Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 2 gemeente Rotselaar

Transcriptie

1 PROVINCIE VLAAMS-BRABANT Directie infrastructuur Dienst ruimtelijke ordening Vragen naar Els Van Loon/Shary Heuninckx Telefoon - fax 016/ / weekendverblijven@vlaams-brabant.be Ons kenmerk Datum Januari 2015 v9 deelrup Leybos Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 2 gemeente Rotselaar

2 Dit ruimtelijk uitvoeringsplan werd, in toepassing van artikels 9 en 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot instelling van het register van ruimtelijke planners, opgesteld onder de verantwoordelijkheid van volgend ruimtelijk planner opgenomen in het register : Patrick Roothaer Voorlopig vastgesteld door de Provincieraad op 20 mei 2014 Het provinciaal RUP werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 20 juni 2014 tot en met 19 augustus 2014 Definitief vastgesteld door de Provincieraad op 24 februari 2015 Van raadswege: Marc COLLIER Chris TAES provinciegriffier voorzitter

3 INHOUDSTAFEL A. Toelichtend gedeelte INLEIDING Inhoud van het toelichtend gedeelte en relatie met de algemene toelichtingsnota Ruimtelijke situering en ontsluiting van het terrein PLANNINGSCONTEXT Planologische toestand Specifieke ligging ten opzichte van de gebieden van de natuurlijke, de agrarische, de bos-, de landschappelijke structuur en kwetsbare gebieden Buurt- en voetwegen Relevante elementen uit het Vlaams structuurplan Relevante elementen uit het provinciaal structuurplan en addendum Relevante elementen uit het gemeentelijk structuurplan BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR Globale ruimtelijke verschijningsvorm GEWENSTE ONTWIKKELING Ontwikkelingsperspectief Visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling Algemene visie-elementen voor kleinschalig wonen en verblijven Nieuwbouw uitsluitend voor wonen Bestaande weekendverblijven kunnen behouden blijven Aanbod voor woonwagenbewoners Verbod op verkavelen Kleinschaligheid vertalen in strikte begrenzing van de oppervlakte en het volume Een functiewijziging naar wonen is onderworpen aan voorwaarden Algemene parkeernorm Toelichting bij de bestemmingszones en het grafisch plan Afbakening van het plangebied... 21

4 Zone A voor kleinschalig wonen en verblijven Zone B voor kleinschalig wonen en verblijven Groen karakter Op te heffen verkavelingen ELEMENTEN VAN HET DRAAIBOEK DECRETALE BEPALINGEN Opgave strijdige bepalingen Watertoets Analyse van de watertoetskaarten Bespreking Conclusie Register planbaten en planschade Onderzoek tot MER B. Onderzoek tot mer ALGEMENE OMSCHRIJVING VAN DE DOELSTELLINGEN VAN HET PLAN Doelstellingen, reikwijdte en detailleringsgraad van het plan Overwogen alternatieven AFTOETSING VAN DE PLAN-MER PLICHT SCREENING VAN DE MILIEUEFFECTEN Bodem en water Fauna en flora Landschap en erfgoed Ruimtelijke ordening Mobiliteit Lucht en geluid GEWESTGRENS OVERSCHRIJDENDE EFFECTEN EXTERNE MENSVEILIGHEID CONCLUSIE /60

5 C. Kaarten toelichtend deel en mer-screening D. Verordenend gedeelte VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Artikel 1: Zone A voor kleinschalig wonen en verblijven Artikel 2: Zone B voor kleinschalig wonen Artikel 3: Groen karakter (overdruk) VERORDENEND GRAFISCH PLAN /60

6 LIJST VAN DE KAARTEN kaart 1: situering op topografisch kaart... 8 kaart 2: situering op orthofoto... 8 kaart 3: situering op kadasterkaart... 8 kaart 4: situering op stratenplan... 8 kaart 5: juridische context: bestemmingsplannen... 9 kaart 6: juridische context: goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen... 9 kaart 7: juridische context: andere... 9 kaart 8: biologische waarderingskaart... 9 kaart 9: landschapsatlas... 9 kaart 10: herbevestigde agrarische gebieden... 9 kaart 11: waterlopen en effectief en mogelijk overstromingsgevoelig gebieden kaart 12: infiltratiegevoeligheid kaart 13: grondwaterstromingsgevoeligheid kaart 14: erosiegevoeligheid kaart 15: winterbed kaart 16: bodemkaart kaart 17: van nature overstroombare gebieden (NOG) en recent overstroomde gebieden (ROG) kaart 18: drainageklassen kaart 19: zoneringsplan VMM kaart 20: ecosysteemkwetsbaarheidskaart kaart 21: landbouwtyperingskaart kaart 22: verordenend grafisch plan /60

7 A. Toelichtend gedeelte 7/60

8 1. INLEIDING 1.1. Inhoud van het toelichtend gedeelte en relatie met de algemene toelichtingsnota Dit deel-rup is een onderdeel van het provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen - deel 2 gemeente Rotselaar. In het provinciaal RUP worden 7 deelplannen onderscheiden. Het toelichtend deel bevat een specifieke toelichting bij het deel-rup. Het moet samen worden gelezen met de algemene toelichtingsnota voor de deelruimte Demer. In het algemeen deel wordt nader ingegaan op de globale kadering van het proces, het overzicht van alle clusters, het globaal ruimtelijk beeld, het overzicht van de voorgestelde ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven met hun afwegingskader en het overzicht van de herhuisvestingsnoden en behoeften per deelruimte en per gemeente. De algemene toelichting bevat ook de algemene visie-elementen en de relatie met het draaiboek Ruimtelijke situering en ontsluiting van het terrein kaart 1: situering op topografisch kaart kaart 2: situering op orthofoto kaart 3: situering op kadasterkaart kaart 4: situering op stratenplan De cluster Leybos is gelegen in het noorden van de gemeente Rotselaar. Binnen de gemeente Rotselaar zijn 21 clusters weekendverblijven en 2 woonwagenterreinen aangeduid. Voorliggende cluster bevindt zich in het buitengebied tussen de clusters de Sint-Adriaansweg (ROT_C8), ongeveer 650 meter ten noordoosten en Olifant (ROT_C10), ongeveer 300 meter ten zuidwesten. De cluster wordt ontsloten naar het wegennet via de straten Leybos en Hoogland, die de cluster verbinden met de kern van Werchter.

9 2. PLANNINGSCONTEXT kaart 5: juridische context: bestemmingsplannen kaart 6: juridische context: goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen kaart 7: juridische context: andere kaart 8: biologische waarderingskaart kaart 9: landschapsatlas kaart 10: herbevestigde agrarische gebieden 2.1. Planologische toestand Volgens het gewestplan Leuven (K.B ) ligt de cluster binnen de bestemmingszones Landschappelijk waardevol agrarisch gebied en Natuurgebied. Op het studiegebied zijn geen algemene of bijzondere plannen van aanleg van toepassing. Voor de zonevreemde woningen is een gemeentelijk RUP Zonevreemde woningen van toepassing. Er zijn geen verkavelingvergunningen voor deze cluster afgeleverd in de gemeente Rotselaar. Slechts 1 van de verblijven is vergund Specifieke ligging ten opzichte van de gebieden van de natuurlijke, de agrarische, de bos-, de landschappelijke structuur en kwetsbare gebieden Zie tabel op volgende pagina. 9/60

10 ROT_C5 Leybos RUIMTELIJK Gewestplan Plangebied Natuurgebied / Landschappelijk waardevol agrarisch gebied Gewestelijk ruimtelijke uitvoeringsplannen \ Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen \ Algemene plannen van aanleg \ Bijzondere plannen van aanleg \ Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen RUP Zonevreemde Woningen Verkavelingsvergunningen neen Stedenbouwkundige vergunningen 1 verblijf vergund SECTORAAL Vogelrichtlijngebieden (J) \ Natuur Habitatrichtlijngebieden (J) \ Gebieden van het vlaams ecologisch netwerk (J) Grenzend aan VEN-gebied Demervallei ten westen van Aarschot (gen) Biologische waarderingskaart (B) \ Beschermde monumenten (J) \ Lanschap Beschermd dorpsgezicht (J) \ Beschermde landschappen (J) \ Puntrelict: \ Lijnrelict: Demer + afgesneden meanders Landschapsatlas (B) Relictzone: Demervallei Vlaams-Brabant Landbouw Herbevestigde agrarische gebieden (B) \ Ruilverkavelingen (J) \ Beschermingszones waterwinning (J) \ Water Waterlopen (J) \ (0) Risicozones overstromingen (B) Geen Infiltratiegevoeligheid (B) Ja Juridisch (J) - Beleidsmatig (B) 10/60

