Anterieure Overeenkomst, waarbij de. Project realisering 9 recreatieappartementen Adres: 30 Poellaan 103, Lisse

Transcriptie

1 I1 W / LISSE Anterieure Overeenkomst, waarbij de eigenaar het iïiitatif neemt Gemeente Lisse Project realisering 9 recreatieappartementen Adres: 30 Poellaan 103, Lisse Inhoud IJzisse h IPNI.N. vaderfeer

2 De ondergetekenden Definities en begrippen 0.6n 'n o LISSE Voorwaarden en bepalingen Artikel 1 Doel van de Overeenkomst Artikel 2 Verplichtingen van de Gemeente Artikel 3 Verplichtingen van Initiatiefnemers Artikel 4 Archeologische vondsten Artikel 5 Overdracht grond Artikel 6 Inrichting Artikel 7 Locatie-eisen Artikel 8 Woningbouwcategorieën Artikel 9 Tijdvak en fasering Artikel 10 Financiële bepalingen Artikel 11 Bijdrage bovenwijkse voorzieningen Artikel 12 Financiële bijdrage aan ruimtelijke ontwikkelingen Artikel 13 Zekerheidsstelling Artikel 14 Planuitvoering en toezicht Artikel 15 Planning Artikel 16 Planschade Artikel 17 Aanbesteding Artikel 18 Overlegstructuur, directie en toezicht Artikel 19 Geschillen Artikel 20 Bestuursrechtelijke rechtsgang Artikel 21 Ontbindende voorwaarden Artikel 22 Overdracht van rechten Artikel 23 Toerekenbare tekortkoming, boete en faillissement Artikel 24 Onvoorziene omstandigheden en ontbinding Artikel 25 Einde van de Overeenkomst Artikel 26 Publicatie Artikel 27 Hoofdelijke aansprakelijkheid Artikel 28 Bijlagen Ondertekening IQ ParaafDe2en(ILke der Meer 2

3 -0 11-i 1II ö De ondergetekenden: 1. De heerj,m.n. van der Meer, wonende 3e Poellaan 105, postcode 2161 DL te Lisse, hierna ook te noemen "Initiatiefnemer"; en De publiekrechtelijke rechtspersoon de Gemeente Lisse, kantoorhoudende aan Heereweg 254 te Lisse, postadres: postbus 200, 2160 AE Lisse, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door hear burgemeester mevrouw A.W.M. Spruit ingevolge het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet en als zodanig bevoegd tot vertegenwoordiging van de Gemeente, hierna ook te noemen: "de Gemeente" De Initiatiefnemer en de Gemeente hierna afzonderlijk en gezamenlijk ook te noemen: "Partijen" Nemen het volgende in overweging: Initiatiefnemer is eigenaar van het perceel, kadastraal bekend gemeente Lisse, sectie E, nummer 3944; o Initiatiefnemer is voornemens om op voornoemd perceel de eerste verdieping van het bedrijfsgebouw intern te verbouwen voor realisatie van 9 recreatieappartementen, hierna te noemen "het project", Initiatiefnemer realiseert het Project inclusief de vereiste voorzieningen van openbaar nut zelf en voor eigen rekening en risico; o Initiatiefnemer behoeft de medewerking van de Gemeente voor de toepassing van de planologische procedures; o De Gemeente is bereid om haar medewerking te verlenen aan de planologische wijziging ten behoeve van het Project, zulks onder de voorwaarde dat het kostenverhaal als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening verzekerd is en voorts met inachtneming van het bepaalde in deze overeenkomst; o Partijen wensen nu de nadere voorwaarden en afspraken evenals hun onderlinge verhouding met betrekking tot de ontwikkeling van het Project schriftelijk in deze overeenkomst vast te leggen, hierna te noemen; "de Overeenkomst". ParafeLse dec!eer

