VOORSTEL DRECHTRAAD 4 JULI 2017

Transcriptie

1 Planning voor procedure: PFO Middelen/Sociaal 4 april 2017 DSB 6 april 2017 DR Carrousel 6 juni 2017 DR 4 juli 2017 VOORSTEL DRECHTRAAD 4 JULI 2017 Portefeuillehouder regionaal/coördinerend/opdracht Datum (van opstellen stuk) Status behandeling Carrousel (voorstel voor AgendaCie DR) P.J. Heijkoop 22 maart 2017 opiniërend Steller Telefoonnummer T. Philipsen / L. de Zoete t.philipsen@drechtsteden.nl Onderwerp Beleidsvoorstel naar aanleiding van de evaluatie minimabeleid Voorstel 1. De inkomensgrens voor een vergoeding uit het SMS kinderfonds verhogen van 120% naar 150% van het sociaal minimum. 2. Het Persoonlijk Minima Budget (PMB) verlagen van 40% naar 25% van de geldende bijstandsnorm. 3. Via één loket direct hulp bieden bij het op orde brengen van het huishoudboekje van inwoners met een laag inkomen. 4. De voorgestelde maatregelen in te laten gaan per 1 januari De financiële consequenties te verwerken in de begroting 2018 van de GRD. 6. De Drechtstedengemeenten te vragen hun zienswijze kenbaar te maken. Bevoegdheid Drechtraad (art. 6 GrD) ten aanzien van de voorgestelde begrotingswijziging. Met dit voorstel is de toezegging van de portefeuillehouder ("Financiële zelfredzaamheid wordt meegenomen in voorstellen over minimabeleid") tijdens de Carrousel Sociaal van 1 november 2016 uitgevoerd. Samenvatting Het minimabeleid in de Drechtsteden is geënt op de volgende uitgangspunten: - Werk is in de visie van de Drechtsteden de beste remedie tegen armoede. - Het is belangrijk dat sociale uitsluiting voorkomen wordt en dat ook kinderen van werkenden met een laag inkomen kunnen meedoen. Evaluatie Minimabeleid In 2016 is het Drechtstedelijke minimabeleid geëvalueerd op basis van een onderzoek door het Nibud. Het Nibud noemt het huidige minimabeleid van de Drechtsteden sober en effectief, echter signaleert dat met name kinderen van werkenden met een laag inkomen (de zgn. werkende armen ) nauwelijks geld overhouden om maatschappelijk te kunnen participeren. Op 1 november 2016 is de evaluatie besproken door de Drechtraad en is met name aandacht gevraagd voor de positie van deze kinderen. Het Drechtstedenbestuur (DSB) is gevraagd met een voorstel te komen dat zich richt op het verbeteren van de financiële positie van deze groep burgers en daarmee de armoedeval te verkleinen. Het Nibud wees erop dat het hebben van een voldoende inkomen niet altijd de oplossing is. Een goed financieel beheer is een voorwaarde voor een gezond huishoudboekje; en juist bij mensen die rondkomen van weinig geld wordt er een groot beroep op de financiële vaardigheden gedaan. Een groeiende groep mensen heeft die vaardigheden niet, of niet in voldoende mate. De Cliëntenraad Regio Drechtsteden en het Platform tegen armoede Drechtsteden pleiten nadrukkelijk voor een uitbreiding van de dienstverlening op dit punt, door daadwerkelijke ondersteuning bij het aanvragen van financiële regelingen. De Drechtraad heeft het DSB gevraagd ook hiervoor een voorstel te ontwikkelen.

