Advies Arbitrageplan. Verenigingsscheidsrechters. ROHDA-Raalte

Transcriptie

1 Advies Arbitrageplan Verenigingsscheidsrechters ROHDA-Raalte Augustus 2010 Gerhard Bloo Harry Lokate Han Nijboer

2 Inl e i d in g Kernwaarden bij ROHDA-Raalte zijn: iedereen doet mee, talentontwikkeling en opleiding. Er wordt weliswaar onderscheid wordt gemaakt tussen selectievoetbal en recreatievoetbal, maar dat dit gebeurt met goede afspraken. Bij ROHDA-Raalte is plek voor iedereen. De vereniging gaat er daarbij vanuit dat alle leden zijn/haar bijdrage willen leveren. ROHDA-Raalte gelooft in de ontwikkeling van talenten en in voortdurend opleiden van mensen. Daarmee wil ROHDA-Raalte een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de vereniging en in die van de individuele leden. ROHDA-Raalte is een vereniging waar het plezier in voetbal hoog op de agenda staat. Binnen het geheel van de vereniging wordt een belangrijke plaats ingenomen door de verenigingsscheidsrechter. De verenigingsscheidsrechter is vooral voor de jeugd- en de recreatieteams van groot belang. Het leiden van wedstrijden is ook een sport en voor een vereniging als ROHDA-Raalte zijn de verenigingsscheidsrechter dan ook van grote betekenis. ROHDA-Raalte vindt het imago van een scheidsrechter is belangrijk. Zijn autoriteit binnen de wedstrijden wordt niet in twijfel getrokken. Ook scheidsrechters kunnen fouten maken, maar spelers, trainers, ouders en andere betrokken dienen te allen tijde respect te hebben voor de scheidsrechter. Daarom worden spelers zo opgevoed dat dit respect vanzelfsprekend is. Zij die dit niet hebben, worden daarop aangesproken. In de afgelopen periode hebben wij ons, binnen het bovenstaande kader, gebogen over een arbitrageplan. Daartoe hebben we regelmatig overleg gehad, (digitaal) in de keuken van andere verenigingen gekeken en een concept geschreven. Dit concept is op 23 augustus 2010 met de verenigingsscheidsrechters besproken. Naast inhoudelijke opmerkingen en voorstellen tot bijstelling, ontmoetten we vooral enthousiasme. We hebben nadrukkelijk het idee dat deze groep blij is met dit initiatief en betrokken wil zijn bij de uitvoering van dit beleid. Vrijwel alle bijdragen van de scheidsrechters bleken verbeteringen te zijn. Deze zijn zo goed mogelijk verwerkt in het voorliggende advies. In dit advies beschrijven we de contouren van het toekomstige beleid. De concrete uitvoering zal in de praktijk moeten gebeuren. Aan het eind van dit advies formuleren we daarom concrete adviezen. Eén willen we er aan toevoegen: het is belangrijk om haast te maken met de uitvoering van dit plan. Deze noodzaak moge blijken uit de rest van dit advies. Gerhard Bloo Harry Lokate Han Nijboer 2

