Stichting de Woonmensen/ SJA. jaarverslag & jaarrekening 2009

Transcriptie

1 Stichting de Woonmensen/ SJA jaarverslag & jaarrekening 2009

2 Stichting de Woonmensen/SJA Jaarverslag en jaarrekening 2009 Apeldoorn, juni Algemene gegevens Stichting de Woonmensen/SJA Plaats van vestiging: Deventerstraat CA APELDOORN Postbus BB Apeldoorn Telefoonnummer: Faxnummer: Opgericht blijkens akte d.d. 29 mei 1952 Toelating: Bij Koninklijk Besluit nummer 44 d.d. 26 mei 1953 Verlenging van de toelating bij Koninklijk Besluit nummer 21 d.d. 20 mei 1981 Werkgebied: Regio Stedendriehoek (gemeenten Apeldoorn, Bathmen, Brummen, Deventer, Diepenveen, Epe, Gorssel, Lochem, Olst, Voorst, Vorden, Warnsveld en Zutphen) Ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Zutphen onder no Aangesloten bij Aedes, vereniging van woningcorporaties. 1

3 Inhoud Sectie Hoofdstuk Blz. Aanbiedingsbrief 3 I Algemeen II Organisatie 1. Het bestuur 7 2. Het interne toezicht 7 3. Maatschappelijke verantwoording Belangenhouders Werkorganisatie 14 III Volkshuisvestingsverslag 1. Huisvesten van de doelgroep Kwaliteit van de woningvoorraad 24 2a. - duurzaamheid 24 2b. - nieuwbouw 25 2c. - onderhoud, woningaanpassing en verbetering Betrekken van bewoners bij beheer en beleid Financieel beleid en beheer Leefbaarheid Wonen en zorg Overige werkzaamheden op het gebied van de 41 volkshuisvesting 8. Het overleg met de gemeente Verbindingen met andere rechtspersonen en de daarmee 43 samenhangende activiteiten 10. Verklaring van de bestuurder Mededeling van de Raad van Commissarissen 54 IV Jaarrekening 1. Kengetallen en kerncijfers Geconsolideerde balans per 31 december Geconsolideerde winst- en verliesrekening over Kasstroomoverzicht Algemene toelichting Toelichting op de geconsolideerde balans per 31 december Toelichting op de geconsolideerde winst- en verliesrekening 85 over Enkelvoudige balans en winst & verliesrekening per december Overige gegevens - accountantsverklaring 96 2

4 Aanbiedingsbrief In dit verslag zijn de activiteiten beschreven die de stichting de Woonmensen/SJA in 2009 heeft verricht en de financiële uitkomsten daarvan. Naar onze mening geeft dit verslag een goed inzicht in het gevoerde beleid, de werkzaamheden en de financiële positie van de stichting. Deze jaarstukken zijn door de directeur/bestuurder op 9 juni 2010 vastgesteld, waarop goedkeuring is verkregen van de Raad van Commissarissen in zijn vergadering d.d. 9 juni Stichting de Woonmensen/SJA Apeldoorn, P. Koburg, Directeur/bestuurder 3

5 I Algemeen 1.1 Maatschappelijke context De Woonmensen is een bijzondere organisatie. Een woonzorgorganisatie, bestaande uit twee separate stichtingen, een voor wonen en een voor zorg. De twee stichtingen werken via een personele unie samen en treden onder één naam naar buiten, de Woonmensen. De pijlers van de Woonmensen zijn wonen, de buurt en de zorg. De Woonmensen richt zich op buurten en haar bewoners. Bewoners die gewoon plezierig willen leven, maar waarbij in toenemende mate het leefplezier eerder af dan toeneemt. Juist in deze context en vanuit onze gekozen en unieke combinatie van wonen, buurt en zorg is de Woonmensen in staat om positieve impulsen te geven. Impulsen die mensen steunen om hun kwaliteit van leven op peil te houden. Vanuit de wetgeving is een strikte scheiding van beide stichtingen noodzakelijk. Daar houden wij ons aan. Dit verslag is gericht op de activiteiten van de stichting Woonmensen /SJA, de woningcorporatie. Woningcorporaties en daarmee ook de Woonmensen, staan nog steeds volop in de belangstelling. In deze economisch lastige tijden zijn het corporaties die naar vermogen blijven investeren. Investeren in nieuwe woningen en in het onderhoud van woningen, maar daarnaast ook blijven investeren in leefbaarheid. Investeren in buurten waar het plezierig wonen is. Daarbij hoort ook het investeren in mogelijkheden van mensen en in voorzieningen voor mensen die alleen met de nodige begeleiding in staat zijn om zelfstandig te wonen. Dat is onze maatschappelijke taak. 1.2 Visie, missie en strategie Dorp in de stad dat is onze visie. Binnen de stedelijke kwaliteiten van Apeldoorn werken we eraan om op buurtniveau het dorpse gevoel terug brengen. De positieve verandering die we willen bewerkstelligen komt in deze visie tot uitdrukking. Buurten als dorpen in de stad, waar mensen met elkaar leven, elkaar kennen en elkaar helpen. Dit moet leiden tot plezierige woonbuurten. Waar maatschappelijke problemen verminderd worden of voorkomen worden. Problemen zoals vereenzaming, sociaal onwenselijk gedrag, vervuiling voorkomen wordt of gestopt wordt. Dat is het maatschappelijke effect dat we willen bereiken. De missie die we hebben vastgesteld past daar heel goed bij: Wij bieden mensen kwaliteit van leven in hun buurt. Wij doen dit samen, met anderen en vanuit onze maatschappelijke betrokkenheid. Wij bieden passende en betaalbare woningen, in een plezierige leefomgeving en bieden waar nodig (thuis)zorg en ondersteuning Onze volkshuisvestelijke opgaven (goede en voldoende woningen voor mensen die niet zelfstandig op de vrije markt een woning kunnen vinden) combineren we met leefbaarheid. Het unieke van de strategie van de Woonmensen is dat we vervolgens de leefbaarheid combineren met de zorg- en welzijnsactiviteiten van onze eigen zorgorganisatie (aparte stichting). Op deze wijze zijn we in staat met zorg, huishoudelijke ondersteuning en welzijn mensen langer thuis te laten wonen en dus kwaliteit van leven te bieden. We kiezen nadrukkelijk voor een buurtgerichte strategie. Zo hebben we 14 buurten vastgesteld, die we als dorp willen benaderen. In deze buurten zijn we al volop bezig. 4

