bij aankoop van goederen en diensten/werken door de gemeente. a) Bestellingen op basis van aankoopvoorstellen door de diensten. Exclusieve prijsvraag bij en toewijzing aan handelszaken en ondernemingen gevestigd op het grondgebied Westerlo (adres), tenzij geen Westelse bedrijven beschikbaar zijn voor of geïnteresseerd zijn in de opdracht. b) Opdrachten (levering van werken en diensten) gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Exclusieve prijsvraag bij en toewijzing aan handelszaken en ondernemingen gevestigd op het grondgebied Westerlo (adres), tenzij geen Westelse bedrijven beschikbaar zijn voor of geïnteresseerd zijn in de opdracht. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Raadslid Frans De Cock stelt dat het gemeentebestuur van Westerlo een belangrijke economische stimulans (omzet, winst, tewerkstelling, ) kan geven aan onze Westelse bedrijven en ondernemers, wat zorgt voor een multiplicatoreffect binnen de Westelse economische omgeving (extra koopkracht, extra steun aan Westelse middenstand en verenigingen.). Schepen Filip Verrezen wijst Frans De Cock op de basisbeginselen die gelden voor alle soorten van overheidsopdrachten nl. de mededinging, de forfaitaire grondslag en de non-discriminatie. Hij zegt dat we in Westerlo niet moeten blozen en dat de kijk van de meerderheid iets ruimer is dan enkel het effectief gehuisvest zijn als enig criterium te hanteren.

18 Zo verwijst hij bvb. naar bedrijven die vroeger wel hun locatie hadden op het grondgebied van Westerlo maar door gebrek aan bedrijfsruimte noodgedwongen zijn moeten verhuizen of bvb. bedrijven gehuisvest buiten Westerlo maar waarvan de bedrijfsleiders wel in Westerlo wonen en waarvan het tewerkgesteld personeel voor meer dan de helft in Westerlo woont. Deze bedrijven mogen volgens de schepen wel meedingen voor een opdracht en als ze de beste zijn ook de gunning krijgen. De concurrentie moet kunnen spelen. Soms kunnen er nog andere redenen zijn zoals bvb. bedrijven dicht bij een school. Niet alleen onze Westelse bedrijven maar ook deze met een zekere binding met Westerlo moeten een kans krijgen. Raadslid Frans De Cock zegt dat het college nu soms ook arbitrair te werk gaat. Voor bepaalde opdrachten kan men soms kiezen uit 15 Westelse handelaars en beperkt men zich ook om bvb. bij slechts drie prijs te vragen. Hij vindt dat met erkenning van de wetgeving en met behoud van het concurrentieprincipe het college zich kan beperken om enkel de Westelse te nemen. Wnd. secretaris Jan Gebruers wijst Frans De Cock erop dat de basisbeginselen van de overheidsopdrachten gelden voor alle soorten overheidsopdrachten dus ook voor deze met aankoopvoorstel (=aangenomen factuur) en voor deze die gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het is inderdaad wel zo dat in deze gevallen het bestuur vrij onderhandelingen kan aanknopen met ondernemingen van hun keuze uiteraard binnen de wetgeving (bvb. minimum aantal). Verder zegt hij dat het expliciet stellen dat het ondernemingen moeten zijn met adres in Westerlo een discriminatie is op basis van regio en in strijd is met de regelgeving. Burgemeester-voorzitter Guy Van Hirtum zegt dat er wekelijks gemiddeld een twintigtal aankoopvoorstellen worden behandeld op het schepencollege. Dat komt neer op op 24 jaar en waarover op al die jaren nog nooit een interpellatie is geweest. Nu plotseling wel. Hij verwijst nogmaals naar de principes in verband met de overheidsopdrachten die reeds werden opgesomd en zegt dat de bedrijven die een binding hebben met Westerlo zeker ook hun kansen moeten krijgen. Dit is een werkwijze die reeds 24 jaar gehanteerd wordt en die volgens hem correct loopt. Na deze bespreking werd geen beslissing / stemming gevraagd. 010 Stratenplan / deeldorp. Agendapunt van raadslid Ludo Melis. Raadslid Ludo Melis stelt dat in diverse deeldorpen van de gemeente Westerlo bezoekers kunnen verwezen worden naar het gemeentelijk stratenplan al dan niet opgehangen in een plannenkast. In het deeldorp Zoerle-Parwijs zou het gemeentelijk stratenplan niet (meer?) ter beschikking zijn. In voorkomend geval wordt gevraagd dit tekort weg te werken. Schepen Filip Verrezen antwoordt dat na de renovatiewerken in Zoerle-Parwijs het plan inderdaad niet is teruggeplaatst. In 2008 reeds heeft het college een besluit genomen om de overeenkomst met de betreffende firma (die ondertussen reeds vijfmaal van naam is veranderd) niet te verlengen. Het contract liep tot De borden worden niet veel meer gebruikt en hebben binnen de dorpskernen niet altijd meer zin. Misschien nog aan bepaalde invalswegen. Door het steeds toenemend gebruik van GPS is de noodzaak aan deze borden fel verminderd.

