Notulen van de zoneraad

Transcriptie

1 Brandweerzone Vlaams-Brabant West Dienst Secretariaat Notulen van de zoneraad Vergadering van het zoneraad van 26 januari 2016 Aanwezig: Hans Bonte Burgemeester Vilvoorde Voorzitter zoneraad Jan de Backer Schepen Asse Hugo Vandaele Burgemeester Beersel Willy Segers Burgemeester Dilbeek Pierre Deneyer Burgemeester Galmaarden Marleen Mertens Burgemeester Grimbergen Dirk Pieters Burgemeester Halle Kris Poelaert Burgemeester Herne Edward De Wit Burgemeester Kapelle op den Bos Sabine Ledens Schepen Kortenberg Dorothé Terlinden-Cardon de Lichtbuer Burgemeester Kraainem Irina De Knop Burgemeester Lennik Nadia Sminate Burgemeester Londerzeel Ella de Neve Schepen Merchtem Albert Beerens Burgemeester Opwijk Christine Hemerijckx Burgemeester Roosdaal Luc Deconinck Burgemeester Sint-Pieters-Leeuw Guido Van Cauwelaert Schepen Ternat Walter Vansteenkiste Burgemeester Wemmel Francis Vermeiren Burgemeester Zaventem Katrien Van Vlasselaer Dienst Civiele Veiligheid Gouverneur Bert Heylen Zonecommandant Vlaams-Brabant West Katrijn Kelchtermans Bijzonder Rekenplichtige Vlaams-Brabant West Bruno Van den Broeck Secretaris a.i. Vlaams-Brabant West Verontschuldigd: Koen Van Elsen Burgemeester Asse Luc Deneyer Burgemeester Bever Michel Doomst Burgemeester Gooik Chris Taes Burgemeester Kortenberg Jean-Pierre De Groef Burgemeester Machelen Jos Emmerechts Burgemeester Meise Eddie De Block Burgemeester Merchtem Kurt Ryon Burgemeester Steenokkerzeel Ronald Parys Burgemeester Ternat Frédéric Petit Burgemeester Wezembeek-Oppem Wendy Vandervelpen Dienst Civiele Veiligheid Gouverneur Afwezig: Walter De Donder Burgemeester Affligem Alexis Calmeyn Burgemeester Drogenbos Luc Wynant Burgemeester Liedekerke Eric De Bruycker Burgemeester Linkebeek Eddy Timmermans Burgemeester Pepingen Pierre Rolin Burgemeester Sint Genesius Rode Bart Coopman Burgemeester Zemst Uw contactpersoon: Bert Heylen - Zonecommandant T: bert.heylen@zvbw.be

2 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 2/15 Inhoud Open vergadering 4 Goedkeuring vorig verslag 4 Huur van kopieerapparaten via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 4 Aankoop van brandstof via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 5 Aankoop van bureaustoelen Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 5 Aankoop van klein kantoormaterieel via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 6 Aankoop van interventiebroeken en vesten via geglobaliseerde aankoop FOD IBZ Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 6 Aansluiting bij externe dienst voor preventie en bescherming op het werk Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 7 Controle wegens ziekte en ongeval en medische attesten Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning 8 Huren van een opslagloods Goedkeuring contract 8 Goedkeuring aangepast administratief statuut van het administratief personeel 9 Personeelsplan 10 Aanpassing van de lokale verdeelsleutel - Kennisgeving 12 Aankoop brancard voor de nieuwe ziekenwagen post Vilvoorde - Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunnen Gunning 13 Besloten vergadering 14 Aanvraag verlof voor loopbaanonderbreking Aanvraag verlof voor loopbaanonderbreking Aanvraag dienstvrijstelling brandweerman-vrijwilliger Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Vernietiging van de beslissing van de zoneraad van 22 september 2015 met betrekking tot het toekennen van eindeloopbaanregime Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Aanvraag eindeloopbaanregime Aanvraag eindeloopbaanregime Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Varia 14 Varia 1. Verdeling van de kosten lokaal federaal 14 Varia 2. Actie van de vakbonden 14 Volgende vergadering van de zoneraad 15