4 Komen het volgende overeen;,mw- 1 'I.- 1I,4. LOSSE Definities en begrippen De hierna volgende definities en begrippen maken integraal deel uit van de Overeenkomst. Anter/eure Overeenkomst: De onderhavige overeenkomst tussen de Gemeente en Initiatiefnemer, H/OR,' 1-landboek Inrichting Openbare Ruimte dd, 18 oktober 2016, Omgevingsvergunning,' De omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van het bestemmingsplan met goede ruimtelijke onderbouwing, in procedure te brengen onder nummer W Ontbindingsovereenkomst.' Een Overeenkomst waarin in geval van calamiteiten of onvoorziene omstandigheden wordt bepaald of en zo ja op welke wijze de anterieure overeenkomst tussen Partijen kan worden voortgezet of ontbonden. Openbare ruimte,' Het openbaar gebied gelegen buiten het Plangebied; Plangebied: Het gebied zoals aangegeven op deze anterieure overeenkomst behorende tekening (bijlage), Project: Het bedrijfsgebouw gevestigd op de 32 Poellean 103 intern te verbouwen voor de realisering van 9 recreatieappartementen alsmede de inrichting/aanpassing van de Openbare ruimte. Paraa emeente1,se 4

5 V" 1II ö ArtIkel 1 Doel van de Overeenkomst a. Het doel van de Anterieure Overeenkomst is te komen tot een procedure gericht op een nieuw bestemmingsplan dat voorziet in wijziging van het bedrijfsgebouw van bestemming "bedrijf' met de aanduiding "recreatie" en afgifte van de benodigde omgevingsvergunning. Het bedrijfsgebouw, de voormalige scheepswerf, is gelegen op het terrein van de jachthaven. De bedoeling is de scheepswerf te beëindigen en de jachthaven (verder) te ontwikkelen als recreatieve trekpleister. Daarbij wordt niet alleen ingezet op watersportliefhebbers die gebruik maken van de jachthaven, maar men wil ook verblijfsmogelijkheden aanbieden. Hiervoor zal het bedrijfsgebouw verbouwd worden waarbij op de eerste verdieping 9 recreatieappartementen worden gerealiseerd. b. Initiatiefnemer zal op basis van de financiële bepalingen zoals vastgelegd in de Anterieure Overeenkomst de ontwikkeling en de realisatie van het Project ter hand nemen. Artikel 2 Verplichtingen van de Gemeente a. De Gemeente heeft de inspanningsverplichting tot het in procedure brengen van de aanvraag om omgevingsvergunning met een door de Initiatiefnemer vervaardigd (ontwerp) bestemmingsplan, ten behoeve van het Project, zodra tussen Partijen overeenstemming is bereikt over de inhoud van de omgevingsvergunning en het daarvan onderdeel uitmakende bestemmingsplan. De Gemeente heeft tevens een inspanningsverplichting om te bevorderen dat de omgevingsvergunning met het bestemmingsplan, inclusief eventuele door inspraak of zienswijzen tussentijds noodzakelijk geworden wijzigingen, op voortvarende wijze ter hand wordt genomen zodat een af te geven omgevingsvergunning op de kortst haalbare termijn van kracht wordt. b. De Gemeente heeft een inspanningsverplichting om te bevorderen dat eventuele in verband met de te verlenen vergunningen essentiële goedkeuringen of toestemmingen van hogere overheden tijdig zullen worden verleend. Initiatiefnemer is zich bewust van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de Gemeente ten aanzien van ruimtelijke ordenings-, Woningwet- en milieubeheer-procedures. C. De planologisch noodzakelijke procedure die de Gemeente ten behoeve van liet Project volgt, wordt eerst ter hand genomen nadat deze Overeenkomst door Partijen is getekend. d. De Gemeente behoudt bij de nakoming van hetgeen in dit artikel is bepaald volledig haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van het publiekrechtelijke besluitvormingsproces over zowel de planologische maatregel als de Anterieure Overeenkomst, Dit houdt in, dat er van de zijde van de Gemeente geen sprake is van toerekenbare tekortkoming, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist, dal de Gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht, die niet in het voordeel zijn van de aard of de strekking van deze Overeenkomst of van de voortgang van het Project. Initiatiefnemer vrijwaart Gemeente voor kosten, schade, hoe genaamd en in welke vorm dan ook voor vertraging in de planologische procedure dan wel het niet bereiken van de gewenste planologische wijziging. PaTgei) der/teer