11 2.3. Buurt- en voetwegen figuur 1: uittreksel uit de atlas der buurt- en voetwegen Leybos is een officiële buurtweg (nr. 28). In het plangebied liggen verder geen officiële buurt- of voetwegen Relevante elementen uit het Vlaams structuurplan Rotselaar is gelegen in het buitengebied. Dat is het gebied waarin de open, onbebouwde ruimte overweegt. Elementen van bebouwing, woningen of bedrijfsgebouwen, en infrastructuren, zoals wegen of nutsvoorzieningen, die functioneel (wonen, verplaatsen, dienstverlening, ) met de open ruimte verbonden zijn, maken er ook deel van uit. De ruimtelijke structuur van het buitengebied wordt bepaald door de natuurlijke structuur, de agrarische structuur, de nederzettingsstructuur en de infrastructuur. Afhankelijk van de wisselwerking tussen deze diverse structuren krijgen we een ander beeld, een ander specifiek landschap. De ruggengraat van dit landschap vormt het fysische systeem. Doelstellingen vanuit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zijn: het vrijwaren van het buitengebied voor essentiële functies: een dynamische en duurzame ontwikkeling wordt gegarandeerd zonder het functioneren van de structuurbepalende functies van het buitengebied aan te tasten; het tegengaan van versnippering van het buitengebied door bebouwing en infrastructuren; het bundelen van de ontwikkelingen in de kernen van het buitengebied; het inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen, waarbij de natuurlijke en landbouwstructuur elkaar kunnen overlappen. het bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied: integraal waterbeheer, rivier- en beekvalleien, het landbouweconomisch systeem en de agrarische structuur, de nederzettingsstructuur en de karakteristieke landschapselementen en - componenten (diversiteit / herkenbaarheid); het op elkaar afstemmen van de ruimtelijke ordening en het milieubeleid op basis van het fysische systeem; het bufferen van de natuurfunctie in het open gebied. 11/60

12 2.5. Relevante elementen uit het provinciaal structuurplan en addendum De cluster behoort tot de deelruimte Demernetwerk, een relatief versnipperd gebied. De provincie wenst de aanwezige landschappelijke kwaliteiten te gebruiken om de regio toeristisch-recreatief te promoten, in zoverre rekening gehouden wordt met de landschappelijke kwaliteiten. Nieuwe grootschalige openluchtrecreatieve verblijven zijn in de regio niet gewenst. De bestaande dienen geoptimaliseerd te worden en kunnen eventueel nog (beperkt) uitbreiden. Op basis van de ruimtelijke structuur binnen de deelruimte Demernetwerk, worden 4 landschappelijke eenheden onderscheiden. Voorliggende cluster behoort tot de landschappelijke eenheid Demeralluvium, het natuurlijk overstromingsgebied van de Demer. Het beleid richt zich binnen dit gebied tot het maximaal ontwikkelen van de open ruimte en de natuurlijke en landschappelijke kwaliteiten. Landschapsbeheer en natuuronderhoud wordt in dit gebied gestimuleerd terwijl agrarische activiteiten structureel beperkt worden. Recreatief medegebruik moet gekanaliseerd worden. Natuurlijke gehelen worden door middel zo breed mogelijke natuurverbindingen met elkaar verbonden. Specifiek dient aandacht te worden besteed aan de talrijke broekgebieden die door de vele kleine waterplassen sterk typerend zijn. Op provinciaal niveau is de cluster gelegen in een natuurverbindingsgebied aangegeven met het cijfer 5a. Het natuurverbindingsgebied bestaat meer bepaald uit een verbinding van natuurkernen langs de Dijle en de Demer. De Demervallei wordt hoofdzakelijk ontwikkeld als groene as, waar de nadruk wordt gelegd op de natuurfuncties. 12/60

13 2.6. Relevante elementen uit het gemeentelijk structuurplan In het structuurplan van de gemeente Rotselaar werden een aantal locaties geselecteerd als lokale en bovenlokale verblijfsrecreatiepolen. In een verblijfsrecreatiepool is enkel verblijfsrecreatie toegelaten, permanent wonen wordt niet toegestaan. Deze polen dienen minimaal van duurzaam verharde wegen en kleinschalige waterzuivering te worden voorzien. Bijkomende weekendverblijven dienen vermeden te worden! Andere locaties zijn geselecteerd als recreatieve woonpolen op lokaal en bovenlokaal niveau. Hieronder wordt verstaan een woongebied waarin verschillende stedenbouwkundige voorschriften de typische eigenheid van het gebied beschermen. Dit wordt afgedwongen door dichtheden te bepalen. Daarnaast dienen eisen te worden opgelegd aan de kwaliteit van de woningen, caravans dienen in deze zones geweerd te worden. Recreatieve woonpolen dienen langs een uitgeruste weg gelegen te zijn. Er dient maximaal naar aansluiting op rioleringsnet gestreefd te worden. In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd de cluster Leybos geselecteerd als bovenlokale recreatieve woonpool. Binnen deze gebieden is permanente bewoning toegestaan (onderworpen aan bepaalde voorschriften en kwaliteitseisen). Binnen de gewenste recreatieve structuur wenst de gemeente Rotselaar de concentraties weekendverblijven in de directe omgeving van Werchter te bestendigen als recreatieve woonpool ter versterking van de recreatieve poort Werchter. Verblijfsrecreatie mag het functioneren van dagrecreatieve elementen niet ondermijnen. Concentraties die aansluiten bij grotere woonstructuren dienen eveneens als recreatieve pool ontwikkeld te worden. Geïsoleerde concentraties in de open ruimte dienen beperkte ontwikkelingsperspectieven te krijgen. De gemeente Rotselaar legt het accent binnen de open ruimte op het versterken van de openruimte waarde. Hardere ontwikkelingen die in het verleden plaats vonden dienen afgestemd te worden op gewenste ontwikkelingen op langere termijn. Dit geld onder meer voor zonevreemde weekendverblijven. 13/60

14 3. BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR 3.1. Globale ruimtelijke verschijningsvorm De cluster van 59 weekendverblijven bevindt zich in de vallei van de Demer, gekenmerkt door open landbouwgebieden afgewisseld met bosconcentraties. De vallei heeft weinig reliëf en bevat nog vele restanten van oude afgesloten Demer-meanders. De cluster sluit min of meer aan bij het landelijk woonlint langs de Varentstraat (Werchter). De verblijven zijn divers in verschijning en komen geclusterd voor in drie zone. De noordoostelijke deelzone omvat 8 verblijven en sluit aan op de tuinen van de woningen langs de Varentstraat. Deze zone lijkt quasi omringd door bos, ook tussen de weekendverblijven komt wat bebossing voor. De grootste groepering met 41 weekendverblijven grenst aan op de vorige, maar staat hier niet mee in verbinding. Tussen de weekendverblijven zijn groenelementen (hagen, struiken, bomen,.) voorzien, langs de randen is dit deel van de cluster omzoomd door bomen en houtkanten. Ook deze groep grenst in het noorden aan de achtertuinen van de bebouwing langsheen de Varentstraat. In het zuidwesten komt nog een aparte deelzone van 10 weekendverblijven voor, gescheiden van de rest van de cluster en door weilanden omgeven. De cluster wordt hoofdzakelijk ontsloten naar het wegennet via de straten Leybos en Hoogland, die de cluster verbinden met de kern van Werchter. 14/60

15 15/60

16 4. GEWENSTE ONTWIKKELING 4.1. Ontwikkelingsperspectief Het ontwikkelingsperspectief voor het plangebied volgt uit de globale visie op de problematiek van het permanent wonen in clusters weekendverblijven, op campings en woonwagenterreinen. Deze globale visie wordt uitgewerkt in het algemeen toelichtend deel. Voor dit deelplan leidt deze algemene visie tot volgend ontwikkelingsperspectief. In de analyse van de bestaande ruimtelijke structuur wordt een onderscheid gemaakt tussen 3 groepen bebouwing. Het ontwikkelingsperspectief maakt een onderscheid tussen de groepen 1 en 2, de hoofdcluster en de groep 3, de secundaire cluster. De hoofdcluster Leybos wordt omgezet naar gebied voor kleinschalig wonen en verblijven, aansluitend op de bebouwing langs de Varentstraat. Het zuidelijk perceel, tevens het enige perceel ten zuiden van de straat Leybos, wordt niet mee opgenomen in de woonzone. Het ligt buiten de ruimtelijk af te bakenen eenheid van de hoofdcluster, snijdt in de open ruimte van de Demervallei en ligt in natuurgebied, ankerplaats en mogelijk overstromingsgevoelig gebied. De secundaire cluster ten zuidwesten van de hoofdcluster, wordt niet opgenomen in het provinciaal RUP. Het ontwikkelingsperspectief voor de dit deel van de cluster Leybos zal, net zoals voor de verder westelijk gelegen cluster Olifant, bepaald worden binnen het Vlaams strategisch project voor de Demervallei. Binnen de totaliteit van de gemeente Rotselaar wordt door de herbestemming van bestaande clusters onvoldoende bijkomend aanbod gecreëerd om een definitieve oplossing voor alle permanente bewoners van weekendverblijven te kunnen voorzien (zie ook algemene toelichtingsnota voor de deelruimte Demer). Rekening houdend met de permanente bewoning in clusters die niet worden omgezet naar een zone waar permanent gewoond mag worden, is er een tekort van 25 wooneenheden. Daarom worden verspreid in de gemeente drie projectzones aangeduid voor het ontwikkelen van herhuisvestingsprojecten. Qua richtcijfer geldt dat er per projectzone 10 à 15 kleinschalige woningen worden gecreëerd. Het lichte overaanbod moet verhuisbewegingen initiëren. De cluster Leybos ligt in een omgeving met een groot aantal weekendverblijven en een belangrijke problematiek van permanent wonen. In deze omgeving komt de cluster Leybosmeer dan andere clusters in de omgeving in aanmerking om uit te breiden en alzo een antwoord te bieden op de herlocalisatiebehoefte binnen de gemeente in het algemeen en in de onmiddellijke omgeving in het bijzonder. Door de bestaande structuur van de cluster, is een 16/60