3 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 3/15 Bijlagen 1. Bijlage aan punt 1 Notulen van de raad van 24 november Bijlage aan punt 4 Lastenboek Bureaustoelen 3. Bijlage aan punt 7 Lastenboek Aansluiting bij EDPBW 4. Bijlage aan punt 8 Lastenboek Controle wegens ziekt en ongeval en medische attest 5. Bijlage aan punt 9 Huurovereenkomst Loods New Bativel 6. Bijlage aan punt 10 Administratief statuut administratief personeel aanpassingen 7. Bijlage aan punt 11 Personeelsplan Nota aan Zonecollege en zoneraad 8. Bijlage aan punt 11 Personeelsplan Nota 9. Bijlage aan punt 12 Verdeelsleutel Brief van de gouverneur 10. Bijlage aan punt 13 Aankoop brandcard Prijsvergelijking EXTRA PUNT 11. Bijlage aan punt 15 Aanvraag loopbaanonderbreking Elskens Pascal 12. Bijlage aan punt 17 Vernietiging beslissing ZR Besluit van Min IBZ 13. Bijlage aan punt 17 en 18 Verslag eindeloopbaancommissie van 1/12/2015

4 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 4/15 Voor de opening van de vergadering heeft er een syndicale actie plaats. De vakorganisaties VSOA, ACOD en ACV zijn vertegenwoordigd. Er wordt een open brief overhandigd aan de leden van de zoneraad. De brief wordt voorgelezen en de nadruk wordt gelegd op drie bijzonder dringende pijnpunten: 1. Schandelijke onderbemanning van het kader van het administratief personeel 2. Gebrek aan uniformiteit inzake toepassen van regels en richtlijnen 3. Nog steeds ontbreken van een goedgekeurd personeelsbehoeftenplan De vakbonden dringen erop aan dat de politieke mandatarissen een krachtig signaal geven aan de federale overheid. De vakbonden bieden aan om samen met het bestuur van de zone actie te ondernemen. Vervolgens staat de voorzitter de vakbonden en de pers te woord. Open vergadering De voorzitter legt de behandeling van een extra punt voor aan de zoneraad: Aankoop van een brancard voor de nieuwe ziekenwagen van post Vilvoorde Met algemeenheid van stemmen stemt de zoneraad in met de behandeling van het e extra punt. Goedkeuring vorig verslag Het verslag van de vergadering van 24 november 2015 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Het ontwerp van de notulen gaat als bijlage 1. Enig art. Het verslag van de vergadering van de zoneraad van 24 november 2015 wordt goedgekeurd. Huur van kopieerapparaten via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning De toetreding tot VERA werd goedgekeurd in het zonecollege 6 juli VERA is een autonoom provinciebedrijf van de provincie Vlaams-Brabant en is het steunpunt voor e-government voor gemeentebesturen, OCMW s, politiezones en nu ook brandweerzones. Dit orgaan bestaat nu 15 jaar en helpt lokale besturen door het uitschrijven van lastenboeken en fungeert daarbij soms als aankoopcentrale, maar meestal als opdrachtencentrale. VERA heeft in 2013 een aanbesteding gegund aan de firma Canon voor de huur en het onderhoud van kopieerapparaten. Dit raamcontract is geldig tot oktober De zone wenst voor de huur en het onderhoud van kopieerapparaten gebruik te maken van het raamcontract van VERA. De dienst Logistiek stelt voor om de vaststelling der voorwaarden en de wijze van gunning te gebruiken van dit raamcontract bij de effectieve toewijzing van de huur van kopieerapparaten.

