ROTSELAAR informatievergadering 10 juni 2014

Transcriptie

1 ROTSELAAR informatievergadering 10 juni 2014

2 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting gemeente Rotselaar deel Werchter Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

3 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting gemeente Rotselaar deel Werchter Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

4 Inhoud PRUP weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 2 Gemeente Rotselaar Toelichtingsnota gemeente Rotselaar 7 deelplannen Vondelweg Vossebergen Guldentop Leybos Hinderenberg Kwikstaartweg Wijngaardberg 2 onteigeningsplannen Deel 3: RUP Bergzicht, Wezemaal

5 Kadering binnen planproces PRUP weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen deel 1: 17 deelplannen MB 8/10/2013 BS 12/11/2013 deel 2: 22 deelplannen plenaire vergadering 24 maart 2014 plan-mer ontheffing 8 april 2014 voorlopige vaststelling 20 mei 2014 openbaar onderzoek 20 juni- 19 augustus 2014 definitieve vaststelling voorjaar 2015

6 Aanleiding tot het planningsproces problematiek van permanent wonen in weekendverblijven en campings Jarenlange problematiek Onduidelijkheid Onvoldoende uitgeruste gebied nood aan definitieve en duurzame oplossing Uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening verplichting om planologische oplossing te zoeken voor permanente bewoning van weekendverblijven provinciale taakstelling uiterlijke termijn definitieve vaststelling 30 april 2015 woonrecht tot 31 december 2029 of tot planologische oplossing

7 Aanleiding tot het planningsproces Uitvoering van het Provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant afweging voor elke cluster en nemen van maatregelen voor oplossing pilootproject (2007)

8 Pilootproject in de gemeenten Haacht, Kampenhout, Boortmeerbeek en Zemst Werkmethode bepaald RUP s goedgekeurd in 2007 typevoorschriften In uitvoering Woonproject Solarium, Zemst, Providentia Kennis en ervaring die we gebruiken voor deze PRUP s en de geplande woningbouwprojecten

9 Brede problematiek: 29 gemeenten in provincie Vlaams Brabant 98 clusters weekendverblijven, 20 campings en 9 clusters van residentiële woonwagenterreinen Ongeveer 3000 permanent bewoonde constructies

10 Beleidsdoelstellingen Duidelijkheid scheppen: definitieve uitspraak en duurzame oplossingen rechtszekerheid Voor iedereen een oplossing Omzetting naar woonbestemming Herhuisvesting binnen sociaal woonaanbod Initiëren herhuisvestingsprojecten Gericht op de doelgroep Kleinschalig Betaalbaar Iedereen gelijk behandelen Eén methodiek Standaard voorschriften

11 Beleidsdoelstellingen Aanbieden ruimtelijk juridisch kader indien nodig: Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) onteigeningsplan Flankerende maatregelen DRAAIBOEK Keuze van de provincie Vlaams-Brabant: uitbreiden naar alle vormen van kleinschalig en betaalbaar wonen Weekendverblijven Campings Woonwagenterreinen

12 Methodiek: inventaris Inventaris van bestaande clusters weekendverblijven, campings en residentiële woonwagenterreinen Op basis van inventaris van de gemeente Cluster = geheel van minstens 5 weekendverblijven die op maximum 100 meter afstand van elkaar liggen. Belangrijk: maken geen onderwerp uit van dit provinciaal plan: Individuele weekendverblijven, buiten de clusters Bv voor Rotselaar: clusters Duitsveldbaan, Dennenlaan en Kastanjedreef.

13 Methodiek: inventaris

14 Methodiek: inventaris

15 Methodiek: afweging Ontwikkelingsvisie per cluster bepalen Toeristisch-recreatieve functie Woonbestemming Open ruimte bestemming Afweging van elke cluster op basis van: Ruimtelijke aspecten: vb. ligging ten opzichte van kern, ontsluiting Juridische aspecten: vb. ligging buiten VEN-gebied, vergunningstoestand Maatschappelijke aspecten: vb. aandeel permanente bewoners Eerste stap: individueel per cluster Tweede stap: globaal per gemeente of regio

16 Methodiek: afweging

17 Methodiek: tussentijdse conclusie Afweging per cluster

18 Methodiek: herafweging

19 Methodiek: herafweging Herafweging per gemeente/regio Nood aan bijkomend aanbod (45 woonentiteiten) Randvoorwaarden nieuwe woonontwikkeling: Kernversterkend karakter Geen deel van belangrijke openruimte structuur Goed ontsloten Spreiding in de gemeente Bilateraal overleg

20 Methodiek: herafweging Nieuwe woonontwikkelingen - Inbreiding Leybos - Uitbreiding Vossebergen - Nieuwe locatie: Bergzicht De locatie Bergzicht wordt omwille van timing meegenomen in fase 3 van het project.