17 afwerking van de noordelijke rand mogelijk via een inbreidingsproject. Hierdoor worden geen speciale beschermingszones geschaad, en ook het open ruimte gebied wordt niet versnipperd of ingesneden. Door de projectzone aan de noordkant te voorzien, blijft ze uit het valleigebied van de Demer en de er aan verbonden overstromingsgevoelige gebieden. Het voorziene project heeft ook geen impact op de VEN-gebieden en ankerplaatsen in de Demervallei. De projectzone situeert zich buiten de biologisch waardevolle gebieden Visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling figuur 2: inrichtingsconcept figuur 3: mobiliteitsconcept Het zuidwestelijk deel van de cluster ligt aan de rand van een oude Demermeander in overstromingsgevoelig gebied. Dit gedeelte wordt niet mee opgenomen in de zone voor kleinschalig wonen en verblijven. Hetzelfde geldt voor één perceel gelegen aan de zuidelijke zijde van Leybos (in de bestemmingszone natuurgebied ). Het resterende overgrote deel van de cluster wordt opgenomen in een zone voor kleinschalig wonen en verblijven. Ter hoogte van de centrale onbebouwde zone wordt een inbreidingsproject vooropgesteld voor kleinschalig wonen en groen. Deze zone heeft een oppervlakte van ca. 1 ha. Voor de ontwikkeling van deze inbreidingszone geldt een inrichtings- en een ontsluitingsconcept. Het inrichtingsconcept gaat uit van geclusterde woningen in een groene omgeving, met verweving van bos- en open ruimte elementen tussen de nieuwe bebouwing. Er ontstaat een beeld waarbij het groen sterk vermengd wordt met de bebouwing en de verharding. Dit groen karakter is een algemene doelstelling voor de uitbreidingszone en wordt verordenend vastgelegd in de stedenbouwkundige voorschriften. De cluster wordt ontsloten via een aangepaste ontsluitingsinfrastructuur. Vanwege het grote aantal woningen, nog vermeerderd met de uitbreidingszone, is een tweede ontsluiting wenselijk. De vormgeving van deze nieuwe verbinding hangt samen met het gekozen concept. Doel is om de oost-west verbinding te vervolledigen en een bijkomende noord-zuid verbinding in te richten. De bijkomende wegenis zorgt voor een rechtstreekse ontsluiting van de bijkomende kleinschalige woningen in het inbreidingsgebied en realiseert tegelijk de bijkomende oost-west verbinding. Deze bijkomende ontsluiting geldt als randvoorwaarde voor de uitbreiding van de cluster. 17/60

18 4.3. Algemene visie-elementen voor kleinschalig wonen en verblijven Hierna worden de algemene visie-elementen opgenomen voor de zones die in het kader van het PRUP omgevormd worden naar een zone voor kleinschalig wonen (en verblijven). In het volgende hoofdstuk wordt een toelichting opgenomen bij de specifieke voorschriften van dit deelplan Nieuwbouw uitsluitend voor wonen Binnen de herbestemde zone kunnen vrije percelen verder ingevuld worden. Het is echter niet de bedoeling om nog bijkomende weekendverblijven toe te laten. Hier is immers geen maatschappelijke behoefte meer voor. Bovendien moeten de zones voor kleinschalig wonen en verblijven een bijkomend woningaanbod genereren. Dit aanbod zal instaan voor de herhuisvesting van permanente bewoners in clusters weekendverblijven of op campings waar het permanent wonen niet bestendigd wordt. Hetzelfde principe geldt voor herbouw. Indien een weekendverblijf wordt afgebroken, kan het enkel vervangen worden door een woonfunctie. Het vervangen van een bestaand weekendverblijf door een ander is niet mogelijk, tenzij het weekendverblijf werd beschadigd of vernietigd door een vreemde oorzaak die niet bij de gebruikers of eigenaar kan worden gelegd Bestaande weekendverblijven kunnen behouden blijven Bovenstaande visie betekent geenszins dat de functie verblijfsrecreatie uitdovend moet zijn of op een actieve of gedwongen manier zal vervangen worden door wonen. Verblijfsrecreatie is, naast wonen, immers een toegelaten bestemming. Bestaande weekendverblijven kunnen dus behouden blijven, en steeds verbouwd of zelfs uitgebreid worden, binnen de in de voorschriften vastgelegde maxima qua oppervlakte en volume Aanbod voor woonwagenbewoners De voorschriften vermelden expliciet dat zowel vaste als verplaatsbare constructies zijn toegelaten. Dit betekent dat in de zones voor kleinschalig wonen en verblijven ook kavels kunnen worden ingericht voor familiale woonwagenterreinen. Het is gekend dat hier een behoefte voor bestaat, al kan deze moeilijk gekwantificeerd worden, zeker niet op het niveau van een individuele site. Het voorzien van bijkomende plaatsen voor woonwagens kadert eveneens in de uitvoering van het provinciaal structuurplan en addendum en van het 18/60

19 provinciaal actieplan woonwagenterreinen. Daarom worden de percelen waarop woonwagens zijn toegelaten, niet specifiek aangeduid maar gelden de mogelijkheden in het algemeen voor de volledige zone voor kleinschalig wonen en verblijven. Algemeen uitgangspunt is dat de oppervlakte en het volume van de woonwagens niet groter mogen zijn dan de toegelaten waarden voor vaste constructies Verbod op verkavelen Binnen een zone voor kleinschalig wonen of voor kleinschalig wonen en verblijven wordt een verbod op verkavelen ingevoerd. Verkavelen betekent een grond vrijwillig verdelen in twee of meer kavels om ten minste één van deze kavels te verkopen of te verhuren voor méér dan negen jaar, om er een recht van erfpacht of opstal op te vestigen, of om één van deze overdrachtsvormen aan te bieden, zelfs onder opschortende voorwaarde, zulks met het oog op woningbouw of de oprichting van constructies. Het verkavelingsverbod moet vermijden dat de zone via private initiatieven verder opgesplitst worden en dat zo de eigendomsstructuur verder versnipperd. Dit zou immers een specifieke inrichting en beheer van de zones in functie van de beoogde doelgroep bemoeilijken. Een tweede reden om het verbod op verkavelen houdt verband met ruimtelijke aspecten. De meeste gebieden die bestemd worden als zone voor kleinschalig wonen (en verblijven) zijn immers niet centraal gelegen. Het verkavelen van percelen in deze gebieden zou een verdere verdichting betekenen. Het verdichten van afgelegen gebieden gaat in tegen de principes van de gedeconcentreerde bundeling uit het RSV. Een verkavelingsverbod geeft ook meer garanties op het behoud van het groene karakter van verschillende herbestemd gebieden. Tenslotte beperkt een verkavelingsverbod een eventueel bijkomend woningaanbod waarvoor vanuit de ruimtebalans geen motivatie kan gevonden worden. Er kan een uitzondering verleend worden indien het wijzigen van de kavelstructuur nodig is ten behoeve van de aanleg van wegenis of daar een gevolg van is. Hierdoor wordt het mogelijk om openbare wegenis te vergunnen in het woongebied. Wegenis kan tevens noodzakelijk zijn om de bereikbaarheid van de achterliggende gronden te garanderen Kleinschaligheid vertalen in strikte begrenzing van de oppervlakte en het volume 19/60

