Managementsamenvatting Kwaliteit onderhoud openbare ruimte Vervolgmeting 2008

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Managementsamenvatting Kwaliteit onderhoud openbare ruimte Vervolgmeting 2008"

Alfred Simons
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Managementsamenvatting Kwaliteit onderhoud openbare ruimte 2008 Vervolgmeting 2008

2 Managementsamenvatting Kwaliteit Onderhoud Openbare Ruimte 2008 projectnr revisie februari 2009 Opdrachtgever Gemeente Oegstgeest Afdeling Beheer Openbare Ruimte Postbus BG Oegstgeest datum vrijgave beschrijving revisie 1.0 goedkeuring vrijgave 29 jan Managementsamenvatting concept B. Brouwers B. Keizer 9 feb Managementsamenvatting definitief B. Keizer B. Keizer

3 1 Inleiding Eind oktober 2008 is door Oranjewoud de openbare ruimte van de gemeente Oegstgeest geschouwd. De kwaliteit van het onderhoud is door middel van een quick-scan inzichtelijk gemaakt. In deze quick-scan is de technische staat (heel/recht/vast/schade) en netheid (zwerfvuil, graffiti, onkruid etc.) van verharding, groen, meubilair, verzorging en water geschouwd. Doel et doel van de schouw is het objectief in beeld brengen van de kwaliteit van de openbare ruimte. De herhalingsmeting dient als middel om de kwaliteitsontwikkeling zichtbaar te maken. De resultaten van deze quick-scan worden gebruikt om de huidige kwaliteit te vergelijken met de kwaliteitsambitie die de gemeente Oegstgeest heeft vastgelegd voor de kwaliteit van de openbare ruimte. Daarnaast wordt de schouw van 2008 vergeleken met de nulmeting van Ambitie De gemeente Oegstgeest heeft voor de kwaliteit van de openbare ruimte een basiskwaliteitsniveau vastgelegd dat staat voor heel, schoon en veilig. Deze kwaliteitsambitie geldt voor het gehele areaal, er wordt geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende woonwijken of onderdelen van de openbare ruimte. Methode De technische kwaliteit en verzorging van de buitenruimte is door Oranjewoud objectief gemeten aan de hand van landelijke criteria (o.a. CROW, Nederland Schoon). Door middel van een steekproefsgewijze visuele meting is op 35 locaties (locaties van circa 100m lengte) een beoordeling van de kwaliteit van de openbare ruimte uitgevoerd. De locaties zijn verspreid over de gemeente en gelijkmatig verdeeld over verschillende structuurelementen en wijken. Op deze wijze is relatief snel een representatief beeld van de kwaliteit verkregen. schouw versus inspectie Deze schouw geeft een objectieve indruk van de beeldkwaliteit van de openbare ruimte volgens de hierboven beschreven methode. Daarnaast voert de gemeente Oegstgeest diverse (verplichte) technische inspecties uit naar onderdelen van de openbare ruimte (bijv. verhardingen, civiele kunstwerken, speeltoestellen). Bij een inspectie worden alle objecten op technische staat beoordeeld en volgt een advies ten aanzien van veiligheid, noodzakelijk onderhoud en verwachte levensduur. Leeswijzer In deze managementsamenvatting worden de schouwresultaten op hoofdlijnen op een rij gezet. iermee kan een vergelijking worden gemaakt met de kwaliteitsambitie en met de schouwresultaten van In de bijgevoegde rapportage zijn de schouwresultaten gedetailleerder weergegeven. De beheerorganisatie kan met deze informatie bijsturen op het resultaat. De foto's in de bijgevoegde rapportage zijn slechts illustrerend bedoeld en geven niet noodzakelijk het huidige kwaliteitsbeeld weer. blad 1 van 4

4 2 Resultaten Toetsing aan de ambities: kwaliteitsambitie wordt gehaald In onderstaande figuur 2.1 is het gemeten kwaliteitsniveau in 2007 en 2008 van de openbare ruimte in Oegstgeest weergegeven. De kwaliteitsambitie zijn voor de verschillende gebieden in Oegstgeest gesteld op basisniveau. Er is onderscheid gemaakt in drie gebieden die qua functie van elkaar verschillen: centrumgebied, woongebied en hoofdwegen. et technisch onderhoud gaat in op de mate van heel en veilig zijn van de openbare ruimte, verzorgend onderhoud heeft betrekking op de schoonheidsgraad (schoon, heel en veilig). schouwresultaten Centrumgebied 2007/2008 Woongebied 2007/2008 oofdwegen 2007/2008 Technisch onderhoud B - Verzorgend onderhoud B - B - Legenda: Zeer oog oog Basis Laag Zeer Laag Figuur 2.1: Kwaliteitsbeeld per structuurelement Kwaliteitsambitie geldt als ondergrens et basiskwaliteitsniveau is de minimaal te realiseren kwaliteit: het ingrijpmoment. Vanwege fluctuaties in de kwaliteit van de openbare ruimte is het niet mogelijk het gehele areaal continu exact op het gewenste niveau te beheren. Op het moment dat zichtbaar is dat de kwaliteit onder het ingrijpmoment ligt, wordt ingegrepen zodat de kwaliteit weer voldoet. ierdoor ligt het gemiddelde kwaliteitsniveau hoger dan basis. Algemene indruk per onderdeel % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Zeer hoog oog Basis Laag Zeer laag Verharding Groen Meubilair Verzorging Water Totaalindruk Figuur 2.2: Kwaliteitsscores per onderdeel van de openbare ruimte 2008 blad 2 van 4