21 Methodiek: conclusie Herafweging per gemeente/regio

22 Methodiek RUP s die vandaag besproken worden: Vondelweg, Vossebergen, Guldentop, Hinderenberg en Leybos RUP s die besproken worden op de infoavond 23 juni te Rotselaar: Kwikstaartweg, Wijngaardberg Clusters Eggelbroek, Hanewijk, Olifant en Leybos (deel) worden niet meegenomen in het provinciaal proces. Vlaams RUP rond Dijlevallei: Eggelbroek, Hanewijk Vlaams proces rond Demervallei: Olifant, Leybos (deel) Afspraak om gebieden gelijkaardig te behandelen. Herhuisvestingsbehoefte werd meegenomen.

23 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting gemeente Rotselaar Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

24 Methodiek: conclusie Conclusie: elke cluster behoort tot een van volgende categorieën Gebied dat wordt omgezet naar zone voor kleinschalig wonen Bestaande cluster, camping of woonwagenterrein Nieuw gebied planningsinitiatief via provinciaal RUP Gebied dat zijn recreatieve bestemming behoudt Gebied dat wordt omgezet naar open ruimte planningsinitiatief via provinciaal RUP Gebied dat zijn open ruimte bestemming behoudt

25 Deel RUP Vondelweg

26 Deel RUP Vondelweg

27 Deel RUP Vondelweg

28 Deel RUP Vondelweg Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Bestemming: wonen en verblijven => aanvragen functiewijziging Constructies = hoofdgebouw inclusief bijgebouwen Maximale oppervlakte 80 m² Maximaal volume: 240 m³ Maximaal 25 m² voor niet overdekte constructies (oprit, toegang terras of parking) + toegang woning/ verblijf Vaste en verplaatsbare constructies mogelijk Opdelen van kavels in niet toegestaan

29 Art. 1 zone voor kleinschalig wonen en verblijven Planbaten op meerwaarde: Financiële heffing op de meerwaarde. De vermoede meerwaarde werd begroot op 83,73 per m². De planbatenheffing bedraagt tussen 1% en 30% van de geschatte meerwaarde van het perceel. De meerwaarde wordt progressief belast per schijf. Inning via de Vlaamse Belastingsdienst. Enkele voorbeelden: 5 are (500m²): meerwaarde en planbaten 880, are (1000 m²): meerwaarde en planbaten 2.811,5

30 Deel RUP Vossebergen

31 DeelRUP Vossebergen

32 DeelRUP Vossebergen

33 DeelRUP Vossebergen

34 Deel RUP Vossebergen Zone A: zone voor kleinschalig wonen en verblijven Zone B: zone voor kleinschalig wonen Bestemming: wonen Opdelen van kavels is niet toegestaan (excl aanleg wegenis) Inrichting: min 25- max 30 wooneenheden/ha Oppervlakte: max 80m² - Volume: max 240m³ Gegroepeerde bebouwing: max 5 wooneenheden inrichtingsstudie Voorkooprecht + onteigeningsplan voorzien Groenzone Groen karakter: beplanten van 50% van de niet-bebouwde ruimte Op te heffen verkaveling

35 DeelRUP Guldentop

36 DeelRUP Guldentop

37 DeelRUP Guldentop

38 DeelRUP Guldentop Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Zone voor kleinschalig wonen en verblijven Bestemming: wonen en verblijven => aanvragen functiewijziging Constructies = hoofdgebouw inclusief bijgebouwen Maximale oppervlakte 80 m² Maximaal volume: 240 m³ Maximaal 25 m² voor niet overdekte constructies (oprit, toegang terras of parking) + toegang tot woning/verblijf Vaste en verplaatsbare constructies mogelijk Opdelen van kavels in niet toegestaan

39 DeelRUP Leybos

40 DeelRUP Leybos

41 DeelRUP Leybos

42 DeelRUP Leybos

43 DeelRUP Leybos Zone A: zone voor kleinschalig wonen en verblijven Zone B: zone voor kleinschalig wonen Bestemming: wonen Opdelen van kavels is niet toegestaan (excl aanleg wegenis) Maximum ½ van de zone kan ingericht worden als zone voor wonen Inrichting: min 25 - max 30 wooneenheden/ha Oppervlakte: max 80m² - Volume: max 240m³ Gegroepeerde bebouwing: max 5 wooneenheden inrichtingsstudie Voorkooprecht + onteigeningsplan voorzien Groen karakter: beplanten van 50% van de niet-bebouwde ruimte

44 DeelRUP Hinderenberg

45 DeelRUP Hinderenberg

46 DeelRUP Hinderenberg

47 DeelRUP Hinderenberg Art 1: Zone voor kleinschalig wonen en verblijven! + voorschriften overstromingsgevoelig bouwen! Art 2: Zone voor kleinschalig wonen in verplaatsbare constructies herhuisvestingslocatie woonwagenbewoners Agrarisch gebied Aansluiting voetweg (symbolische aanduiding) Op te heffen verkaveling

48 Instrumenten Voorgaande visie en doelstellingen worden gerealiseerd via 2 instrumenten: Ruimtelijk(e) uitvoeringsplan(nen) Onteigeningsplan(nen) Draaiboek

49 Instrumenten Draaiboek Draaiboek = een overzicht van een pakket acties en maatregelen dat kan worden ingezet om de gewenste ontwikkeling te bereiken Vergt samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen en bestuursniveaus: gemeentebestuur, provincie, sociale huisvestingsmaatschappij, Complementair aan het Provinciaal RUP Overeenkomsten tussen de partijen zorgen ervoor dat de acties daadwerkelijk worden uitgevoerd binnen de vooropgestelde termijn

50 Instrumenten Draaiboek Realiseren van een bijkomend aanbod van woongelegenheden Begeleiding en ondersteuning van de permanente bewoners Uitvoering geven aan de kwalitatieve inrichting en beheer van de terreinen Ondersteuning van toeristische infrastructuur Herstellen en ontwikkelen van natuur Handhaving

51 Instrumenten Draaiboek Bindend sociaal objectief Sociale huisvesting of in huur bij SVK (27 jaar) Rotselaar: 136 huurwoningen, 48 koop en 2 kavels. Woonprojecten volgens normen

52 Instrumenten Draaiboek Enkele voorbeelden van recente realisaties kleinschalig wonen Boortmeerbeek Zemst, Providentia Aarschot

53 Info-avond bevolking Deel 1: Algemene toelichting Deel 2: Specifieke toelichting gemeente Rotselaar Deel 3: Mogelijkheid tot vraagstelling aan de infoloketten

54 Timing De RUP s zijn voorlopig vastgesteld door de provincieraad op 20 mei 2014 Openbaar onderzoek 20 juni augustus 2014 Definitieve goedkeuring voorzien begin 2015

55 Vragen? Bezwaren? Belangrijk! Vraag of opmerking vanavond (mondeling of schriftelijk) Bezwaarschrift

56 Vragen? Bezwaren? Bezwaren indienen bij de PROCORO Tegen ontvangstbewijs 1. Gemeentehuis 2. Provinciehuis, Provincieplein 1, 3001 Leuven Aangetekend per post Versturen aan de provinciale commissie ruimtelijke ordening PROCORO, Provincieplein 1 te Leuven Elk bezwaarschrift wordt behandeld door de provinciale commissie van ruimtelijke ordening (PROCORO) Definitieve vaststelling door Provincieraad op advies PROCORO Definitieve goedkeuring door de Vlaamse regering

57 Vragen? Bezwaren? Individuele vragen stellen aan de infoloketten 5 infoloketten voor vragen over de PRUP s in openbaar onderzoek Els Van Loon, provincie Vlaams-Brabant Katrien Coremans, provincie Vlaams-Brabant Shary Heuninckx, provincie Vlaams-Brabant Patrick Roothaer, studiebureau Grontmij Tin Meylemans, studiebureau Grontmij 2 infoloketten van de gemeente ivm vergunningstoestand - Evelien Peeters, Diensthoofd wonen en bouwen - Karine Blauw, dienst bouwen 2 infoloketten voor vragen in verband met woonconstructies, premies,.. Kathleen Van der Veken, provincie Vlaams-Brabant Marleen Bastaens, Vanessa Joly en Tim Houben, Wonen tussen Dijle en Velp

58