3 Huid i g e s i tuat i e Op dit moment kent ROHDA-Raalte geen beleidsplan m.b.t. de arbitrage. In de praktijk vraagt dit van velen een grote mate van improvisatievermogen. Positief is wel dat, door de bijdrage van een enthousiaste groep, een en ander nog redelijk goed draait. Er zijn gelukkig bij ROHDA weinig incidenten op het voetbalveld. De sfeer is goed en sportief. Calamiteiten worden over het algemeen goed opgelost. Dit geldt ook ten aanzien van de arbitrage. ROHDA-teams en bezoekers spreken over het algemeen in positieve termen over onze verenigingsscheidsrechters. Mede hierdoor worden ook de weinige incidenten over het algemeen goed afgehandeld. Toch beslaat de reikwijdte van de verenigingsarbitrage slechts een klein deel van de vereniging. De selectie-elftallen krijgen in principe een KNVB-scheidsrechter toegewezen. Bij de senioren geldt dit voor de eerste 6 (soms 7) teams. Bij de F, E en D-pupillen worden de wedstrijden in principe gefloten door de eigen leiders. De kwaliteit hiervan is zeer wisselend. Vanaf de C-jeugd worden de wedstrijden in principe gefloten door verenigingsscheidsrechters. Enkele keren in het seizoen komt het voor dat er geen verenigingsscheidsrechter beschikbaar is voor een bepaald juniorenteam. In deze gevallen zorgt de elftalleiding zelf voor een scheidsrechter. Op zondag komt het met enige regelmaat voor dat er onvoldoende verenigingsscheidsrechters beschikbaar zijn. Gelukkig zijn er scheidsrechters in de regio die bereid zijn om enige hand- en spandiensten te verrichten. In sommige gevallen biedt dit ook geen soelaas en moet de elftalleiding zelf voor een scheidsrechter zorg dragen. In de nabije toekomst is te verwachten dat de hierboven beschreven problematiek zich versterkt zal voordoen. Door natuurlijk verloop vermindert het aantal scheidsrechters. Slechts sporadisch worden nieuwe scheidsrechters aan het bestand toegevoegd. 3

4 D o e lst e l l i n g van d i t a r b i t r a g ep l an Dit advies gaat uit van de volgende drie doelstelling 1. De eerste doelstelling van dit arbitrageplan is om voldoende opgeleide scheidrechters voor zowel de zaterdag als de zondag te hebben en te behouden. Voor aanvang van het seizoen dient te ROHDA- Raalte te beschikken over ten minste het volgende aantal scheidsrechters: E/F pupillen: 15 opgeleide scheidsrechters D/C junioren: 15 opgeleide scheidsrechters A/B junioren en senioren: 15 opgeleide scheidsrechters Bij elkaar opgeteld betekent dit dat het seizoen zou moeten starten met minimaal 45 scheidsrechters die adequaat zijn opgeleid voor het niveau waarop zij fluiten. 2. Daarnaast willen we de doorstroming van scheidsrechters bevorderen, binnen de vereniging en ook naar de KNVB. Door te investering in opleiding en begeleiding van onze verenigingsscheidsrechters en het opleiden van praktijkbegeleiders is de basis gelegd om bestaande scheidsrechters te behouden (soms in een andere rol) en nieuwe scheidsrechters aan te trekken en op te leiden. Daarmee wordt een aantrekkelijk klimaat geschapen voor mensen om zich hiervoor beschikbaar te stellen. 3. Bovenal willen we behouden dat scheidsrechters plezier hebben in het fluiten van een wedstrijd, met respect behandeld worden en zich veilig voelen vóór, tijdens en na een wedstrijd. 4

5 O r ganisat i e e n st ru c tuur De huidige verenigingsscheidsrechters hebben een hoge mate van betrokkenheid bij de vereniging en bij het leiden van wedstrijden. Om echter nieuwe scheidsrechters te kunnen werven, dient er een aantal zaken te worden aangepakt. Daartoe dient de organisatie rondom de arbitrage te worden gewijzigd. Voor de toekomst streven we het volgende organogram na: bestuur scheidsrechterscommissie scheidsrechterscoördinatoren praktijkbegeleiders verenigingsscheidsrechters De scheidsrechterscommissie neemt hierin een centrale rol in. Hierin zit tenminste: Een bestuurslid, voorzitter de scheidsrechterscoördinator(en) één praktijkbegeleider één verenigingsscheidsrechter De belangrijkste taak van de scheidsrechterscommissie is om uitvoering te geven aan dit arbitrageplan in al haar facetten en hierover te communiceren met alle betrokkenen binnen en buiten de vereniging. Deze commissie dient over voldoende budget te beschikken om de beschreven adviezen te kunnen uitvoeren. De rol van de overige groepen wordt verderop in dit arbitrageplan beschreven. De uitstraling van de groep verenigingsscheidsrechters binnen ROHDA-Raalte moet worden verbeterd. Daarom adviseren wij het volgende: een vaste rubriek in het clubblad een vaste rubriek op de website. Het organiseren van periodieke spelregeltests en wedstrijden. 5