19 011 Brug Asberg. Navraag naar stand van zaken omtrent bedoelde brug. Agendapunt van raadslid Ludo Melis. In verband met de brug Asberg wens raadslid Ludo Melis een stand van zaken en stelt hierover volgende vragen: 1. Zijn de opbouwwerken volledig geëindigd? Is er al een eindafrekening opgesteld? Werden de kostenramingen te beperkt geraamd / overschreden? Graag cijfers. 2. Zijn de bouwwerken opgeleverd en definitief aanvaard? 3. Moeten er nog veiligheidssignalisaties worden aangebracht? 4. Is de brug al officieel en tot effectief en veilig gebruik opgesteld? 5. Werd aan deze brug al een zinnige naam toegekend? 6. Werden er na opbouw van deze brug, op, naast, of in de directe omgeving van gezegd kunstwerk, al ernstige ongevallen vastgesteld? Schepen Filip Verrezen beantwoordt de vragen als volgt: 1. De kostenraming bedroeg ,00 euro incl. BTW, ontwerp, veiligheidscoördinatie. De werken werden afgerond voor een bedrag van ,00 euro incl. BTW, ontwerp, veiligheidscoördinatie. Het was dus een overraming met ongeveer euro. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 10 % wat neerkomt op ongeveer euro. Europa neemt 47,60 % ten laste. De rest is voor Kempisch Landschap en de Vlaamse Gemeenschap. 2. De voorlopige oplevering is gebeurd, de definitieve aanvaarding komt later. 3. Op vier treden moet in de laatste groef nog een bepaald product worden aangebracht om op die manier een aantal treden beter aan te duiden. Deze werken zijn opgenomen in het lastenboek maar kunnen pas uitgevoerd worden als de temperatuur minstens 15 bedraagt. 4. Het veilig en effectief tot gebruik openstellen betreft een bevoegdheid van de bouwheer, Kempisch Landschap. Het is de veiligheidscoördinator die beslist heeft dat de brug in orde was en heeft dit meegedeeld aan Kempisch Landschap. 5. Er is geen specifieke benaming voorzien. We gebruiken de benaming "Asbergbrug". 6. Ik stel vast dat bepaalde zaken verkeerd de wereld worden ingestuurd. Het bedoelde ongeval gebeurde op ruime afstand van de brug. Er was geen enkele band tussen de brug en het ongeval. Tenslotte zegt de schepen dat hij fier en blij is dat we die brug hebben ook al bedraagt het gemeentelijk aandeel +/ euro. Raadslid Frans De Cock zegt dat hij al twee keer is tussengekomen nl. in 2010 toen de bouwvergunning moest afgeleverd worden en tijdens het openbaar onderzoek toen er tientallen bezwaren werden ingediend. Verder zegt hij dat er nog een probleem is met specifieke signalisatie bvb. als men er geen mountainbikers wenst zet er dan een bord. Tenslotte zegt raadslid Frans De Cock nog dat er geen groot verkeersprobleem was. De echte reden dat de brug er moest komen was om een fysische verbinding te hebben tussen Kwarekken en Beeltjens (groter gebied) om het zo met Europees geld (ook belastinggeld) het project voor een groot deel gefinancierd te krijgen. Burgemeester - Voorzitter Guy Van Hirtum wenst nog eenmaal de volledige historiek te schetsen, wat samengevat hierop neerkomt: In 2006 kocht Kempens Landschap de Beeltjens en Kwarekken met 10 % steun vanwege de gemeente en werd door het schepencollege een besluit genomen tot opmaak van een gezamenlijk beheersplan voor de Merodebossen.