2 pagina 2 Beleidsvoorstel naar aanleiding van de evaluatie minimabeleid Financiële context minimabeleid Van belang bij het bespreken van dit voorstel is te weten dat het huidige minimabeleid in de Drechtsteden in 2016 een overschrijding van het budget laat zien van en dat deze overschrijding in de begroting 2017 geprognotiseerd is op 1,2 miljoen. Deze overschrijding is ontstaan door: - een groter beroep op bewindvoering, bijzondere bijstand; - een groter beroep op inrichtingskosten voor statushouders, bijzondere bijstand; - een groter aantal mensen dat een Persoonlijk Minima Budget (PMB) toegekend heeft gekregen. De kostenontwikkeling voor bijzondere bijstand voor bewindvoering en inrichtingskosten statushouders (prognose overschrijding in 2017) volgt het landelijk beeld en is nauwelijks te beïnvloeden. De kostenontwikkeling voor het PMB (prognose overschrijding in 2017) is het resultaat van een eerder verzoek van de Drechtraad om het bereik te vergroten. Het kabinet heeft in 2017 structureel een extra bedrag van 85 miljoen voor armoedebestrijding onder kinderen ter beschikking gesteld van de gemeenten, de zgn. Klijnsma-gelden. Voor de Drechtsteden betekent dit een toevoeging van 1,3 miljoen 1. Wijzigingen minimabeleid Het voorliggende voorstel voorziet in: - het uitbreiden van de doelgroep kinderen van werkende armen die in aanmerking komt voor een bijdrage uit het SMS kinderfonds door het verhogen inkomensgrens van 120% naar 150% van het sociaal minimum; - door inzet van extra capaciteit op lokaal niveau mensen te helpen met het aanvragen van zowel landelijke, regionale en lokale financiële regelingen; - de dekking voor de uitbreiding van het beleid te vinden in een gemeentelijke bijdrage die gedekt kan worden uit de Klijnsma-gelden en uit een versobering van het huidige PMB door deze te verlagen van 40% naar 25% van de geldende bijstandsnorm; - geen aanvullende middelen te vragen aan gemeenten; daar waar er overschrijding van budgetten plaatsvindt, zal er door beleidsaanpassing een financiële oplossing gevonden moeten worden. Van belang is te beseffen dat zowel gemeenten (lokaal) als de regio een rol hebben in het bestrijden van armoede. De rol van de gemeenten in het armoedebeleid is gericht op het in algemene zin in stand houden van voorzieningen, ondersteuning bieden in het financieel beheer, het bieden van maatschappelijke activiteiten en signaleren van problemen via de wijkteams. De regio heeft als taak het minimabeleid (als onderdeel van het armoedebeleid) uit te voeren voor alle burgers met een laag inkomen in de Drechtsteden. Minimabeleid richt zich uitsluitend op het financieel "bijspringen (o.a. PMB, collectieve zorgverzekering) en financieel mogelijk maken deel te nemen aan activiteiten op het gebied van sport en cultuur (SMS Kinderfonds). Bij het bestrijden van armoede is een goede samenwerking tussen wat gemeenten doen (armoedebeleid) en wat de regio doet (minimabeleid), van groot belang. Daarom is er regelmatig contact tussen gemeenten en de Drechtsteden om gezamenlijk activiteiten te ondernemen of op elkaar af te stemmen. Met gemeenten die zelf aanvullende diensten willen organiseren worden afspraken gemaakt over de uitvoerbaarheid. Toelichting op het voorstel Aanleiding De Drechtraad heeft het DSB verzocht te komen met voorstellen voor het ondersteunen van kinderen van werkende armen; dit op basis van de resultaten van de evaluatie minimabeleid met daaruit voortkomende de aanbevelingen van het Nibud, de Cliëntenraad Regio Drechtsteden en het Platform tegen armoede Drechtsteden, rekening houdend met de financiële context. Beoogd resultaat Door de voorgestelde maatregelen wordt maatschappelijke participatie van kinderen van werkende armen gestimuleerd en wordt de toegankelijkheid tot lokale, regionale en landelijke regelingen vergoot. 1 Bron: Decembercirculaire Gemeentefonds 2016 en brief Kansen voor álle kinderen van de staatssecretaris van SZW aan de Tweede Kamer (TK , , nr. 378)