6 Voorbeelden hiervan zijn: Gentiaan, Kerschoten (met oa Hubertus), Sluisoord, Centrum/Beekpark en de Componistenbuurt (met Sainte Marie als middelpunt en oa ook Nieuw Zuidzicht, Symfonie en De Veste). In 2010 voegen we daar twee nieuwe kernbuurten aan toe, namelijk Orden en De Maten- de Velden. In alle buurten werken we vanuit onze +Punten. We combineren daar informatie met buurtzorg, maar vooral ook buurtactiviteiten van en door buurtvrijwilligers. Per buurt is de opzet anders. Waar mogelijk werken we samen met andere maatschappelijke partners zoals Wisselwerk, MEE Veluwe en met andere corporaties of met zorginstellingen etc. Soms echter starten we als Woonmensen ook gewoon zelfstandig. In alle gevallen zijn we erop gericht om de buurtbewoners actief te laten participeren. Onze rol is die van initiator. Zodra we kunnen nemen vrijwilligers, de buurtbewoners, onze rol over. Onze drie pijlers de woning, de buurt en de zorg vormen telkens de basis van onze activiteiten. We hebben doelstellingen voor 2015 geformuleerd. Onder andere willen we duurzaamheid en energiebesparing extra aandacht geven. We trekken hier extra financiële middelen voor uit. We doen al veel en we willen veel. We verhuren 5300 woningen, we bieden zorg bij mensen thuis, maar ook in Sainte Marie en Hubertus en straks in 2012 in het Kristal en De Groene Hoven. We bieden welzijn via het combineren van dagbesteding, buurtactiviteiten en informatie in onze +Punten. Al sinds 2004 maakt de stichting de Woonmensen/SJA deel uit van een personele unie met de zorgstichting de Woonmensen/KWZA. Beide stichtingen vormen één organisatie gericht op wonen, welzijn en zorg. Bestuur en medewerkers zijn ervan overtuigd dat waar de overheid wonen en zorg financieel uit elkaar haalt, het onder één regie brengen van de diensten van beide organisaties juist een toegevoegde waarde is voor onze klanten. 1.3 Maatschappelijke opbrengsten Juist door de buurtgerichte strategie en de gekozen drie pijlers: wonen, buurt en zorg (ondersteuning/welzijn) is de Woonmensen in staat om bredere doelstellingen waar te maken dan uitsluitend de volkshuisvestelijke. Doelstellingen juist op buurtniveau, bijvoorbeeld uitgedrukt in een cijfer dat buurtbewoners aan hun buurt geven. Samen met de gemeente, welzijnsinstellingen en ook de indicatoren uit de effectenarena (SEV) stellen we volgbare indicatoren op per buurt. Nadrukkelijk willen we de zachte effecten combineren met de meetbare om het succes van de interventies op buurtniveau te volgen en bij te stellen. Jaarlijks geven we via het boekje onze beloftes aan wat we het komende jaar willen bereiken. Meetbare doelstellingen en plannen. Voor 2010 inmiddels op buurtniveau. In het zelfde boekje blikken we ook jaarlijks terug en geven we aan wat wel en wat niet van eerdere beloftes terecht is gekomen. Op deze wijze denken we een optimale transparantie te bieden aan onze belanghouders en staan we ook open voor kritiek en suggesties voor verbetering. In 2009 is Ecorys gestart met de maatschappelijke visitatie. Deze zal naar verwachting voor de zomer van 2010 worden afgerond. Voor 2009 hebben we onze beloftes grotendeels waargemaakt. Alleen op het terrein van onderhoudswerkzaamheden zijn enkele projecten vertraagd. 5

7 1.4 Toekomst Jaarlijks toetsen we de voortgang van gestelde lange termijndoelstellingen en stellen we de strategie waar nodig bij. We combineren de resultaten van metingen en onze eigen waarnemingen met de input vanuit onze belanghouders. Dit alles wordt verwerkt in bijgestelde lange termijnplannen en bijvoorbeeld het strategisch voorraad beleid en de daaruit volgende bouw / verbouw / onderhoudsplannen. Ook in de samenwerking van de Apeldoornse corporaties (VSW) bespreken we de voortgang van ons gezamenlijke aanbod (Prachtkansen 2008). In 2010 zal de nieuwe prestatieafspraak met de gemeente Apeldoorn uitgewerkt zijn. Ook geven we jaarlijks aan wat we gaan doen (vooruit kijken) en vervolgens achteraf wat daar van terecht is gekomen. We doen dit aan alle huurders en andere belanghouders via het boekje Onze beloftes

8 II Organisatie 1. Het bestuur Er is sprake van een éénhoofdig bestuur, uitgeoefend door de directeur, de heer ir P. Koburg. Bij afwezigheid van de bestuurder treedt de manager Bedrijfsbeheer, de heer W.C.I. Vonk RA, als plaatsvervanger op. De verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen de bestuurder en de Raad van Commissarissen is vastgelegd in de statuten en in reglementen Bezoldiging bestuurder De directeur/bestuurder is in dienst bij stichting de Woonmensen/SJA. Zijn salariskosten worden voor 33% in rekening gebracht bij de stichting de Woonmensen/KWZA. De beloning van de directeur/bestuurder valt binnen de kaders van de adviezen van de commissie Izeboud. De belangrijkste bestuursbesluiten in het verslagjaar betroffen het vaststellen van: de jaarstukken 2008; het ondernemingsplan Dorp in de stad ; de begroting 2010; de complianceregeling, de klokkenluiderregeling, het integriteitsbeleid, de procuratierichtlijnen en investeringsbeslissingen. Samenstelling Raad van Bestuur Naam Bestuursfunctie Nevenfuncties Ir P.Koburg Bestuurder Voorzitter Stichting Spelenderwijs (Apeldoorn) 2. Raad van Commissarissen Het toezicht op het bestuur werd uitgeoefend door de Raad van Commissarissen, die per 1 januari 2010 als is samengesteld. Naam : de heer J.A.M. van der Vorst Functie : benoemd tot voorzitter per 1 juni 2009 Benoemd : 2006 Aftredend : 2010, herkiesbaar Geboortedatum : 31 december 1954 Functie dagelijks leven : ondernemer Relevante nevenfuncties : voorzitter VVD afdeling Gelderland Naam : de heer prof. dr. J.J.L. van der Klink Functie : commissaris, tevens vicevoorzitter Benoemd : 2001 Aftredend : 1 januari 2011, niet herkiesbaar Geboortedatum : 30 mei 1953 Functie dagelijks leven : Programmadirecteur/wetenschappelijk onderzoeker, hoogleraar sociale geneeskunde RU Groningen. Relevante nevenfuncties : - lid commissie WIA Gezondheidsraad, - voorzitter subcommissie Gezondheidsraad, - lid College Sociale Geneeskunde 7

