ROTSELAAR informatievergadering 23 juni 2014

Transcriptie

1 ROTSELAAR informatievergadering 23 juni 2014

2 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting deelrup s Rotselaar en Wezemaal Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

3 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting deelrup s Rotselaar en Wezemaal Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

4 Inhoud PRUP weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 2 Gemeente Rotselaar Toelichtingsnota gemeente Rotselaar 7 deelplannen Kwikstaartweg Wijngaardberg Vondelweg Vossebergen Guldentop Leybos Hinderenberg 2 onteigeningsplannen Deel 3: RUP Bergzicht, Wezemaal

5 Kadering binnen planproces PRUP weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 1: 17 deelplannen MB 8/10/2013 BS 12/11/2013 deel 2: 22 deelplannen plenaire vergadering 24 maart 2014 plan-mer ontheffing 8 april 2014 voorlopige vaststelling 20 mei 2014 openbaar onderzoek 20 juni- 19 augustus 2014 definitieve vaststelling voorjaar 2015

6 Aanleiding tot het planningsproces problematiek van permanent wonen in weekendverblijven en campings 29 gemeenten, 127 clusters, 3000 permanent bewoonde constructies

7 Aanleiding tot het planningsproces Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening verplichting om planologische oplossing te zoeken voor permanente bewoning van weekendverblijven provinciale taakstelling uiterlijke termijn definitieve vaststelling 30 april 2015 woonrecht tot 31 december 2029 tot planologische oplossing Provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant probleemstelling afweging voor elke cluster en nemen van maatregelen voor oplossing pilootproject in de gemeenten Haacht, Kampenhout, Boortmeerbeek en Zemst

8 Pilootproject in de gemeenten Haacht, Kampenhout, Boortmeerbeek en Zemst Werkmethode bepaald RUP s goedgekeurd in 2007 typevoorschriften In uitvoering Woonproject Solarium, Zemst, Providentia Kennis en ervaring die we gebruiken voor deze PRUP s en de geplande woningbouwprojecten

9 Beleidsdoelstellingen Duidelijkheid scheppen: definitieve uitspraak en duurzame oplossingen rechtszekerheid Voor iedereen een oplossing Omzetting naar woonbestemming Herhuisvesting binnen sociaal woonaanbod Initiëren herhuisvestingsprojecten Gericht op de doelgroep Kleinschalig Betaalbaar Iedereen gelijk behandelen Eén methodiek Standaard voorschriften

10 Beleidsdoelstellingen Aanbieden ruimtelijk juridisch kader indien nodig: Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) onteigeningsplan Flankerende maatregelen DRAAIBOEK uitbreiden naar alle vormen van kleinschalig en betaalbaar wonen

11 Methodiek: inventaris Inventaris van bestaande clusters weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen Op basis van inventaris van de gemeente Cluster = geheel van minstens 5 weekendverblijven die op maximum 100 meter afstand van elkaar liggen. Belangrijk: maken geen onderwerp uit van dit provinciaal plan: Individuele weekendverblijven, buiten de clusters Bv. voor Rotselaar: clusters Duitsveldbaan, Dennenlaan en Kastanjedreef.

12 Methodiek: inventaris

13 Methodiek: inventaris

14 Methodiek: afweging Ontwikkelingsvisie per cluster bepalen Toeristisch-recreatieve functie Woonbestemming Open ruimte bestemming Afweging van elke cluster op basis van: Ruimtelijke aspecten: vb. ligging ten opzichte van kern, ontsluiting Juridische aspecten: vb. ligging buiten VEN-gebied, vergunningstoestand Maatschappelijke aspecten: vb. aandeel permanente bewoners Eerste stap: individueel per cluster Tweede stap: globaal per gemeente of regio

15 Methodiek: afweging

16 Methodiek: afweging Ligging binnen VEN- en Habitatgebied en natuurverbindingsgebied: - Cluster Blaasbroekbos - Cluster Wijngaardberg - Cluster Provinciebaan behoud of omvorming naar openruimtebestemming

17 Methodiek: afweging Nieuwe baan

18 Methodiek: afweging Opname verdere afweging - overige clusters

19 Methodiek: tussentijdse conclusie Afweging per cluster

20 Methodiek: herafweging

21 Methodiek: herafweging Herafweging per gemeente/regio Nood aan bijkomend aanbod (45 woonentiteiten) Randvoorwaarden nieuwe woonontwikkeling: Kernversterkend karakter Geen deel van belangrijke openruimte structuur Goed ontsloten Spreiding in de gemeente Bilateraal overleg

22 Methodiek: herafweging Nieuwe woonontwikkelingen - Inbreiding Leybos - Uitbreiding Vossebergen - Nieuwe locatie: Bergzicht De locatie Bergzicht wordt omwille van timing meegenomen in fase 3 van het project.

23 Methodiek: conclusie Herafweging per gemeente/regio

24 Methodiek RUP s die vandaag besproken worden: Kwikstaartweg, Wijngaardberg RUP s die op 10 juni besproken werden: Vondelweg, Vossebergen, Guldentop, Hinderenberg en Leybos Clusters Eggelbroek, Hanewijk, Olifant en Leybos (deel) worden niet meegenomen in het provinciaal proces. Vlaams RUP rond Dijlevallei: Eggelbroek, Hanewijk Vlaams proces rond Demervallei: Olifant, Leybos (deel) Afspraak om gebieden gelijkaardig te behandelen. Herhuisvestingsbehoefte werd meegenomen.

25 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting deelrup s Rotselaar en Wezemaal Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

26 Methodiek: conclusie Conclusie: elke cluster behoort tot een van volgende categorieën Gebied dat wordt omgezet naar zone voor kleinschalig wonen Bestaande cluster, camping of woonwagenterrein Nieuw gebied planningsinitiatief via provinciaal RUP DeelRUP Kwikstaartweg Gebied dat zijn recreatieve bestemming behoudt Gebied dat wordt omgezet naar open ruimte planningsinitiatief via provinciaal RUP DeelRUP Wijngaardberg Gebied dat zijn open ruimte bestemming behoudt overige clusters binnen Rotselaar en Wezemaal

27 DeelRUP Wijngaardberg

28 DeelRUP Wijngaardberg GRS Rotselaar Lokaal natuurkerngebied Behoud bestaande weekendverblijven Geen bijkomende weekendverblijven

29 DeelRUP Wijngaardberg

30 Deel RUP Wijngaardberg Natuurgebied Bestemming: de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu en bos

31 Deel RUP Wijngaardberg Natuurgebied Inrichting: handelingen in functie van de bestemming kleinschalige infrastructuur voor educatief of recreatief medegebruik herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegen en nutsleidingen waterbeheersingswerken Overgangsbepalingen woonrecht tot 2029

32 Deel RUP Wijngaardberg Voorkooprecht: 1. Vlaams Gewest 2. Stad Aarschot 15 jaar

33 DeelRUP Wijngaardberg Wat zijn de gevolgen voor de bestaande constructies? Blijven of worden zonevreemd Basisrechten voor zonevreemde constructies indien vergund (geacht) Wat zijn de gevolgen voor gezinnen die permanent wonen in een weekendverblijf? Permanent wonen wordt niet bestendigd Er wordt een oplossing gezocht voor elk gezin dat herhuisvest moet worden Woonrecht tot 2029 Wat zijn de gevolgen voor de onbebouwde percelen? Geen verdere bouwmogelijkheden

34 DeelRUP Kwikstaartweg

35 DeelRUP Kwikstaartweg

36 Deel RUP Kwikstaartweg Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Bestemming: Wonen en verblijven Openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen en openbare groene en verharde ruimten Functiewijziging naar wonen onder voorwaarden: Bouwfysisch geschikt en Hoofdzakelijk vergund of vergund geacht of Voldoet aan stedenbouwkundige voorschriften mbt maximale bebouwde oppervlakte en volume Nieuwbouw enkel voor wonen

37 Deel RUP Kwikstaartweg Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Inrichting: Verkavelingsverbod (uitz. openbare wegenis) Vaste en verplaatsbare constructies Per kavel 1 woning of tweede verblijf Maximale bebouwde oppervlakte per kavel: 80m² Maximale bruto bouwvolume per kavel: 240m³

38 Deel RUP Kwikstaartweg Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Inrichting: Maximale verharde oppervlakte: 25m² + toegang tot de woning Overgangsbepalingen voor bestaande hoofdzakelijk vergunde constructies die niet aan de stedenbouwkundige voorschriften voldoen Voorkooprecht voor: 1. OCMW 2. Gemeente 3. Sociale huisvestingsmaatschappij 4. Provincie

39 Deel RUP Kwikstaartweg Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Planbaten op meerwaarde: Financiële heffing op de meerwaarde. De vermoede meerwaarde werd begroot op 83,73 per m². De planbatenheffing bedraagt tussen 1% en 30% van de geschatte meerwaarde van het perceel. De meerwaarde wordt progressief belast per schijf. Inning via de Vlaamse Belastingsdienst. Enkele voorbeelden: 5 are (500m²): meerwaarde en planbaten 880, are (1000 m²): meerwaarde en planbaten 2.811,5

40 Deel RUP Kwikstaartweg Groen karakter (overdruk) Overdruk 50% van de niet bebouwde en niet verharde ruimte beplant fijnmazig raster streekeigen of standplaatsgebonden lage struiken, hoge heersters en hoogstammige bomen

41 Instrumenten Voorgaande visie en doelstellingen worden gerealiseerd via 2 instrumenten: Ruimtelijk(e) uitvoeringsplan(nen) Onteigeningsplan(nen) Draaiboek

42 Instrumenten Draaiboek Draaiboek = een overzicht van een pakket acties en maatregelen dat kan worden ingezet om de gewenste ontwikkeling te bereiken Vergt samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen en bestuursniveaus: gemeentebestuur, provincie, sociale huisvestingsmaatschappij, Complementair aan het Provinciaal RUP Overeenkomsten tussen de partijen zorgen ervoor dat de acties daadwerkelijk worden uitgevoerd binnen de vooropgestelde termijn

43 Instrumenten Draaiboek Realiseren van een bijkomend aanbod van woongelegenheden Begeleiding en ondersteuning van de permanente bewoners Uitvoering geven aan de kwalitatieve inrichting en beheer van de terreinen Ondersteuning van toeristische infrastructuur Herstellen en ontwikkelen van natuur Handhaving

44 Instrumenten Draaiboek Bindend sociaal objectief Sociale huisvesting of in huur bij SVK Rotselaar: 136 huurwoningen, 48 koop en 2 kavels. Woonprojecten volgens normen

45 Instrumenten Draaiboek Enkele voorbeelden van recente realisaties kleinschalig wonen Boortmeerbeek Zemst, Providentia Aarschot

46 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting deelrup s Rotselaar en Wezemaal Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

47 Timing De RUP s zijn voorlopig vastgesteld door de provincieraad op 20 mei 2014 Openbaar onderzoek 20 juni augustus 2014 Definitieve goedkeuring voorzien begin 2015

48 Vragen? Bezwaren? Belangrijk! Vraag of opmerking vanavond (mondeling of schriftelijk) Bezwaarschrift

49 Vragen? Bezwaren? Bezwaren indienen bij de PROCORO Tegen ontvangstbewijs 1. Gemeentehuis 2. Provinciehuis, Provincieplein 1, 3001 Leuven Aangetekend per post Versturen aan de provinciale commissie ruimtelijke ordening PROCORO, Provincieplein 1 te Leuven Elk bezwaarschrift wordt behandeld door de provinciale commissie van ruimtelijke ordening (PROCORO) Definitieve vaststelling door Provincieraad op advies PROCORO Definitieve goedkeuring door de Vlaamse regering

50 Vragen? Bezwaren? Individuele vragen stellen aan de infoloketten 4 infoloketten voor vragen over de PRUP s in openbaar onderzoek Katrien Coremans, provincie Vlaams-Brabant Shary Heuninckx, provincie Vlaams-Brabant Patrick Roothaer, studiebureau Grontmij Tin Meylemans, studiebureau Grontmij 2 infoloketten van de gemeente ivm vergunningstoestand - Evelien Peeters, Diensthoofd wonen en bouwen - Karine Blauw, dienst bouwen 2 infoloketten voor vragen in verband met woonconstructies, premies,.. Kathleen Van der Veken en Tom Raes, provincie Vlaams-Brabant, dienst wonen Marleen Bastaens, Vanessa Joly en Tim Houben, Wonen tussen Dijle en Velp

51 Vragen? Bezwaren? Beschikbare info Tijdelijk woonrecht Stroomschema s Woongebied Recreatiegebied Open ruimtegebied Vergund geacht Voorkooprecht Planbaten Planschade

52