Afwezig met kennisgeving: mevr. Metselaar, mevr. Rotteveel, mevr. Jeeninga, dhr. Spronck

Transcriptie

1 Notulen vergadering Participatieraad Sociaal Domein Ommen Datum: 5 juli 2017 Locatie: Gemeentehuis te Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), dhr. Warmelink (MAR), mevr. Van Raalte (kerken), dhr. Jansen (Werk en Inkomen), Wil Ligtenberg (Vr. Org.), mevr. van Loon (SPO), dhr. Slagter (Werk en Inkomen), dhr. den Hoedt (gedeelte, Soc. Cohesie en Leefbaarheid), dhr. Braakman (Jeugd), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Greveling (gemeente), mevr. Van Ittersum (secretaris), mevr. P. Dorreman (gemeente), dhr. E. Smit (gemeente) mevr. G. Bruggeman (SDT), mevr. J. Dijk (gemeente) Afwezig met kennisgeving: mevr. Metselaar, mevr. Rotteveel, mevr. Jeeninga, dhr. Spronck 1. De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder van harte welkom. In het bijzonder aan Edwin Smit, Jennien Dijk, Petra Dorreman en Gerda Bruggeman (SDT) 2. Thema Werk en Inkomen (45 min) (werk en participatiespoor) Edwin Smit geeft een presentatie waar de vragen vanuit cluster Werk en Inkomen over de onderwerpen: (1) 1000-jongerenplan, (2) garantiebanen (3) samenwerking ATC, Larcom en het gemeentelijk werkbedrijf en (4) landelijk matchingssysteem zijn verwerkt. Er is een toename van de mensen met een gemeentelijke uitkering. Ondanks dat de economie aantrekt, verklaring is dat mensen vanuit UWV (ww-ers) makkelijker geplaatst worden omdat zij zich kenmerken doordat zij werkervaring hebben. Komende maanden wordt er analyse op mismatch tussen aanbod van werklozen en eisen van de werkgever gedaan. Bijstandsgroei zit vooral in echtscheidingen en statushouders (asielzoekers) en mensen vanuit WW. Toch zijn er meer plaatsingen vanuit ATC dienstenbedrijf. a.) door aantrekking economie en b.) door slimmer plaatsing en betere synergie (beter gebruik van netwerk) ca. 60% heeft een (tijdelijk contract) tevens wordt het makkelijke om cliënten te herplaatsen wanneer een contract onverhoopt niet verlengt wordt. Dit komt omdat er geïnvesteerd is in het goed leren kennen van de cliënten. Ook het gebied van garantiebanen wordt voor 100% benut ook al komt dit niet overeen met de algemene taakstelling. Echter gaat gemeente Ommen ervan uit dat iedere garantiebaan benut moet worden en dat lukt tot nu toe ook goed. Grootste uitdaging zit in het signaleren van de doelgroepers. Alle doelgroepers zijn momenteel in beeld. 1