6 - 0 -~E i~tt~ 7,10,41 Artikel 3 Verplichtingen van Initiatiefnemers LOSSE a. Initiatiefnemer draagt, voor zijn rekening, zorg voor de aanpassingen en eventueel noodzakelijke herstelwerkzaamheden aan de Openbare weg en de ruimte in en buiten het plangebied, zulks voor zover dit volgens de Gemeente noodzakelijk is, Deze verplichting is niet overdraagbaar en Initiatiefnemer blijft te alien tijde verantwoordelijk en aansprakelijk voor de volledige nakoming van deze verbintenis. b. De aanpassingen in of aan de Openbare ruimte die volgens de Gemeente noodzakelijk zijn ten gevolge van het Project, komen voor rekening van Initiatiefnemer. C. De ontwikkeling en realisatie van het Project zal plaatsvinden niet inachtneming van de ter zake toepasselijke wet- en regelgeving. d. Initiatiefnemer is verantwoordelijk voor de veiligheid van de Openbare ruimte grenzend aan en in de directe omgeving van het Plangebied en dient hiertoe zelf adequate en afdoende veiligheidsmaatregelen te verzorgen. e. Initiatiefnemer dient voor gebruikmaking van de Openbare ruimte een omgevingsvergunning aan te vragen bij de Gemeente via het omgevingsloket en is hiervoor mogelijk precario verschuldigd. Artikel 4 Archeologische vondsten Indien tijdens de uitvoering van de werkzaamheden ten behoeve van het Project naar de mening van de Gemeente archeologische (waardevolle) objecten tevoorschijn komen, kan de Gemeente het Project terstond stil leggen voor het doen von nader onderzoek. De Gemeente zal het nader onderzoek alsdan voortvarend ter hand nemen. De eventuele vertraging in de voortgang van het Project die hiervan het gevolg is, komt geheel voor rekening van Initiatiefnemer. Artikel 5 Overdracht grond Artikel 6 Inrichting De Openbare ruimte, waaronder de openbare weg, buiten het Plangebied dient te worden ingericht overeenkomstig hetgeen hieromtrent is bepaald in het HIOR. Artikel 7 Locatie-eisen (civiel en cultuurtechnische werkzaamheden) Initiatiefnemer draagt zorg voor de benodigde aanpassing van de Openbare ruimte buiten het Plangebied voor zover dit voor de ontwikkeling van het Project noodzakelijk is of nader staat aangegeven. a. Initiatiefnemer draagt, voor zover nodig, zorg voor de aanpassing van de nutsvoorzieningen (inclusief voorzieningen brandweer). b. Voor de stalling van fietsen moet voldoende ruimte op eigen terrein, binnen het Plangebied, zijn gecreëerd. C. De parkeercapaciteit moet minimaal voldoen aan de gemiddelde parkeernorm volgens de CROW-publicatie 317, oktober I\) Par.?al enihû/e Lisse V/i van der/leer