20 Het begrip kleinschaligheid wordt geoperationaliseerd via de bebouwbare oppervlakte en het bouwvolume. Het bouwvolume voor vaste constructies wordt begrensd tot 240 m³. Enkele realisaties in het kader van het pilootproject hanteren bij benadering dezelfde volumenorm. Aan een maximaal volume van 240 m³ is een maximaal bebouwbare oppervlakte van 80 m² gekoppeld. Dit betekent een verhouding oppervlakte/volume van 1/3. Deze beperkingen op de afmetingen van de bebouwing dienen verschillende doelstellingen. In de eerste plaats wordt zeer bewust gestreefd naar kleinschalige huisvesting. De huisvesting moet afgestemd zijn op de beoogde doelgroep maar ook betaalbaar zijn voor de doelgroep. Daarnaast houdt de kleinschaligheid ook rekening met de soms afgelegen ligging van de zones en de doelstellingen om in veel gevallen het groen karakter van de zones te vrijwaren, te versterken of te herstellen. Toch zijn er binnen de grenzen van deze bepalingen verschillende vrijheden. Ten eerste zijn er verschillende woontypologieën mogelijk: woningen met een maximale bebouwde oppervlakte (80m2) gespreid over 1 bouwlaag en woningen met een kleinere bebouwde oppervlakte over 2 verdiepingen of met een mezzanine zijn mogelijk. Daarnaast kunnen verschillende gezinstypes gehuisvest worden binnen deze maximale oppervlakte en volume volgens de normen opgelegd door de Vlaamse Wooncode (VWC) en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW). Tot slot heeft onderzoek op het terrein uitgewezen dat het merendeel van de constructies in clusters weekendverblijven beantwoordt aan de oppervlaktenorm van maximaal 80m2. Op campings worden de normen teruggebracht tot respectievelijk 50 m2 en 160 m3. Dit sluit beter aan bij de schaal van de bestaande constructies op een camping en de gemiddelde waarden voor de grootte van een staanplaats. Bovendien kan de betaalbaarheid van het wonen nog strikter in de hand gehouden worden Een functiewijziging naar wonen is onderworpen aan voorwaarden Het herbestemmen van een zone voor (verblijfs-) recreatie naar wonen betekent niet dat alle weekendverblijven woningen worden. Hiervoor moet eerst een functiewijziging vergund worden. Er zijn twee categorieën van gebouwen die hiervoor in aanmerking komen: gebouwen die voldoen aan de verordenende bepalingen van het PRUP en gebouwen die hoofdzakelijk vergund of geacht vergund zijn. Bijkomend moet het gebouw bouwfysisch geschikt zijn voor de nieuwe functie. Een gebouw is bouwfysisch geschikt voor een nieuwe functie als aan het gebouw uit financieel of bouwtechnisch oogpunt geen ingrijpende werken uitgevoerd hoeven te worden voor de nieuwe functie. Daarmee wordt bedoeld dat de functie gerealiseerd kan worden als de 20/60

21 bestaande structuur van het gebouw grotendeels wordt benut en gevaloriseerd, waarbij het gebouw aangepast kan worden aan hedendaagse comfort-, energie- en/of milieueisen Algemene parkeernorm In nieuwe projecten voor kleinschalig wonen wordt een parkeernorm van 1,5 parkeerplaatsen per woongelegenheid opgelegd. Er wordt daarbij geen onderscheid gemaakt tussen het soort van constructies. In geval van verplaatsbare constructies geldt de norm van 1,5 per staanplaats 4.4. Toelichting bij de bestemmingszones en het grafisch plan Afbakening van het plangebied Zoals eerder vermeld wordt de afbakening van het gebied voor kleinschalig wonen en verblijven begrensd tot de contouren van de bestaande bebouwing ten noorden van Leybos en de centrale uitbreidingszone ter hoogte van de percelen 240/02, 238E, 238F, 238Y, 238Z, 238A2, 238B2. Het perceel aan de overzijde (zuidzijde) van Leybos wordt niet mee opgenomen, net zoals het zuidwestelijk deel van de cluster. Voornoemde uitbreidingszone wordt aangeduid als zone B voor kleinschalig wonen en verblijven. De rest van het plangebied valt onder zone A voor kleinschalig wonen en verblijven. Daarbij wordt rekening gehouden met alle bebouwing, zowel woningen als (al dan niet permanent bewoonde) weekendverblijven Zone A voor kleinschalig wonen en verblijven De zone is zowel bestemd voor wonen als voor verblijven. De overeenkomstige gebouwtypes zijn woningen en tweede verblijven of weekendverblijven. Tevens worden verplaatsbare constructies toegelaten die bestemd zijn om (permanent) in te wonen. Op lange termijn moet de zone evolueren naar een woonzone. Daarom wordt bij herbouw of nieuwbouw enkel een woonfunctie toegelaten. De functie als zone voor tweede verblijven zal dus op termijn afnemen of uitdoven, zonder dat het RUP het verdwijnen van de weekendverblijven verplicht. Omdat de zone op termijn kan evolueren naar een woonzone, zijn ook aan het wonen complementaire functies en voorzieningen toegelaten. Het betreft openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, openbare groene ruimten en openbare verharde ruimten. Deze functies moeten complementair zijn aan het wonen. Dit betekent dat ze enkel kunnen vergund worden als er een rechtstreeks verband is met de woonfunctie in de zone. 21/60

22 Bij het vastleggen van de maximaal bebouwbare oppervlakte per kavel wordt rekening gehouden met de algemene principes van dit provinciaal RUP betreffende maximale oppervlaktes en bouwvolumes i.f.v. de kleinschaligheid. Omdat het in functie van het doelgroepenbeleid, expliciet de bedoeling is om een aanbod aan kleinschalige en betaalbare woningen te creëren, wordt 80 m² aangehouden als maximaal bebouwbare oppervlakte. Hieraan is een maximaal bouwvolume van 240 m³ gekoppeld. De maximaal bebouwbare oppervlakte is een maximum per individuele kavel. Het is de grondoppervlakte die wordt ingenomen door alle gebouwen op de kavel. Losstaande woningbijgebouwen worden dus meegerekend. Indien er verplaatsbare constructies worden gezet, is er strikt genomen geen sprake van bebouwing. De grondoppervlakte die wordt ingericht om deze constructies te plaatsen of de oppervlakte die door deze constructies wordt ingenomen wordt echter beschouwd als bebouwde oppervlakte en als dusdanig meegerekend in de maximale bebouwbare oppervlakte. Hetzelfde principe wordt gehanteerd bij het berekenen van het maximaal bouwvolume. Naast de bebouwde oppervlakte mag nog een deel van de kavel gebruikt worden voor niet overdekte constructies. Deze oppervlakte is beperkt tot 25 m² per kavel. Bovendien mogen deze constructies enkel voorkomen onder de vorm van toegangen tot en opritten naar gebouwen, van parking of van terras. Deze sterke beperkingen moeten bijdragen aan het groene karakter van de zone en aan de beeldwaarde van een specifieke woonvorm waarbij kleinschaligheid en recreatief karakter belangrijke kenmerken zijn. Om dezelfde redenen worden extra beperkingen opgelegd aan de toegelaten afsluitingen en aan de mogelijkheden om zonder vergunning hoogstammige bomen rondom de woning te vellen Zone B voor kleinschalig wonen en verblijven De zone bestaat uit 6 aangrenzende nog niet aangesneden percelen. Slechts de helft van de zone kan worden aangesneden voor het realiseren van een bijkomend woningaanbod. De rest wordt ingericht als openbare parkzone. Dit versterkt enerzijds het groen karakter van de cluster in zijn geheel en creëert een sociale en recreatieve meerwaarde voor de cluster en de omgeving. Anderzijds wordt het bijkomend woningaanbod beperkt. De doelstellingen qua schaal en typologie zijn vergelijkbaar met de andere zone voor kleinschalig wonen. Omdat het hier om een nieuwe ontwikkeling gaat, is men echter niet gebonden aan de bestaande typologie en kavelstructuur. Daarom zijn ook bouwvormen toegelaten waarbij meer compacter gebouwd wordt. Woningen kunnen gegroepeerd worden tot 5 eenheden in één bouwvolume. 22/60

23 Het principe van kleinschalig en betaalbaar wonen blijft voorop staan. Daarom wordt een beperking op de bebouwbare oppervlakte per woning ingevoerd op 80 m² en op het bouwvolume van 240 m³ per individuele woongelegenheid. Hierbij wordt niet afgeweken van de norm die ook gehanteerd wordt in andere deelplannen van dit provinciaal RUP. De doelstelling is immers dezelfde: het bouwen van een woningaanbod specifiek gericht op de permanente bewoners van weekendverblijven, campings en woonwagenterreinen die op termijn niet op de huidige locatie kunnen blijven wonen. In dit deelplan betreft de doelgroep in hoofdzaak bewoners van weekendverblijven in clusters die niet worden omgezet naar woonzone Groen karakter Zone B voor kleinschalig wonen en verblijven is een zone met groen karakter. Deze bijkomende bepaling wordt als overdruk ingevoerd. Via de overdruk worden extra inrichtingsprincipes voor de tuinen in dit deel van de cluster ingevoerd. In de zone met overdruk groen karakter moet een deel van de tuinzone worden ingericht volgens de principes van een landschappelijke buffer. Minstens 50% van de niet-bebouwde en niet-verharde ruimte moet worden beplant volgens een fijnmazig beplantingsrooster met streekeigen of standplaatsgebonden lage struiken, hoge heesters en hoogstammige bomen Op te heffen verkavelingen Er zijn geen verkavelingvergunningen voor deze cluster afgeleverd. 23/60