6 We rv in g, se l e c t i e e n b eh oud Werving De scheidsrechterscommissie is verantwoordelijk voor de werving van nieuwe scheidsrechters. De werving begint bij de C-jeugd (ten behoeve van scheidsrechters voor F en E pupillen). Daartoe worden teams (alle junioren- en seniorenteams) periodiek benaderd, soms via de leiders, soms rechtstreeks door leden van de scheidsrechterscommissie. Daarnaast worden leden individueel benaderd met het verzoek om toe te treden tot het scheidsrechterscorps. Het werven van scheidsrechters gebeurt bij voorkeur onder eigen leden en/of oud-leden maar ook kandidaten van buiten de vereniging met de nodige voetbal achtergrond en/of kennis van zaken komen in aanmerking. Selectie In principe is iedereen welkom om scheidsrechter te zijn bij ROHDA-Raalte. Toch is het noodzakelijk om binnen de groep scheidsrechters een zekere selectie te maken. De één heeft meer kwaliteiten dan de ander. Ook de belangstelling van scheidsrechters verschilt. Daarom vinden we het belangrijk dat scheidsrechters periodiek worden beoordeeld. Op basis hiervan worden wedstrijden aan de scheidsrechters toegewezen. De toewijzing wordt bepaald door: - Wensen scheidsrechter; - Deskundigheid scheidsrechter; - Beoordeling praktijkbegeleider. ROHDA-Raalte selecteert en vraagt de mening van de persoon zelf om hem/haar in bescherming te nemen, immers een te hoog niveau is niet goed, maar een te laag niveau ook niet. Behoud Het werven van scheidsrechters is al een hele klus, dus is het zaak de scheidsrechters die je hebt, voor de club te behouden. Dit trachten wij te doen door een klimaat te scheppen waarbij de scheidsrechters zich prettig voelen bij onze club en er voor te zorgen dat er altijd een aanspreekpunt voor ze is waar ze op terug kunnen vallen bij eventuele problemen. Dit zijn bij ROHDA-Raalte beide scheidsrechterscoördinatoren, die ook altijd de scheidsrechter in bescherming zullen nemen wanneer dit nodig is. Daarnaast stelt ROHDA-Raalte een aantal praktijkbegeleiders aan die de (aankomend) scheidsrechter begeleidt bij het fluiten van wedstrijden, feedback geeft op zijn/haar functioneren. Ook deze groep wordt daarvoor geschoold om dit belangrijke werk te kunnen doen. Doelgroep voor de werving zijn de scheidsrechters die de afgelopen jaren hun kwaliteiten als verenigingsscheidsrechter hebben bewezen en die (soms naast het zelf fluiten van wedstrijden) bereid en in staat zijn om (jonge) scheidsrechters te begeleiden. Jaarlijks vóór aanvang van de competitie is er overleg met alle scheidsrechters en praktijkbegeleiders over diverse zaken zoals o.a. spelregelwijzigingen, het omgaan met gele en rode kaarten, wedstrijdgerichte situaties, kleding en vergoedingen (zie bijlage 1). Alle verenigingsscheidsrechters worden door ROHDA-Raalte voorzien van een scheidsrechterstenue. Eenmaal per seizoen worden alle verenigingsscheidsrechters uitgenodigd voor de vrijwilligersavond van ROHDA- Raalte. 6