5 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 5/15 Enig art. Het gebruik van het raamcontract van VERA voor de huur van kopieerapparaten, wordt goedgekeurd. Aankoop van brandstof via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning FOR CMS is een federale opdrachtencentrale die zich bezig houdt met het plaatsen en opvolgen van overheidsopdrachten voor groepscontracten ten voordele van federale overheidsdiensten. De posten van Asse en Zaventem beschikken in de brandweerpost over een eigen brandstoftank voor de voertuigen. De brandweer wenst gebruik te maken van het contract FORCMS-PETROL-083 dat gegund werd aan de firma Maes, Reedonk te Bornem voor de aankoop van petroleumproducten. Het contract vervalt op 31 maart De uitgave wordt geraamd op euro voor het jaar De dienst Logistiek stelt voor om de vaststelling der voorwaarden en de wijze van gunning van dit raamcontract te gebruiken bij de effectieve aankoop van petroleumproducten om de brandstoftanks van de kazernes te vullen. Enig art. Het gebruik van het contract FORCMS-PETROL-083, dat vervalt op 31 maart 2018, voor de aankoop van petroleumproducten om de brandstoftanks van de kazernes te vullen, wordt goedgekeurd. Aankoop van bureaustoelen Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning De brandweer wenst bureaustoelen aan te kopen voor het zonehuis en de kazernes. De dienst logistiek heeft een bestek opgemaakt voor de bureaustoelen. Voor de inrichting van het zonehuis werden nog geen bureaustoelen aangekocht. De dienst Logistiek stelt voor om volgende firma s aan te schrijven: PAMI NV, Industrielaan 20 te 3900 Overpelt BURO PROJECT NV, Korte Keppestraat 9, Bus 41 te 9320 Aalst (Nieuwerkerken) BENE BELGIUM BVBA, Da Vincilaan 2, Bus 7 te 1935 Zaventem KANTOFF NV, Stationsstraat 50 te 1840 Londerzeel De aankoop van het kantoormeubilair wordt geraamd op euro, exclusief btw. De dienst Logistiek stelt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor als wijze van gunning. De technische voorwaarden zijn opgenomen in het bijzonder bestek dat als bijlage 2 gaat. De burgemeester van Roosdaal vraagt om ook de firma BMA Ergonomics BE nv toe te voegen aan de lijst van aan te schrijven firma s. Het voorstel wordt aanvaard.

6 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 6/15 Art. 1 Voor de aankoop van bureaustoelen wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als wijze van gunning goedgekeurd; Art. 2 Het bijzonder bestek voor de overheidsopdracht voor de aankoop met als voorwerp Aankoop van bureaustoelen wordt goedgekeurd. Art. 3 Volgende firma s zullen worden aangeschreven: PAMI NV, Industrielaan 20 te 3900 Overpelt BURO PROJECT NV, Korte Keppestraat 9, Bus 41 te 9320 Aalst (Nieuwerkerken) BENE BELGIUM BVBA, Da Vincilaan 2, Bus 7 te 1935 Zaventem KANTOFF NV, Stationsstraat 50 te 1840 Londerzeel BMA ERGONOMICS BE nv, Ninoofsesteenweg 55 te 1760 Roosdaal Aankoop van klein kantoormaterieel via een raamcontract Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning FOR CMS is een federale opdrachten centrale die zich bezig houdt met het plaatsen en opvolgen van overheidsopdrachten voor groepscontracten ten voordele van federale overheidsdiensten. De zone wenst gebruik te maken van het contract FORCMS-FBBB-069 dat gegund werd aan de firma Lyreco, Rue du fond des fourches 20 te Vottem voor de aankoop van kantoormaterialen met uitzondering van papier. Het contract vervalt op 01 september 2016 De uitgave wordt geraamd op euro voor het jaar De dienst Logistiek stelt voor om de vaststelling der voorwaarden en de wijze van gunning dit raamcontract te gebruiken bij de effectieve aankoop van klein kantoormateriaal. Enig art. Het gebruik van het contract FORCMS-FBBB-069, dat vervalt op 01 september 2016, voor de aankoop van klein kantoormateriaal met uitzondering van papier, wordt goedgekeurd. Aankoop van interventiebroeken en vesten via geglobaliseerde aankoop FOD IBZ Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning Interventiekledij is de kledij die door het operationeel personeel gedragen wordt tijdens het uitvoeren van interventies. Deze kledij behoort tot de persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM s). Om te voldoen aan de bepalingen van het KB van 30/08/2013 (minimale normen PBM s) en de MO van 14/08/2015 (onderhoud interventiekledij) moet elk operationeel personeelslid beschikken over minstens 2 interventie-uitrustingen. Daarom besliste de zoneraad in zitting van 27 oktober 2015, op voorstel van het zonecollege, om op de buitengewone dienst een 300-tal interventievesten en broeken aan te kopen via de desbetreffende geglobaliseerde aankoop van de FOD Binnenlandse