5 In figuur 2.2 zijn de kwaliteitsscores per onderdeel van de openbare ruimte weergegeven. De fluctuaties in kwaliteit komen hier duidelijk naar voren, vooral voor het onderdeel groen is duidelijk zichtbaar dat de kwaliteitsscores hoog zijn, terwijl een ambitieniveau basis is gewenst. Reden van deze kwaliteitsverbetering is de veranderende groen ambitie, namelijk van 'basis min' naar basisniveau. Vergelijking kwaliteitsniveau 2007 en 2008 Uit de schouwresultaten van 2008 komt naar voren dat op alle thema's een verbetering is gemeten ten opzichte van 2007, zie figuur 2.3. Alleen de verzorging is iets gedaald in kwaliteit gezien 2007, maar nog wel voldoet aan het gestelde kwaliteitniveau. Groen is ten opzichte van de meting in 2007 het meest gestegen van een 7-min tot bijna een 8. Dit geldt ook voor de kwaliteit van het water. De verharding en het meubilair zijn iets verbeterd ten opzichte van de schouw in het najaar van Vergelijking algemeen 2007/ Najaar 2007 Najaar Verharding Groen Meubilair Verzorging Water Figuur 2.3: Vergelijking kwaliteitsscores per onderdeel van de openbare ruimte Conclusie en aanbevelingen Algemene conclusie De totale kwaliteit van de openbare ruimte in Oegstgeest scoort basis tot hoog en voldoet hiermee aan de gestelde kwaliteitsambitie. Een klein percentage van geschouwde onderdelen scoort laag. In de bijgevoegde rapportage is meer informatie te vinden over de oorzaken van deze lage scores, hiermee kan de beheerorganisatie ingrijpen. Verzorging is, met name in vergelijking met andere onderdelen, iets minder verbeterd ten opzichte van het jaar De algemene stijging van de kwaliteit ten opzicht van 2007 is onder andere het gevolg van meerjarige aanbestedingen aan de MareGroep en het efficiënt werken van de afdeling Beheer Openbare Ruimte. Ambities aanscherpen De huidige kwaliteit in 2008 voldoet aan het gestelde basiskwaliteitsniveau, wel komen er hier en daar lage scores voor. Aangezien basiskwaliteit de minimaal te realiseren kwaliteit is, wordt gestreefd naar maximaal 10% lage scores. In 2008 voldoet het onderdeel verharding (12% lage score) niet aan deze ambitie. blad 3 van 4

6 Jaarlijkse schouw Op basis van de resultaten van deze herhalingsmeting kan de beheerorganisatie bijsturen op de gewenste beheerkwaliteit. Om de toekomstig ontwikkelingen in kwaliteit zichtbaar te maken wordt deze schouw van de openbare ruimte, op dezelfde wijze en in dezelfde periode, eind 2009 herhaald. Op deze manier is er een trendontwikkeling zichtbaar voor de periode Aan de hand van de resultaten van de afgelopen jaren kan worden ingespeeld op verbeteringen en verslechteringen in de kwaliteit van de openbare ruimte. Beleidsevaluatie 2010 De nulmeting van 2007 en de herhalingsmeting van 2008 laten zien dat de huidige kwaliteit van de openbare ruimte voldoet aan de gestelde ambities. De metingen zijn momentopnames die steekproefsgewijs de beheerkwaliteit van de openbare ruimte weergeven. et jaarlijks uitvoeren van een schouw geeft inzicht in de ontwikkelingen van de beheerkwaliteit. De aanbeveling luidt om na de schouw in 2009 een evaluatie van het beleid uit te voeren. Op dat moment zijn er schouwresultaten van drie opeenvolgende jaren (2007, 2008, 2009), waarmee een trend kan worden weergegeven. Bovendien heeft de beheerorganisatie de tijd om de schouwresultaten te gebruiken om het beheer te optimaliseren. Middels de dan uitgevoerde objectieve beoordelingen kunnen er goede eindconclusies over een periode van drie jaar getrokken worden. In 2010 kan vervolgens een beleidsevaluatie uitgevoerd worden. Naast de vraag of de kwaliteit van de openbare ruimte voldoet aan de gestelde ambitie, is dit een moment om te heroverwegen of de gestelde ambitie overeenkomt met de gewenste kwaliteit van de openbare ruimte in Oegstgeest. Knelpunten bij het bereiken van de gewenste beheerkwaliteit zijn met de jaarlijkse schouwresultaten inzichtelijk te maken. Daarbij is kwaliteit een breed begrip. Kwaliteit van de openbare ruimte is meer dan beheer; de fysieke kwaliteit is een resultante van de inrichting, het gebruik en het beheer van de openbare ruimte. Op basis van de ervaringen en de schouwresultaten zijn de beleidsuitgangspunten voor het bereiken van de gewenste fysieke kwaliteit van de openbare ruimte opnieuw te bepalen. Inrichting fysieke kwaliteit Gebruik Beheer blad 4 van 4

Vergelijkbare documenten

Managementsamenvatting 2013

Managementsamenvatting 2013 projectnr. 0259775.00 revisie 1.0 november 2013 auteur(s) Mieke van Berkel Opdrachtgever Gemeente Krimpen a/d IJssel Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel datum vrijgave beschrijving revisie1.0 goedkeuring