2 2/3 van de mensen in de bijstand heeft een te grote afstand tot de arbeidsmarkt. Deze doelgroep wordt momenteel opnieuw gescreend en er wordt met deze mensen besproken of zij nog bemiddelbaar zijn naar werk of dat de afstand te groot is zodat de focus meer ligt op het welzijn van de inwoner. Pilot beschut werk: Hier is een taakstelling van, echter hier kijkt gemeente naar de cliënt en daarmee zijn er momenteel meer mensen in de pilot dat de taakstelling omdat dit voor deze cliënten een beter passende oplossing is jongerenplan: Er zijn 19 trajecten gedaan obv provinciale subsidie. Het zijn intensieve trajecten en betreft maatwerk. Evaluatie en borging heeft plaatsgevonden. Met de scholen waar veel van deze jongeren leerling zijn is contact zodat jongeren vroegtijdig in beeld zijn. Er worden tijdens school reeds stages aangeboden om hen voor te bereiden op werk. Veel leerlingen ontvangen ervaringscertificaten omdat dit meer betekenis geeft aan het bedrijfsleven. Dit verruimt de plaatsingsmogelijkheden (zgn Boris-aanpak). De leerling wordt beoordeeld op arbeidscapaciteit (aanwezig of ontwikkelbaar) dan plaatsing in arbeidsmatige dagbesteding om de ontwikkeling van arbeidscapaciteit te realiseren. Sonar en WBS: Sonar is het systeem van UWV met daarin de werkzoekenden met profielen. In WBS staan de vacatures. Systemen zijn gekoppeld zodat matching in gang wordt gezet. Garantiebanen: 35 personen in doelgroepen register, staan allemaal juist in sonar. Dhr. Den Hoedt vraagt hoe om gegaan wordt met de groep in de bijstand die veel vrijwilligerswerk doen en moeilijk bemiddelbaar zijn in werk (bijv. o.b.v. leeftijd) Deze mensen zijn zeer waardevol voor de samenleving. Echter dhr. Scheele, dhr Smit en mevr. Dorreman benadrukken dat de participatiewet aangeeft dat een ieder (in principe) moet voorzien in zijn eigen levensonderhoud. Het doen van vrijwilligerswerk geeft geen vrijbrief voor het niet hoeven zoeken naar werk. Dit blijft echter een politiek debat. In Ommen is het momenteel zo dat alle cliënten die bijstand genieten vrijwilligerswerk doen. Motivatie is hierin een drijvende kracht. Dhr. Braakman wijst op de uitzending van Antoinette Hertsenberg ikv ouderen en werkloos 3%. De mail met daarin de link is doorgestuurd dhr. Smit, mevr. Dorreman en mevr. Dijk. 3. Mededelingen. Uitgaansmarkt van stichting Festijn op 15 september 15:00-21:00 rondom de Hervormde Kerk. De leden wordt gevraagd of de Participatieraad deel gaat nemen en aan te geven op welke manier we deze markt vorm gaan geven. Mevr. Van Loon geeft aan dat zij van mening is dat de participatieraad daar niet thuishoort. Het is naar haar mening meer bedoeld voor activiteiten o.g.b uitgaan. Vraag is dan, wat we 2

3 willen laten zien en hoe wij ons willen promoten. Alleen de vrouwenorganisatie heeft goede ervaringen met deze markt. Mevr. Ligtenberg geeft aan dat het juist een goede manier is om je zichtbaar te maken voor de burgers. Dhr. Braakman ziet het meer als een evenement waar de politieke partijen zieltjes winnen en vindt dat de Participatieraad daar verre van moet blijven. Conclusie die we hieruit trekken is dat we als Participatieraad niet gaan deelnemen aan de Uitgaansmarkt. Het is de clusters vrij om hier op eigen titel aan deel te nemen. 4. Vaststellen agenda. De agenda wordt vastgesteld. 5. Ingekomen en verzonden stukken. Er zijn geen ingekomen of verzonden stukken. 6. Notulen vergadering 31 mei er zijn geen op- of aanmerkingen op de notulen. De notulen van 31 mei worden daarmee vastgesteld. pag. 4 uitvoeringsplan Jeugd vindt plaats in oktober en mevr. Greveling vraagt na welke route genomen gaat worden. Hier worden in een later stadium de betreffende personen over ingelicht. 7. Verslag DB-overleg 19 juni geen op- of aanmerkingen op het verslag van DB. 8. Thema Armoedebeleid (45 min) Mevr. Dijk geeft een toelichting over het nieuw op te stellen armoedebeleidsplan. Insteek is om blanco in gesprek te gaan over wat er volgens de Participatieraad in het beleid moet komen te staan. Een ieder heeft de presentatie en infografic vooraf ontvangen. Mevr. Dijk neemt het huidige beleid met ons door en geeft een doorkijk naar het toekomstig te vormen beleid welke aan het einde van 2017 opnieuw wordt vastgesteld. n.a.v. infografic: 1. Overkoepelend meldpunt is voltooid. Er zijn grote stappen gezet. 2./3. Paricipatieregeling voor volwassenen en kinderen: Klijnsma gelden(structureel) is niet van bekend wat dit voor de gemeente gaat betekenen. 4. Voltooid 5. Intake nu vanuit de gemeente Ommen. Casus besprekingen om ervaringen te delen. Er wordt toegewerkt naar 1 formulier. Het maakt de inwoner niet uit waar het geld vandaan komt, als het maar betaalt kan worden. Voorkoming van versnippering. (regel slopen) Budgetbeheer is in beeld. Er wordt meer gekeken wat de burger nodig heeft. 6. In ontwikkeling: mensen moeten wel gemotiveerd zijn om uit de schulden te geraken. Mobility mentoring-> altijd kijken naar wat de persoon nodig heeft. 3

