2.1 Een mening of gedachte koesteren Een mening uiten, informatie doorgeven Een mening of informatie ontvangen 11
|
|
- Maurits Lambrechts
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 INHOUDSOPGAVE Auteur 7 Inleiding 8 1 Vrijheid van meningsuiting 9 1 Inleiding 9 2 Inhoud van de vrijheid van meningsuiting Een mening of gedachte koesteren Een mening uiten, informatie doorgeven Een mening of informatie ontvangen 11 3 Geen onbeperkte vrijheid Er zijn grenzen Grondwettelijke beperkingen Beperkingen volgens het EVRM 14 4 Relevantie voor de overheid? Onthoudingsplicht Zorgplicht Een informatieplicht voor de overheid? De vrije meningsuiting van het personeel van de overheid 21 2 Van beslotenheid naar openbaarheid van bestuur 24 1 Een korte voorgeschiedenis 24 2 Waarom is openbaarheid van bestuur nodig? 25 3 De openbaarheidswetgeving 27
2 3 Informatieverstrekking door de overheid uit eigen beweging 30 1 Actieve openbaarheid van bestuur Een algemene verplichting tot het voeren van een voorlichtingsbeleid Enkele minimumverplichtingen Specifieke informatieverplichtingen in andere wetgeving 37 2 Normen van overheidscommunicatie en regeringsmededelingen Historiek Normen van overheidscommunicatie Mededelingen van regering en parlementsvoorzitter 66 4 Informatieverstrekking door de overheid op vraag van derden 73 1 Passieve openbaarheid van bestuur Juridische grondslag Het uitgangspunt: vrije toegang tot bestuursdocumenten Uitzonderingen op de openbaarheid Aanvraagprocedure Beroepsprocedure 84 2 De toegang tot overheidsarchieven Inleiding Het Archiefdecreet De Archiefwet 89 3 Hergebruik van overheidsinformatie Wettelijk kader Toepassingsgebied Uitgangspunt Beginselen die gelden wanneer hergebruik wordt toegestaan 95
3 3.5 Verbod van discriminatie en principieel verbod op exclusiviteitsovereenkomsten Beroepsmogelijkheid Concrete toepassing: de Kruispuntbank van Ondernemingen 98 5 Overheidsaansprakelijkheid voor onzorgvuldige of foutieve communicatie Bestaan schadelijke meningen en schadelijke informatieverstrekking? Kan overheidscommunicatie foutief of onzorgvuldig zijn? Enkele voorbeelden uit de rechtspraak Ruimtelijke ordening en stedenbouw Informatie over individuele rechten Communicatie-initiatieven uit eigen beweging Belastingen en retributies 108
4 3 INFORMATIEVERSTREKKING DOOR DE OVERHEID UIT EIGEN BEWEGING 1 Actieve openbaarheid van bestuur 1.1 Een algemene verplichting tot het voeren van een voorlichtingsbeleid Wat? Met actieve openbaarheid van bestuur wordt het geheel van initiatieven bedoeld die de overheid uit eigen beweging neemt om het publiek te informeren en voor te lichten over de beleidsvoorbereiding, de beleidsvaststelling en de beleidsuitvoering, alsook over bestaande en toekomstige regelgeving. Bij de beleidsvoorbereiding dient de informatieverstrekking van overheidszijde gericht te zijn op een zo goed mogelijke participatie van de samenleving in de besluitvorming. Eens het beleid vastgesteld werd, heeft de voorlichting vooral tot doel het effectueren van dat beleid. Daarnaast is de informatieverstrekking van de overheid gericht op dienstverlening aan burgers, organisaties en instellingen die in het maatschappelijk verkeer (mede) op overheidsinformatie zijn aangewezen. De federale WOB bevat geen algemeen voorschrift dat de overheid in het algemeen verplicht de bevolking uit eigen beweging te informeren. Het Vlaamse DOB daarentegen bepaalt dat de genoemde Vlaamse en lokale overheden de verplichting hebben de bevolking of de betrokken doelgroepen systematisch, correct, evenwichtig, tijdig en op verstaanbare wijze voor te lichten
