Ter informatie zenden wij u het bestedingsvoorstel Intensivering onderhoud openbare ruimte.

Transcriptie

1 4+4A Gemeente Delft Bankrekening BNG , t.n.v. gemeente Delft Behandeld door R.A. van Beek Telefoon Internet Retouradres : Centrals Staf, Postbus 78, 2600 ME Delft Aan de eden van de gemeenteraad VERZONDEN 2 ILINI 2017 Uw brief van Onderwerp Toezending stukken ter informatie Uw kenmerk Motie M-2A Bijlage 1 Geachte eden van de raad, Ter informatie zenden wij u het bestedingsvoorstel Intensivering onderhoud openbare Op donderdag 10 november 2016 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de programmabegroting Naast de financiele ruimte voor het 'Parelfonds', nieuwe investeringen en de uitvoeringsagenda 'Nieuw Elan' is in de programmabegroting structureel een extra bedrag opgenomen van , - voor het intensiveren van het onderhoud van de buiten Omdat in de programmabegroting nog niet is aangeven waaraan dit budget zal worden besteed heeft de gemeenteraad de motie M-2A - Besteding intensivering openbare ruimte aangenomen. Hierin wordt het college gevraagd; een voorstel op te stellen voor de intensivering in de kwaliteit van de openbare ruimte; de beschikbare middelen vooral in te zetten in de wijken met onderhoudsniveau C. Met dit bestedingsvoorstel geeft het college uitvoering aan deze motie en wordt motie M-2A afgedaan. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,, burgemeester (N, TAN. Andriessen LE

2 Bestedingsvoorstel - Intensivering onderhoud openbare Aan: De gemeenteraad Portefeuillehouders: Stephan Brandligt Onderwerp: Budget intensivering onderhoud openbare ruimte ( ,-) Aanleiding: Op donderdag 10 november 2016 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de programmabegroting Naast de financiele ruimte voor het 'Parelfonds', nieuwe investeringen en de uitvoeringsagenda `Nieuw Elan' is in de programmabegroting structureel een extra bedrag opgenomen van , - voor het intensiveren van het onderhoud van de buiten In de programmabegroting is nog niet concreet uitgewerkt hoe dit extra budget wordt besteed. In de commissie Ruimte en Verkeer van 2 november 2016 heeft wethouder Stephan Brandligt aangegeven dat dit zou kunnen worden ingezet op de plekken in de stad waar de gemeente veel onderhoudsklachten over krijgt. Omdat in de programmabegroting nog niet is aangeven waaraan dit budget zal worden besteed heeft de gemeenteraad de motie M-2A - Besteding intensivering openbare ruimte aangenomen. Hierin wordt het college gevraagd; een voorstel op te stellen voor de intensivering in de kwaliteit van de openbare ruimte; de beschikbare middelen vooral in te zetten in de wijken met onderhoudsniveau C. Met dit bestedingsvoorstel geeft het college uitvoering aan deze motie. Voorstel: In het onderstaande bestedingsvoorstel is aangegeven hoe het budget intensivering onderhoud openbare ruimte van , - zal worden besteed. Hierbij is aangesloten bij de hiervoor beschreven uitgangspunten: Maatregelen zijn gericht op het verhogen van de kwaliteit van de openbare De maatregelen zijn vooral gericht op de wijken met onderhoudsniveau C Maatregelen zijn gericht op beheerobjecten en plekken in de stad waar de gemeente veel onderhoudsklachten over krijgt. 2/5

3 Om te bepalen welke beheerobjecten extra aandacht moeten krijgen is gebruik gemaakt van meest recente rapportages van de beeldkwaliteitsmeting, het Delft Internet Panel (DIP) en de meldingen openbare Op basis van deze analyse stelt het college voor om het budget intensivering onderhoud openbare ruimte in te zetten voor de volgende maatregelen: 1. Intensiveren onkruidbestrijding op verhardingen , lntensiever verwijderen zwerfval op verhardingen ,-- 3. Uitbreiden intensiever maaien ruwe bermen langs verhardingen , lntensiever regulier onderhoud half verharde paden , Intensiever verwijderen graffiti , Ondersteunende maatregelen kwaliteitsverbetering Voorhof Oost ,-- 7. lntensiever onderhoud straatmeubilair ,-- Het college is van menig dat de hiervoor genoemde maatregelen een goede bijdrage leveren aan de gewenste kwaliteitsverbetering van de openbare De hiervoor genoemde maatregelen zijn hieronder nader uitgewerkt. Intensiveren onkruidbestrijding op verhardingen ,-- Sinds de openbare ruimte wordt onderhouden op ambitieniveau C, ontvangt de gemeente veel meldingen over de toegenomen hoeveelheid onkruid op (half)verharding. Vorig jaar is incidenteel extra inzet georganiseerd om de verharding op het gewenste onderhoudsniveau houden. Vanaf 2017 wordt de onkruidbestrijding op verhardingen uitbesteed aan een aannemer. De aanbesteding en bijbehorend toezicht zijn gericht op het realiseren van de bestuurlijk vastgestelde onderhoudsniveaus. B (Binnenstad en Agnetapark) en C (overige wijken). Uit klachten, meldingen, media en andere feedback blijkt echter dat onderhoudsniveau C onvoldoende aansluit bij de verzorgingsgraad die veel bewoners en bedrijven van de gemeente verwachten. Bij de aanbesteding wordt daarom ook uitgevraagd wat de meerkosten zijn, als het onkruid op onderhoudsniveau B wordt onderhouden. Het extra budget "intensivering onderhoud openbare ruimte" biedt mogelijkheden om deze meerkosten te financieren. Deze differentiatie van het onderhoudsniveau op het onderdeel onkruidbestrijding op verharding resulteert in een hogere tevredenheid over het beheer van de openbare 3/5

4 2 - lntensiever verwijderen zwerfval op verhardingen ,-- Ook bij het bestrijden van zwerfafval op verhardingen blijkt dat het ambitieniveau C niet altijd aansluit bij de verzorgingsgraad die bewoners en bedrijven van de gemeente verwachten. Het extra budget "intensivering onderhoud openbare ruimte" biedt ruimte om bepaalde locaties op een iets hoger ambitieniveau te onderhouden. Denk bijv. aan representatieve verblijfsgebieden zoals winkelgebieden, zorgcentra en OV-knooppunten. Deze differentiatie van het onderhoudsniveau resulteert in een hogere tevredenheid over het beheer van de openbare 3 Uitbreiden intensiever maaien ruwe bermen langs verhardingen , -. Onder invloed van de bezuinigen wordt het ruwe gras nog maar lx per jaar gemaaid (was 2x/jaar). Het hoge (overhangende) gras langs voet- en fietspaden geeft veel klachten (o.a. hinder en onverzorgd beeld). In de afgelopen jaren is deze overlast al enigszins beperkt door langs de belangrijke voet- en fietspaden de 1st' meter van het ruwe gras een keer extra te maaien. Vanaf 2017 wordt het extra onderhoudsbudget ingezet om langs alle verhardingen de 1 ste meter intensiever te maaien. De kortere graslengte geeft een meer verzorgd beeld waardoor de klachten over overhangend gras afnemen. Ook beperkt het de onkruidgroen in (half)verhardingen en beplantingen doordat een belangrijke bron van zaden wordt weggenomen. 4 - Intensiever regulier onderhoud half verharde paden ,-- Door veroudering, verzakking, onkruidgroei, bladafval en zware regenval neemt het aantal klachten over halfverharde paden toe. Afhankelijk van de situatie kunnen de problemen worden opgelost door (intensiever) verwijderen van blad en onkruid, aanvullen en profileren van verhardingsmateriaal. In ernstige gevallen door groot onderhoud (bijv. vervangen toplaag en het aanbrengen van een waterafvoer (greppel, zandsleuf of drainage). In 2016 is vanuit het groot onderhoud extra geinvesteerd in het vervangen van de toplaag op enkele locaties met veel wateroverlast. Dit groot onderhoud zal in 2017 worden voortgezet. Het extra onderhoudsbudget zal worden ingezet voor reguliere onderhoudsmaatregelen om de overige paden op peil te houden. Hierdoor wordt oak de levensduur van de toplaag verlengd. 4/5

5 5 Intensiever verwijderen graffiti ,-- Conform het huidige beleid wordt graffiti alleen verwijderd als deze racistisch, aanstootgevend of zeer hinderlijk is. Of als hierdoor een onveilig situatie ontstaat (bijv. verkeersborden). In de praktijk zijn er meer situaties waarin graffiti ernstige afbreuk doet aan de beeldkwaliteit van de openbare Er is echter geen beleid en budget om dit te verwijderen. Bijv. winkelcentra en tunnels en viaducten in veel gebruikte routes. Ook in de omgeving van het hoogwaardig ingerichte Spoorzonegebied is al de eerste graffiti aanwezig. Deze kan het best direct worden verwijderd. De voorgestelde maatregelen bestaan uit het intensiever verwijderen van graffiti, ook als deze niet racistisch, aanstootgevend of onveilig is. Waar nodig/mogelijk/wenselijk kan een anti-graffiti coating worden toegepast. 6 Ondersteunende maatregelen kwaliteitsverbetering Voorhof Oost , In de wijk Voorhof Oost spelen problemen die van invloed zijn op de kwaliteit van de openbare Deze problemen hebben soms een relatie met gedrag of de culturele diversiteit in de wijk. Denk bijvoorbeeld aan de overlast van ganzen door het niet weg mogen gooien van voedsel. In het komende jaar wordt actie ondernomen om de diverse problemen in beeld te brengen en in overleg met de wijkbewoners op te lossen. De procesondersteuning door de gemeente kan worden gefinancierd vanuit de reguliere budgetten. Er wordt voorgesteld om , -- te reserveren voor het nader uitwerken en realiseren van concrete maatregelen die uit dit proces naar voren komen. 7 - Intensiever onderhoud straatmeubilair ,-- Door stickers, bekladding en natuurlijke aanslag maakt het straatmeubilair (banken, afvalpakken, paaltjes), de verkeersborden en de openbare verlichting te vaak een onverzorgde indruk. Dit wordt bevestigd door meldingen en de metingen van de beeldkwaliteit waarbij teveel D-scores worden gemeten. De extra budgetruimte wordt gebruikt om deze objecten intensiever schoon te maken. Bij zwaar bestickerde of bekladde verkeersborden en sterk verweerde houten banken is het soms effectiever/goedkoper om het bord of de zittingdelen te vervangen. 5/5