24 5. ELEMENTEN VAN HET DRAAIBOEK Het is duidelijk dat niet enkel het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan en hieraan gekoppeld de onteigeningsplannen een oplossing zullen bieden aan de problematiek van het permanent wonen op weekendverblijven, campings en woonwagenterreinen. Er is een brede en intense samenwerking nodig tussen verschillende beleidsdomeinen (Woonbeleid, Toerisme, Leefmilieu, Ruimtelijke ordening ) en tussen verschillende overheden en private partners (Vlaamse Overheid, provincie, gemeente, OCMW, eigenaars en beheerders van terreinen, sociale bouwmaatschappij, sociale verhuurkantoor, ) om een coherent beleid te voeren, de onderlinge timing en fasering af te stemmen en zo tot goede oplossingen te komen. Naast de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen en hieraan gekoppelde onteigeningsplannen is een breder pakket aan gecoördineerde acties en maatregelen noodzakelijk. Hiervoor dienen middelen uit diverse beleidsdomeinen en van verschillende partners ingezet te worden. Daarom wordt er een draaiboek opgemaakt dat is opgebouwd aan de hand van zes deeldomeinen / sporen die tegelijkertijd en in onderlinge samenhang moeten ontwikkeld worden: Realiseren van een bijkomend aanbod van kleine, betaalbare (sociale) woongelegenheden van voldoende kwaliteit en woonzekerheid, met aandacht voor de eigenheid van het kleinschalig wonen Begeleiding en ondersteuning van de permanente bewoners naar een betaalbaar en kwaliteitsvol woonalternatief met woonzekerheid Uitvoering geven aan de kwalitatieve inrichting en beheer van de terreinen Ondersteuning van de toeristische infrastructuur Het herstellen en ontwikkelen van natuur Handhaving De in dit draaiboek opgenomen opsomming van middelen is niet limitatief. Bij verdere beleidsontwikkeling bij verschillende overheden en uitvoering op het terrein (voortschrijdend inzicht) kunnen bijkomende middelen, acties en maatregelen aangereikt worden.

25 Op basis van het draaiboek worden een kaderovereenkomst en deelovereenkomsten opgemaakt en afgesloten tussen de verschillende actoren ter realisatie van de gewenste ontwikkelingen. 25/60

26 6. DECRETALE BEPALINGEN 6.1. Opgave strijdige bepalingen De stedenbouwkundige voorschriften en de bestemmingen, van het deel-rup vervangen de stedenbouwkundige voorschriften en de bestemmingen van: het gemeentelijk RUP Zonevreemde Woningen het gewestplan Leuven (K.B ) voor wat betreft de zones die binnen het plangebied van het PRUP vallen. Het betreffen volgende bestemmingen van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen alsook de bestemmingen uit de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan Leuven: Landschappelijk waardevol agrarisch gebied (K.B. 28/12/1972) ART De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden ART De landschappelijke waardevolle gebieden zijn gebieden waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen. 26/60

27 Natuurgebied (K.B. 28/12/1972) ART De natuurgebieden omvatten de bossen, wouden, venen, heiden, moerassen, duinen, rotsen, aanslibbingen, stranden en andere dergelijke gebieden. In deze gebieden mogen jagers- en vissershutten worden gebouwd voor zover deze niet kunnen gebruikt worden als woonverblijf, al ware het maar tijdelijk Watertoets kaart 11: waterlopen en effectief en mogelijk overstromingsgevoelig gebieden kaart 12: infiltratiegevoeligheid kaart 13: grondwaterstromingsgevoeligheid kaart 14: erosiegevoeligheid kaart 15: winterbed Analyse van de watertoetskaarten Hieronder worden de belangrijkste vaststellingen voor het plangebied weergegeven. In het plangebied zelf is er geen waterloop. Er loopt wel een niet geklasseerde waterloop (Herkebeek) langs de oostelijke grens van het plangebied. Het plangebied is niet overstromingsgevoelig. Het plangebied heeft een infiltratiegevoelige bodem. De bodem in het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) Het betreft geen erosiegevoelig gebied Bespreking Aangezien het plangebied wordt omgezet naar een zone voor kleinschalig wonen, kunnen er verharde oppervlaktes en constructies bij komen ten behoeve van de woonfunctie. 27/60

28 Binnen het plangebied kunnen 2 deelzones onderscheiden worden, met name het reeds ontwikkelde gebied enerzijds en het nog onbebouwde binnengebied anderzijds (het gaat om 7 aangrenzende percelen). In het reeds ontwikkelde deel kan geen bijkomend aanbod worden gerealiseerd gezien alle percelen binnen deze deelzone reeds bebouwd zijn. Het onbebouwde binnengebied (inbreidingsgebied) kan voor de helft bebouwd worden, de rest moet worden aangelegd als parkgebied. In het binnengebied van 1,056 hectare kunnen een 15-tal woningen worden gerealiseerd. De rest moet worden aangelegd als parkgebied. Bovendien is de bebouwde oppervlakte per woning beperkt tot 80 m² en de verharde oppervlakte tot 25 m² per individuele woning. Bijkomende verharding is parking waarbij per wooneenheid anderhalve parkeerplaats moet worden gerealiseerd. Bijkomende bezoekersparking is toegelaten à rato van maximaal 1 plaats per 5 woningen. Rekening houdend met al deze elementen kan de bijkomende bebouwde en verharde oppervlakte geraamd worden op ca.880 m². Procentueel betekent dit slechts circa 10% van de totale oppervlakte van de zone. Hierbij moet wel nog verharding voor eventuele bijkomende wegenis gerekend worden. Toch kan reeds gesteld worden dat het RUP slechts in beperkte mate bijkomende bebouwing en verharding toelaat in deze zone. De toename van de verharde oppervlakte is beperkt. Bovendien voert het RUP strikte beperkingen in op de maximale bebouwde en verharde oppervlakte per kavel. Het verkavelen van percelen is niet toegelaten, waardoor de reeds ontwikkelde zone niet verdicht zal kunnen worden. Al deze bepalingen beperken zeer sterk de mogelijke schadelijke effecten die op het watersysteem zouden kunnen ontstaan als gevolg van verandering in afvoer van oppervlaktewater, infiltratie van hemelwater, kwaliteitsverlies van oppervlaktewater en grondwater en de wijziging in grondwaterstroming. Voor wat betreft infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen indien de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake o.a. hemelwaterputten. Daarnaast stellen de stedenbouwkundige voorschriften een beperking in oppervlakte en volume van de constructies voorop en een beperking in bijkomende verharding. Het RUP vormt niet het kader voor grote ondergrondse constructies, enkel de gebruikelijke ondergrondse constructies (o.a. funderingen en kelders) zijn toegelaten. Wat betreft grondwaterstromingspatroon zijn er daarom geen significant negatieve effecten te verwachten. 28/60

29 Bovendien moet bebouwing steeds voldoen aan de gewestelijke en provinciale verordeningen betreffende hemelwaterputten en afkoppeling van hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater bevat minimale voorschriften voor de lozing van niet-verontreinigd hemelwater, afkomstig van verharde oppervlakken. Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Ook de plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden (Art 2 van het besluit). De provincie Vlaams-Brabant heeft provinciale stedenbouwkundige verordeningen die gelden voor heel Vlaams-Brabant: Afkoppeling verharde oppervlakten van 7 juni 2005 (BS 24 augustus 2005); Afkoppeling van hemelwater afkomstig van dakvlakken van 7 juni 2005 (BS 24 augustus 2005). Het RUP vormt geen kader voor grote ondergrondse constructies. Wat betreft grondwaterstromingspatroon zijn bijgevolg ook geen significant negatieve effecten te verwachten Conclusie Het plangebied ligt volledig buiten de overstromingsgevoelige gebieden. Er stromen geen waterlopen doorheen het plangebied. Er wordt aangetoond dat het RUP slechts in beperkte mate aanleiding kan geven tot een toename van de bebouwde en verharde oppervlakte. Bovendien moet steeds voldaan worden aan alle gewestelijke en provinciale verordeningen betreffende hemelwateropvang. Er kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat de uitvoering van het RUP geen schadelijke effecten op de waterhuishouding zal veroorzaken. 29/60

30 6.3. Register planbaten en planschade Conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dient een RUP (in voorkomend geval) een register, al dan niet grafisch, te bevatten van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. De opname van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval beoordeeld worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden. Het register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de cartografische ondergrond waarop de bestemmingen werden ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij de digitale vergelijking beperkte fouten optreden. Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden. Volgens Artikel van de Vlaams Codex Ruimtelijke Ordening is een planbatenheffing verschuldigd wanneer een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan of bijzonder plan van aanleg op een perceel bepaalde bestemmingswijzigingen doorvoert. De bestemmingswijzigingen worden in datzelfde artikel opgesomd. Op volgende percelen voert het RUP een bestemmingswijziging door die aanleiding kan geven tot een planbatenheffing (bestemmingswijziging van de gebiedscategorie landschappelijk waardevol gebied en natuurgebied naar de gebiedcategorie wonen ): percelen nrs. 238S, 238R, 238D2, 238C2, 238F, 238E, 240/02, 238Y, 238Z, 238A2, 238B2, 237P, 237R, 237N, 236V, 236W, 236X, 236T, 236M2, 236N2, 236Z2, 236Y, 236Y2, 236A3, 236K2, 236L2, 236S, 236R, 235K, 235E, 235D, 235A, 235B, 235L, 235F, 236C3, 236B3, 236F, 236G, 236E, 236C, 236D3, 236P, 236N, 236M, 236L, 236K, 236H2, 236E, 236E3. Planschadevergoeding wordt toegekend wanneer, op basis van een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan, een perceel niet meer in aanmerking komt voor een vergunning om te bouwen, vermeld in artikel 4.2.1, 1 van de Vlaams Codex Ruimtelijke Ordening, of te verkavelen, terwijl het de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van dat definitieve plan wel 30/60