3 pagina 3 Beleidsvoorstel naar aanleiding van de evaluatie minimabeleid Argumenten 1. Kinderen van werkende armen die nu buiten de boot vallen, kunnen ook meedoen Door de inkomensgrens om voor een vergoeding uit het SMS Kinderfonds in aanmerking te komen te verhogen naar 150% van het sociaal minimum kunnen we een grotere groep kinderen van werkende armen laten deelnemen aan sport- en cultuuractiviteiten in de gemeente. Deze maatregel richt zich op kinderen van werkende armen en voorkomt daarmee de zgn. armoedeval. Het werkt daarnaast activerend voor mensen die nu nog een uitkering ontvangen. 2. Extra ondersteuning om te komen tot een voldoende inkomen Juist bij mensen met een laag inkomen wordt er een groot beroep op de financiële zelfredzaamheid gedaan. Inwoners blijken hun weg vaak niet meer te vinden in het woud aan regelingen die lokaal, regionaal en landelijk beschikbaar zijn. Daarnaast kan er schaamte en onwetendheid spelen. We willen individuele hulp bieden, dus naast advies ook daadwerkelijk helpen met het invullen van formulieren. Ook wordt, door een goede samenwerking tussen gemeenten en de regio, ingezet op vroeg signalering en het eerder bereiken van mensen met een laag inkomen. 3. De extra middelen van het kabinet worden ingezet voor kinderen in armoede De dekking door gemeenten van dit voorstel wordt (mede) gevonden in de inzet van de zgn. Klijnsma-gelden; deze zijn immers bedoeld om de tekorten die mensen ervaren in de kosten van het maatschappelijk participeren van kinderen, te compenseren. 4. Het verlagen van het PMB verkleint de armoedeval Dekking van dit voorstel wordt mede gevonden in het verlagen van het huidige PMB van 40% naar 25% van de bijstandsnorm. Door het PMB per huishouden te verlagen en compensatie te bieden aan kinderen van werkenden met een laag inkomen, wordt de armoedeval verkleind. De voorgestelde PMB-vergoedingen zouden, vergeleken met 2017, per als volgt verlaagd worden: Huishoudens Beleid 2017 Beleid 2018 (voorstel) 40% norm 25% norm Alleenstaande (met of zonder kind(eren) tot 18 jaar) Echtpaar/samenwonend (met en zonder kind(eren) tot 18 jaar) Alleenstaande (ouder) bij verblijf in een inrichting Echtpaar/samenwonenden zonder kind(eren) bij verblijf in een inrichting Kanttekeningen 1. De voorgestelde maatregelen vergen een extra investering van gemeenten in de Drechtsteden Zoals gezegd: het huidige beleid leidt in 2017 tot een overschrijding van het budget van circa 1,2 miljoen. De gevraagde uitbreiding van het minimabeleid vergt daarnaast een investering van ; totaal 1,85 miljoen. De dekking van deze kosten kan gevonden worden door een gemeentelijke bijdrage die gedekt kan worden uit de Klijnsma-gelden: 1,3 miljoen, en een bezuiniging op het huidige beleid van Het niet inzetten van de Klijnsma-gelden of gemeentelijke dekking leidt tot een bezuinigingsopdracht van 1,3 miljoen op het huidige minimabeleid. 2. De inkomensgrens zegt niets over het netto besteedbaar inkomen Het netto besteedbaar inkomen is iets anders dan het sociaal minimum dat als basis geldt voor het in aanmerking komen voor vergoedingen zoals voorgesteld. Het uitgaan van het netto besteedbaar inkomen voor toekenning van vergoedingen is nauwelijks uitvoerbaar en uitermate bewerkelijk, omdat het arbitrair is wat de redenen zijn waardoor het netto besteedbaar inkomen laag is. Uitzondering hierop wordt gevormd door de groep mensen die opgenomen zijn in een schuldregeling of de WSNP; zij komen wel in aanmerking voor een vergoeding. 3. Oplossingen zijn niet altijd mogelijk Door de inzet van extra capaciteit worden niet alle problemen opgelost. De hulpvrager moet ook willen meewerken of geholpen willen worden. Signalering en hulp vanuit de lokale ondersteuning is daarbij van belang.

4 pagina 4 Beleidsvoorstel naar aanleiding van de evaluatie minimabeleid Consequenties Financiële consequenties In de geactualiseerde begroting 2017 is aangekondigd dat op basis van de gehouden evaluatie in 2016 voorstellen worden ontwikkeld. Het nu voorliggende voorstel met de maatregelen is financieel vertaald en worden in onderstaande tabel weergegeven. Kosten voorstel: Grens naar 150 % sociaal minimum voor een vergoeding uit het SMS kinderfonds fonds FTE capaciteit uitbreiding incl. communicatiebudget Totaal Overschrijding huidig beleid 2017 (structureel) Totaal Dekking voorstel: Inzet een gemeentelijke bijdrage die gedekt kan worden uit de Klijnsma gelden (structureel) Verlagen PMB per huishouden (structureel) Totaal Personele en organisatorische consequenties De formatie van de GRD/SDD uitbreiden met 2 fte. Juridische consequenties Indien de Drechtraad instemt met dit voorstel, zal de verordening PMB worden aangepast en aan de Drechtraad worden voorgelegd ter vaststelling. Consequenties voor de mate van efficiënt besturen en werken in het netwerk De werkwijze vereist samenwerking en afstemming tussen de Sociale Dienst Drechtsteden, de regiogemeenten, de sociaal (wijk)teams dan wel het dorpsnetwerk, en de Stichting Leergeld Drechtsteden. Relatie met andere beleidsvelden, organisaties en duurzaamheid De samenwerking tussen de gemeenten en de regio in het bestrijden van armoede is al eerder genoemd als belangrijke voorwaarde voor de effectiviteit. Daarnaast zijn er vele particuliere initiatieven die van belang zijn in de bestrijding van armoede en het zorgen dat met name kinderen kunnen participeren. Van belang is dat de gemeenten en de regio goede contacten met werkgevers onderhouden om via de weg naar werk, armoede te bestrijden. Lokaal is het van belang dat er voorzieningen zijn om te kunnen participeren. Het Rijk is verantwoordelijk voor de inkomenspolitiek, de vaststelling van het sociaal minimum en de verstrekking van inkomensafhankelijke toeslagen via de belastingdienst. De Drechtsteden is verantwoordelijk voor het minimabeleid, schuldhulpverlening, uitkeringsverstrekking en re-integratie naar werk. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het armoedebeleid, de kwijtschelding gemeentelijke lasten, lokaal Wmo-beleid en (algemene) voorzieningen. Fatale termijn Gemeenten zullen gevraagd worden een zienswijze te geven. Advies en draagvlak Het Drechtstedenbestuur heeft op 16 juni 2016 besloten om de aanbevelingen uit de Evaluatie Minimabeleid 2016 over te nemen, echter bij de verdere uitwerking ervan te bezien in hoeverre hier per specifiek onderdeel invulling aan gegeven kan te worden. Vervolgens heeft de Drechtraad de evaluatie geagendeerd en besproken in de Carrousel Sociaal van 1 november 2016 en daarin aangegeven dat zij verruiming van het minimabeleid passend vindt, gericht op de positie van gezinnen met kinderen van werkenden met een laag inkomen. Ook het Platform Tegen Armoede Drechtsteden en de Cliëntenraad Regio Drechtsteden zijn bij de evaluatie betrokken geweest. Zij hebben aanvullende voorstellen gedaan die zich met name richtten op het (door)ontwikkelen van de dienstverlening. De cliëntenraad heeft het voorstel ontvangen. Indien advies wordt uitgebracht, zal dit separaat worden nagezonden.

5 pagina 5 Beleidsvoorstel naar aanleiding van de evaluatie minimabeleid Verdere procedure, communicatie en uitvoering Verhogen inkomens- en leeftijdsgrens SMS kinderfonds 1 januari 2018 Start uitvoering ondersteuning aanvragen financiële regelingen 1 september 2017 Indien de Drechtraad instemt met dit voorstel, zal de verordening PMB worden aangepast en aan de Drechtraad worden voorgelegd ter vaststelling. Communicatie Er wordt een persbericht opgesteld. Daarnaast worden rond de start van de uitvoering aparte communicatietrajecten opgestart. Onderliggende stukken Bijlage 1: Factsheet voorstel Bijlage 2: Overzicht verwerking aanbevelingen evaluatie minimabeleid en Platform tegen Armoede in de Drechtsteden.

6 FACTSHEET BELEIDSVOORSTELLEN NAV EVALUATIE MINIMABELEID Aanleiding Feiten en cijfers Door beperkte financiële middelen kunnen kinderen van mensen met een laag inkomen (waarvan 40% werkt) onvoldoende meedoen aan buitenschoolse activiteiten, muziek en sport. Financieel beeld gezinnen met een laag inkomen Netto inkomen tot 120% (voor paar met 2 kinderen) Netto inkomen tot 150% (voor paar met 2 kinderen) Netto Tekort voor Aantal jaarinkomen participatie kinderen Een groot deel van de mensen met een laag inkomen heeft moeite financieel rond te komen en heeft vaak schulden. Ruim 15% van alle huishoudens heeft risicovolle of problematische schulden. WAT willen we bereiken? Kinderen van werkende armen kunnen meedoen aan buitenschoolse activiteiten, sport en muziek. Mensen met een laag inkomen krijgen de voorzieningen waar ze recht op hebben. Voor WIE (doelgroep)? Kinderen van werkende armen (tot 150% WSM). Alle mensen met een laag inkomen. HOE (wat gaan we doen)? De inkomensgrens voor een vergoeding uit het SMS kinderfonds wordt verhoogd van 120% naar 150% van het sociaal minimum. Via één loket bieden we direct hulp bij het aanvragen van de regelingen waar mensen recht op hebben (Project (D)rechtstreeks in actie). Wat gaat het kosten?

7 OVERZICHT VAN HOE DE AANBEVELINGEN EVALUATIE EN PLATFORM TEGEN ARMOEDE DRECHTSTEDEN MEEGENOMEN ZIJN IN DE DISCUSSIE- PRESENTATIE EN HET VOORSTEL. AANBEVELINGEN EVALUATIE: 1 Zet in op financiële zelfredzaamheid (Nibud) In voorstel meegenomen; hulp bij op orde krijgen van het inkomen 2 Voorkom niet-gebruik (Nibud en OCD) In voorstel meegenomen; aanschaf bereken uw recht en hulp bij aanvragen regelingen 3 Houd de collectieve zorgverzekering in stand en promoot deze actief (Nibud). Niet in voorstel meegenomen: communicatietraject collectieve zorgverzekering heeft eind 2016 al plaatsgevonden 4 Bezuinig niet op het SMS kinderfonds en promoot dit (Nibud). In voorstel meegenomen: voorstel tot uitbreiden doelgroep (van 120% naar 150%). 5. Probeer de woonlasten te verlagen (Nibud) Wordt meegenomen in regio- overleg met de corporaties. 6. Verstrek ook aan volwassenen een vergoeding voor sport en cultuur (Nibud) Niet in voorstel meegenomen. Wel doorgerekend maar bleek te duur. 7 Houd het PMB in stand en verhoog het bedrag voor gezinnen met kinderen (Nibud) Niet specifiek in voorstel meegenomen (inmiddels is dit door het rijk gerepareerd; eind 2016 een verhoging van het kindgebonden budget doorgevoerd) DE 18-PUNTENLIJST VAN 17 OKTOBER 2016/ PLATFORM TEGEN ARMOEDE 1. Geld voor minima oormerken. Evenals in 2016 komt er ook in 2017 weer extra geld voor armoedebeleid naar de Drechtsteden (landelijk 100 miljoen). Dat vermindert het aantal huishoudens met schulden, huisuitzettingen, huishoudelijk geweld en druk op de jeugdzorg. In voorstel meegenomen. Voorgesteld wordt dat middelen ten behoeve van minima worden ingezet. 2. Verhogen van de inkomensgrens voor de minimaregelingen naar 120% van het wettelijk sociaal minimum zodat ook de minima sociaal kunnen participeren. Dit is doorgerekend maar gezien de hoge kosten is gekozen voor een voorstel tot verhoging van de inkomensgrens van SMS kinderfonds 3. Simpeler (aanvraag)formulieren, minder formulieren door ze voor doeleinden te benutten, eenvoudiger brieven en meer mondelinge communicatie op een niveau dat op de persoon is afgestemd. In voorstel meegenomen. Dienstverlening van de SDD wordt voortdurend doorontwikkeld/ verbeterd. Extra impuls door Via één loket direct hulp bieden bij het op orde brengen van het huishoudboekje van inwoners met een laag inkomen. 4. Klantgerichte communicatie door de Sociale Dienst. Relatief veel mensen die op voorzieningen zijn aangewezen beschikken niet over de benodigde taalvaardigheid en begripsvermogen. Analfatisme, digibetisme, anderstaligheid, verstandelijke beperking, psychiatrische problematiek: het zijn veelvoorkomende handicaps waardoor mensen onbedoeld regels niet goed nakomen en tegen sancties oplopen. Bijvoorbeeld werken met informatieschermen die in verschillende talen met tekeningen en filmpjes laten zien hoe je voorzieningen kunt aanvragen. Ook huiskamergesprekken zoals de keukentafelgesprekken bij de Wmo zouden een goede manier kunnen zijn om op basis van een compleet beeld. Pagina 1 van 3

8 Gedeeltelijk in voorstel meegenomen. Via één loket wordt direct hulp geboden bij het op orde brengen van het huishoudboekje van inwoners met een laag inkomen. worden cliënten ondersteund en wordt onderbenutting tegengegaan. Dienstverlening van de SDD wordt voortdurend doorontwikkeld/ verbeterd. 5. Buurthuiskamers, plekken in de wijk voor ontmoeting en voor het uitzetten van bewonersinitiatieven zonder dat de kosten een drempel vormen. Niet in voorstel of presentatie meegenomen. Valt niet onder bevoegdheden SDD, desgewenst kunnen de afzonderlijke Drechtsteden gemeenten hier vorm aan geven. 6. Continuïteit in dienstverlening, geen wisselende hulpverleners die de cliënt niet kennen. Als de vaste hulpverlener er niet is, moet de informatie wel bekend zijn. Niet specifiek in voorstel of presentatie meegenomen. In principe is hierin voorzien. Dienstverlening van de SDD wordt voortdurend doorontwikkeld/ verbeterd. 7. Inzet van ervaringsdeskundigen. Dat levert meer (h)erkenning op ruimere mogelijkheden voor menselijk contact. Niet specifiek in voorstel of presentatie meegenomen. Dit gebeurt al via inzet "A-team" van de SDD (uitkeringsgerechtigden helpen klanten bij het op orde brengen van de administratie). Ook zijn uitkeringsgerechtigden actief bij Stichting Leergeld. 8. Centrale digitale kennisbank voor intermediairs (zowel professionals als bevoegde vrijwillige dienstverleners), waar zij alle informatie kunnen vinden over regelingen en voorzieningen. Vaak weten hulpverleners namelijk niet wat er allemaal mogelijk is. In voorstel meegenomen: Aanschaf "bereken uw recht" en "startpunt geldzaken"; zie (D)rechtstreeks in actie. 9. De overheid is er voor de burgers. Gemeentebesturen moeten zich richten op de behoeften van de inwoners, en mag hun niet primair beschouwen als een lastige en onwillige kostenpost. Het voorstel voorziet in behoefte van de inwoners en hun kinderen. 10. Papier en persoon: niet éénzijdig inzetten op digitale communicatie. Daarmee wordt een kwetsbaar deel van de bevolking buitengesloten. Ondersteuning bij het gebruik - o.a. via cursussen op maat - is zeer gewenst maar is geen oplossing voor iedereen. In voorstel meegenomen. Digitalisering is overal, niet alleen bij SDD, maar bv ook bij belastingdienst. Daarom wordt voorzien in ondersteuning in brede zin van digitale aanvragen via Via één loket direct hulp bieden bij het op orde brengen van het huishoudboekje van inwoners met een laag inkomen. 11. Onafhankelijke Ombudsman/vrouw. Er gaan uiteraard geregeld zaken tussen overheid(s)organisaties en burgers mis. De burgers met de laagste inkomens hebben veelal de meeste moeite om bezwaar te maken en voor hun veronderstelde rechten op te komen. Dit leidt nog wel eens tot onnodige financiële problemen. Niet in het voorstel meegenomen. Voor ondersteuning bij bezwaarschriften is in nagenoeg alle Drechtsteden-gemeenten al een voorziening aanwezig in de vorm van Sociaal Raadsliedenwerk. Een extra voorziening is niet nodig. 12. Minder administratieve lasten: zowel de organisaties als de burgers ervaren de wereld als overmatig bureaucratisch. Minder zelfredzame inwoners komen in de knel doordat zij de weg kwijt raken of door de bomen het bos niet meer zien. Voorstel; Via één loket direct hulp bieden bij het op orde brengen van het huishoudboekje van inwoners met een laag inkomen. 13. Drechtstedenpas: hiermee kunnen ook mensen met een minimuminkomen meer participeren en sociale- en sociaal culturele gebeurtenissen bijwonen. Een pas is een middel om een vergoeding voor sport en cultuur te verstrekken (geen doel op zich). Het is mogelijk dat de bestaande voorziening (SMS kinderfonds) in de toekomst in de vorm van een pas verstrekt gaat worden als blijkt dat dit meerwaarde heeft. Het ontwikkelen van een dergelijke voorziening is onderzocht maar bleek te kostbaar. Pagina 2 van 3

9 14. Betere afstemming tussen UWV en Sociale Dienst, kan voorkomen dat iemand met een WWuitkering onder het minimum zakt. Niet in het voorstel meegenomen. De dienstverlening van de SDD in samenwerking met het UWV wordt doorontwikkeld/ verbeterd. 15. Betere bereikbaarheid Sociale Dienst: wachttijden (en dus de kosten) via de telefoon kunnen flink oplopen, keuzemenu wordt niet door iedereen begrepen. Er is meer behoefte aan face-to-facecontact. Voorstel voorziet in "fysiek loket". Telefonische bereikbaarheid is recent als gevolg van bezuinigingen beperkt. De dienstverlening van de SDD wordt doorontwikkeld/ verbeterd. 16. Boekje / checklist waarin de mogelijkheden systematisch zijn opgenomen zodat hulpverleners samen met hun cliënt alle opties door kunnen nemen en tot een totaaloplossing kunnen komen. Voorstel: aanschaf "bereken uw recht" als onderdeel van (D)rechtsreeks in actie voorziet hierin. 17. Meer woningen met lage huren. De woonlasten zijn voor veel mensen te hoog. Innovatieve woonvormen, zoals tiny houses: kleine betaalbare huurwoningen voor starters met instabiel inkomen. Niet in het voorstel meegenomen. Wordt meegenomen in regio- overleg met de corporaties. 18. Een wijkbudget waarmee bewoners, organisaties en bedrijven gezamenlijk activiteiten kunnen organiseren. Niet in het voorstel meegenomen.valt niet onder bevoegdheden SDD, desgewenst kunnen de afzonderlijke Drechtsteden gemeenten hier vorm aan geven. Pagina 3 van 3