7 * 7J11 4 Artikel 8 Woningbouwcategorieën LJISSE Artikel 9 Artikel 10 Artikel 'Ii Artikel 12 Tijdvak en fasering Financiële bepalingen a. Als bijdrage aan de gemeentelijke plankosten is de Initiatiefnemer aan de Gemeente een bedrag van (prijspeil ) verschuldigd. Dit bedrag is exclusief de leges voor de omgevingsvergunning. b. De in lid a. bedoelde bijdrage dient binnen twee weken na ondertekening van deze Overeenkomst aan de Gemeente te worden voldaan op rekeningnummer NL76BNGH , ten name van de gemeente Lisse, onder vermelding van 'bijdrage gemeentelijke kosten 3de Poellaan 103". C. Bij te late betaling van dit bedrag, is de Initiatiefnemer aan de Gemeente, zonder dat daartoe een ingebrekestelling is vereist, de wettelijke rente verschuldigd over het niet tijdig betaalde, zulks berekend over de periode vanaf de vervaldatum tot aan de dag van betaling. Bijdrage bovenwijkse voorzieningen Financiële bijdrage aan ruimtelijke ontwikkelingen Artikel 13 Zekerheidstelling De Initiatiefnemer zal tot zekerheid van de nakoming van zijn verplichting uit hoofde van deze Overeenkomst en tot zekerheid voor eventueel verbeurde boetes een waarborgsom storten of een onvoorwaardelijke bankgarantie ter grootte van. doen stellen door een door de Gemeente aanvaarde en erkende Nederlandse bankinstelling. De bankgarantie dient de ongeclausuleerde bepaling te bevatten, dat wanneer de Initiatiefnemer niet aan de (betalings)verplichting voldoet, de bank op het eerste schriftelijke verzoek van de Gemeente en op enkele mededeling van de Gemeente het door de Gemeente geclaimde bedrag tot maximaal het in de bankgarantie genoemde bedrag aan de Gemeente zal voldoen, De waarborgsom of bankgarantie dient uiterlijk 14 dagen na het verlenen van de omgevingsvergunning aan de Gemeente ter hand te worden gesteld. De bankgarantie dient te gelden tot de Initiatiefnemer aan als zijn verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst heeft voldaan. Het bedrag van de bankgarantie zal door burgemeester en wethouders, na een schriftelijk verzoek van de Initiatiefnemer, op een lager bedrag worden gesteld, indien de uitvoering van werkzaamheden daartoe aanleiding geeft. De bankgarantie vervalt indien alle werken ten genoegen van burgemeester en wethouders zijn uitgevoerd en opgeleverd en de initiatiefnemer hierover schriftelijk door burgemeester en wethouders is geïnformeerd.

8 *1 7,10, Artikel 14 Planuitvoering en toezicht L SS E a. De uitvoering van het Project geschiedt door of namens Initiatiefnemer, onder zijn directievoering en vindt volledig voor zijn rekening en risico plaats. b. Initiatiefnemer zal de werkzaamheden die zich daartoe qua aard lenen optimaal inpassen in de omgeving, zulks ter beoordeling van de Gemeente en de betreffende werkzaamheden indien mogelijk door een enkele aannemer doen uitvoeren. c. Gedurende de uitvoering Is het de Gemeente toegestaan (steekproefsgewijs) toezicht te houden op de uitvoering. Artikel 15 Planning N.v,t. Artikel 16 Planschade a. Aanvragen om vergoeding van planschade die voortvloeien uit de Le verlenen omgevingsvergunningen neemt het College van burgemeester en wethouders, hierna ook te noemen: het College, in behandeling conform de vigerende Gemeentelijke procedureregeling planschadevergoeding d.d. 1 oktober b. Initiatiefnemer zal in de gelegenheid worden gesteld om zijn visie over de aanvraag om vergoeding van planschade bij de hiertoe door de Gemeente ingeschakelde adviseur kenbaar te maken en vervolgens in de gelegenheid te worden gesteld te reageren op het conceptadvies van de adviseur. C. Het College besluit uiteindelijk over de aanvraag tot vergoeden van planschade met inachtneming van het daartoe opgestelde eindadvies van de adviseur en de visie van Initiatiefnemer. Initiatiefnemer zal, nadat het College een vergoeding van planschade heeft vastgesteld en bij aanwezigheid van planschade deze heeft uitgekeerd, het alsdan uitgekeerde bedrag, vermeerderd met de verschuldigde onderzoekskosten aan de door de Gemeente ingeschakelde adviseur, aan de Gemeente vergoeden voor zover dat overeenstemt met het bepaalde in de Wro. Ingeval geen recht op planschadevergoeding bestaat, zijn Initiatiefnemers uitsluitend de advies- eh onderzoekskosten aan de Gemeente verschuldigd. d. Indien ter zake van planschadeverzoeken in beroep of hoger beroep door de Gemeente onverhoopt in rechte zou moeten worden geprocedeerd, zijn de kosten van een eventueel in te schakelen raadsman en eventueel toegewezen proceskosten, evenals de interne kosten voor bezwaar en beroep, voor rekening van de Gemeente. Initiatiefnemers kan zich in een dergelijke Gerechtelijke procedure desgewenst altijd zelf en voor eigen rekening, laten vertegenwoordigen door een raadsman. e. Als degene die een aanvraag om vergoeding van planschade heeft ingediend in de daartoe aangewezen bestuursrechtelijke procedures om een oordeel van de rechter vraagt, dan is dat oordeel, wanneer het onherroepelijk is geworden voor Partijen bindend. f. Het staat Initiatiefnemer vrij om met degene die een aanvraag om vergoeding van planschade heeft ingediend te onderhandelen over een in overleg met het college van burgemeester en wethouders goed te keuren te treffen minnelijke regeling. Komen Partijen tot overeenstemming dan betaald Initiatiefnemer het overeengekomen bedrag rechtstreeks aan de verzoeker. g. Het Is Initiatiefnemer bekend dat tot 5 jaar na onherroepelijk zijn van de Omgevingsvergunning beroep ken worden gedaan op de procedureregeling planschadevergoeding. (c Weer