9 Naam : de heer H.G.M. Maathuis Functie : commissaris Benoemd : 2001 Aftredend : 1 januari 2011, niet herkiesbaar Geboortedatum : 24 juli 1949 Functie dagelijks leven : Ondernemer Relevante nevenfuncties : nvt Naam : de heer W.J.J.M. Weijers Functie : commissaris, tevens huurderszetel Benoemd : 2006 Aftredend : 1 januari 2010, herkiesbaar Geboortedatum : 24 mei 1952 Functie dagelijks leven : zelfstandig fiscaal ondernemer Relevante nevenfuncties : penningmeester Stichting Spelenderwijs (Apeldoorn) Naam : de heer Th. Oosterhuis Functie : commissaris Benoemd : 2010 Aftredend : 1 januari 2014, herkiesbaar Geboortedatum : 29 maart 1952 Functie dagelijks leven : zelfstandig ondernemer. adviseur voor directie en toezichthouders in de Vastgoedbranche en woningcorporaties. Relevante nevenfuncties : - commissaris RvT ROC Flevoland - commissaris RvT Roelof van Echten College - commissaris RvC woningstichting SWZ te Zwolle (per 1 januari 2010) - bestuurslid vereniging Wonen Boven Winkels Nederland - gastdocent MRE opleiding Hanzehogeschool Groningen De Raad van Commissarissen in bovenstaande samenstelling vormt tevens het intern toezichthoudend orgaan van de stichting de Woonmensen/KWZA. De Raad kent de volgende commissies: Aandachtsgebied Auditcommissie Governancecode, Renumeratie en overigen Commissaris J. van der Vorst, W. Weijers Th. Oosterhuis J. van der Vorst en J. van der Klink Afgetreden als lid van de Raad van Commisarissen per 1/1/2010: Naam : de heer drs. J.T.N.M. Wanningen Functie : als voorzitter afgetreden per 1 juni 2009 Benoemd : 1996 Aftredend : 1 januari 2010, niet herkiesbaar Geboortedatum : 15 juli 1957 Functie dagelijks leven : Ondernemer Relevante nevenfuncties : nvt 8

10 Naam : de heer T.M. Jordaan Functie : commissaris, tevens huurderszetel Benoemd : 1996 Aftredend : 1 januari 2010, niet herkiesbaar Geboortedatum : 22 december 1932 Functie dagelijks leven : Gepensioneerd Officier KL Relevante nevenfuncties : nvt Integriteit. De leden van de Raad van Commissarissen opereren onafhankelijk van de Woonmensen. Er is in 2009 geen sprake geweest van tegenstrijdige belangen. Alle leden voldoen aan de door de organisatie vastgestelde Profielschets Raad van Commissarissen. Geen der leden van de raad heeft een arbeidsovereenkomst met één der stichtingen van de Woonmensen. Per 1 januari 2010 zijn de heren J.Wanningen en T.Jordaan afgetreden als lid van de raad. In het tweede helft van 2009 heeft de raad in samenwerking met de bestuurder en de voorzitter van de huurdersvereniging (voordrachtskandidaat) een profiel opgesteld voor de te benoemen nieuwe commissaris. Een extern bureau is gevraagd de selectie te begeleiden. Per 1 januari 2010 is de heer Th. Oosterhuis toegetreden tot de Raad. Honorering Raad van Commissarissen De bezoldiging van de Raad is opgenomen in de toelichting op de winst- en verliesrekening van de jaarrekening. Secretariaat Het secretariaat van de Raad van Commissarissen is onder verantwoordelijkheid van de directeur/bestuurder uitgevoerd door de directiesecretaresse. Activiteiten van de Raad van Commissarissen. De Raad van Commissarissen toetst de strategie en de financiële risicobeheersing onder andere aan de hand van de voortgang van het vastgestelde ondernemingsplan, het Jaarplan en de vastgestelde begroting. De rapportage vindt plaats op basis van ondermeer kwartaalrapportages. In deze rapportages komen de volkshuisvestelijke en maatschappelijke doelstellingen alsmede de financiële doelstellingen en de behaalde resultaten uitgebreid aan de orde. De raad van commissarissen is in het verslagjaar vijf maal bijeen geweest in reguliere vergaderingen met de bestuurder en de plaatsvervangend bestuurder (manager bedrijfsbeheer van de organisatie). De raad heeft eenmaal onderling vergaderd waarbij gelijktijdig ook de eigen evaluatie aan de orde is geweest. Er is één vergadering geweest waarbij een delegatie van de raad heeft gesproken met de GOR. Tijdens een themadag heeft de raad met de bestuurder en het voltallige managementteam een dag besteed aan het bezoeken van diverse bouwlocaties, buurtactiviteiten, twee +Punten en de twee zorginstellingen. Op deze dag heeft ook de afrondende bespreking plaatsgevonden over de strategische visie voor komende jaren welke formeel is vastgesteld in de december vergadering van de raad. De zelfevaluatie van de raad, zonder aanwezigheid van de bestuurder, heeft plaatsgevonden in november. Tijdens deze zelfevaluatie is nader bekeken op welke wijze de raad als geheel dan wel in deelcommissies, haar taken nog beter kan afstemmen in lijn met de maatschappelijke ontwikkelingen en regelgeving. 9

11 In combinatie met een toenemende complexiteit als gevolg van de economische en financiële omstandigheden, zal de raad haar functioneren steeds onderling afstemmen en de deeltaken verdelen om het toezicht verder inhoud geven. Vanaf januari 2010 wordt een nieuwe onderlinge taakverdeling opgesteld. Uitgangspunt voor de raad blijft het toezicht houden op de maatschappelijk (regionale) taak van de Woonmensen, in kwantitatieve en kwalitatieve zin en dit geheel nadrukkelijk gekoppeld aan financiële degelijkheid op lange termijn. Incidenteel vond buiten de reguliere vergaderingen van de Raad van Commissarissen ook bilateraal overleg plaats tussen leden van de raad en de bestuurder en/of onderling. De raad heeft de volgende voorgenomen bestuursbesluiten goedgekeurd: - Jaarstukken 2008 incl. accountantsverslag en maatschappelijke verantwoording Zorg - Begroting 2010 inclusief kennisname van de meerjarenbegroting Ondernemingsplan Dorp in de Stad Daarnaast heeft de raad een besluit genomen m.b.t.: - de opvolging van de heer J. Wanningen door de heer J. van der Vorst als voorzitter van de Raad - de aanstelling van de heer Th. Oosterhuis als lid van de Raad In de vergaderingen van de raad zijn, naast bovengenoemde punten, de volgende onderwerpen aan de orde geweest: - Voortgangsrapportages en bevindingen interne audit - Nieuwbouwplannen De Groene Hoven, Kristal, Kanaalzone; - Samenwerking projectontwikkeling (Landstad, Welgelegen); - Overige bouwprojecten: in een themavergadering is het gehele vastgoedbeleid aan de orde gekomen inclusief risico s - Risicomanagement en beheersing; - Samenwerking met belanghouders (oa gemeente en VSW partners); - Rapportage klachtencommissie In de beleidsvisie (ondernemingsplan dorp in de stad 2015 ) is een goed evenwicht vastgelegd tussen de specifieke maatschappelijk taken van de corporatie en de te behalen doelstelling t.a.v. bouw en financiële degelijkheid. Op alle onderdelen zal steeds de voortgang worden gevolgd en daarin is het boekje Onze beloftes een belangrijke bijdrage aan de maatschappelijke verantwoording t.b.v. de belanghouders van de Woonmensen De kwartaalrapportages zijn steeds tijdig verstrekt door het bestuur van de corporatie en besproken op de reguliere vergaderingen van de raad. In deze besprekingen is ook aandacht gegeven aan de interne bedrijfsvoering. Met een delegatie van de raad (auditcie) zijn de financiële rapportages twee maal in detail besproken en is specifiek aandacht besteed aan de kasstroom voor het lopende jaar en de prognoses voor de komende jaren mede in het licht van de omvangrijke nieuw te starten bouwactiviteiten. De bestuurder heeft een analyse gemaakt van bestaande samenwerkingsverbanden en deelnemingen met commerciële partijen en besproken met een delegatie van de raad. Kennisnemende van de analyse heeft de raad in haar december vergadering ingestemd met de voortzetting van deze samenwerkingsverbanden op basis van een nieuw op te stellen overeenkomst. 10

