Uitdagingen voor cliëntenparticipatie

Transcriptie

1 Uitdagingen voor cliëntenparticipatie Wat betekent Werken naar vermogen voor WSWcliëntenraden Branko Hagen/LCR/

2 Agenda Introductie LCR Wet werken naar vermogen Cliëntenparticipatie en Wwmv Vragen en discussie

3 LCR LCR heeft wettelijke positie Overlegorgaan minister szw Overlegorgaan RWI Vertegenwoordigt clïentraden en - organisaties Wettelijke taken LCR

4 LCR Wettelijke taken LCR: Overleg met de minister over cliëntenparticipatie, beleid en beleidsvoornemens; Overleg met SVB, UWV en gemeenten over cliëntenparticipatie Adviseren bij relevante adviezen RWI Bevordering van cliëntenparticipatie (decentraal waar dat kan). Overige taken LCR: (on)gevraagd advies leveren op beleid en beleidsvoornemens landelijke overheid. Jaarlijks organiseren Congres Cliënt in Beeld-prijs (jaarlijks) Ab Harrewijn rede (jaarlijks) Vorm en inhoud geven aan cliëntenparticipatie bij samenwerkende ketenpartners.

5 Centrale cliëntenrd UWV 3 vertegenwoordigers per (Centrale) Cliëntenraad Cliëntenrd SVB Gemeente Loc SZ Landelijke Cliëntenrd FNV Cliënten- Participa tie LocSZ/ G4 LVT CNV FNV LVA LOM CG-Raad Ggz Platform VG CSO

6 LCR Onafhankelijk voorzitter Bureau Nieuwsbrief Aanmelding initiatieven/projecten aan bij Client in Beeldprijs! Congres LCR 29 maart 2012

7 WNV (zie SB-artikel) Nu WWB WIJ WSW NUG Wajongers met en zonder arbeidscapaciteit (ac) Na invoering Wwnv Wwnv Wwnv Wwnv behoudt indicatie -mei 2011 daarna herindicatie v.a inperking: alleen beschut werk Wwnv Alle Wajongers blijven Wajongers, bij UWV Met ac: Instroom 2012 eerst WJ, in 2014 Wwnv na 2013 Wwnv Zonder ac: Wajong, UWV

8 Decentralisatie Gemeente verantwoordelijk en veel beleidsvrijheid Ook voor jeugdzorg, Ook begeleiding mensen met beperking (nu AWBZ) Ook passend onderwijs Ook arbeidsmarkt (moet wel opschalen)

9 Wwnv Opdrachht gemeenten: verordeningen, o.m. Re-integratie (instrumenten) Verdeling inzet over doelgroepen Cliëntenparticipatie Aanscherpingen WWB/WIJ al per 2012 Huishoudtoets Wachttijd jongeren Tegenprestatie

10 Wwnv en WSW WSW Onderdeel WNV Oude rechten geindiceerde blijven (tot mei 2011) SW-Werk Begeleid Werken Maar wel met beperkter budget Nieuwe rechten alleen voor mensen met indicatie beschut werken (op termijn plaatsen, nu ). Aangescherpte criteria (UWV indiceert Beschut werk) Anders via WNV-instrumenten Participatiebudget 3 uit, 1 in

11 Wwnv Alle wettelijke instrumenten naar Wwnv Loondispensatie Toegangstoets (onafhankelijk?) Loonwaardebepaling (welke methode) Aanvullingsregeling Werkvoorzieningen bij gemeente (compensatie) Beinvloeding werkgevers (premiekorting, no-riskpolis?)

12 Wwnv Mbt instroom jonggehandicapten Afspraken met UWV Kennis UWV naar gemeente Overheveling instroomgroep 2012

13 Wwnv Cliëntenparticipatie (CP) en Wwnv Bepaling WWB (art. 47) blijft Gemeenteraad stelt bij verordening regels Hoe personen uit doelgroep van de wet worden betrokken bij uitvoering van de wet, in ieder geval Hoe periodiek overleg met deze personen Hoe personen onderwerpen kunnen aanmelden voor overleg Hoe personen worden voorzienvan voor een adequate deelname aan overleg benodigde informatie Bepaling CP in WSW

14 Doelstelling CP Centrale doelstelling CP Collectieve belangenbehartiging ten behoeve van gebruikers van de sociale zekerheid

15 4 functies van CP 1. Verbeteren dienstverlening 2. Creëren draagvlak voor beleid 3. Beïnvloeding beleid en dienstverlening 4. Beleids- en controle instrument

16 Randvoorwaarden CP Invloed kunnen uitoefenen (hele beleidsketen) Er moet draagvlak bij achterban zijn Helder aanspreekpunt Juiste gesprekspartner(s) Faciliteiten voor CP

17 Algemeen Uitdagingen Zeer veel en complexe inhoudelijke vragen voor de CR Samenstelling en werkwijze CR actualiseren Gemeente kiest voor een CR, zelfs integratie WMO Bv jonggehandicapten niet in CR, is wel toekomstige doelgroep Ontwikkeling naar WNV-Cliëntenraad Uitgangspunt CP volgt structuur Werk en Inkomen

18 Uitdagingen Werkgebied Op niveau gemeente? Of de uitvoering van beleid (szw / Sw-bedrijf)? Gezamenlijke uitvoering SZW en SWschappen gelijk? Koppeling met 30 werkpleinen? Representativiteit cliëntenraad Leden via voorzieningen? Leden via belemmeringen? Bij geen leden, via achterbanraadpleging

19 Uitdagingen CP WNV en WSW Wat is specifiek voor een CR en wat voor een OR? Wie is verantwoordelijk voor beleid?» Groep met SW-indicatie en wachtlijst (dus ook FiFo, bewaken pushen mensen ondergrens)» Keuze Begeleid Werkenorganisatie/RIB» Nieuw beleid aanbod beschut werken» Instrumenten Wwnv voor mensen met beperking (+ toegangstoets)» Vermening met andere subdoelgroepen WBV Positie Werknemers SW overlaten aan OR?

20 Uitdagingen Samenvoeging WNV/WMO of samenwerking met WMO-raad? Samenwerking aan te bevelen Bij samengaan, kwaliteit borgen, bv. werkgroep met cliënten WNV Zie Gemengd zwemmen van Clip

21 Uitdagingen Daadkracht CR vergroten Onafhankelijk voorzitter Scholingsbudget Externe adviseur Leren van andere CR n (Deelname aan landelijk transitietraject) Laat je niet overvallen door gemeenten, stel zelf vast wat wenselijk is Wees niet te bescheiden