7 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 7/15 Zaken. Door deze aankoop kan elk operationeel personeelslid beschikken over 2 interventie-uitrustingen. De nieuwe interventie-uitrustingen zijn performanter in gebruik en comfortabeler voor de manschappen dan de uitrustingen die tot op heden in gebruik waren. Daarnaast stellen we ook vast dat een aanzienlijk deel van de thans in gebruik zijnde reserveuitrustingen reeds verregaande sporen van slijtage vertonen, en met het oog op het welzijn van de manschappen, beter niet meer gebruikt worden. Daarom stelt de dienst Logistiek voor om een 2 e reeks van een 300-tal interventievesten en broeken aan te kopen op artikel 351/ van de buitengewone dienst, en dit via de Markt II/MAT/A FO2 van de FOD Binnenlandse Zaken (geglobaliseerde aankoop), voor een geraamd bedrag van euro, incl. BTW. Door deze aankoop zal dan elk operationeel personeelslid beschikken over één moderne, performante en comfortabele interventie-uitrusting en één degelijke reserveuitrusting. Enig art. De aankoop van de kledij zoals omschreven in onderstaande tabel via de buitengewone dienst en op basis van de desbetreffende markten van de FOD Binnenlandse Zaken wordt goedgekeurd: Omschrijving kledij Markt FOD Binnenlandse Zaken Markt geldig tot Raming aankoop ( ) Interventiebroeken en vesten II/MAT/A F02 20/12/ Aansluiting bij externe dienst voor preventie en bescherming op het werk Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning De zone is als werkgever verplicht aan te sluiten bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Momenteel worden de verschillende overeenkomsten tussen de vroegere gemeenten en hun externe preventiediensten verder gezet. Dit leidt tot een onwettelijke en onduidelijke situatie waarbij de zone moet werken met 4 verschillende externe preventiediensten. Daarom werd een lastenboek opgemaakt om een dergelijke externe dienst aan te stellen. Bij de aanduiding en overgang dient rekening gehouden te worden met opzegtermijnen van zes maanden. Dit houdt in dat de zone voor 30 juni 2016 een gunning moet verlenen voor de komende jaren en de opzegging moet kunnen doen van de niet meer verder te zetten contracten. De zone wenst ondersteuning van een externe dienst bij het uitvoeren van het gezondheidstoezicht. De externe dienst verleent tevens bijstand bij de risicobeheersing in het kader van de wettelijke verplichte aansluiting van de opdrachtgever bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. De opdracht wordt gegund voor de periode van t.e.m Als wijze van gunnen wordt de open offerteaanvraag vooropgesteld. Het lastenboek Aansluiting bij EDPBW gaat als bijlage 3.

8 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 8/15 Art. 1 De open offerteaanvraag als wijze van gunning van de opdracht tot het aansluiten van een EDPBW wordt goedgekeurd; Art. 2 Het lastenboek Aansluiting bij EDPBW wordt goedgekeurd; Art. 3 De volgende firma s zullen aangeschreven worden: IDEWE Mensura Premed Provikmo Arista Controle wegens ziekte en ongeval en medische attesten Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunning Momenteel beschikt de zone niet over een controlearts. Onze organisatie wenst te beschikken over een controleorgaan voor ziekte, ongeval en medische attesten. De aanneming omvat de controle wegens ziekte en ongeval en medische attesten, zoals dit bepaald is in het statuut van het operationeel en administratief personeel. Als wijze van gunnen wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooropgesteld. Het lastenboek Controle wegens ziekte en ongeval en medische attesten gaat als bijlage 4. Art. 1 De onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als wijze gunning voor het aanstellen van een controleorgaan wordt goedgekeurd; Art. 2 Het lastenboek Controle wegens ziekte en ongeval en medische attesten wordt goedgekeurd; Art. 3 De volgende firma s zullen aangeschreven worden: IDEWE Mensura Premed Provikmo Arista ADMB Securex Mediwe Huren van een opslagloods Goedkeuring contract In zitting van 21 september 2015 en 9 november 2015 werd door het zonecollege de huur van een loods voor de zone besproken en principieel goedgekeurd. In de collegezitting van 9 november 2015 werd bovendien besloten om de onderhandelingen te beperken tot de loods van VC Woods gelegen in de Werkhuizenstraat 38 te 1800 Vilvoorde. Aan de dienst Logistiek werd gevraagd om een huurovereenkomst uit te werken voor een initiële periode van 6 jaar.

9 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 9/15 In de huurovereenkomst zal evenwel de naam NEW BATIVEL NV vermeld worden in plaats van VC WOODS, maar het gaat wel degelijk over dezelfde loods. De jaarlijkse huurprijs zal ,48 euro, inclusief btw en exclusief lasten, bedragen. De bedragen vermeld in de vorige colleges hielden geen rekening met de BTW: bij de huur van een loods moet BTW betaald worden. Maandelijkse huurprijs exclusief BTW is nog gedaald van euro naar euro. De huurprijs valt nog steeds binnen het geraamde bedrag van euro. De gehuurde infrastructuur is gelegen op ongeveer 1,7 km van het zonehuis en omvat : Gloednieuwe loods (Zone zou de eerste huurder zijn) van ongeveer 460 m² Goed geïsoleerd, geschikt om personen te werk te stellen. De loods wordt casco opgeleverd en er is mogelijkheid om er een bureel in te richten Buitenruimte van ongeveer 830 m², dus grote mogelijkheid van buitenopslag 10 parkeerplaatsen De eigenaar heeft de loods tot nu toe expliciet voor de zone voorbehouden, ondanks de interesse van andere potentiële huurders. Indien het huurcontract niet wordt goedgekeurd zal de loods echter aan een andere potentiële huurder verhuurd worden. De dienst Logistiek wijst nogmaals op de dringende noodzaak van een centrale opslagplaats. Gunningen van opdrachten die omwille van hun grootte aanzienlijk prijsvoordeel opleveren (levering zuurstof, flessen voor drinkwaterfonteinen, ) dreigen on hold te geraken bij gebrek aan voldoende opslagruimte. Zonder centrale opslagplaats kan niet gestart worden met een centraal aankoop beleid. Het huurcontract gaat als bijlage 5. Art. 1 Het huren van een loods van 464 m² met bijhorende buitenruimte van 830 m² en 10 parkeerplaatsen, voor de prijs van ,00 euro, exclusief BTW en zonder kosten, in de Werkhuizenstraat 38 te 1800 Vilvoorde van de firma New Bativel NV wordt goedgekeurd; Art. 2 De huur zal een aanvang nemen op 1 april Goedkeuring aangepast administratief statuut van het administratief personeel Het administratief statuut werd opgemaakt in nauw overleg met de sociale partners. De goedkeuring van dit statuut stond op de agenda van de zoneraad van 26 april 2015 en werd voor de tweede keer voorgelegd op de zoneraad van 1 juni Intussen is dit statuut in werking getreden en dienden enkele zaken aangepast te worden. Het ontwerp van het aangepaste administratieve statuut voor het administratief personeel gaat als bijlage 6. Enig art. De aangepaste versie van het administratief statuut van het administratief personeel wordt goedgekeurd.