31 in aanmerking kwam voor een vergunning om te bouwen of te verkavelen. Het RUP voert geen wijzigingen door die mogelijks aanleiding geven tot een planschadevergoeding. Bestemmingswijzigingscompensatie en compensatie ingevolge beschermingsvoorschriften hebben enkel betrekking op agrarische gebieden die worden omgezet naar een zone die onder de categorie van gebiedsaanduiding "reservaat en natuur", "bos" of "overig groen" valt en op extra beperkingen die aan de agrarische gebieden worden opgelegd. Het RUP geeft geen aanleiding tot een bestemmingswijzigingscompensatie of een compensatie ingevolge beschermingsvoorschriften Onderzoek tot MER Een ruimtelijk uitvoeringsplan vormt het kader voor het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen. Het PRUP valt dus onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende de Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM). De project-m.e.r.-plicht wordt afgetoetst op basis van het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectenrapportage, meer bepaald de bijlagen 1 en 2 aan het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 en aan de omzendbrief LNE 2011/1 van 22 juli Het PRUP vormt geen kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I of bijlage II van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004, of voor een project opgesomd in de bijlage bij Omzendbrief LNE 2011/1 van 22 juli De realisatie van het plan zal geen betekenisvolle effecten hebben op een speciale beschermingszone waardoor een passende beoordeling niet nodig is. Het RUP is derhalve screeningsgerechtigd. Overeenkomstig artikel van het planmerdecreet werd een onderzoek tot m.e.r. of screening ingediend teneinde de dienst Mer te vragen een beslissing te nemen over de opmaak van een planmer. Het screeningsdossier bevat informatie over het voorgenomen plan en bespreekt de relevante milieudisciplines. Er kan in het algemeen gesteld worden dat het realiseren van de doelstellingen van het PRUP geen aanzienlijke milieueffecten in de verschillende disciplines zal teweeg brengen. Op basis van de screening en de uitgebrachte adviezen, heeft de Dienst Mer besloten dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-mer niet nodig is 31/60

32 32/60

33 B. Onderzoek tot mer 33/60

34 1. ALGEMENE OMSCHRIJVING VAN DE DOELSTELLINGEN VAN HET PLAN 1.1. Doelstellingen, reikwijdte en detailleringsgraad van het plan Zie paragraaf 4.1 en 4.2 van het toelichtend deel Overwogen alternatieven Er zijn geen relevante te onderzoeken alternatieven. De keuze voor de herbestemming van de gehele cluster naar gebied voor kleinschalig wonen en verblijven volgt uit de globale visie op het permanent wonen in weekendverblijven, campings en woonwagenterreinen voor de volledige deelruimte Demer.

35 2. AFTOETSING VAN DE PLAN-MER PLICHT 2.1 DABM van toepassing Een ruimtelijk uitvoeringsplan vormt het kader voor het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen. Het RUP valt dus onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende de Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM). 2.2 Project-m.e.r.-plicht Sedert 1 december 2007 is het nieuwe Plan-MER-decreet (BS 20/06/2007) in voege. Deze nieuwe regelgeving bepaalt dat elk ruimtelijk uitvoeringsplan binnen het toepassingsgebied van het plan-mer-decreet valt. RUP s die het kader vormen voor project-mer-plichtige activiteiten, zoals bepaald in bijlage I en II van het BVR van 10/12/2004 of waarbij een Passende beoordeling van toepassing is, zijn van rechtswege plan-mer-plichtig. Concreet houdt dit in dat er moet nagegaan worden of er ten gevolge van het plan aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. Indien er geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, komt het plan in aanmerking voor een ontheffing van de plan-mer-plicht. In het andere geval dient evenwel toch een plan-mer opgesteld te worden. De activiteiten die binnen het planologisch kader van het onderhavig RUP zullen kunnen gerealiseerd worden, vallen niet onder bijlage I noch bijlage II. 2.3 Conclusie De opmaak van een Plan-MER wordt niet noodzakelijk geacht vanuit de project-mer-plicht of de noodzaak tot passende beoordeling. 35/60

36 3. SCREENING VAN DE MILIEUEFFECTEN 3.1. Bodem en water kaart 16: bodemkaart kaart 17: van nature overstroombare gebieden (NOG) en recent overstroomde gebieden (ROG) kaart 18: drainageklassen kaart 19: zoneringsplan VMM De analyse van de kaarten leidt tot volgende vaststellingen: De bodem in het plangebied bestaat grotendeels uit een matig droge zandbodem. Het plangebied omvat geen risicozones overstroming (MOG2006) noch recent overstroomde gebied (ROG). Slechts een zeer beperkte zone aan de oostelijke rand is van nature overstroombaar door een waterloop. De drainageklasse van de bodem wordt grotendeels gekarakteriseerd als matig nat en droge gronden Het plangebied wordt aangeduid als collectief te optimaliseren buitengebied op het zoneringsplan van de VMM. Dit betekent dat de aansluiting op de riolering en waterzuiveringsstation nog zal worden gerealiseerd. Het plangebied wordt omgevormd tot een zone voor kleinschalig wonen en verblijven. Binnen dit woongebied wordt de hoeveelheid verharding en bebouwing strikt vastgelegd en tot een minimum beperkt om het groen karakter en waterbergend vermogen van het gebied te maximaliseren. Er kan binnen het reeds ontwikkelde woongebied geen bijkomend aanbod woongelegenheden gerealiseerd worden, gezien al de percelen reeds bebouwd zijn. Anderzijds kunnen in het binnengebied van 1.05 hectare een 15-tal woningen worden gerealiseerd. De rest moet worden aangelegd als parkgebied. Bovendien is de bebouwde oppervlakte per woning ook hier beperkt tot 80 m² en de verharde oppervlakte tot 25 m² per individuele woning. Bijkomende verharding is parking waarbij per wooneenheid anderhalve parkeerplaats moet worden gerealiseerd. Bijkomende bezoekersparking is toegelaten à rato van maximaal 1 plaats per 5 woningen. Rekening houdend met al deze elementen kan de bijkomende bebouwde en verharde oppervlakte geraamd worden op ca 850 m² in het 36/60

37 binnengebied. Procentueel betekent dit slechts circa 10% van de totale oppervlakte van dit binnengebied. Naast de beperking van de bebouwde oppervlakte per kavel worden ook andere maatregelen ingezet om het bufferend vermogen van het woongebied te versterken: Bijkomende verharde oppervlaktes (max. 25m² per individueel perceel) moeten uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen; Een verkavelingsverbod, zodat verdichting niet mogelijk is. Bovendien moet bebouwing steeds voldoen aan de gewestelijke en provinciale verordeningen betreffende hemelwaterputten en afkoppeling van hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater bevat minimale voorschriften voor de lozing van niet-verontreinigd hemelwater, afkomstig van verharde oppervlakken. Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Ook de plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden (Art 2 van het besluit). De provincie Vlaams-Brabant heeft provinciale stedenbouwkundige verordeningen die gelden voor heel Vlaams-Brabant: Afkoppeling verharde oppervlakten van 7 juni 2005 (BS 24 augustus 2005); Afkoppeling van hemelwater afkomstig van dakvlakken van 7 juni 2005 (BS 24 augustus 2005). Het PRUP hoeft hiervoor geen specifieke bepalingen op te nemen, omdat mogelijke schadelijke effecten ten gevolge van het niet naleven van bestaande sectorale wetgeving of bestaande verordeningen geen rechtstreeks gevolg is van de uitvoering van de doelstellingen van het PRUP. De problematiek van de afvoer van ongezuiverd afvalwater, huisvuilophaling en aansluiting op het openbaar drinkwaternet wordt ook meegenomen in het kader van het draaiboek. De kaderovereenkomst die het streven naar een oplossing voor deze problematiek bevat, werd goedgekeurd door de deputatie en voorgelegd aan de gemeenten. Voor het effectief oplossen zullen nog specifieke samenwerkingsovereenkomsten met de betrokken actoren worden afgesloten. 37/60