12 Een afvaardiging van de raad heeft overleg gehad met de ondernemingsraad en is regelmatig in contact geweest met de huurdersvereniging. Regelmatig heeft de voorzitter van de raad contact met de bestuurder over de algemene voortgang en hebben andere leden van de raad ook incidenteel contact met MT leden. De raad heeft kennis genomen van diverse externe publicaties, die van invloed kunnen zijn op het functioneren van de Woonmensen. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om (voorgenomen) beleidsbesluiten van het ministerie van VROM. Contacten met de accountant. Jaarlijks worden de bevindingen van de accountant vanuit de controle van de administratie en de jaarrekening met de accountant besproken. De managementletter is besproken tussen bestuurder en accountant en is ook aan de orde geweest tijdens een reguliere vergadering van de raad. In de voorjaarsvergadering van 2009 is het jaarverslag 2008 besproken in aanwezigheid van de accountant. De accountant heeft aangegeven, dat de interne organisatie goed functioneert. Over de ontwikkelingen van de organisatie is van gedachte gewisseld mede naar aanleiding van de opgestelde managementletter. Er is een goedkeurende verklaring over 2008 afgegeven zonder voorbehoud. De Raad van Commissarissen neemt kennis van het jaarverslag 2009 van Stichting de Woonmensen/SJA. Het jaarverslag inclusief de jaarstukken is in juni 2010 uitgebracht door de directeur-bestuurder en besproken in de vergadering van de raad op 9 juni Ernst & Young heeft op 9 juni 2010een accountantsverklaring bij de jaarrekening 2009 afgegeven. De raad keurt de jaarrekening en het jaarverslag over 2009 goed, na kennisneming van de bevindingen van de accountant. Al deze documenten geven een helder inzicht in de inspanningen en activiteiten van de Woonmensen/SJA in het verslagjaar. Deze passen binnen de doelstellingen van de stichting en sluiten aan op de regelgeving die binnen de zorgsector van toepassing is. De Raad spreekt haar waardering uit aan het bestuur en de medewerkers van de organisatie over hetgeen in 2009 is gerealiseerd. 3. Maatschappelijke verantwoording Via het document onze beloftes 2010 worden alle belanghouders individueel geïnformeerd over de realisatie van de plannen die begin 2009 werden gecommuniceerd. Tevens worden de plannen voor 2010 toegelicht. Via de website zijn zowel de beloftes 2009 en 2010, als de verkorte samenvatting van de stichtingsresultaten (Jaarbericht 2008) als ook de uitgebreide jaarverslagen beschikbaar. Periodiek (3x/jaar) ontvangen alle belanghouders het Woonmensen Magazine met daarin een representatief overzicht van alle activiteiten van de organisatie. Daarnaast vindt regelmatig overleg plaats tussen diverse medewerkers van de Woonmensen, inclusief directie en medewerkers van de verschillende belanghouders. Toetsing van wederzijdse verwachtingen en belangen komt daarbij op bilateraal niveau aan de orde. 11

13 De gezamenlijke VSW corporaties hebben in de zomer van 2009 de voortgang van de Prachtkansen uit 2008 toegelicht in een document, bestemd voor de gemeente. Ook hebben de gezamenlijk corporaties, verenigd in Woonkeus, in de zomer van 2009 voor alle regionale belanghouders een thematische (jongerenmarkt) netwerkbijeenkomst in Zutphen georganiseerd. Andere specifieke belanghoudersbijeenkomsten worden niet georganiseerd. In 2010 zal de maatschappelijke visitatie door Ecorys worden afgerond. 4. Belanghouders De belangrijkste belanghouders voor de Woonmensen zijn: Stichting Woonmensen/KWZA De eigen zorgorganisatie van de Woonmensen huurt het vastgoed tegen marktconforme tarieven van de woningcorporatie. In nauw overleg worden nieuwbouw en verbouwplannen doorgesproken en gerealiseerd. Huurdersvereniging De Groene Stad (DGS) Per 1 januari 2010 zijn alle huurders (gratis) lid van de huurdersbelangenvereniging. De Woonmensen helpt bij het opzetten van bewonerscommissies per buurt of complex. Periodiek vindt er constructief tussen de Woonmensen en DGS plaats. Gemeente Apeldoorn Het gaat binnen de gemeente om een groot aantal verschillende diensten, zoals Ruimtelijke Ordening, Samenleving, Welzijn, Grondzaken, Openbare Ruimte, Verkeer etc. Zowel met de betrokken wethouders als ook ambtelijk vindt er constructief en regelmatig overleg plaats. Stichting Paraat Paraat levert persoonlijke alameringsservice aan onder andere cliënten van de Woonmensen. Samen met de andere Apeldoornse woningcorporaties De Goede Woning en Ons Huis participeert de Woonmensen bestuurlijk en financieel in de Stichting Paraat. Stichting De Passarel De Passarel is een samenwerkingspartner voor diverse wooncomplexen en complexen voor dagbesteding in Apeldoorn, maar ook in omliggende gemeenten (Epe, Voorst). Verdere samenwerking ontstaat ook op het vlak van dagbesteding en buurtvoorzieningen via onder andere de +Punten. VSW partners Met de 3 andere Apeldoornse woningcorporaties wordt samengewerkt in de stichting VSW. Rondom diverse volkshuisvestelijke onderwerpen worden waar nodig activiteiten onderling afgestemd. Voorbeelden betreffen de afspraken met betrekking tot de prestatieovereenkomst met de gemeente of de Laatste kans beleid, buurtbemiddeling ed. BWSA: De Woonwagenzaken worden vanuit de stichting BWSA, een gezamenlijke stichting van de vier Apeldoornse corporaties, beheerd. De gemeente draagt alle woonwagens en bijbehorende terreinen over aan de corporaties, die vervolgens per corporatie een locatie, al dan niet met huurwagen, in haar balans opneemt. 12

14 Stichting RIWIS Voorheen RIBW is voor de Woonmensen een partner in woonvoorzieningen. Diverse complexen voor begeleid wonen in Apeldoorn zijn door RIWIS en haar cliënten in gebruik. Stichting Philadelphia Philadelphia huurt diverse panden voor maatschappelijke doeleinden en voor woonvoorzieningen in Apeldoorn. Stichting SIZA Dorpgroep In Teuge huurt SIZA een voormalig en inmiddels verbouwde basisschool van de Woonmensen. In het complex vinden dagactiviteiten plaats voor SIZA cliënten. Stichting Kids College Apeldoorn De Woonmensen stelt haar kantoorgebouw aan de Deventerstraat beschikbaar tijdens weekeinden aan het Kids College. Deze stichting biedt talentvolle kinderen uit achterstandssituaties extra mogelijkheden voor ontwikkeling aan. Stichting Wisselwerk Met de Apeldoornse welzijnsorganisatie Wisselwerk wordt op veel locaties en +Punten samengewerkt. In alle gevallen betreft het leefbaarheidsprojecten en -trajecten. Overige partners en belanghouders Ook met andere, vaak maatschappelijke organisaties, onderhoudt de Woonmensen contact en wordt samengewerkt om gezamenlijke maatschappelijke doelstellingen te realiseren. Voorbeelden van partners zijn Leger des Heils, MEE Veluwe, Stichting Mudanthe, Vrije Tijds Plaza, Stadsbank, Voedselbank, Stichting Wijkwerk, etc. 13

15 5. De werkorganisatie 5.1 algemeen Met ingang van 1 januari 2009 is onderstaande structuur voor de werkorganisatie van de wooncorporatie van toepassing: Dir / bestuurder Directiesecretariaat Marketing Klantadviseurs Communicatie & PR Wonen & Vastgoed Bedrijfsbeheer Beleid P&O Vastgoed beheer ICT Projectontwikkeling Fin. adm. Wonen Wijkontwikkeling Planning & Control Woonzaken / Verhuur Facilitaire zaken Juridische zaken Directie en Management Vanwege de personele unie die de Woonmensen vormt, is naast het bestuur/directie en de RvC ook het managementteam samengesteld vanuit beide organisatieonderdelen. Het managementteam wordt gevormd door de managers van de afdelingen Bedrijfsbeheer, Wonen/Vastgoed, Marketing en Zorgdiensten onder voorzitterschap van de directeur/bestuurder. Wonen & Vastgoed De afdeling bestaat uit vier units met elk een unitleider en daarnaast uit twee beleidsmedewerkers. De voormalige Reparatieservice maakt onderdeel uit van de unit Vastgoedbeheer. Nieuw als aparte unit is de unit Woonzaken. Beleid richt zich op energie, duurzaamheid, domotica, strategisch voorraadbeleid en onder andere marktonderzoek. 14

16 Marketing De afdeling marketing, met aan het hoofd de marketingmanager is nieuw in Naast klantadvies en marketingcommunicatie (alle interne- en externe communicatie) richt marketing zich op de implementatie van de strategie, het buurtconcept met de +Punten en de samenwerking tussen wonen en zorg binnen de Woonmensen als gehele organisatie. Bedrijfsbeheer Bedrijfsbeheer ondersteunt de primaire afdelingen Wonen/Vastgoed en Zorg vanuit diverse afdelingen en expertisegebieden. De balie/telefonie van het kantoor Deventerstraat en de algemene inkoop valt onder de Facilitaire Dienst. Planning en Control verzorgt de rapportages en interne audits. De financiële administratie is gesplitst in de unit Wonen en de unit Zorg. De afdeling Personeel & Organisatie richt zich op de gehele personele organisatie. De afdeling ICT ondersteunt alle IT zaken en werkplekken. Een medewerker juridische zaken ondersteunt de gehele organisatie en tevens de (G)OR s. 5.2 Personeel Per ultimo 2009 bedroeg het aantal medewerkers 77, hetgeen overeenkomt met 63,94 fte (fulltime equivalent). Deze aantallen zijn exclusief 5 oproepmedewerkers en inclusief 36 personen op deeltijdbasis. In 2009 zijn 18 medewerkers in dienst gekomen, waarvan 2 oproepmedewerkers en 9 medewerkers met een tijdelijk contract. In 2009 zijn 10 medewerkers uit dienst gegaan, waarvan 1 oproepmedewerker en 7 medewerkers met een tijdelijk contract. De tijdelijke contracten zijn onder andere ingezet voor specifieke opdrachten, vakantie-inzet of tijdens zwangerschap. Op 31 december 2009 zijn 42 vrouwen en 40 mannen in dienst. Naast de vaste personeelsformatie zijn op enkele afdelingen tijdelijke krachten ingezet via uitzend- en detacheringbureaus. Ziekteverzuim en verzuimbeleid Het ziekteverzuim bedroeg in ,2% (exclusief zwangerschap- en bevallingsverlof). In 2008 was het ziekteverzuim 4,4%. Het verzuimbeleid is geactualiseerd en meer gericht op preventie. Eind 2009 is een samenwerking gestart met een nieuwe bedrijfsarts om tot een actief en preventief verzuimbeleid te komen. HR-control onderzoek De afdeling P&O heeft samen met een adviesbureau een HR-control onderzoek opgestart om de P&O-, salaris- en financiële werkprocessen en formulieren door te lichten en eventueel te verbeteren. Uitgangspunten zijn hierbij de in 2009 benoemde risico s. Via controles is de voortgang per risico s getoetst. Arbeidsvoorwaarden De Woonmensen wil zich als werkgever in positieve zin onderscheiden. Veel aandacht wordt gegeven aan de balans tussen werk en privé. Flexibele werktijden, vakantieaanvragen, tijd voor tijd-verschuivingen zijn in overleg mogelijk. Mede hierdoor werken relatief veel mensen in deeltijd. Afhankelijk van de functie van medewerkers is het in 2009 mogelijk geworden om vanuit huis te werken. Dit wordt mede gesteund door IT mogelijkheden. In 2009 is ingestemd om vanaf 1 januari 2010, met een proefperiode van 1/2 jaar, 4x9 uur te werken. Een positieve bijdrage wordt tevens geleverd door een zeer actieve personeelsvereniging die regelmatig druk bezochte evenementen organiseert. 15

17 Loopbaanontwikkeling In het kader van de loopbaanontwikkeling is het beoordeling- en beloningsbeleid geëvalueerd en doorontwikkeld. Iedere medewerker heeft minimaal jaarlijks een formeel gesprek, waarin naast het functioneren van de medewerker en de leidinggevende ook de behoefte tot scholing/ontwikkeling van de medewerker wordt besproken. Mede hierdoor hebben enkele unitleiders de opleiding Middle Management gevolgd en hebben verschillende medewerkers naast diverse groepstrainingen ook individueel trainingen gevolgd die aansluiten op hun behoefte. Arbo De arbo-commissie heeft diverse actiepunten naar aanleiding van de RI&E opgepakt en afgehandeld. Een aantal actiepunten wordt in 2010 verder uitgewerkt. In 2009 hebben twee cursussen plaatsgevonden in het kader van arbobeleid. De cursus Asbest: van monsteropname tot sloop en een algemene cursus Arbo. Medewerkers van de units Vastgoedbeheer en Projectontwikkeling hebben deze cursus gevolgd om zich bewust te worden van de risico s en verplichtingen tijdens het uitvoeren van hun werkzaamheden in relatie tot arbo. In 2009 heeft de arbo-commissie een evaluatie gehouden waaruit is gebleken dat deze commissie een nieuwe impuls kan gebruiken en met name praktische adviezen wil hebben voor een verdere goede oppak in de vorm van een meerjarenplan. In 2010 komt een externe adviseur hierin ondersteunen. Om de arbocommissie wat meer zwaarte te geven is een MTlid toegevoegd en een OR-lid Wonen. 5.3 Ondernemingsraad De OR Wonen bestaat uit 5 leden, waarbij de secretaris en voorzitter tevens zitting hebben in de GOR. De OR heeft in totaal 6 keer vergaderd met de manager Wonen/Vastgoed (namens de directie) waarvan een keer met een afvaardiging van de RvC. De bestuurder vergadert 3 maal per jaar met de GOR. In 2009 zijn de volgende instemmingsverzoeken aan de orde gekomen Collectieve vrije dag (OR heeft ingestemd) 4 x 9 uur werken (OR heeft ingestemd) Klokkenluidersregeling (OR heeft ingestemd) Gemoderniseerde Integriteitscode (OR heeft ingestemd) Vernieuwde Werving en selectie procedure (OR heeft ingestemd) In 2009 zijn de volgende adviesverzoeken aan de orde gekomen Organisatorische aanpassingen (positief advies GOR onder voorwaarde van een evaluatie) Scholingsplan (nog geen advies uitgebracht) Ter informatie zijn de volgende onderwerpen aan de orde gekomen: Inperken overwerk en verschoven werktijden Introductie bedrijfsfitness (GOR akkoord met inhoud van regelingen) Aanstelling vertrouwenspersoon (GOR akkoord met inhoud van regelingen) Deelname in de Arbocommissie Opstellen profiel nieuw RvC lid Naast de bovengenoemde onderwerpen is OR Wonen eveneens ingelicht over de acties/besluiten van het bestuur, financiële cijfers van de onderneming, waaronder het jaarverslag en de begroting, het jaarplan en het ondernemingsplan "Dorp in de Stad". 16

18 Tevens heeft een mogelijke nieuwe CAO Woondiensten de OR beziggehouden. Eind 2009 is hierover een principe akkoord bereikt tussen Aedes en de vakbonden. Deze nieuwe CAO krijgt een minimumkarakter met uitzondering van de pensioenen, het functiewaarderingssysteem en de salarisschalen. Dit minimumkarakter wil zeggen dat er ruimte is voor woningcorporaties om hun medewerkers op ondernemingsniveau maatwerk te bieden door afspraken over aanvullende arbeidsvoorwaarden tussen werkgever en ondernemingsraad. 5.4 Interne informatievoorziening De informatievoorziening aan de medewerkers verloopt via een aantal kanalen: digitaal, soms meerdere malen per week via de Nieuwsflits, de plenaire medewerkerbijeenkomsten, het werk- resp. afdelingsoverleg en het intranet. Via intranet hebben de medewerkers direct toegang tot allerlei interne en externe informatie, waaronder internet. Medewerkers en vrijwilligers kregen overigens ook periodiek het klantenmagazine ' Woonmensen Magazine (3x) en het personeelsblad 'De Intercom' (3x). Per kwartaal wordt de kwartaalrapportage toegelicht en besproken met alle unitleiders en beleidsmedewerkers samen. In 2009 zijn in samenwerking met alle unitleiders en beleidsmedewerkers gezamenlijk het ondernemingsplan en de doelstellingen voor 2015 opgesteld. De kernwaarden en bijbehorende cultuurgedragsregels zijn vastgesteld. De uitkomsten hiervan zijn in diverse bijeenkomsten door de directie toegelicht. 5.5 Integriteit In 2009 is een nieuw integriteitbeleid opgesteld inclusief een Klokkenluiderregeling. Twee vertrouwenspersonen zijn benoemd. 17

19 III Volkshuisvestingverslag 1. Huisvesten van de doelgroep Overzicht aantal woningzoekenden Het aantal woningzoekenden dat ultimo 2009 voor een huurwoning in de gemeente Apeldoorn stond ingeschreven bedraagt huishoudens. Eind 2008 waren huishoudens ingeschreven. Dit betekent een stijging van 9,8%. Het aantal actief woningzoekenden in 2009 was (2008: 4.394). Dit betekent een daling van circa 7%. Dit aantal actief woningzoekenden is 15,6% van het aantal ingeschrevenen. Woningbezit De voor verhuur beschikbare voorraad was eind 2009 als volgt samengesteld: Type Totaal ( ) Totaal ( ) Eengezinswoning met plat dak Eengezinswoning met vlizo Eengezinswoning met zolder Flat met lift Flat zonder lift Fokuswoning Kangoeroewoning Maisonnette Maisonnette met zolder Multifunctionele woning Seniorenwoning gestapeld Seniorenwoning laagbouw Zorgwoning Totaal woningen Kamers Bijzondere woonvorm Twee verzorgingshuizen (plaatsen) Standplaatsen Woonwagens Parkeervoorzieningen Erfpacht grond Overige verhuureenheden Totaal overige verhuurvormen Totaal Bijzondere woonvormen De bijzondere woonvormen betreffen wooneenheden die zijn verhuurd aan stichting Philadelphia Zorg, die hier mensen met een verstandelijke en/of visuele beperking in huisvesten, en wooneenheden die verhuurd zijn aan stichting Riwis. Verder worden wooneenheden verhuurd aan Hera voor begeleid wonen en aan de Passerel. In Teuge (een voormalige school, aangekocht door de Woonmensen) is Siza Dorp Groep gehuisvest die daar dagbesteding voor mensen met een beperking verzorgt. 18

20 Samenstelling woningvoorraad Er hebben geen grote verschuivingen plaats gevonden voor wat betreft de samenstelling van ons woningbestand. Het percentage eengezinswoningen is in ,9% (2008: 42,5%). Het percentage hoogbouw (flats met lift, flats zonder lift, seniorenwoningen gestapeld en maisonettes) staat op 45,3%. Dit is exclusief gestapelde zorgwoningen. Het percentage woningen dat bijzonder voor ouderen geschikt is (seniorenwoningen, multifunctionele woningen en zorgwoningen) is eveneens ongeveer gelijk gebleven (16,3%). De mutaties in de totale voorraad verhuureenheden in het verslagjaar 2009 waren: Aankoop 10 Nieuwbouw 55 Splitsing 12 Sloop -/- 1 Verkoop -/- 4 Totale toename 72 Aankoop Totaal is in 2009 aangekocht: 1 woning is teruggekocht in het kader van Betaalbaar kopen en weer in de verhuurvoorraad opgenomen. 7 overige aankoop van woningen bestemd voor verhuur. 2 bedrijfspanden in de Kanaalzone. Splitsing Door splitsing van drie woningen in kamers zijn in totaal 11 eenheden toegevoegd. Verder is één berging afzonderlijk opgenomen. Sloop In 2009 is één gebouw aan de Rigolettostraat gesloopt ten behoeve van nieuwbouw. Nieuwbouw In totaal zijn in 2009 opgeleverd: 11 vrije sector huurwoningen aan de van Halstraat (Welgelegen Haven Melbourne) 44 parkeerplaatsen Welgelegen Haven. Verkoop van huurwoningen De Woonmensen voert een terughoudend beleid met betrekking tot de verkopen van woningen. Enkele complexen zijn in 1998 en 2002 aangewezen om te worden verkocht. In 2009 is de methode "Betaalbaar Kopen" vervangen door Koopgarant. Het concept Koopgarant houdt in dat huurders de woning met 25 procent korting kunnen kopen. De Woonmensen/SJA heeft een terugkoopplicht. In 2009 zijn 2 woonwagens en 2 huurwoningen verkocht. Deze laatste zijn onder de Koopgarant-regeling verkocht. Koopwoningen in voorraad Eind 2008 stonden nog twee woningen te koop. In 2009 zijn drie woningen teruggekocht, die met korting (Betaalbaar kopen) waren verkocht. In totaal zijn dit verslagjaar drie woningen verkocht, waarvan één in de vrije verkoop en twee met koopgarant. Per saldo staan eind 2009 twee woningen te koop. 19

21 Koophuur Als gevolg van de invoering van het nieuwe belastingstelsel valt Koophuur niet meer onder de eigen-woningregeling. Hierdoor is de rente van de Koophuurfinanciering niet langer aftrekbaar. Het product wordt dan ook afgebouwd bij de Woonmensen. In totaal heeft de Woonmensen eind 2009 nog 27 koophuurders. Woningbezit naar specifieke kenmerken De verdeling van het woningbezit naar subsidiabele huur is als volgt (zie onderstaande tabel). De bijzondere woonvormen zijn buiten beschouwing gelaten. Subsidiabele huur Goedkoop (tot 357,37) 713 (14,5 %) Betaalbaar (vanaf 357,37 tot 548,18) (77,6 %) Duur (vanaf 548,18 tot 647,53) 287 (5,9 %) Vrije sector (vanaf 647,53) 98 (2,0%) Totaal aantal woningen (100 %) Eind 2008 valt 92% van onze woningvoorraad binnen de betaalbare voorraad (vanaf 1 juli 2009: woningen tot 548,18). Echter 98% van ons bezit valt in de categorie met een huurprijs tot 647,53, waarmee men in aanmerking kan komen voor huurtoeslag. Huurprijsbeleid In het verslagjaar 2009 is het huurbeleid vastgesteld voor de periode van 1 juli 2009 tot en met 30 juni Het huurbeleid is hetzelfde als in de voorgaande jaren en is gericht op het bewerkstelligen van een evenwichtige prijs-/kwaliteitverhouding. De huurprijs van een woning wordt bepaald door de puntenwaarde en de aantrekkelijkheid. Vanuit de puntenwaardering ontstaat een maximaal redelijke huur voor een woning. De gemiddelde huur van onze woningen is aanzienlijk lager dan het maximaal redelijke tarief en bedraagt 64,3%. (nota bene: de huurwaarde van een woning op de vrije huurmarkt ligt doorgaans aanzienlijk hoger dan de maximaal redelijke huurwaarde ) Bij het bepalen van de kwaliteit is de marktpositie van de woning van belang. Het huurprijsbeleid is gericht op een optimale huurharmonisatie. In 2009 heeft de Woonmensen een gedifferentieerd huurprijsbeleid toegepast, waarbij de streefhuur per complex kan variëren van 72% tot 100% van de maximaal redelijke huur volgens de WWS-systematiek. Voor de meeste woningen is de streefhuur op een niveau van 80% van de maximaal redelijke huur vastgesteld. Het percentage voor zeer gewilde en kwalitatief goede woningen zal iets hoger liggen, voor kwalitatief minder goede woningen ligt het percentage juist lager. Hierbij wordt rekening gehouden met de financiële bereikbaarheid van voldoende woningen voor de primaire doelgroep (gezinsinkomen tot ) en met bijzondere aandachtsgroepen. De overheid bepaalt de maximale huurverhoging per woning of woonruimte en de maximale huursomstijging per corporatie. Voor 2009 is de gemiddelde huurverhoging vastgesteld op maximaal 2,5% (in 2008 was dit 1,6%). De huren zijn daarom op 1 juli 2009 aangepast met dit percentage, voor zo ver er voldoende ruimte was tussen de huur en de streefhuur. Voor woningen met een huur die hoger ligt dan de streefhuur, is geen huurverhoging toegepast. Bij mutatie wordt de huur van woningen in een keer opgetrokken naar de streefhuur. Gemiddeld bedroeg de huurverhoging per 1 juli ,2%. 20

22 Gemiddelde huur Ultimo 2009 bedroeg de gemiddelde kale huur 436. De gemiddelde subsidiabele huur bedroeg 447. Gemiddelde kale huur Gemiddelde subsidiabele huur Ultimo Ultimo Ultimo Ultimo Ultimo Ultimo De kwaliteit van de woningvoorraad naar kwaliteitspunten Punten Ultimo 2009 Ultimo 2008 Ultimo 2007 ultimo 2006 ultimo 2005 ultimo 2004 Niet van toepassing > Totaal Huurachterstand De huurachterstand van zittende huurders, inclusief de personen die in de Wet Schuldsanering zitten, is 1,17% van de jaarhuur (2008: 1,13%). Zonder deze WSNP-ers is de huurachterstand 0,96% (2008: 0,85%). Bij het ontstaan van huurachterstanden wordt contact gezocht met de huurder; het beleid is gericht op het handhaven van de huurovereenkomst. In 2009 is vooral ingezet om de huurder nog eerder op te zoeken bij huurachterstand. We hebben een convenant met de Stadsbank gesloten waarin we een contactpersoon hebben die onze klanten direct in behandeling kan nemen. Wij hebben nog steeds het beleid om veel inspanningen te doen om een huisuitzetting te voorkomen. We hebben steeds meer instrumenten om ons daarbij te helpen. In 2009 vonden vier huisuitzettingen plaats (in 2007 en 2008 waren dit er 2). Mutatiegraad Het aantal verhuizingen in de bestaande voorraad was in Hiermee komt de mutatiegraad op 6,7%. Dit is beduidend lager dan de mutatiegraad van vorig jaar (9,1%, incl. herstructureringskandidaten Hubertus en Gentiaan, excl. 8,2%). Het komt dichterbij de mutatiegraad in 2007 (7,1%). 21