10 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 10/15 Personeelsplan In de zitting van 22 september 2015 werd een personeelsplan voorgelegd aan de zoneraad. Dit plan werd niet goedgekeurd. Het is noodzakelijk en verplicht om over een personeelsplan te beschikken (artikel 102 van de wet op de Civiele veiligheid). Zonder personeelsplan kunnen formeel geen aanstellingen en bevorderingen ingevuld worden. Het voorgesteld personeelsplan voorzag een evolutie van het operationeel personeel (beroepsleden en vrijwilligers) en van het administratief personeel. De noodzaak aan administratief personeel is groot en noodzakelijk maar verloopt zeer traag wegens tal van procedures, die nog moeten vastgelegd worden. De belangrijkste hierin zijn het vastleggen van functieprofielen en selectieproeven. De administratieve ondersteuning is momenteel ontoereikend om de operationele diensten te kunnen ondersteunen. Zo werd door Deloitte (aangeduid door en in opdracht van het bestuur) een voorstel gedaan inzake de behoeften aan administratief personeel. Zij voorzagen hierin een totale personeelsinvulling van 75,6 FTE. Na verschillende besprekingen werd door het college een minimum minimorum aanvaard van 44 medewerkers. Voor het operationeel personeel werd een personeelsinvulling voorzien van 296 beroepsleden (nu 247); 25 beroepsofficieren (nu 18) en 390 vrijwilligers (nu 275). De raad kon zich niet akkoord verklaren met de geplande invulling van de personeelsbehoeften vooral omdat hierdoor de lokale bijdrage blijft toenemen wat het verschil met de federale dotatie verder vergroot. De raad is van mening dat de federale overheid het 50/50 engagement, dat ingeschreven staat in de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele veiligheid, eerst nakomen. Niettegenstaande deze bezwaren heeft de zone absoluut nood aan een personeelsplan. Volgend kader, voorgelegd in zitting van 22 september, werd niet goedgekeurd (gepland om ingevuld te zijn tegen 2020): 296 beroepsleden voor het basiskader en middenkader 390 vrijwilligers voor het basis en middenkader 25 beroepsofficieren en 7 hogere officieren 6 vrijwillige officieren 43 administratieve medewerkers Aldus stelt de zoneleiding, in overleg met het zonecollege, een alternatief personeelsplan voor. Dit plan geeft de huidige personeelsbezetting weer, zijnde de situatie op 31/12/2015, aangevuld met de toezeggingen zoals deze zijn opgenomen in het door de raad, in zitting van 24 november 2015, goedgekeurde budget.

11 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 11/15 Administratief personeel Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal 6 FTE 10 FTE 21 FTE 3 FTE 40 FTE Opmerking: De 40 FTE is een eerste aanzet, waarbij er rekening moet mee gehouden worden dat de adequate bezetting volgens de externe expertise (Deloitte) bepaald is op 75,5 FTE (9 A; 19,5 B; 32 C en 15 D) Operationeel personeel Beroepspersoneel Vrijwilligers Hogere officieren (Maj/Kol) 7 0 Officieren (Lt/Kpt) Middenkader (Adj/Sgt) Basiskader (Kpl/Bwm) Totaal Opmerking: Deze aantallen zijn een eerste aanzet, waarbij er rekening moet mee gehouden worden dat de adequate bezetting van beroepspersoneel, volgens een interne studie, bepaald is op 32 officieren, 87 middenkader en 209 basiskader Voor vrijwilligers wordt een jaarlijks aanwerving van 50 personeelsleden gepland om tekorten op te vangen (nu al minstens 120). Deze aanwerving werd voor 2016 reeds goedgekeurd door de raad. Twee nota s vanwege de zonecommandant aan zonecollege en zoneraad gaan als bijlagen 7 en 8. De burgemeester van Sint-Pieters-Leeuw vraagt of het ter goedkeuring voorgelegde plan het definitieve personeelsplan is. De commandant legt uit dat dit het kader is dat de huidige situatie weergeeft, aangevuld met de reeds goedgekeurde aanwervingen inzake administratief personeel. Voor het operationeel beroepspersoneel is dit de huidige situatie en niet het uiteindelijke aantal waar de zone nood aan heeft. Voor de vrijwilligers is dit wel het gewenste kader. Hier zal de uitdaging er vooral in bestaan dit kader ingevuld te krijgen en te houden. Art. 1 Het volgende personeelskader inzake administratief personeel, dat voorziet in de huidige personeelsbezetting zijnde de situatie op 31/12/2015 aangevuld met

12 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 12/15 de toezeggingen zoals deze zijn opgenomen in het door de raad in zitting van 24 november 2015 goedgekeurde budget, wordt goedgekeurd: Administratief personeel Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal 6 FTE 10 FTE 21 FTE 3 FTE 40 FTE Art. 2 Het volgende personeelskader inzake operationeel personeel, dat voorziet in de huidige personeelsbezetting zijnde de situatie op 31/12/2015 aangevuld met de toezeggingen zoals deze zijn opgenomen in het door de raad in zitting van 24 november 2015 goedgekeurde budget, wordt goedgekeurd: Operationeel personeel Beroepspersoneel Vrijwilligers Hogere officieren (Maj/Kol) 7 0 Officieren (Lt/Kpt) Middenkader (Adj/Sgt) Basiskader (Kpl/Bwm) Totaal Art. 3 Het zonecollege vult, op voordracht van de zonecommandant, meer gedetailleerd de functies in; Art. 4 Indien een functieniveau niet kan aangevuld worden, kunnen in onderliggende functieniveaus de ontbrekende functies ingevuld worden, zonder het totaal te overstijgen; Art. 5 Langdurige afwezigheden zoals ziektes, zwangerschappen, loopbaanonderbrekingen, naderende pensioneringen en eindeloopbaanregimes laten toe om het totaal te overstijgen. Aanpassing van de lokale verdeelsleutel - Kennisgeving In een schrijven van 14 december 2015 laat de gouverneur weten dat hij voor 2016 de gemeentelijke dotatie heeft vastgelegd omdat de zone Vlaams-Brabant West geen eigen regeling/verdeelsleutel opgemaakt heeft. De vorige beslissing van de gouverneur met betrekking tot de lokale verdeelsleutel gaf minstens de indruk dat de verdeelsleutel jaarlijks zou groeien naar een vastgesteld percentage. Dit had als grote voordeel dat er duidelijkheid was hoe de verdeelsleutel zou evolueren tegen De wet voorziet echter dat de verdeelsleutel moet gebaseerd zijn op de meest recente gegevens. Zo veranderen jaarlijks het inwonersaantal, de tewerkstelling, het KI en het belastbaar inkomen van elke gemeente. Deze nieuwe cijfers leiden tot aangepaste percentages.

13 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 13/15 Omdat de zone geen formeel akkoord heeft over de lokale verdeelsleutel heeft de gouverneur in toepassing van de wet de percentages per gemeente herberekend en vastgesteld voor Dit houdt in dat het gemeentelijk aandeel zoals dit is voorzien in de begroting van 2016 dient aangepast te worden voor alle gemeenten van de zone. Bijgevolg is een begrotingswijziging noodzakelijk omdat aan de inkomstenzijde de gemeentelijke dotaties moeten aangepast worden aan de nieuwe verdeelsleutel. Het schrijven van de gouverneur gaat als bijlage 9. De commandant verduidelijkt dat de enige manier om deze onzekerheid in de toekomst te vermijden er in bestaat dat de zoneraad zelf een verdeelsleutel opmaakt en goedkeurt en dat daarenboven alle gemeenteraden deze verdeelsleutel goedkeuren. Zo niet zal de gouverneur elk jaar de verdeelsleutel herberekenen op basis van de recentste parameters. De burgemeester van Zaventem refereert naar het feit dat er gemeenten zijn die beroep hebben aangetekend tegen de verdeling van de kosten uit het verleden (van voor de zonevorming) en vraagt of er momenteel problemen zijn met het innen van de dotaties. De bijzonder rekenplichtige antwoordt dat alle gemeenten zonder problemen hun dotatie hebben betaald. Besluit: Enig art. De zoneraad neemt kennis van de verdeelsleutel zoals berekend door de gouverneur op basis van de meest recente gegevens inzake het inwonersaantal, de tewerkstelling, het KI en het belastbaar inkomen van elke gemeente. Aankoop brancard voor de nieuwe ziekenwagen post Vilvoorde - Vastlegging der voorwaarden en wijze van gunnen Gunning Voor de aankoop van een brancard voor de nieuwe ziekenwagen van post Vilvoorde werd een prijsvergelijking gemaakt op basis van de prijsvraag bij drie leveranciers, zijnde: - Innomediq, Nieuwlandlaan 1/C te 3200 Aarschot - Voet First Aid Bvba, Mechelsesteenweg 315 te 2550 Kontich - Autographe, avenue lavoisier 2 te 1300 Waver Aan de hand van de prijsvergelijking stelt de dienst Logistiek voor om de levering te gunnen aan Autographe omdat deze de goedkoopste is en er al een positieve samenwerking is geweest. De prijs voor deze aankoop is 7.410,00 euro exclusief BTW. De dienst Logistiek stelt de onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur voor als wijze van gunning. De dienst Logistiek legt de vaststelling der voorwaarden ter goedkeuring voor. De prijsvergelijking gaat als bijlage 10.