38 Bovenstaande elementen tonen aan dat het plan voldoende maatregelen neemt opdat het waterbergend vermogen niet in gedrang komt. Er worden bijgevolg geen significante effecten verwacht op bodem en water Fauna en flora kaart 20: ecosysteemkwetsbaarheidskaart Zie kaart 8: biologische waarderingskaart In het plangebied zijn er geen habitat- of vogelrichtlijngebieden. Het plangebied grenst wel aan het VEN-gebied nr. 551 De Demervallei ten westen van Aarschot. Het gaat om de grote eenheid natuur nr. 551 De ecosysteemkwetsbaarheidskaarten tonen geen informatie ter hoogte van het plangebied. Op de BWK wordt het plangebied als weinig waardevol gekarteerd. De oostelijk en zuidelijk aangrenzende zones kennen wel waardevolle elementen. Deze vallen samen met voornoemd aangrenzend VEN-gebied. De biologische zeer waardevolle zone ten oosten van het plangebied wordt omschreven met volgende bwk-eenheden: struisgrasvegetatie op zure bodem, Buntgras en struisgras-orde en verwante gemeenschappen (ha). De biologisch waardevolle zone ten zuiden van het plangebied omvat volgende bwk-eenheden: loofhoutaanplant (exclusief populier) (n) en gemengd loofhout (gml). Het plangebied grenst aan een faunistisch voornaam gebied. Het plan voorziet een herbestemming naar kleinschalig woongebied. Dit betekent dat er beperkingen worden opgelegd op het vlak van de bebouwing, opdat een maximaal groenpercentage, in de vorm van tuinen, gevrijwaard blijft. Deze tuinen houden een zekere potentie voor fauna en flora in. Het verbod op verkavelen en de beperking van de bebouwde oppervlakte komen hieraan tegemoet. Bijkomend is er een verbod op het vellen van bomen (enkel toegestaan in specifieke situaties). Tot slot zijn afsluitingen mogelijk, maar wordt hun hoogte beperkt en is op 3 van de 4 zijden van het perceel een open afsluiting verplicht. Hierdoor wordt de barrièrewerking voor fauna beperkt gehouden. Bijkomend dient de overdruk om het groene karakter in het centrale onbebouwde deel (zone B) te bewaren en wordt de helft van het gebied gevrijwaard van bebouwing. Dit moet ingericht worden als parkzone/landschappelijke buffer, waardoor er een belangrijk potentieel voor fauna en flora blijft bestaan. 38/60

39 Via dit geheel aan maatregelen bekomt men een maximale vrijwaring van de natuurlijke omgeving ten behoeve van fauna en flora. Inzake geluid en licht zal de herbestemming van de cluster naar woongebied weinig verandering betekenen ten opzichte van de huidige toestand, waarin meer dan 50% van de constructies permanent bewoond worden. De bijkomende permanente bewoning is beperkt ten opzichte van de reeds aanwezige bewoners in de huidige toestand. De realisatie van het plan zal bijgevolg geen significante effecten veroorzaken Landschap en erfgoed Ten zuiden van de cluster ligt de ankerplaats Demervallei Vlaams Brabant en de relictzone Samenvloeiingsgebied van Dijle en Demer. Het plangebied ligt deels met haar zuidelijke rand binnen deze relictzone. De Demer zelf (en haar afgesneden meanders) is een lijnrelict, en bevindt zich in de directe nabijheid ten noorden van het plangebied. Er zijn geen beschermde monumenten, landschappen of dorpsgezichten in het plangebied of in de omgeving. Het plan bestendigt de bestaande situatie. Door de bestaande structuur van de cluster, is een afwerking van de noordelijke rand mogelijk via een inbreidingsproject. Hierdoor worden geen speciale beschermingszones geschaad, en ook het open ruimte gebied wordt niet versnipperd of ingesneden. Door de projectzone aan de noordkant te voorzien, blijft ze uit het valleigebied van de Demer en de relictzone. Het bijkomend aanbod dat gerealiseerd wordt binnen de zone voor kleinschalig wonen door verdere invulling van vrije kavels is geen aantasting of verdere verdichting van de open ruimte, omdat ze zich inplanten in een reeds bebouwde samenhangende structuur. De beperking op de bebouwde oppervlakte is een garantie op de kleinschaligheid die de huidige bebouwing kenmerkt en het behoud van voldoende groene ruimte, zodat de inpassingin het omringende landschap niet in het gedrang komt. Om de inpassing van de nieuwe centrale ontwikkeling te bekomen wordt het behoud van het groen karakter opgelegd in deze zone via de overdruk. Uit de inventaris op het terrein blijkt dat er geen rechtstreeks verband is tussen vertuining en permanente bewoning. Er zijn diverse voorbeelden van recreatieve verblijven die niet permanent bewoond worden maar waar het groene en/of beboste karakter verdwenen is ten 39/60

40 voordele van tuinen. Omgekeerd zijn er ook permanent bewoonde verblijven waar de permanente bewoning (nog) niet geleid heeft tot een vertuining van het perceel. Wegens bovenstaande elementen wordt er geoordeeld dat het plan geen significante effecten heeft op landschap en erfgoed Ruimtelijke ordening kaart 21: landbouwtyperingskaart De cluster krijgt een zeer lage waardering op de landbouwtyperingskaart. Ook de omgeving heeft een overwegend lage waardering. De realisatie van het plan heeft geen effecten op de landbouw. De omzetting van de cluster naar kleinschalig woongebied is een bestendiging van de bestaande situatie. Door de bestaande structuur van de cluster, is een afwerking van de noordelijke rand mogelijk via een inbreidingsproject. De realisatie van het plan maakt de constructie van maximaal 15 woongelegenheden mogelijk. Verdere verdichting van het woongebied is uitgesloten door het verbod op het verkavelen van percelen. De ruimtelijke invulling van het woonproject in de inbreidingszone bestaat grotendeels uit een parkzone, dat 1/2 van het deelgebied moet beslaan. Op die manier behoudt de cluster haar groen karakter. Een deel van de huidige constructies zijn kleinschalig maar worden permanent bewoond. Dit is niet toegestaan in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Het plan reikt een oplossing aan voor het probleem onder de vorm van de herbestemming naar kleinschalig woongebied. De niet ingevulde percelen kunnen op die manier ook ontwikkeld worden met het oog op de herhuisvestingbehoefte vanuit andere clusters die permanent bewoond worden maar niet herbestemd worden naar woongebied. Er worden geen significante effecten op de ruimtelijke ordening verwacht. 40/60

41 3.5. Mobiliteit Het bijkomend aanbod woongelegenheden in het gebied, kan een bijkomende verkeersgeneratie betekenen. Echter, deze zal gezien het eerder beperkt aantal extra gezinnen (een 15-tal binnen de inbreidingszone) beperkt zijn ten opzichte van de bestaande toestand. In de gewenste ontwikkeling wordt de cluster ontsloten via een aangepaste ontsluitingsinfrastructuur. Vanwege het grote aantal woningen, nog vermeerderd met de uitbreidingszone, is een tweede ontsluiting wenselijk. Doel is om de oost-west verbinding te vervolledigen en een bijkomende noord-zuid verbinding in te richten. De bijkomende ontsluiting geldt als randvoorwaarde voor de uitbreiding van de cluster. De vormgeving van deze nieuwe verbinding is afhankelijk van het gekozen concept. Voor de nieuwe ontwikkeling in het binnengebied is het aangewezen om voldoende verordenende bepalingen op te leggen om kwalitatieve projecten te garanderen. Het voorzien van voldoende parking voor bezoekers is één van deze elementen. Dit moet met name vermijden dat (een deel van de) parkeerproblematiek doorschuift naar de omliggende gebieden en wijken. Bijkomend betreft het hier een project dat als één geheel ontwikkeld (en eventueel beheerd) zal worden. Hierdoor is het introduceren van doelstellingen voor gemeenschappelijke parkings realistisch naar haalbaarheid en uitvoering. Voor het overige deel van de cluster geldt een nieuwe ontwikkeling of een ingrijpende herstructurering niet als uitgangspunt maar wel een bestendiging en geleidelijke evolutie van de bestaande situatie. Er wordt geen bijkomend aanbod gecreëerd. Er wordt dus geen of zeer weinig extra parkeerbehoefte geïnduceerd. Bovendien bestaat een cluster uit een verzameling van individuele percelen. Hierdoor is het formuleren van doestelling betreffende gemeenschappelijke voorzieningen minder realistisch. De realisatie van het plan zal geen significante effecten hebben op de mobiliteit Lucht en geluid In de huidige toestand zijn er geen bijzondere knelpunten inzake lucht en geluid. Het plan bestendigt voornamelijk de huidige toestand, waardoor er geen significante effecten te verwachten zijn op het gebied van lucht en geluid. 41/60

42 4. GEWESTGRENS OVERSCHRIJDENDE EFFECTEN De afstand in vogelvlucht tot de gewestgrens is ca. 20 km. Er worden bijgevolg geen grensoverschrijdende effecten verwacht. 42/60

43 5. EXTERNE MENSVEILIGHEID In het plangebied zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. Het RUP maakt in het plangebied de inrichting ervan niet mogelijk. De afstand tot het dichtstbijzijnde hoge drempel Seveso-bedrijf is in vogelvlucht ruim 15 km. 43/60