5 Informatieverstrekking door de overheid uit eigen beweging 31 over hun beleid, de regelgeving, alsook over hun dienstverlening en over de rechten die de bevolking verkrijgt door het decreet zelf (d.i. de openbaarheidsregels) Waarover? Het voorwerp van deze algemene plicht tot actieve openbaarheid omvat volgens het DOB vier categorieën: X Het beleid: hier kan men denken aan beleidsnota s en -brieven, waarin de beleidsvoornemens tot uiting gebracht worden; maar ook vastgesteld beleid moet kenbaar gemaakt worden via, bijvoorbeeld, een mailing met de mededelingen van de beslissingen van de regering, de gratis infolijn, informatieve brochures die via de gemeenten en de openbare bibliotheken verspreid worden, advertenties, websites, enzovoort; X De regelgeving: er bestaat een hele reeks van normen die de bekendmaking van regelgeving verplicht stelt en organiseert; bij ontstentenis van bekendmaking is de norm niet-verbindend. Zoals hoger al aangegeven, is het geen geheim dat de verplichting tot publicatie in het Belgisch Staatsblad of aanplakking aan het gemeentehuis niet garandeert dat iedereen de bekendgemaakte norm kent, wel dat iedereen die er de nodige inspanning voor doet, de norm kan kennen. De minimale publicatieverplichtingen volstaan niet om de vele, voortdurend wijzigende regels van verschillende niveaus echt toegankelijk te maken. Het is hier dat de actieve openbaarheidsverplichting van de overheid op de voorgrond treedt. Vooreerst moet de geldende regelgeving in een gecoördineerde versie voor het publiek toegankelijk gemaakt worden (zie bijvoorbeeld de Vlaamse Codex op Daarnaast moet de regelgeving ook intellectueel toegankelijk gemaakt worden, dat wil zeggen via allerlei initiatieven en media verstaanbaar gemaakt worden voor de verschillende geïnteresseerde groepen in de samenleving; X De dienstverlening: waar, hoe en wanneer zijn de overheidsdiensten bereikbaar voor de burger, en vooral, bij welke dienst moet ik terecht met deze of gene vraag?; X De aan de burger toekomende rechten op openbaarheid van bestuursdocumenten: de overheid moet de burger actief informeren over zijn recht op inzage in eender welk
6 32 Informatieverstrekking door de overheid uit eigen beweging overheidsdocument. De actieve openbaarheidsplicht heeft dus ook de passieve openbaarheid van bestuur als voorwerp Hoe? Dit actief informatiebeleid mag volgens de Vlaamse decreetgever geen samenraapsel van toevallige invallen van het moment zijn, maar moet structureel georganiseerd worden: de bevolking moet systematisch geïnformeerd worden. Dit veronderstelt een zekere frequentie in de communicatie, en ook een professionele aanpak. Het impliceert ook dat niet alleen goed nieuws, maar ook slecht nieuws (de afschaffing van premies, de verhoging van een belasting, werken aan een gemeentelijke weg die lange tijd voor hinder zullen zorgen) gecommuniceerd moet worden. Toch is actieve openbaarheid per definitie selectief. Bovendien heeft niet iedereen behoefte aan dezelfde informatie. Daarom is dan ook de gerichtheid van de informatieverstrekking zeer belangrijk, niet alleen opdat alle burgers voor wie de informatie belang heeft of kan hebben, erover zouden kunnen beschikken, maar ook opdat de burgers voor wie de informatie irrelevant is, er niet mee lastiggevallen zouden worden. Wanneer burgers aangeboden informatie als overbodig ervaren, kan dat een negatieve invloed hebben op hun oordeel over het nut van voorlichting in het algemeen. Die gerichtheid veronderstelt ook de inzet van middelen die aan de doelgroep aangepast zijn. De informatie moet correct zijn: het bestuur levert alle inspanningen om enkel juiste informatie te verspreiden, en zet eventueel foutieve informatie onmiddellijk recht. De informatie moet ook evenwichtig zijn: elke eenzijdigheid wordt vermeden, met oog voor onderscheid tussen hoofdzaak en bijzaken. De voorlichting van het publiek moet ook tijdig gebeuren. Het tijdstip zal uiteraard sterk beïnvloed worden door de doelstelling van de voorlichting. Nieuwe regelgeving bijvoorbeeld moet actief kenbaar gemaakt worden, bij voorkeur nog voordat ze in werking treedt; een wijziging in de openingsuren van een bepaalde dienst of van het telefoonnummer van een dienst moet
7 Informatieverstrekking door de overheid uit eigen beweging 33 lang op voorhand aangekondigd worden, enzovoort. Wanneer de overheid beoogt de bevolking te betrekken bij de beleidsvoorbereiding, zullen burgers op een zodanig tijdstip moeten worden geïnformeerd dat er nog daadwerkelijk mogelijkheden tot participatie bestaan, met andere woorden geruime tijd voordat er een eindbeslissing genomen wordt. De informatie moet in een begrijpelijke vorm gegoten worden: voor zover als mogelijk moet vakjargon en wetstraatees vermeden worden, de communicatievorm die de overheid wenst te gebruiken, moet aangepast zijn aan de doelgroep, enzovoort. Informeren gaat hier over in voorlichting. Het louter op de website plaatsen van een nieuw decreet over de ruimtelijke ordening, bijvoorbeeld, volstaat niet: de concrete inhoud ervan zal in eenvoudigere, niet-ambtelijke bewoordingen moeten worden verduidelijkt aan de bevolking. Hierbij moet rekening gehouden worden met de doelgroep, zowel in vormgeving, gekozen medium als in inhoud en taalgebruik Waarover niet? Op deze actieve informeringsplicht voor de overheid is er één beperking: alle uitzonderingen die gelden voor de passieve openbaarheid van bestuur, gelden ook voor de actieve openbaarheid, op eigen initiatief van de overheid. Dit betekent dat de overheid zelf niet het initiatief mag nemen om bestuursdocumenten openbaar te maken die vallen onder één van de absolute uitzonderingscategorieën, en dit bij de relatieve uitzonderingsgronden slechts kan na afweging van het belang van de openbaarheid tegen de andere decretaal bepaalde belangen. Wanneer, bijvoorbeeld, een bepaald document dat bij de overheid berust gegevens uit het privéleven van een persoon bevat en om die reden niet aan een derde die erom vraagt, kan meegedeeld worden, mag de overheid uiteraard evenmin uit eigen beweging dat document aan de openbaarheid prijsgeven. We komen later op die uitzonderingen terug. Uiteraard moet de overheid zich in haar voorlichtingsbeleid ook houden aan alle andere relevante wetgeving (portretrecht, auteursrecht, geen openbare laster of beledigingen, ).
Openbaarheid van bestuur decreet van 26 maart 2004
Openbaarheid van bestuur decreet van 26 maart 2004 Bruno Asscherickx Voorzitter Beroepsinstantie, afdeling Openbaarheid van Bestuur Vlaamse overheid Departement Kanselarij en Bestuur openbaarheid van bestuur:
Nadere informatieWet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur
Wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur Hoofdstuk I - Algemene bepalingen Art. 1. Deze wet is van toepassing: a) op de federale administratieve overheden; b) op de administratieve
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieOpenbaarheid van bestuur (2)
Openbaarheid van bestuur (2) Dr. Frankie Schram Doctor-assistent Faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen UA Gastdocent Instituut voor de Overheid K.U.Leuven Medewerker Instituut voor Administratief
Nadere informatieDeel I Het principe: spreekrecht, ook voor ambtenaren 19
Spreken of zwijgen.fm Page 5 Monday, November 5, 2012 10:12 AM INHOUDSTAFEL Voorwoord 3 Begrippenkader 15 Deel I Het principe: spreekrecht, ook voor ambtenaren 19 Hoofdstuk 1 De internationaalrechtelijke
Nadere informatieInhoudstafel WEGWIJZER DEEL 1. COMMENTAAR. Inleiding
Hergebruik overheidsinformatie Inhoudstafel Wegwijzer WEGWIJZER DEEL 1. COMMENTAAR Inleiding 1. Soorten overheidsinformatie... 2 1.1 Een inhoudelijk criterium... 2 1.2 Een economisch criterium... 2 1.3
Nadere informatiePRAKTIJKBOEK OPENBAARHEID VAN BESTUUR
PRAKTIJKBOEK OPENBAARHEID VAN BESTUUR Frankie Schram Gastprofessor faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen en faculteit Rechten Universiteit Antwerpen Gastprofessor Instituut voor de Overheid K.U.Leuven
Nadere informatieBeroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Kanselarij Boudewijnlaan 30 1000 Brussel tel. secretariaat:
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 20 augustus 2018 ADVIES 2018-99 met betrekking tot het verkrijgen van een kopie van een integriteitsstudie
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 14 januari 2019 ADVIES 2019-13 met betrekking tot het verkrijgen van toegang tot documenten met
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 10 augustus 2009 ADVIES 2009-54 over de weigering om toegang te verlenen tot verslagen van ziekenhuisombudsdiensten
Nadere informatieHet VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en. Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt :
Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt : DECREET houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid Artikel 1 Dit decreet regelt een gemeenschaps-
Nadere informatieCommunicatie met de burgers: groeiend belang van de gemeentelijke website. 8 vaststellingen
Communicatie met de burgers: groeiend belang van de gemeentelijke website 8 vaststellingen Eric Goubin Eric Goubin 1 1 Groeiend belang van de gemeentelijke website blijkt uit: toenemend gebruik internet,
Nadere informatieINHOUDSTAFEL. Deel I Commentaar
INHOUDSTAFEL Voorwoord Afkortingenlijst Deel I Commentaar A. Inleiding 1 Soorten overheidsinformatie 2 1.1 Een inhoudelijk criterium 2 1.2 Een economisch criterium 3 1.3 Een criterium met betrekking tot
Nadere informatiemeldings- en vergunningsplicht
meldings- en vergunningsplicht gemeentelijke stedenbouwkundige verordening de panne april 2017 definitief ontwerp 2 Inhoud Doel van deze verordening... - 3 - Leeswijzer... - 4 - DEEL I ALGEMEEN... - 5
Nadere informatieVR DOC.0424/1BIS
VR 2017 0505 DOC.0424/1BIS VR 2017 0505 DOC.0424/1BIS DE MINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement coördinatie Administratie Kanselarij en Voorlichting Boudewijnlaan 30 1000 Brussel tel. secretariaat:
Nadere informatieADVIES OVER HET ONTWERP VAN DECREET BETREFFENDE DE OPENBAARHEID VAN BESTUUR
ADVIES OVER HET ONTWERP VAN DECREET BETREFFENDE DE OPENBAARHEID VAN BESTUUR Brussel, 25 juni 2002 AXM_advies 2. ADVIES 1. INLEIDING De SERV werd op 13 juni 2002 om advies gevraagd over het ontwerp van
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 5 september 2016 ADVIES 2016-104 met betrekking tot de mogelijkheid van het niet langer beantwoorden
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Kanselarij Boudewijnlaan 30 1000 Brussel tel. secretariaat: 02/553.57.03 fax secretariaat:
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 5 september 2016 ADVIES 2016-78 met betrekking tot de weigering om toegang te verlenen tot het volledige
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 54.577/1 van 18 december 2013 over een ontwerp van ministerieel besluit tot vaststelling van de vereisten waaraan een geluidzorgsysteem in digitale bioscopen moet
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 27 oktober 2014 ADVIES 2014-83 met betrekking tot de weigering om een kopie te verstrekken van het
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2016
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Uitspraak beroepsinstantie OVB/2015/4 Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie afdeling openbaarheid van bestuur Boudewijnlaan 30 bus 20 1000
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieVR DOC.0003/2
VR 2019 1101 DOC.0003/2 Besluit van de Vlaamse Regering inzake de herziening of de opheffing van stedenbouwkundige voorschriften van algemene en bijzondere plannen van aanleg en gemeentelijke ruimtelijke
Nadere informatiewaardigheid participatie gelijke rechten solidariteit individuele vrijheid
individuele vrijheid participatie gelijke rechten solidariteit waardigheid Basisrechten Santé België is een rechtsstaat en een democratie die ieders mensenrechten e De Staat garandeert de naleving van
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieOverzicht. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Waarom een nieuw decreet?
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Dr. Frankie Schram Doctor-assistent Faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen UA Gastdocent Instituut voor de Overheid K.U.Leuven
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieMINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP. 18 MEI Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur (1)
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP 18 MEI 1999. - Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur (1) Het Vlaams parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I.
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 63.804/1/V van 31 juli 2018 over een voorontwerp van decreet van het Vlaamse Gewest tot bekrachtiging van de codificatie van de waterregelgeving in het decreet
Nadere informatieProvincie LIMBURG Arrondissement TONGEREN NIS: 73109
Inspraakreglement gemeente Voeren 2019-2024 1. Inleiding Artikel 1: Het decreet Lokaal Bestuur (art. 304) verplicht alle gemeenten om een inspraakreglement op te stellen. Daarin staat beschreven op welke
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieBeroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Kanselarij Boudewijnlaan 30 1000 Brussel tel. secretariaat:
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Uitspraak beroepsinstantie OVB/2015/39 Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie afdeling openbaarheid van bestuur Boudewijnlaan 30 bus 20
Nadere informatieBeroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Kanselarij Boudewijnlaan 30 1000 Brussel T. secretariaat:
Nadere informatieHANDBOEK OPENBAARHEID VAN BESTUUR
HANDBOEK OPENBAARHEID VAN BESTUUR MR. E.J. DAALDER BOOM JURIDISCHE Den Haag 201 1 UITGEVERS 1 Inleiding 13 1.1 Inleidende opmerkingen 13 1.2 Vormen van openbaarheid 14 1.3 Belangen die zich tegen openbaarmaking
Nadere informatieProcedure klachtenbehandeling
Procedure klachtenbehandeling Wat is een klacht Een klacht is een manifeste uiting (mondeling, schriftelijk of elektronisch), waarbij een ontevreden burger klaagt over een al dan niet verrichte handeling
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Uitspraak beroepsinstantie OVB/2016/43 Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie afdeling openbaarheid van bestuur Boudewijnlaan 30 bus 20
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieGedeputeerde staten, Besluiten vast te stellen de Beleidsregel actieve openbaarheid Zuid-Holland 2017.
Besluit van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 13 december 2016, PZH-2016-573388038 (DOS-2016-0012132) tot vaststelling van de Beleidsregel actieve openbaarheid Zuid-Holland 2017 (Beleidsregel actieve
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Uitspraak beroepsinstantie OVB/2015/226 26 Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie afdeling openbaarheid van bestuur Boudewijnlaan 30 bus
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 28 september 2015 ADVIES 2015-70 over de weigering om toegang te geven tot een geregistreerd huurcontract
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 14 december 2009 ADVIES 2009-78 Advies uit eigen beweging over de gevolgen voor de openbaarheid
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 61.783/1 van 10 juli 2017 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 maart 2013 houdende
Nadere informatiePROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 22 februari 2018 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 2/1 Uitvoering RSPA : PRUP Afbakening kleinstedelijk
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 7 mei 2018 ADVIES 2018-41 met betrekking tot de toegang tot informatie die in een databank aanwezig
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieNota: Openbaarheid van bestuur.doc
Nota Nota: Openbaarheid van bestuur.doc Onderwerp: openbaarheid van bestuur Katelijne STEENACKERS 1. Inhoudstafel 1. Inhoudstafel... 1 2. Definitie openbaarheid van bestuur... 1 3. Inleiding en algemene
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 30 september 2013 ADVIES 2013-46 met betrekking tot de toegang tot notulen van de SIOD (CTB/2013/80)
Nadere informatieDE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, artikel 22, eerste lid;
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 23 december 2016 houdende de oprichting van het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid DE VLAAMSE REGERING, Gelet op de bijzondere
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 13 februari 2017 ADVIES 2017-13 met betrekking tot de weigering om een kopie te verstrekken van
Nadere informatieVR DOC.0412/2BIS
VR 2017 0505 DOC.0412/2BIS Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen en tot wijziging van artikel 9 van het
Nadere informatieFederale Beroepscommissie voor de toegang tot milieu-informatie
Federale Beroepscommissie voor de toegang tot milieu-informatie 13 mei 2019 ADVIES 2019-1 Over de openbaarmaking van vergunningen (FBC/2019/1advies SCIENSANO) 2 1. Een overzicht Bij e-mail van 5 april
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN MOBILITEIT, OPENBARE WERKEN, VLAAMSE RAND, TOERISME EN DIERENWELZIJN NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: - Ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot aanpassing van de regelgeving
Nadere informatieREGLEMENT KLACHTENBEHANDELING OCMW DE HAAN
REGLEMENT KLACHTENBEHANDELING OCMW DE HAAN INHOUD 1. Inleiding 2. Toepassingsgebied 3. Registratie 4. Klachtencoördinator 5. Procedure klachtenbehandeling 5.1. ontvangst van de klacht 5.2. onderzoek ontvankelijkheid
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDecr. Vl. R. 15 juni 1994 betreffende de milleubeleidsovereenkomsten (B.S., 8 juli 1994)
Decr. Vl. R. 15 juni 1994 betreffende de milleubeleidsovereenkomsten (B.S., 8 juli 1994) Art. 1. Dit decreet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet. Art. 2. Een milieubeleidsovereenkomst
Nadere informatieArtikel 2 Toepassingsgebied van de privacyverklaring
Privacyverklaring ITLB Juli 2016 versie nl 1.0 Artikel 1 Algemene beginselen De bescherming van uw persoonlijke levenssfeer is voor het ITLB van het hoogste belang. Deze privacyverklaring beschrijft welke
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 65.777/3 van 25 april 2019 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het beheren, bewaren en vernietigen van bestuursdocumenten 2/12
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieB&W besluit Publicatie
B&W besluit Publicatie Onderwerp Verordening elektronische kennisgeving gemeente Haarlem 2014 Bestuurlijk behandelvoorstel (2013/432200) MS/JZ Collegebesluit 1. Het college stelt de raad voor te besluiten
Nadere informatieAdvies over betaalde boodschappen van politieke (kandidaat-) mandatarissen
Advies Sectorraad Media 22 maart 2018 Advies over betaalde boodschappen van politieke (kandidaat-) mandatarissen Inleiding Naar aanleiding van de provinciale en gemeentelijke verkiezingen in oktober 2018
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 9 juli 2012 ADVIES 2012-52 met betrekking tot de toegang tot notificaties van de Ministerraad (CTB/2012/46)
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieWetboek Media en Journalistiek 2011
Wetboek Media en Journalistiek 2011 Dit wetboek is bijgewerkt tot en met het Belgisch Staatsblad van 30 juni 2011. Verantwoordelijke uitgever: Hans Suijkerbuijk # 2011 Wolters Kluwer Belgium NV Ragheno
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieAFDELING 5. BEHEREN, BEWAREN EN VERNIETIGEN VAN BESTUURSDOCUMENTEN
AFDELING 5. BEHEREN, BEWAREN EN VERNIETIGEN VAN BESTUURSDOCUMENTEN BESTUURSDECREET BESTAANDE DECRETEN TOELICHTING BIJ DE AANPASSINGEN Onderafdeling 1. Algemene bepaling Art. III.79. 1. Tenzij anders wordt
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatie45. WOB en bescherming persoonsgegevens
45. WOB en bescherming persoonsgegevens De Wet openbaarheid van bestuur (Wob) gaat uit van het principe dat alle informatie die bij de overheid berust in beginsel openbaar is ten einde een goed functionerende
Nadere informatieTekst aangenomen door de plenaire vergadering. van het ontwerp van decreet
ingediend op 340 (2014-2015) Nr. 3 3 juni 2015 (2014-2015) Tekst aangenomen door de plenaire vergadering van het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 april 2007 betreffende het hergebruik
Nadere informatietot de verwerking van persoonsgegevens (hierna WVG ); Advies nr. 147/2018 van 19 december 2018
1/6 Advies nr. 147/2018 van 19 december 2018 Betreft: Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie of verbetering van een bestaande woning of bij
Nadere informatieBestuursdecreet. Netwerk Klachtenmanagement 28 november 2016 Vlaams Parlement Brussel
Bestuursdecreet Netwerk Klachtenmanagement 28 november 2016 Vlaams Parlement Brussel Beleidscontext Vlaams regeerakkoord Eén Vlaams Bestuursdecreet (minimaal decreten bestuurlijk beleid, deugdelijk bestuur,
Nadere informatieGemeentelijk reglement openbaarheid van bestuur en spreekrecht van ambtenaren: aanvulling en wijziging
Gemeentelijk reglement openbaarheid van bestuur en spreekrecht van ambtenaren: aanvulling en wijziging De raad, Gelet op artikel 32 van de grondwet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op artikel 45
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 27 oktober 2014 ADVIES 2014-85 met betrekking tot de weigering om een kopie te verstrekken van de
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieDeze bijlage blijft gelden zolang als de Verwerker de persoonsgegevens verwerkt namens de Verwerkingsverantwoordelijke.