14 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 14/15 Art. 1 De onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, als wijze van gunning voor de aankoop van een brandcard, wordt goedgekeurd; Art. 2 De levering van een brandcard voor de ziekenwagen van de post Vilvoorde, voor een bedrag van 7.410,00 euro exclusieh BTW, door de firma Autographe wordt goedgekeurd. De vertegenwoordigers van de vakbonden verlaten de vergaderzaal. Besloten vergadering De voorzitter legt de behandeling van een extra punt voor aan de zoneraad: Aanvraag voor eindeloopbaanregime Met algemeenheid van stemmen stemt de zoneraad in met de behandeling van het extra punt. Varia Varia 1. Verdeling van de kosten lokaal federaal De burgemeester van Sint-Pieters-Leeuw vraagt naar de stand van zaken betreffende de initiatieven ten aanzien van de minister voor wat betreft de verdeling van de kosten tussen de federale overheid en de lokale besturen. Is er zicht op de evolutie naar de 50/50 verdeling? De voorzitter meldt dat VVSG deze zaak opvolgt en initiatieven neemt. Varia 2. Actie van de vakbonden De burgemeester van Wemmel vraagt hoe gereageerd zal worden op de open brief vanwege de vakbonden. De voorzitter antwoordt dat hij begrip heeft voor de standpunten en deelt deze ook. Het college zal aandringen op een snellere werking inzake de aanwerving van administratief personeel. De burgemeester van Wemmel stelt dat met de betrekking tot de gemeenschappelijke standpunten een gezamenlijk signaal zou moeten gegeven worden aan de federale overheid. De burgemeesters van Roosdaal en Herne delen het standpunt van de burgemeester van Wemmel. De uitgestoken hand van de vakbonden moet aangenomen worden om samen actie te ondernemen. Op voordracht van de voorzitter van de zoneraad: Art. 1 De zoneraad neemt kennis van de openbrief van de vakbonden; Art. 2 De zoneraad heeft begrip voor het ongenoegen van de vakbonden vanwege de nood aan een sterkere bezetting van de administratieve diensten maar merkt op dat de financiële lasten zwaar doorwegen op het budget van de lokale besturen;

15 Zoneraad - Notulen - openbaar.docx 15/15 Art. 3 De zoneraad stelt vast dat de federale overheid haar engagement niet nakomt terwijl de kosten steeds zwaarder worden en toekomstgericht nog sterker zullen stijgen; Art. 4 De zoneraad ondersteunt het voorstel tot het ondernemen van een gezamenlijke actie. Volgende vergadering van de zoneraad De bepalingen van artikel 41 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid zijn van toepassing op de vergaderingen van de zoneraad, wat inhoudt dat de raad slechts besluit kan nemen indien de meerderheid van de zitting hebbende leden aanwezig is. De voorzitter trekt de aandacht op de mogelijkheid tot vervanging zoals voorzien in artikel 3 van het huishoudelijk reglement van zoneraad en zonecollege. De eerstvolgende vergadering van de zoneraad gaat door op dinsdag 22 maart 2016 om uur in de vergaderzaal van de brandweerpost te Vilvoorde. De daarop volgende vergaderingen van de zoneraad zullen in principe plaatsvinden op: 3. Dinsdag 24 mei 2016 om uur 4. Dinsdag 27 september 2016 om uur 5. Dinsdag 25 oktober 2016 om uur (Extra raad voor goedkeuring begroting 2017 Wet 15/5/2007 art. 89) 6. Dinsdag 22 november 2016 om uur Locatie: de instructiezaal van de Brandweerpost te Vilvoorde. De secretaris a.i. De voorzitter Bruno Van den Broeck Hans Bonte