7 Op l e id i n g en b e g e l e i d i n g Opleiding Om de kwaliteit van de arbitrage te waarborgen en daar waar mogelijk te verbeteren is een goede opleiding en begeleiding een eerste vereiste. Een scheidsrechter die een gedegen opleiding genoten heeft en van zijn deskundigheid blijk geeft zal meer respect en begrip afdwingen bij spelers dan een niet opgeleide scheidsrechter. Tevens zal een opleiding bijdragen aan het zelfvertrouwen van de scheidsrechter. Ons streven is om scheidsrechters die de jeugd op zaterdag fluiten door te laten stromen naar de senioren/dames op zondag. Alle aspirant-scheidsrechters volgen een KNVB scheidsrechters cursus en krijgen de kans om door te groeien tot eventueel het betaalde voetbal. Binnen de KNVB zijn o.a. de volgende opleidingen mogelijk: Pupillenscheidsrechter (E + F jeugd); Juniorenscheidsrechter (D + C jeugd); Basis Opleiding Scheidsrechter (A + B jeugd en senioren); ROHDA-Raalte vindt opleiding op alle terreinen van de vereniging belangrijk. Daarom spant ROHDA-Raalte zich er voor in om de verschillende opleidingen op sportpark Tijenraan aan te bieden. Daartoe zal ROHDA-Raalte afspraken met de KNVB maken op gedurende een periode van minimaal 4 jaar ieder jaar tweemaal de cursus pupillenscheidsrechter (één dag in een vakantie), eenmaal de cursus juniorenscheidsrechter en eenmaal de Basis Opleiding Scheidsrechters aan te bieden. Het streven is om iedere keer minimaal de helft van de cursisten uit leden van ROHDA-Raalte te laten bestaan. De overige plaatsen worden beschikbaar gesteld aan collega-verenigingen. Ook de assistent-scheidsrechters van de verschillende teams worden gestimuleerd om deze opleiding te volgen. Daarnaast kent de KNVB andere opleidingen. Leden van ROHDA-Raalte worden gesteund om deze opleidingen te volgen. Assistent scheidsrechter; Praktijkbegeleider Scheidsrechters Veldvoetbal; Begeleiding Bij ROHDA-Raalte wordt een aantal praktijkbegeleiders aangesteld. Onze praktijkbegeleiders begeleiden scheidsrechters van andere verenigingen en/of scheidsrechters in opleiding maar m.n. begeleiden ze onze pupillen-, junioren- en BOS-scheidsrechters. Hierbij wordt gebruik gemaakt van begeleidingsrapporten van de KNVB. Door scheidsrechters op de juiste wijze te informeren, adviseren en te ondersteunen zal het vertrouwen en de deskundigheid van de scheidsrechter op een positieve manier worden beïnvloed, wat weer kan bijdragen aan het behoud van scheidsrechters. In het begin van het seizoen krijgt elke scheidsrechter een overzicht van de aanstelling van onze verenigingsscheidsrechters met de daarbij behorende wedstrijden tot aan de winterstop. Na de winterstop wordt er, aan de hand van de O.M., zo snel mogelijk doorgegeven aan de scheidsrechters wanneer ze een wedstrijd mogen leiden. 7

8 Pr o f i e ls ch e ts ve r en i g i n gssch e i dsr e c h te r De verenigingsscheidsrechter is verantwoordelijk voor het naleven van de regels en staat voor de taak wedstrijden op een zodanige manier te leiden dat de spelers het spel met plezier spelen, beleven en leren. De verenigingsscheidsrechter heeft vier taken: - Volgen van het spel en toepassen van de spelregels; - Optreden bij beslismomenten; - Communiceren met spelers; - Afhandelen formaliteiten (administratie). Om deze taken goed te kunnen uitvoeren hebben wij een profielschets samengesteld waaraan naar onze mening de verenigingsscheidsrechter zou moeten voldoen. Scheidsrechter F en E pupillen: Minimum leeftijd 12 jaar; Actief voetballen of gevoetbald hebben; Bereid zijn de cursus pupillenscheidsrechter te volgen; Beschikbaar zijn op zaterdagmorgen om pupillenwedstrijdjes te leiden. Scheidsrechter D en C junioren Minimum leeftijd 15 jaar; Actief voetballen of gevoetbald hebben; Enige ervaring (2 jaar) als pupillenscheidsrechter; Bereid zijn de cursus juniorenscheidsrechter te volgen; Beschikbaar zijn op zaterdagmiddag om juniorenwedstrijden te leiden. Scheidsrechter B en A junioren en senioren Minimum leeftijd 16 jaar; Actief voetballen of gevoetbald hebben; Enige ervaring (2 jaar) als juniorenscheidsrechter; Bereid zijn de BOS-cursus te volgen; 1 Beschikbaar zijn om op zaterdag en/of zondag wedstrijden te leiden. Verder heeft de verenigingsscheidsrechter een positieve instelling, voelt zich betrokken bij het wel en wee van de vereniging, heeft fairplay hoog in het vaandel staan en staat open voor begeleiding door een praktijkbegeleider. 1 De huidige verenigingsscheidsrechters hebben niet allemaal de BOS-opleiding gevolgd. Deze scheidsrechters hebben in de afgelopen jaren in de praktijk bewezen dat zij in staat zijn op een juiste wijze wedstrijden te leiden. Daarom is het onnodig om hen te verplichten deze opleiding alsnog te volgen. Het aanbod om dit te doen, geldt uiteraard wel voor hen. 8