4 Toekomst: een nieuw beleidsplan waar ook gezondheid een plek krijgt in relatie tot armoede en schuldenproblematiek. Er wordt breder gekeken naar de leefgebieden van de inwoners. Waar liggen de stresspunten. Ook hier komt mobility mentoring om de hoek kijken. Deze training wordt mede door SDT en inkomensconsulenten gevolgd. Ontwikkelen nieuwe plan: Input wordt gevraagd: wat mag niet ontbreken in het nieuwe plan. Mevr. Van Loon: Kan gemeente de landelijke toeslagen rechtstreeks naar de instanties overmaken? Dit voorkomt dat burgers een terugbetalingsplicht krijgen die niet nagekomen kan worden. Dhr. Scheele geeft aan dat per beleidsterrein wel wordt gekeken naar wat op gemeenteniveau gedaan kan worden (voorbeeld: bijdragen kosten peuterspeelzaal). Dhr. Den Hoedt: wanneer burger kopje onder gaat i.v.m. schulden, voorzie in het bieden van een stukje rust zodat burger weer toekomst ziet. (mevr. Dijk: middels mobility mentoring is hier zeker aandacht voor. Insteek is altijd naast en met de burger i.p.v. boven de burger staan). Voorstel landelijke politiek is om schulden voor 6mnd te bevriezen, echter moet wel duidelijk zijn hoe je met de burger verder gaat om schuldenvrij te worden. Vanuit cluster werk en inkomen en SDT zal samen met mevr. Dijk verder input worden geleverd aan het nieuwe beleid. Ook vanuit cluster SPO zal een deelnemer aanschuiven. 9. Terugkoppeling activiteiten vanuit de clusters en themagroepen. Dhr. Slagter: conferentie 21 juni met partners van convenant Armoedevrij. Was een groot succes, met dank aan de dagvoorzitter en wethouder. Er was een grote opkomst met actieve deelnemers. Straks zitten er ca. 30 partners in het convenant. Ook is er een inloopavond over muziek gehouden: welk nummer heeft invloed gehad op je leven. Met behulp van een DJ zijn ervaringen gedeeld door muziek. Dhr. Jansen: laatste bijeenkomst van vervoer is geweest. Informele gedeelte is nu afgesloten. Omdat het formele traject van aanbesteding van start gaat heeft dhr. Jansen zich teruggetrokken omdat hij werkt bij een van de partijen die in de aanbesteding stem hebben. Dhr. Den Hoedt: glasvezel zit nu nog maar op 15% maar de campagne loopt. Vergadering van alle Plaatselijke Belangen, grote opkomst, gesproken over huisvesting en scholen, dit baart de kleinere kernen zorgen. Denk ook aan rood-voor-rood regeling en asbestverwijdering. Ook is oproep gedaan om meer te participeren. Tevens gesprek geweest met Ingrid Schepers ikv nieuw noaberschap. Het is nog lastig om de Raad hierin mee te nemen (omdenken) dhr. Scheele heeft gesproken met beleidsmedewerker ruimtelijke ordening over de omgevingswet. Domein wordt verbreed. Inclusieve samenleving: werkgroep als klankbordgroep heeft ideeën op papier gezet. Voorstel om iemand in dienst te hebben die dit beheert in zijn portefeuille. 4

5 Mevr. Ligtenberg: Vrouwenorg. is in dubio, uitbreiden of opheffen. Conclusie is dat iedere generatie een eigen manier vindt om deel te nemen in de maatschappij. Mevr. Van Loon: gesprek gehad met De Veste en SKW. In de nieuwe bouwplannen van De Veste zitten ze dicht tegen de certificering aan van levensbestendige woningen. SKW gaat naar alle waarschijnlijkheid de certificering toekennen. 10. Rondvraag. Thema s om in het najaar van 2017 te bespreken: 1.) collectieve zorgverzekering Zilveren Kruis en thema: informatie isolement ivm digitalisering (IN DB OVERLEG) ( mensen die geen affiniteit hebben met computers of kennissen in de omgeving hebben die hun daar mee kunnen helpen) 2.) Thema: participatieve samenleving door klassieke verenigingen. 3.) dhr. Braakman: Thema: vergrijzing van Ommen neemt de overhand, wat is het toekomst perspectief voor jeugd en gezin. (richten op toekomst van jeugd en gezin) Dhr. Warmelink meldt zich af voor de vergadering van 6 sept. 11. Sluiting van de vergadering. De voorzitter bedankt een ieder voor zijn inbreng en wenst allen een fijne zomervakantie. De voorzitter sluit de vergadering. Vastgesteld in de vergadering van 6 september, aanvang 19:30 uur. Voorzitter, A. Vroon Secretaris, M. van Ittersum-de Boer 5