23 Weigeringsgraad De vrijgekomen woningen werden in 2009 gemiddeld 1,5 keer aangeboden ( 331 verhuringen en 177 weigeringen). Dit betekent een weigeringsgraad van 0,5 (ten opzichte van 0,8 in 2008). Herstructurering In verband met het groot onderhoud aan de Gentiaanstraat zijn 9 herstructureringsurgenties toegewezen om daarmee met voorrang te kunnen reageren op woningen. Dit in verband met de veranderingen op de eerste verdieping en het samenvoegen van een aantal woningen voor Philadelphia. Verhuurbaarheid De verhuurbaarheid van de woningen is goed. De Woonmensen heeft één van de betere marktposities van de woningcorporaties in de Stedendriehoek. In 2009 reageerden gemiddeld 97,8 (bron: Jaarverslag Woonkeus Stedendriehoek) woningzoekenden op een gepubliceerde woning van de Woonmensen (gemiddeld voor heel Apeldoorn was dit 85 reacties per advertentie). Ter vergelijking: in 2008 en 2007 waren er respectievelijk 114 en 141 reacties per woning van de Woonmensen. Geslaagde kandidaten in Apeldoorn hadden in 2009 een gemiddelde inschrijfduur van 5,6 jaar (in ,4 jaar). Frictieleegstand De frictieleegstand bedroeg in dagen voor 144 woningen. Dit is gemiddeld 21 dagen per mutatie. Alleen de verhuurleegstand (voorheen noemden we dit mutatieleegstand) is hierin meegenomen. In 2008 en 2007 was het gemiddelde respectievelijk 20 dagen en 8,5 dagen per mutatie. Ook in 2009 zijn grote renovaties uitgevoerd hetgeen gevolgen heeft voor de leegstand. Sinds dit jaar wordt de leegstand als gevolg van groot onderhoud en als gevolg van het gebruik van wisselwoningen apart geregistreerd. De renovatieleegstand bedroeg in dagen. In totaal waren er leegstandsdagen i.v.m. wisselwoningen. De totale leegstand in 2009 is minder dan vorig jaar: dagen (in ). Aantal verhuringen naar BBSH-huurprijsklasse Aantal verhuringen Goedkoop (tot 357,37) 49 Betaalbaar (vanaf 357,38 tot 548,17) 160 Duur (vanaf 548,18 tot 647,52) 97 Vrije sector (Vanaf 647,53) 25 Totaal aantal verhuringen 331 bron: eigen bestand, cijfers Woonkeus nog niet bekend Bijzondere doelgroepen Voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen gelden voor 2009 de volgende afspraken. Met betrekking tot statushouders moeten 3 woningen per maand geleverd worden (normaal 1 woning, maar in het kader van de pardonregeling 3). Met de gemeente is op 4 november 2004 een convenant gesloten waarin de gezamenlijke Apeldoornse woningcorporaties zich bereid verklaard hebben om op jaarbasis samen maximaal 100 woningen te reserveren voor maatschappelijke opvang. Dat is inclusief nieuwbouw. Per maand moet 1 opstapwoning geleverd worden (woning voor maatschappelijke opvang). 22

24 Voor Hera (vrouwenopvang) moeten met de andere corporaties gezamenlijk maximaal 15 woningen per jaar geleverd worden. Over huisvesting voor overige bijzondere doelgroepen (veelal gehandicaptenzorg) is opgenomen dat de gezamenlijke corporaties in clusterwoningen beschikbaar hebben. In het nieuwbouwprogramma is hierin reeds voorzien. In 2009 zijn twee projecten voor bijzondere doelgroepen of met een bijzondere bestemming opgeleverd. Het betreft 10 clusterwoningen aan de Boterbloem t.b.v. Passerel en 8 woningen aan de 1e Wormenseweg t.b.v. RIWIS. Deze woningen worden niet rechtstreeks aan de cliënten verhuurd, maar via een huurcontract met de betreffende stichting. De Woonmensen/SJA heeft in reguliere woningen uit de bestaande voorraad toegewezen aan bijzondere doelgroepen. Dit is exclusief de woningen waarvoor we een huurcontract hebben afgesloten met de stichtingen of zorgorganisaties. Per doelgroep is het volgende aantal woningen verhuurd in 2009: - 11 woningen voor statushouders; - 3 woningen voor vrouwenopvang Hera; - 5 opstap-woningen; - 3 woningen voor overige maatschappelijke opvang (t.b.v. Iriszorg); - 2 woningen voor overige bijzondere doelgroepen (t.b.v. Stichting de Passerel, Stichting Philadelphia Zorg en de J.P. van den Bent stichting); - 8 zorgwoningen. Huurovereenkomsten, niet rechtstreeks met bewoners De Woonmensen/SJA verhuurt een groot aantal woningen aan instellingen, ten behoeve van de huisvesting van bijzondere doelgroepen. Onderstaand het overzicht van het totaal aantal lopende huurcontracten per instelling. Hierbij is het contract afgesloten met de instelling zelf, niet met de bewoner. In 2009 zijn 10 van dergelijke contracten afgesloten. - De Passerel (huisvesting van verstandelijk gehandicapten) (37 woningen, inclusief 10 woningen aan de Wilhelm Tellstraat); - Stichting Philadelphia Zorg (huisvesting van verstandelijk gehandicapten) (77 woningen); - Leger des Heils (huisvesting van alcoholverslaafden) (11 woningen); - Iriszorg (huisvesting van mensen die woonbegeleiding nodig hebben) (17 woningen); - HERA ( Blijf van mijn lijf ) (4 woningen); - RIWIS (voorheen RIBW, woonbegeleiding voor mensen met een psychiatrische beperking) (13 woningen); - De Woonmensen/KWZA (verzorgingshuisplaatsen in De Symfonie) (16 woningen); - Hoenderloo Groep (2 woningen); - J.P. van den Bent Stichting (dienstverlening aan mensen met een verstandelijke handicap) (10 woningen); - Colpa (3 woningen). 23

25 2. Kwaliteit van de woningvoorraad 2a. Duurzaamheid Het afgelopen jaar is een aanzet gegeven tot het beschrijven van een milieu- c.q. duurzaamheidsplan. Hierin komen zaken aan de orde zoals ambities met betrekking tot het verbeteren van de energetische kwaliteit van onze woningen, het milieubewust inkopen, energiezuiniger vervoer, afvalstromen en kleine, praktische zaken. In dat kader zijn bijvoorbeeld een aantal fietsen aangeschaft waarvan onze medewerkers gebruik maken voor vervoer over kortere afstanden. Onderstaand wordt meer toelichting gegeven op een aantal ingezette acties op zowel nieuwbouw als onderhoudsprojecten en de bereikte resultaten. Passiefhuisproject De ontwikkeling van het passiefhuisproject is in 2009 bijna afgerond. De laatste zaken worden in het 1 e kwartaal van 2010 afgehandeld, zodat daarna de bouw kan starten. Het betreft de bouw van 12 sociale huurwoningen, waarvan 7 bestemd zijn voor woonwagenbewoners. Met de realisatie van dit project wordt ervaring opgedaan met betrekking tot energiezuinig bouwen. Door kennisdeling in de bouwkolom verwachten wij niet alleen een bijdrage te leveren aan het duurzamer bouwen in Apeldoorn, maar ook landelijk. Energielabels Wij hebben de ambitie uitgesproken om in 2019 onze woningvoorraad minimaal op het niveau van label C te hebben gebracht. Per eind 2009 had 50% van onze woningen een label C of beter. De CO2 uitstoot is afgenomen van kg eind 2008 naar kg eind Een afname met ruim 4%. ENERGIELABELS CO2 emissie totaal in kg per jaar Aantal woningen Overzicht per jaar Energielabel A B C D E F G Kilogrammen en 2009 CO2 emissie HRe ketels Begin 2009 is een start gemaakt met het plaatsen van een aantal HRe ketels in de wijk Woudhuis. Deze ketels produceren naast warmte ook stroom. Dit project is een samenwerking van Gasterra, Alliander, Nuon, de provincie Gelderland, de gemeente Apeldoorn, Remeha, de Woonmensen en in de 2 e fase onze collega-corporatie Ons Huis. Het doel is onder andere om de effecten te monitoren van het terugleveren van elektriciteit aan het net. Daarnaast zijn een aantal nevendoelen die bijvoorbeeld inzicht geven in energiestromen en de reactie van bewoners op het gebruik van deze ketel. Totaal worden ca. 170 ketels geplaatst. 24