9 De P rakt ijkbe ge l e i de r Profielschets, - Gekwalificeerd B.O.S, SO II, of verenigingsscheidsrechter; - Minimum leeftijd 25 jaar; - Beschikt over goede communicatieve en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheden; - Beschikt over een gemotiveerde en positieve uitstraling; - Onderschrijft de doelstelling van de vereniging; - Heeft waarden en normen hoog in het vaandel staan; - Is in staat goed om te gaan met de doelgroep; - Is beschikbaar en is bereid regelmatig overleg te plegen met de scheidsrechterscoördinatoren; - Is bereid de cursus Praktijkbegeleider scheidsrechters veldvoetbal te volgen. De praktijkbegeleider staat voor de uitdaging scheidsrechters (in opleiding) te stimuleren, te motiveren en de feedback te geven die bijdraagt tot een (verdere) verbetering van het prestatieniveau. Door te luisteren, het stellen van (open) vragen en doorvragen tracht de praktijkbegeleider de scheidsrechter te laten terug kijken op het eigen handelen, waarvan het de bedoeling is dat dit een positieve bijdrage oplevert in zijn en/of haar ontwikkeling als scheidsrechter. Indien mogelijk zal een praktijkbegeleider een vast aantal verenigingsscheidsrechters gaan begeleiden. Hierdoor wordt voorkomen dat een verenigingsscheidsrechter door verschillende praktijkbegeleiders wordt begeleid. De praktijkbegeleiders zullen onderling overleg plegen over de vorderingen van hun pupillen en dit communiceren met de scheidsrechterscoördinatoren. 9

10 F inancië l e c o nsequen t i es Uitvoering van dit beleidsplan brengt kosten met zich mee. Deze kosten bevinden zich op een aantal terreinen: Kledingkosten. Cursuskosten direct (inschrijvingskosten) Cursuskosten indirect (catering van bijeenkomsten) In het overzicht hieronder zijn de verschillende kosten gerubriceerd. Ten aanzien van de kleding zijn de volgende aannames opgenomen: Kleding van pupillenscheidsrechters blijven in beheer van de vereniging. Er worden 10 tenues aangeschaft. Het betreft een eenvoudig tenue, zodat de scheidsrechter als zodanig herkenbaar is. De aanname voor de kosten betreft 50,--. De afschrijvingstermijn bedraagt 4 jaar. Kleding van juniorenscheidsrechters blijven in beheer van de vereniging. Er worden 10 tenues aangeschaft. Het betreft een eenvoudig tenue, zodat de scheidsrechter als zodanig herkenbaar is. De aanname voor de kosten betreft 50,--. De afschrijvingstermijn bedraagt 4 jaar. Kleding van de verenigingsscheidsrechters komen in beheer van de scheidsrechter. Er zijn 25 tenues nodig. De aanname van de kosten betreft 75,--. De afschrijvingstermijn bedraagt 4 jaar. kleding pupillenscheidrechter 10 x! 50,-- / 4 jaar! 125,00 juniorenscheidrechter 10 x! 50,-- / 4 jaar! 125,00 seniorenscheidrechter 25 x! 75,-- / 4 jaar! 468,75 totaal kleding! 718,75 directe cursuskosten: pupillen 2 x 15 deelnemers á! 3,50! 105,00 junioren 10 deelnemers a! 7,50! 75,00 BOS 10 deelnemers a!22,75! 227,50 totaal directe cursus! 407,50 indirecte cursuskosten pupillen 2 dagen x 15 deelnemers a! 5,--! 150,00 junioren: 6 avonden x 15 deelnemers a! 1,50! 135,00 BOS: 8 avonden x 15 deelnemers a! 1,50! 180,00 totaal indirecte kosten! 465,00 Totaal generaal per jaar! 1.591,25 10

11 A dv i ez en : In de voorgaande paragrafen is veel beschreven m.b.t. tot een beleidsplan arbitrage. De geformuleerde ambities zijn hoog, maar realistisch. Om het een succes te laten worden, is een aantel interventies noodzakelijk. Daarom adviseren wij het volgende: 1. Organiseer de arbitrage volgens het beschreven organogram 2. Stel 2 scheidsrechterscoördinatoren aan (een voor de zaterdag en een voor de zondag) 3. Roep een scheidsrechterscommissie in het leven, zoals beschreven in dit advies, met bijhorende taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, met 2 prioriteiten: a. werving van de eerste groep pupillenscheidsrechters in het begin van het seizoen b. werving en selectie van praktijkbegeleiders 4. Organiseer voor een periode van minimaal 4 jaar de beschreven KNVB-cursussen op het sportpark Tijenraan. 5. Stimuleer dat ook de assistent-scheidsrechters adequaat worden opgeleid. 6. Ken het noodzakelijke budget toe aan de scheidsrechterscommissie ten behoeve van de uitvoering van dit arbitrageplan. 7. Evalueer dit plan in het jaar

12 B ij la g e 1 : O r g anisat i e r o nd w e dst r ijden 45 minuten voor aanvang van de wedstrijd: scheidsrechter aanwezig; scheidsrechter meldt zich in het wedstrijdsecretariaat; scheidsrechter krijgt consumptie aangeboden; scheidsrechter levert, indien gewenst, waardevolle spullen in bij de wedstrijdcoördinator; scheidsrechter wordt begeleid naar de kleedkamer; scheidsrechter krijgt wedstrijdbal en vlaggen van degene die dienst doet; 30 minuten voor aanvang: scheidsrechter begint warming-up; scheidsrechter controleert speelveld; 15 minuten voor aanvang: scheidsrechter keert terug naar kleedkamer; scheidsrechter controleert de spelerspassen en neemt het wedstrijdformulier in ontvangst (neemt deze mee naar zijn kleedkamer); scheidsrechter doet laatste voorbereidingen; tenue in orde!, - fluit controleren!, - pen en notitieblokje in orde!, horloge/stopwatch werkt!, - tossmunt bij je!, - kaarten bij je!; Scheidsrechter instrueert de assistenten (in principe in zijn kleedkamer) scheidsrechter haalt beide teams op uit kleedkamer; Wedstrijd begint; In de rust: scheidsrechter gaat naar kleedkamer; scheidsrechter krijgt thee aangeboden; eventueel korte feedback van praktijkbegeleider; scheidsrechter haalt beide teams op uit kleedkamer; 2 e helft begint; Na afloop scheidsrechter verlaat als laatste het speelveld; scheidsrechter levert bal en vlaggen in bij degene die dienst doet; scheidsrechter vult eventuele gele en rode kaarten in op wedstrijdformulier in eigen kleedkamer scheidsrechter gaat douchen; scheidsrechter meldt zich in wedstrijdsecretariaat; scheidsrechter krijgt consumptie aangeboden; scheidsrechter krijgt waardevolle spullen terug van wedstrijdcoördinator; scheidsrechter handelt administratieve handelingen af; wedstrijdformulier, indien van toepassing eventueel korte nabespreking met praktijkbegeleider 12

13 Bijlage 2: Overzicht van praktijkbegeleiders bij ROHDA-Raalte Dit moet een overzicht worden dat ook in de bewaarbult kan worden opgenomen. 13

14 B ij la g e 3 : Ove r z i c h t ve r e n i g i n gssch e ids r e c ht e rs Ook dit overzicht moet worden opgenomen in de bewaarbult. Ve r en i g i n gssch e ids r e ch t e rs RO HD A- Raa l t e Naa m Vo o r l e t t e rs R o e pnaa m R e l at i e n r. M/V PUPILLEN JUNIO REN B.O. S 14