44 6. CONCLUSIE Het ruimtelijk uitvoeringsplan deelrup Leybos geeft uitvoering aan de problematiek van het permanent wonen in recreatiegebied in de gemeente Rotselaar. Deze doelstelling wordt uitgewerkt in nauwe relatie tot de omgeving en de specifieke karakteristieken en bestaande ruimtelijke invulling van het plangebied. Dit leidt tot een invulling met verschillende deelzones. De voorschriften leiden tot een optimaal evenwicht tussen de bestaande structuur en de omgeving en de gewenste ontwikkeling. Er is vooral rekening gehouden met de kenmerken van de structuur van de bebouwing binnen de cluster en de openruimtestructuur waarop het plangebied op aansluit. De potentiële negatieve effecten van de ontwikkelingen op de omgeving worden op die manier beperkt. Dit wordt ook aangetoond in de screening. Door de bestaande structuur van de cluster, is een afwerking van de noordelijke rand mogelijk via een inbreidingsproject. Hierdoor worden geen speciale beschermingszones geschaad, en ook het open ruimte gebied wordt niet versnipperd of ingesneden. Door de projectzone aan de noordkant te voorzien, blijft ze uit het valleigebied van de Demer en de er aan verbonden overstromingsgevoelige gebieden. Het voorziene project heeft ook geen impact op de VENgebieden en ankerplaatsen in de Demervallei. De projectzone situeert zich buiten de biologisch waardevolle gebieden. 44/60

45 C. Kaarten toelichtend deel en mer-screening

46 Legende: contouren PRUP Gemeentegrenzen Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 1: Situering op topografische kaart m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

47 Legende: contouren PRUP Gemeentegrenzen Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimtedemer deel 2 deelrup Leybos kaart 2: Situering op orthofoto m november 2012 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant AGIV, midden schalige ortho 2007 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

48 247F 246D 239A 206P 206R Legende: 239/02B 209K2 contouren PRUP 248D2 248Z 248E2 240F 239B 237/03 237/02 237S 209H2 Gemeentegrenzen Kadastrale gebouwen Kadastrale percelen 238X 240/02 238Y 237P 237R 237N 212B 212A 213A 238S 238W 238V 238E 238Z 236W 236X 236R2 248/02A 253M 253N 253P 238R 238T 238A2 236V 236T 236M2 236N2 236Z2 236Y 253D 238D2 238C2 238F 238B2 236S 236R 236L2 236K2 236Y2 236A3 236A2 216A 235A 236P 236H2 236B2 255V 255C A 234C 235D 235E 235L 235K 235F 236D3 236C3 236G 236F 236B3 233E 235B 236E 236N 236M 236L 236C 236K 233G 226L 236E3 236E2 226M 236C2 236D2 226B 224B Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 3: Situering op kadasterkaart november W 226D m Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant AAPD kadaster 2009 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

49 Legende: contouren PRUP Gemeentegrenzen Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel2 deelrup Leybos kaart 4: Situering op stratenplan m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant AGIV, middenschalige ortho 2007 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

50 Legende: contouren PRUP Gemeentegrenzen Kadastrale gebouwen Kadastrale percelen N Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel2 N N 0701 deelrup Leybos kaart 5: Juridische context bestemmingsplannen 0400 m november 2012 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant AAPD kadaster 2009 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

51 209G2 247G 241A 247F 246D 239A 209K2 239/02B 209H2 248E2 248Z 237/02 239B 248D2 240F 237/03 237S 248C2 248G2 237N 240/02 238Y 237R 237P F2 238X 238W 238E 238Z 236X 236R2 238S 238V 236W 253P 236V 248/02A 253N 238T 238A2 238R 236M2 236N2 253M 236Y 236T 53G 236Z2 Ly Bos 236L2 238F 238B2 236S 236Y2 253D 238D2 236K2 236A3 238C2 236R 236A2 253L 236H2 235A 236P 236B2 253K D 236N 235E 236C2 235L 235B 236M 236E3 235K 236L 236D2 235F 236E2 236D3 234A 236C 236K 236C3 236G 255C 236E 234C 236F 236B3 255V Leybos 233E 233G 226B 226L 226M 206R 206P 212A B 216A 224B Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Permanent wonen op campings & weekendverblijven in de deelruimte Demer deelrup Leybos Legende Juridisch Plan basisplan begrenzing Provinciaal RUP gemeentegrens kadastrale percelen kadastrale gebouwen geen goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen Kaart 6: Juridische context: goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen Bron: OC - GIS Vlaanderen NGI - Kadvec C 255F 255W 226D 226K 0 25m 50m

52 HERKEBEEK Legende contouren PRUP Habitatrichtlijngebieden Vogelrichtlijngebieden VEN en IVON-gebied gen geno nvwg Beschermde monumenten & landschappen,... beschermd dorpsgezicht beschermd stadsgezicht beschermd landschap beschermd monument Waterwinningsgebieden ( ) Zone_1 Zone_2 Zone_3 Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel2 deelrup Leybos kaart 7: Juridische context : andere november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

53 contouren PRUP biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen Legende: Gemeentegrenzen contouren PRUP complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel2 deelrup Leybos kaart 8: Biologische waarderingskaart m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

54 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP! puntrelicten lijnrelicten relictzone ankerplaatsen definitief vastgesteld voorlopig vastgesteld traditionele landschappen Demervallei Vlaams-Brabant Demer + afgesneden meanders Demer + afgesneden meanders Demervallei Vlaams-Brabant Samenvloeiingsgebied van Dijle en Demer Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel2 deelrup Leybos kaart 9: Landashapsatlas Demer + afgesneden meanders m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

55 Legende: Gemeentegrenzen contouren PRUP Landbouwgebied Veldonk-Putteberg Herbevestigd agrarisch gebied Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 10: Herbevestigde Agrarische Gebieden m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

56 Legende: Gemeentegrenzen contouren PRUP Effectief overstromingsgevoelig Mogelijk overstromingsgevoelig HERKEBEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 11: Waterlopen & Overstromingsgevoelige gebieden m november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

57 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd Niet infiltratiegevoelig Infiltratiegevoelig HERKEBEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 12: Waterlopen & Infiltratie gevoelige gebieden november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

58 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd Geen informatie beschikbaar Zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) Weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) HERKEBEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 13: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden (Watertoets), toestand 20/07/2006 november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

59 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP Niet erosiegevoelig Erosiegevoelig HERKEBEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 14: Erosiegevoelige gebieden (Watertoets), toestand 20/07/2006 noevember 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005; AGIV, VHA2011, Watertoetskaart 2006 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

60 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP Behoort niet tot het winterbed van de grote rivier Behoort tot het winterbed van de grote rivier HERKEBEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 15: Winterbedkaart (Watertoets), toestand 20/07/2006 november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005; AGIV, VHA2011, Watertoetskaart 2006 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

61 Legende: Gemeentegrenzen contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 05. Zand-complex 06. Nat zand antr 07. Vochtig zand antr 08. Droog zand antro 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 11. Zandleem-complex 12. Natte leem 13. Vochtige leem 15. Natte klei 16. Vochtige klei 17. Droge klei 17. Klei-complexen 18. Natte Zware Klei 19. Vochtige Zware Klei 19. Zware Klei-complex 26. Veen 27. Landduin 28. Hoge kustduin 29. Kustduingrond 30. Moeren 31. Geul polders 32. Poelgrond polders 33. Schor polders 34. Dekklei polders 35. Kleiplaat polders 36. Kreekrug 37. Overdekt Pleistoceen 38. Bronnen 39. Krijt HERKEBEEK 14. Droge leem 40. Mergel 14. Leem-complexen Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 16: Bodemkaart november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

62 Legende: Deelgebieden Gemeentegrenzen contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd Risicozones overstroming (MOG2006) Recent overstroomde gebieden (ROG2011) Waterloop Waterloop/Modder Afstromend water Rivier Zee Geografische indeling van watersystemen - deelbekkens Geografische indeling van watersystemen - waterschappen Brugse Polders Ijzer HERKEBEEK Maas Schelde Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 17: Overstromingskaarten november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005 Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

63 Legende: contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd niet bepaald zeer droge gronden (a) zeer droge tot droge gronden (a-b) zeer droge tot matig droge gronden (a-d) droge gronden (b) matig droge gronden (c) matig droge tot natte gronden (c-d) matig natte gronden (d) natte gronden (e) natte tot zeer natte gronden (e-f-i) zeer natte gronden (f) uiterst natte gronden (g) natte tot uiterst natte gronden (g-h) HERKEBEEK natte gronden met relatief hoge ligging (h) natte tot zeer natte gronden met relatief hoge ligging (h-i) zeer natte gronden met relatief hoge ligging (i) Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 18: Drainageklassen november 2013 m DEMER Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005; AGIV, waterlopen (VHA) 2011, Bodemkaart van Vlaanderen (2001) Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

64 Legende: contouren PRUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd HERKE BEEK Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 18: Zonering, Vlaamse Milieumaatschappij DEMER november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant NGI, Topografische kaart, 2005; AGIV, VHA 2011, Watersystemen m 2008; VMM, WMS geoloket zonering Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden

65 Legende: geen informatie niet kwetsbaar weinig kwetsbaar kwetsbaar zeer kwetsbaar ecotoopverlies eutrofiëring Provinciaal RUP Weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen in de deelruimte Demer deel 2 deelrup Leybos kaart 20: Ecosysteemkwetsbaarheidskaarten november 2013 Opdrachtgever: Provincie Vlaams-Brabant verdroging verzuring Meters NGI, Topografische kaart, 2005; AGIV, waterlopen (VHA) 2011, Bodemkaart van Vlaanderen (2001) Grontmij Vlaanderen nv Alle rechten voorbehouden