9 Artikel 17 Artikel 18 AanbestedIng Overlegstructuur, directie en toezicht N,v,t. -* áá LOSSE Artikel 19 Geschillen Alle geschillen, die naar aanleiding van deze Overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door een der Partijen als zodanig worden beschouwd, zullen worden voorgelegd aan de Rechtbank te 's Gravenhage. Artikel 20 Bestuursrechtelijke rechtsgang Partijen verklaren met betrekking tot de uitvoering van deze Overeenkomst een inspanningsverplichting op zich te nemen tot het niet onbenut laten van een bestuursrechtelijke rechtsgang, Indien daartoe de mogelijkheid en aanleiding bestaat. Dat geldt echter slechts voor zover daarmee de voortgang van het Project kan worden gewaarborgd, bevorderd of mogelijk gemaakt, in die gevallen dat deze rechtsgang uitsluitend voor een der Partijen openstaat of het 'onbenut laten' een juiste nakoming van de verplichtingen van de wederpartij in de weg staat, Is de noodzaak tot benutting van een rechtsgang door een Partij het gevolg van een tekortkoming van de Wederpartij, dan dient de Partij, die tekortschiet, de kosten binnen de grenzen van de redelijkheid te vergoeden. Artikel 21 Ontbindende voorwaarden Deze Overeenkomst wordt gesloten onder de navolgende ontbindende voorwaarden: de planprocedure als bedoeld in de Anterieure Overeenkomst door de Gemeente niet in procedure o wordt gebracht of op dermate ernstige bezwaren stuit, dat daardoor geen omgevingsvergunning onherroepelijk kan worden; wanneer zich de situatie voordoet dat de in de Anterieure Overeenkomst opgenomen bepalingen strijdig zijn of worden met de uiteindelijke publiekrechtelijke besluitvorming/uitkomst ten aanzien van toekomstige publiekrechtelijke handelingen, andere publiekrechtelijke besluiten en uitspraken van de bestuursrechter over ruimtelijke maatregelen. In geval zich een situatie voordoet waarin sprake is van een mogelijke ontbinding krachtens dit artikel, verplichten Partijen zich ter zake allereerst gezamenlijk te beraden over de mogelijkheid de Anterieure Overeenkomst zodanig aan te passen zodat een ontbinding kan worden vermeden. Ingeval de Anterieure Overeenkomst wordt ontbonden, is geen der Partijen enige vergoeding, onder welke benaming ook, verschuldigd. In geval van ontbinding kan de plankosten vervallen aan de Gemeente, zodat Initiatiefnemer geen aanspraak kan maken op restitutie van de betaalde plankosten. De waarborgsom of bankgarantie komt alsdan te vervallen aan Initiatiefnemer. Artikel 22 Overdracht van rechten Bij overdracht van rechten door Initiatiefnemer blijft de Anterieure Overeenkomst van toepassing c.q. de Anterieure Overeenkomst blijft in stand indien de ontwikkeling door een andere partij wordt gerealiseerd. Initiatiefnemer blijft gebonden aan )7erieure Overeenkomst.,j4//, vat, de, Meer

10 1IIö Artikel 23 Toerekenbare tekortkoming, boete en faillissement LISSE a. Ingeval een der Partijen in gebreke is in de nakoming van haar verplichtingen uit de Anterieure Overeenkomst en ook na verloop van een redelijke termijn, nadat deze door de andere Partij in gebreke is gesteld, in gebreke blijft en derhalve toerekenbaar tekortschiet, is de andere Partij gerechtigd om de Anterieure Overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst door middel van een aangetekend schrijven aan de wederpartij te ontbinden met inachtneming van een termijn van twee maanden. b. Het in de vorige leden bepaalde laat onverlet het recht van de andere Partij om van de tekortschietende partij nakoming van haar verplichtingen uit de Anterieure Overeenkomst te vorderen, en het recht van de andere Partij op en de gehoudenheid van de tekortschietende Partij tot vergoeding van alle ten gevolge van de toerekenbare tekortkoming aan de andere Partij opkomende kosten, schaden en interessen. C. Ingeval van surséance van betaling of faillissement van Initiatiefnemers, optredend nadat de procedure tot verlening omgevingsvergunning is gestart, maar nog niet geheel is voltooid, is de Initiatiefnemer aan de Gemeente een direct opeisbare boete verschuldigd ter grootte van het overeenkomstig artikel 10 van de Anterieure Overeenkomst. Artikel 24 Onvoorziene omstandigheden en ontbinding N.v.t Artikel 25 Einde van de Overeenkomst a. De Anterieure Overeenkomst wordt aangegaan voor de periode die nodig is om het Project te realiseren. b. De Anterieure Overeenkomst eindigt doordat het Project overeenkomstig de daartoe goedgekeurde plannen is gereedgekomen, is afgesloten en alle overeenkomstig het bepaalde in de Anterieure Overeenkomst of naar aanleiding van de Anterieure Overeenkomst tussen Partijen verschuldigde betalingen zijn gedaan. c. De Anterieure Overeenkomst eindigt eveneens indien: Partijen geen overeenstemming kunnen verkrijgen over de omgevingsvergunning of de uitvoering en daarbij sprake is van een wezenlijke afwijking van de planuitvoering; Partijen onderling ontbinding overeenkomen. In geval van ontbinding vervallen de door Initiatiefnemer betaalde plankosten aan de Gemeente en kan Initiatiefnemer geen aanspraak maken op restitutie. d. In afwijking van het bepaalde in dit artikel, blijft artikel 16 van kracht zolang de mogelijkheid bestaat aanvragen om planschadevergoeding te honoreren. e. Deze overeenkomst wordt bij overname van de recreatieappartementen overgedragen aan de partij die de recreatieappartementen overneemt Pa 1ise Ian der fleer /0

11 Artikel 26 Publicatie 111 LASSE Initiatiefnemers is zich ervan bewust dat de Gemeente op grond van artikel 6.24 lid 3 Wro moet publiceren dat deze Overeenkomst is gesloten. Deze publicatie zal bestaan uit een zakelijke omschrijving omvattende de vermelding van de kadastrale percelen waarde Overeenkomst betrekking op heeft, vermelding van de datum van de Overeenkomst en de naam van de wederpartij van de Gemeente, Artikel 27 Hoofdelijke aansprakelijkheid De heerj.m.n. van der Meer is aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen uit hoofde van de Anterieure Overeenkomst. Artikel 28 Bijlagen De volgende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van de Anterieure Overeenkomst of worden dat na gereedkoming daarvan. Zij worden daartoe mede door Partijen geparafeerd voor zover dat nog niet is geschied en voor zover de bijlagen bij het aangaan van de Anterieure Overeenkomst al gereed zijn. De Anterieure Overeenkomst en de daarbij behorende bijlagen worden geacht elkaar aan te vullen. In geval van strijdigheid tussen de bepalingen van de Anterieure Overeenkomst en de bijlagen, prevaleren de bepalingen van de Anterieure Overeenkomst, 1. Het bestemmingsplan NL.lMRO.0553.bp3epoellaan103vaxl 2. HIOR Aldus overeengekomen en in tweevoud o 2017 aakt en ondertekend te Lisse op../ Voor dégemeente 11 \J J j mw\a.wir1' rt burgetheester\ '\ J emer:.j.m.n. van der Meer ParzeenteLisse haf. N. vonder Keel,