Bijlage: Toepassing van EU verordening 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer
Nadere informatieMEMORIE VAN TOELICHTING
ONTWERP VAN DECREET TOT BEKRACHTIGING VAN DE COÖRDINATIE VAN DE WATERREGELGEVING IN HET DECREET VAN 18 JULI 2003 BETREFFENDE HET INTEGRAAL WATERBELEID EN TOT OPHEFFING VAN DE GECOÖRDINEERDE REGELGEVING
Nadere informatieRAPPORT. Het klachtenformulier is gedateerd 5 januari 2015 en bij het secretariaat ingeboekt op 6 januari 2015 onder nummer
Dossiernummer 2015 003 RAPPORT Verzoeker De heer A.J. O. te Hengelo Datum verzoek Het klachtenformulier is gedateerd 5 januari 2015 en bij het secretariaat ingeboekt op 6 januari 2015 onder nummer 2015003.
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 63.743/3 van 18 juli 2018 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering betreffende het jeugd- en kinderrechtenbeleid 2/6 advies Raad van State 63.743/3
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 9 januari 2012 ADVIES 2012-1 met betrekking tot de openbaarheid van auditverslagen (CTB/2011/337)
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Uitspraak beroepsinstantie OVB/2016/12 Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie afdeling openbaarheid van bestuur Boudewijnlaan 30 bus 20
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieProtocol dat de onafhankelijkheid van Vlaamse openbare statistieken garandeert
Protocol dat de onafhankelijkheid van Vlaamse openbare statistieken garandeert Dit protocol volgt de praktijkcode voor Europese statistieken, principe 1: Professionele onafhankelijkheid van statistische
Nadere informatieMotivering van bestuurshandelingen afl 11.book Page 5 Tuesday, July 5, :35 AM
Motivering van bestuurshandelingen afl 11.book Page 5 Tuesday, July 5, 2016 9:35 AM INHOUD DEEL I ALGEMEEN GEDEELTE Hoofdstuk I Inleiding, begrippenkader en situering 1 1. Wat is motivering?...........................................
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 12 januari 2015 ADVIES 2015-03 met betrekking tot de weigering om toegang te verlenen tot een databank
Nadere informatieRechten van Betrokkenen
Realisatie Handreiking Rechten van Betrokkenen Deel 2 - Recht op rectificatie, vergetelheid, beperking van en bezwaar tegen verwerking, dataportabiliteit en geautomatiseerde besluitvorming Inhoudsopgave
Nadere informatieGelet op de aanvraag van de FOD Sociale Zekerheid van 11 april 2005; Gelet op het auditoraatsrapport van de Kruispuntbank ontvangen op 27 juni 2005;
SCSZ/05/99 1 BERAADSLAGING NR. 05/035 VAN 19 JULI 2005 M.B.T. DE MEDEDELING VAN PERSOONSGEGEVENS DOOR DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID (DIRECTIE-GENERAAL PERSONEN MET EEN HANDICAP ) AAN DE
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatie