Leidraad Graffiti. Mei 2011

Transcriptie

1 Leidraad Graffiti Mei 2011 Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 1 van 23 pagina s printdatum:

2 Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 2 van 23 pagina s printdatum:

3 Inhoud 1. Beleidskader Inleiding Doel Graffitibeleid Juridisch kader graffitibeleid Fysiek instrumentarium; de Maastrichtse aanpak Verwijdering van graffiti op gemeentelijk eigendom Verwijdering van graffiti op particulier eigendom Communicatie over graffiti Financieel instrumentarium Monitoring graffiti Samenwerking met andere partners Uitvoeringsplan Inleiding Huidige rol gemeente Maastricht Reguliere inzet gemeente Gemeentelijke bemoeienis bij projectmatige aanpak Uitvoeringsvoorstellen Inleiding Preventieve maatregelen Curatieve spoor Repressieve spoor Vervolgaanpak Planning Bijlagen Gemeentelijke communicatie over graffiti op de website Ongewenste graffiti? Bel de graffitibus Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 3 van 23 pagina s printdatum:

4 3.1.2 Graffiti melden Resultaten inventarisatie graffiti- en wilplak vervuiling centrum buurten Gemeente Maastricht Begrenzing gebied: Totale hoeveelheid graffiti/wildplakvervuiling Onderverdeling naar eigenaar Onderscheid naar vervuilingssoort Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 4 van 23 pagina s printdatum:

5 1. Beleidskader 1.1 Inleiding In de voorliggende leidraad Graffiti 1 wordt de huidige gemeentelijke aanpak van graffiti uiteengezet. In het coalitieakkoord van het gemeentebestuur is als een van de ambities opgenomen dat iedere Maastrichtenaar recht heeft op een veilige, hele en schone buurt 2. Van hieruit heeft het gemeentebestuur de behoefte om beleid ten aanzien van het bestrijden van graffiti te formuleren. Belangrijk hierbij is dat, analoog aan het gestelde in het coalitieakkoord, de gemeente Maastricht dit niet alleen kan maar hiervoor partners nodig heeft. In deze leidraad wordt allereerst de algemene beleidslijn van de gemeente Maastricht uiteengezet. Daarbij wordt ook de huidige rol van de gemeente toegelicht. In hoofdstuk twee wordt de koers uiteengezet voor de komende periode. Daarbij worden met name voorstellen gedaan voor een praktische aanpak waarbij reeds bestaande/lopende initiatieven als voorbeeld worden gebruikt. Mede aan de hand van die praktijkvoorbeelden zal in de loop van de tijd de uitvoering worden uitgebouwd met behoud van de huidige gemeentelijke rol die koerst op samenwerking met maar wel met behoud van ieders eigen verantwoordelijkheid. 1 Hierbij wordt ook inbegrepen wildplak (posters, stickers ed). 2 Uit een NICIS-onderzoek is gebleken dat een schone, veilige en hele buurt het fundament is onder burgerparticipatie. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 5 van 23 pagina s printdatum:

6 1.2 Doel Graffitibeleid Doel van het graffitibeleid is om een bijdrage te leveren aan een schoner, heler en veiliger Maastricht en een positieve beleving van de woonomgeving. Daarnaast heeft het beleid tot doel graffiti te bestrijden en te ontmoedigen. In de volgende paragrafen wordt het huidige instrumentarium van de gemeente Maastricht beschreven. Dit begint met het juridische kader. Daarna worden achtereenvolgens de fysieke, communicatieve en financiële instrumenten toegelicht. Tenslotte wordt ook de monitoring van graffiti nader beschouwd. 1.3 Juridisch kader graffitibeleid Het aanbrengen van graffiti wordt beschouwd als een vorm van vandalisme die vanuit veiligheidsoogpunt niet wordt gewenst. Basis van het beleid ligt in artikel APV Plakken en kladden. De op graffiti betrekking hebbende tekst luidt: Het is verboden de weg of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is zichtbaar te bekrassen of te bekladden. Tevens is het verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is met kalk, krijt, teer of een kleur- of verfstof enige afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. Dit betekent dat graffiti nergens is toegestaan zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op wegen of onroerende zaken die vanaf de weg zichtbaar zijn. Dit is een zogenaamd algeheel verbod. De gemeente kan graffiti onder bepaalde voorwaarden en wel middels een APV Uitvoeringsbesluit van Burgemeester en wethouders toestaan, waarin bijvoorbeeld een gebied of locatie wordt aangewezen waar artikel lid 2b niet geldt. Hier zouden dan ook nadere regels voor gegeven kunnen worden, zolang deze geen betrekking hebben op de inhoud van de graffiti. De mogelijkheid hiervoor wordt gegeven door artikel lid 6 van de APV: Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen. Via preventief en repressief toezicht (sector VTH) in de fysieke ruimte wordt bij heterdaad repressief opgetreden. Tevens vindt dan ook melding van de graffiti plaats bij de Regiopolitie en indien de graffiti daar aanleiding toe geeft het antidiscriminatiebureau. Op basis van de betreffende bepalingen in de APV wordt er gehandhaafd. Een overtreding van het graffiti-verbod kan gestraft worden met hechtenis van maximaal 3 maanden of een geldboete van de 2e categorie. Er vinden géén specifieke (projectmatige) handhavingsacties plaats. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 6 van 23 pagina s printdatum:

7 Cameratoezicht louter als gevolg van graffiti-overlast wordt in de gemeente Maastricht niet toegepast. 1.4 Fysiek instrumentarium; de Maastrichtse aanpak Verwijdering van graffiti op gemeentelijk eigendom De gemeente is verantwoordelijk voor haar eigendommen zoals gebouwen, civiele kunstwerken, straatmeubilair, verkeersborden etc. Met een speciale antigraffitibus wordt graffiti door middel van hoge drukreiniging verwijderd. Grievende graffiti (racistische/seksistische teksten en/of afbeeldingen) heeft daarbij voorrang op overige uitingen. Verwijdering vindt plaats op basis van eigen waarnemingen maar ook op basis van meldingen bij het gemeenteloket Verwijdering van graffiti op particulier eigendom Particuliere eigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor het onderhoud van hun bezit. De verwijdering van graffiti op particulier eigendom is daarom een zaak van de eigenaren zelf. Zij kunnen daarbij wél op eigen kosten gebruik maken van de anti-graffitibus van de gemeente Maastricht. Een uitzondering wordt gemaakt voor grievende graffiti. Deze wordt na melding gratis verwijderd door de gemeente Maastricht. In beide bovengenoemde gevallen dient de pandeigenaar de gemeente te vrijwaren voor eventuele schade/verkleuring aan eigendommen. Hiertoe is een formulier ontwikkeld dat de eigenaar voorafgaand aan de werkzaamheden dient te ondertekenen. 1.5 Communicatie over graffiti De gemeente Maastricht heeft zich in de afgelopen jaren terughoudend opgesteld op het gebied van structurele communicatie over het graffitibeleid. Wél is er vanwege de toegenomen aandacht enkele malen ad hoc gecommuniceerd over het huidige Maastrichtse beleid en over enkele projecten. Op de website van de gemeente Maastricht wordt gecommuniceerd over de mogelijkheid om de graffitibus in te (laten) zetten en over de mogelijkheid tot melding van overlast van graffiti (zie hiervoor bijlage 1). Er is tot op heden geen aparte pagina over graffitibeleid op de website weergegeven. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 7 van 23 pagina s printdatum:

8 1.6 Financieel instrumentarium Voor graffitibestrijding is in de begroting structureel een bedrag van ,- gereserveerd. Dit is inclusief de plashoeken maar exclusief schoonspuiten markten. Hiervoor is nog een apart budget beschikbaar van ,--. Deze werkzaamheden worden ook door de graffitibus uitgevoerd. Hiervan is 20% bestemd voor het schoonmaken van zogenaamde plashoeken. Het gebruik van de schoonmaakmiddelen, de bus en personeellasten is hierbij inbegrepen. Bovengenoemd budget dekt de werkzaamheden conform het huidige beleid. Extra inspanningen, acties al dan niet in projectvorm zijn hierbij niet inbegrepen en worden vanuit andere budgetten betaald. 1.7 Monitoring graffiti Meldingen over graffiti kunnen via het gemeenteloket telefonisch, schriftelijk of via worden gedaan. Het aantal klachten/meldingen inzake graffiti vertoont een grillig verloop maar lijkt een stijgende tendens te hebben; Van 199 meldingen in 2007 van 108 meldingen in 2009 naar 263 in Door de gemeente worden geen gegevens bijgehouden inzake de aard en het aantal m 2 van de verwijderde graffiti. Op initiatief van de centrumbuurtkaders is in 2010 in opdracht van de gemeente een inventarisatie uitgevoerd naar de aanwezige graffiti en wildplak in 7 centrumbuurten. In bijlage 2 staan de voornaamste resultaten en conclusies. Hoewel de inventarisatie niet in heel Maastricht is gehouden kunnen desalniettemin enkele conclusies worden getrokken. 1. Verreweg de meeste vervuiling wordt veroorzaakt door graffiti. 2. De meeste graffiti komt voor op bruggen, viaducten en tunnels (gemeentelijke eigendommen) en op winkel-, bedrijfs- of horecapanden. 1.8 Samenwerking met andere partners Op het gebied van graffitibestrijding vindt er geen structurele samenwerking plaats met andere overheden zoals Rijkswaterstaat of met scholen en woningcorporaties. Wél hebben er incidentele acties plaatsgevonden. Een voorbeeld hiervan is het project Tunnelvision, waarbij in samenwerking met Rijkswaterstaat, Woonpunt, de 3 De gegevens over 2008 zijn voorhanden maar door het lage aantal van 10 zeer waarschijnlijk niet representatief Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 8 van 23 pagina s printdatum:

9 gemeente, scholen en bewoners vier tunnels voorzien zijn van muurschilderingen. Het betreft de fietstunnels onder Scharnerweg, en tunnels in Heugemerveld, Heugem en Randwyck. Daarnaast wordt binnen het project Aanloopstraten Centrum Maastricht op een aantal locaties eenmalig graffiti verwijderd (samenwerking met buurtkader en Centrummanagement). Verder zijn nog twee acties in voorbereiding te weten het project Via Sibema en de Schoonmaakactie in het kader van Authentiek Wyck. Het project Via Sibema is een initiatief van het buurtplatform Heer waarbij het viaduct van de Sibemaweg (onder de Akersteenweg) van muurschilderingen wordt voorzien. Bij dit project worden de omliggende scholen betrokken. De regie ligt bij de coördinerende kunstenaar die in opdracht van het buurtplatform handelt. De gemeente heeft hier een faciliterende rol. De eenmalige schoonmaakactie in Wyck gebeurt in samenwerking met Ondernemers Initiatief Wyck (OIW). Hierbij wordt op basis van een inventarisatie (meldingen) van ondernemers n eenmalige schoonmaakactie georganiseerd. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 9 van 23 pagina s printdatum:

10 Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 10 van 23 pagina s printdatum:

11 2. Uitvoeringsplan 2.1 Inleiding In dit uitvoeringsgedeelte worden maatregelen of oplossingsrichtingen voorgesteld waarbij de gemeente een bijdrage wilt leveren aan de bestrijding van graffiti. Deze worden voorgesteld vanuit haar huidige rol die de gemeente inneemt ten aanzien van graffitibeleid. Deze rol/positie wordt allereerst in paragraaf 2.2 uitgelegd. Van daar uit worden voorstellen gedaan. De huidige rol blijft gehandhaafd en past ook in de lijn om geen nieuw beleid te maken. Wel wordt het huidige beleid op een aantal punten op facilitair niveau geïntensiveerd. 2.2 Huidige rol gemeente Maastricht Reguliere inzet gemeente De gemeente reinigt haar eigendommen en kan de anti-graffitibus ook inzetten voor de verwijdering van graffiti bij particulieren. De gemeente ziet toe op de naleving van de bepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening die gaan over plakken en kladden. Door de centrumbuurtkaders is in 2010 gevraagd of de gemeente bereid is om coördinerend op te treden bij het verwijderen van graffiti op niet-gemeentelijke eigendommen. Dit verzoek raakt de kernvraag voor de toekomstige rol van de gemeente. De huidige rol kan als volgt worden omschreven: De gemeente Maastricht heeft tot op heden geen coördinerende rol vervuld bij het herstellen, repareren of schoonmaken van niet-gemeentelijke eigendommen. De gemeente Maastricht heeft tot op heden dit soort zaken niet als een van haar publieke kerntaken beschouwd. Zo dus ook niet de verwijdering van niet-grievende graffiti 4 op niet-gemeentelijke eigendommen. Hiervoor zijn en blijven particulieren verantwoordelijk. Deze rol blijft ongewijzigd. Ten aanzien van de financiële middelen wordt opgemerkt dat het bestaande budget is beperkt tot de inzet van de graffitibus (inclusief materieel en personeel) en gelet op de bezuinigingsopgave van de gemeente Maastricht in de komende periode is uitbreiding van dit budget in beginsel niet aan de orde. De gemeentelijke graffitibus is geheel bezet voor de uitvoering van haar taken. Tot op heden is slechts sporadisch gebruik gemaakt van de graffitibus door particulieren tegen betaling. 4 Zoals discriminerende en aanstootgevende teksten/afbeeldingen Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 11 van 23 pagina s printdatum:

12 2.2.2 Gemeentelijke bemoeienis bij projectmatige aanpak De gemeente is naast haar reguliere taken tot nu toe betrokken geweest bij incidentele acties zoals het al eerder genoemde tunnelproject en het project Aanloopstraten waarbij eenmalige schoonmaakacties vanuit het project worden gefinancierd. In de komende periode is de gemeente betrokken bij de schoonmaakactie in Wyck en bij het project Via Sibema. In het volgende hoofdstuk wordt een aanzet gegeven tot uitvoering van het graffitibeleid. De meeste voorgestelde maatregelen hebben het karakter van oplossingsrichtingen binnen een faciliterende rol en dienen nog verder te worden uitgewerkt; zowel in financiële als inhoudelijke zin. 2.3 Uitvoeringsvoorstellen Inleiding De aanpak van graffiti verloopt via drie sporen: het preventieve, het curatieve en het repressieve spoor. Deze sporen worden in het onderstaande nader uitgewerkt Preventieve maatregelen Preventieve maatregelen op het gebied van communicatie Maatregel 1: Actualiseren informatie gemeentelijke website Het beleidskader wordt vertaald naar actuele informatie op de gemeentelijke website. Verbetering informatie over het hoe en waarom van graffitibeleid. Snellere bestrijding van graffiti. Aparte pagina over graffitibeleid en niet meer onder het kopje Sjiek en Sjoen; Wijzen op mogelijkheid van het inhuren graffitibus; Toelichting over tarieven graffitibus; Mogelijkheid tot het toepassen van milieuvriendelijke doe-het-zelf middelen voor het verwijderen van graffiti; Verzoek om grievende teksten/afbeeldingen zo snel mogelijk te melden; Verzoek om digitaal graffiti vast te leggen en aangifte doen van vandalisme (door alle eigenaren). Betreft algemene informatie die voor iedereen binnen de gemeente Maastricht is bestemd. In het reguliere budget van het product Schoon. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 12 van 23 pagina s printdatum:

13 Maatregel 2: Regelmatig publiceren over de inhuurmogelijkheid van de anti-graffitibus In Bericht Uit Maastricht wordt regelmatig gepubliceerd over de mogelijkheid tot inhuur van de anti-graffitibus. Tot op heden is hiervan weinig gebruik gemaakt. Bij veelvuldig gebruik laat het reinigen van eigen gemeentelijke eigendommen langer op zich wachten. Verbetering van de service van gemeente naar particuliere pandeigenaar. Snellere bestrijding van graffiti. Wijzen op mogelijkheid op inhuren graffitibus; Wijzen op eigen verantwoordelijkheid als pandeigenaar; Toelichting over tarieven graffitibus. Betreft algemene informatie die voor iedereen binnen de gemeente Maastricht is bestemd. Uit het reguliere budget van het product Schoon. Maatregel 3: Spotje TV Maastricht Op TV gevolgen van graffiti in beeld brengen en melding maken van mogelijkheid tot inhuur van de anti-graffitibus. Meerdere keren per jaar uitvoeren. Vergroten van de bewustwording van het graffitiprobleem. Sneller melden van graffiti. Het (confronterend) inbeeld brengen van de problematiek; Wijzen op mogelijkheid op inhuren graffitibus; Wijzen op eigen verantwoordelijkheid als pandeigenaar; Toelichting over tarieven graffitibus. Betreft algemene informatie die voor iedereen binnen de gemeente Maastricht is bestemd. Uit het reguliere budget van het product Schoon. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 13 van 23 pagina s printdatum:

14 Preventieve maatregelen op het gebied van participatie Maatregel 4: Het betrekken van jongeren bij het graffitiprobleem Het geven van workshops met als thema ontsiering van de openbare ruimte. Het betrekken van jongeren bij kunstwerken (gericht tegen graffiti) en het betrekken van jongeren bij te creëren vrijplaatsen. Het actief betrekken van jongeren bij het graffitiprobleem, het creëren van bewustwording om graffitiprobleem te verminderen. Het (confronterend) in beeld brengen van de problematiek middels workshop; Het geven van cursussen voor kunstwerken. Jongerenraad, bureau buurtgericht werken, buurtkaders, onderwijs, Opleidingen/academie, Traject Reguliere werkzaamheden beleidsmedewerker + Buurtgericht Werken, Maatregel 5: Kunstprojecten ondersteunen. In navolging van de kunstprojecten Tunnelvision en Via Sibema is het wenselijk om naar geschikte locaties op zoek te gaan naar een creatieve, ruimtelijk verantwoorde oplossing voor plekken die dreigen verloederd te raken en/of een gevoel van onveiligheid geven. Denk hierbij aan bruggen, viaducten etc. die als kunstproject kunnen worden aangewezen. Verbetering uitstraling verloederde plekken. Minder graffiti Het ondersteunen van kunstprojecten door middel van reiniging vooraf; Gemeentelijke facilitering ten aanzien van uitvoering (stroomlijning proces rondom vergunningen openbare ruimte, verkeersmaatregelen en afstemming met derden betrokkenen zoals andere wegbeheerders). Buurtkaders, bureau buurtgericht werken, uitvoerend kunstenaar,sector Ruimte. Kosten reiniging locatie kunstproject vooraf. Overige kosten dienen binnen de buurtbudgetten (in overleg met) de buurtkaders) of anderszins (derden) te worden gedragen. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 14 van 23 pagina s printdatum:

15 Maatregel 6: Onderhoudscontracten straatmeubilair optimaliseren. In samenwerking met de nutsbedrijven en derden (aannemers) zoeken naar mogelijke verbeteringen in het onderhoud. Verbetering uitstraling verloederde plekken. Snellere bestrijding van graffiti. Beheer onderhoudscontracten zo mogelijk aanscherpen op het aspect graffiti en wildplak voor de lichtmasten, gemeentelijke stroomkasten 5, rioolkasten en verkeersregelinstallaties. Gemeente intern (ruimte), Nutsbedrijven, Derden (aannemers onderhoud) In onderhoudscontracten bij de desbetreffende projecten/producten. Maatregel 7: Samenwerking kunstprojecten met nutsbedrijven. In samenwerking met nutsbedrijven kijken naar het verbeteren van de uitstraling van stroomkasten door deze te beschilderen binnen de stedenbouwkundige randvoorwaarden. Verbetering uitstraling verloederde plekken. Minder graffiti in de openbare ruimte. Het beschilderen van stroomkasten en ander straatmeubilair van nutsbedrijven; Uitbouwen naar een thematische aanpak (kunstroute meterkasten ); Gemeentelijke facilitering ten aanzien van uitvoering (stroomlijning proces rondom vergunningen openbare ruimte, verkeersmaatregelen en afstemming met derden betrokkenen zoals andere wegbeheerders). Buurtkaders, bureau buurtgericht werken, uitvoerend kunstenaar, nutsbedrijven, sector Ruimte. Wordt in overleg met nutsbedrijven bepaald. 5 Stroomkasten worden niet met hoge druk gereinigd. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 15 van 23 pagina s printdatum:

16 Preventieve fysieke maatregelen Maatregel 8: Zoeken naar en creëren van zogenaamde vrijplaatsen voor graffiti, ook wel gedoogwanden genoemd. In navolging van de locatie Landbouwbelang aan de Biesenwal is het wenselijk om naar geschikte locaties op zoek te gaan waar het is toegestaan om graffiti toe te passen. Verhogen betrokkenheid graffiteurs Vermindering van graffiti op ongewenste plekken. Het zoeken naar gedoogwanden zowel binnen eigen als particulier vastgoed; Het zoeken naar locatie met gedoogpotentie Buurtkaders, bureau buurtgericht werken, gemeente (vastgoedbeheer en ruimte) Reguliere kosten beleidsmedewerker en kosten in project(ont/afwikkeling). Maatregel 9: Inkoop van graffitibestendig straatmeubilair Het stellen van voorwaarden bij de aanschaf van straatmeubilair zoals lichtmasten, zitbanken, afvalbakken etc. Deze materialen dienen dusdanig te worden uitgevoerd dat graffiti makkelijk is te verwijderen. Snellere reiniging. Lichtmasten met antigraffiticoating; Afvalbakken met antigraffiticoating; Inwerpzuilen ondergrondse containers met antigraffiticoating. Stadsbeheer, OBM, Ruimte. Binnen project meenemen. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 16 van 23 pagina s printdatum:

17 2.3.3 Curatieve spoor Maatregel 10 : Pilotproject gebiedsgerichte aanpak: snelle verwijdering graffiti binnenstad (inclusief Wyck); Onderzoek starten naar tweede graffitibus. In samenwerking met diverse betrokken komen tot een structurele en snelle aanpak van graffiti-overlast. De omvang van het gebied dient nog nader te worden bepaald. Uitgangspunt: klein beginnen en bij gebleken succes uitrollen over grotere gebieden. Snelle bestrijding van graffiti en een schonere stad. Onderzoek naar inzet tweede graffitibus die zich terugverdient in samenwerking met corporaties, centrummanagement. Uitvoeren businesscase. Uitgangspunten daarbij zijn cofinanciering door partijen, integrale aanpak (schoonmaak en schilderen), coördinatie van het onderzoek van deze maatregel geschiedt door de gemeente; Met centrummanagement en andere betrokkenen structurele afspraken maken voor de verwijdering van graffiti met oog voor ieders verantwoordelijkheid; Registratie en fotografisch vastleggen van de hoeveelheid graffiti. Centrummanagement, Centrum buurtkaders, Wooncorporaties, gemeente (Ruimte en Stadsbeheer/MTB). Reguliere kosten beleidsmedewerker gemeente en verwijderingskosten voor de particuliere Repressieve spoor Maatregel 11 : Mogelijke invoer extra juridische instrumenten. In samenwerking met handhaving te onderzoeken of het vervoeren van graffiti- en aanplakmiddelen onder bepaalde omstandigheden kan worden bestraft. Snelle bestrijding van graffiti, pakkans graffiteurs vergroten. Minder graffiti, schonere stad Extra bepaling in APV (analoog aan het gebod om opruimmiddelen voor hondenpoep te dragen); Ruimte (beheer) en VTH (handhaving). Geen. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 17 van 23 pagina s printdatum:

18 2.3.5 Monitoring Maatregel 12 : Registratie verwijderde graffiti De te verwijderen graffiti wordt eerst op foto vastgelegd en in een handtekeningboek vastgelegd. Snelle bestrijding van graffiti, pakkans graffiteurs vergroten. Minder graffiti, schonere stad Foto maken van graffiti, wildplak, tags Stadsbeheer Binnen reguliere werkzaamheden. Maatregel 13 : Monitoring graffiti Tweejaarlijks onderzoek naar de hoeveelheid graffiti in het stadscentrum. Inzicht in omvang van de problematiek actueel houden Inventarisatie vervuilingsgraad Het in kaart brengen van de hoeveelheid (in m2) graffit en wildplak Ruimte en Stadsbeheer Binnen product schoon 2.4 Vervolgaanpak Belangrijk in het vervolgproces is dat de gemeente Maastricht kenbaar maakt dat gelet op de recente ontwikkelingen zij haar huidige rol ongewijzigd zal blijven vervullen. Particulieren blijven verantwoordelijk voor het onderhoud van bezittingen,zo ook voor de verwijdering van aangebrachte graffiti. Met de voorgestelde maatregelen wil de gemeente Maastricht een aanzet geven naar een faciliterende rol. Het gaat hierbij om diverse partijen bij elkaar te brengen zodat in samenwerking zaken kunnen worden aangepakt. Enkele maatregelen kunnen snel worden opgepakt, voor andere is meer tijd benodigd vanwege de noodzakelijke afstemming met diverse. In de onderstaande tabel is aangegeven in welke periode dit gaat plaatsvinden. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 18 van 23 pagina s printdatum:

19 Hierbij geldt dat medio 2012 een evaluatie van deze maatregelen wordt uitgevoerd en de commissie SMM hiervan in kennis wordt gesteld. 2.5 Planning Maatregel Nr. Omschrijving Actualiseren informatie gemeentelijke website x 2 Regelmatig publiceren over inhuurmogelijkheid van de anti-graffitibus x x 3 Spotje TV Maastricht x x 4 Betrekken jongeren bij het graffitiprobleem x 5 Kunstprojecten ondersteunen x x 6 Onderhoudscontracten straatmeubilair optimaliseren. x 7 Samenwerken met nutsbedrijven (kunstroute straatmeubilair) x 8 Onderzoek creëren vrijplaatsen/gedoogwanden x 9 Inkoop graffitibestendig straatmeubilair x x 10 Pilotproject gebiedsgerichte aanpak ; onderzoek naar tweede gemeentelijke graffitibus x 11 Mogelijke invoer extra juridische instrumenten x 12 Registratie te verwijderen graffiti x x 13 Monitoring graffiti x Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 19 van 23 pagina s printdatum:

20 Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 20 van 23 pagina s printdatum:

21 3. Bijlagen 3.1 Gemeentelijke communicatie over graffiti op de website Ongewenste graffiti? Bel de graffitibus Bent u getroffen door ongewenste graffiti op uw woning of (bedrijfs)pand? Dan kunt u als particulier, bedrijf of instelling de graffitibus van de gemeente bellen. Deze bus kan met een hogedrukreiniger de verf weg spuiten. In het geval van grievende teksten en afbeeldingen die met spoed moeten verdwijnen van uw eigendom, wordt de bus kosteloos ingezet. In andere gevallen betaalt u een vergoeding voor de gemaakte onkosten van de bus. Laat illegale graffiti in elk geval zo snel mogelijk verwijderen om te voorkomen dat er nog meer graffiti op die plek wordt aangebracht. Wilt u weten welke tarieven gelden of wilt u de graffitibus inschakelen? Bel dan naar het GemeenteLoket Graffiti melden De gemeente probeert overlast door graffiti in Maastricht in de hand te houden. Zo zijn op buurtniveau afspraken gemaakt met graffitikunstenaars over plekken die voor graffiti beschikbaar zijn. Maar daarmee voorkom je het nooit helemaal. In heel Maastricht wordt nog steeds graffiti aangebracht op plekken die hiervoor niet zijn aangewezen. Hoe gaat de gemeente hier mee om? Het weghalen van graffiti is geen verantwoordelijkheid van de gemeente. Het aanbrengen van graffiti op privé-eigendom is een vorm van vandalisme die vergelijkbaar is met bijvoorbeeld het bekrassen van auto's of het vernielen van schuttingen. Hoe vervelend ook, de gemeente is niet verantwoordelijk voor de aangebrachte schade en voor het verwijderen ervan. Daarvoor moet u als eigenaar van het eigendom zelf zorgen. Als het gaat om graffiti op een klein oppervlakte (minder dan 5m²) dan kan de gemeente u wel helpen bij de verwijdering. U krijgt van ons dan een offerte. U kunt de graffiti natuurlijk ook laten verwijderen door een gevelreinigings- of schildersbedrijf. Er is één uitzondering op de regel: graffiti op privé-eigendommen die als kwetsend of grievend wordt ervaren wordt wel op kosten van de gemeente verwijderd. En graffiti op gemeentelijk eigendom wordt uiteraard ook door de gemeente verwijderd. Voor bedrijven en particulieren is het raadzaam om hun opstalpolis goed na te kijken omdat sommige verzekeraars deze schade dekken. Meld graffiti altijd. Want het aanbrengen ervan op illegale plekken is strafbaar. Overtreders die we aanhouden worden ingezet bij de verwijdering van graffiti. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 21 van 23 pagina s printdatum:

22 3.2 Resultaten inventarisatie graffiti- en wildplak vervuiling centrum buurten Gemeente Maastricht Begrenzing gebied: De centrumbuurten Binnenstad, Jekerkwartier, Kommelkwartier, Statenkwartier, Boschstraatkwartier, St. Maartenspoort en Wyck/Céramique. Deze buurten worden begrensd door de rode lijn Totale hoeveelheid graffiti/wildplakvervuiling Tijdens de inventarisatie is er in het gebied een totaal van ca m2 graffiti en wildplakvervuiling geconstateerd. In de onderstaande tabel is dit onderverdeeld naar eigenaar. 6 Bron: Rapport Inventarisatie Graffiti- en wildplak vervuiling Centrumbuurten Gemeente Maastricht,GevelMeesters B.V. 8 juni 2010 Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 22 van 23 pagina s printdatum:

23 3.2.3 Onderverdeling naar eigenaar In de onderstaande tabellen is per eigenaar een onderverdeling naar vervuiling per object aangegeven. Voor de eigenaar Wonen, werken en winkelen Het bovenstaande houdt in dat verreweg het meeste deel van de graffiti- en wildplak overlast voorkomt op bedrijf/winkel/horecapanden. Voor de eigenaar gemeente Verreweg de meeste vervuiling op gemeentelijke eigendommen komt voor op viaducten/bruggen/tunnels. Voor de eigenaar kabelexploitanten/energieleveranciers Onderscheid naar vervuilingssoort In bijgaande tabel is onderscheid gemaakt in de aard van de vervuiling. Hier luidt de conclusie dat in het onderzochte gebied het voornamelijk gaat om vervuiling door graffiti. Leidraad Graffiti, versie d.d pagina: 23 van 23 pagina s printdatum: