juli 2011 SWOM Drukwerk: Mondtotmond reclame De toekomst maken we met elkaar

Transcriptie

1 juli 2011 SWOM Drukwerk: Mondtotmond reclame De toekomst maken we met elkaar Meerjaren beleidsvisie SWOM juni 2011

2 Voorwoord Senioren willen een plek waar zij zich thuis en veilig voelen en vertrouwen kunnen hebben in de mensen om hen heen. Waar noodzakelijke voorzieningen bereikbaar en betaalbaar zijn. Waar mensen oog hebben voor elkaar. Waar solidariteit en naastenliefde geen loze kreten zijn. Deze woorden zijn snel uitgesproken. Maar hoe kun je daar in de praktijk als Stichting Welzijn Ouderen Mill inhoud aan geven. Juist in een tijd waarin de ontwikkelingen razend snel gaan en de ene bezuinigingsronde over de andere heen valt. Er moeten ook door SWOM keuzes worden gemaakt. Maar hoe bepaal je de keuzes. In de praktijk blijkt heel veel met elkaar samen te hangen. Om goede en verantwoorde keuzes te maken is een visie nodig. De KBO s, STORM en SWOM hebben in de afgelopen jaren in een dialoog met elkaar gezocht naar een juiste richting en koers. Veel documenten, boeken en tijdschriften zijn bestudeerd. Tijdens de zogenaamde heidagen en bijeenkomsten met vrijwilligers is gediscussieerd, met als eindresultaat de meerjaren beleidsvisie van SWOM De toekomst maken we met elkaar. De ontwikkelingen zijn beschreven. De missie, doelstelling en visie zijn vastgesteld. Wij zijn nu in staat om vanuit de eigen visie de dialoog aan te gaan en afspraken te maken met de gemeente Mill en Sint Hubert en andere van belang zijnde instellingen. We zullen als SWOM met de vitale senioren zelf de hand aan de ploeg moeten slaan. Het is voor SWOM een grote uitdaging om samen met anderen kansen te creëren en kansen te benutten. Rest ons om iedereen te danken die meegewerkt heeft aan het tot stand komen van de meerjaren beleidsvisie van SWOM Speciale dank is er voor Hans Droppert die ons het afgelopen jaar belangeloos geadviseerd en ondersteund heeft. Mill 25 mei 2011 Het algemeen bestuur van SWOM Elly Meijnders, Gertie Gerrits, Francine van der Duijn, Adriaan van Hout, Cor van de Weem, Ton Ermers, Theo van der Linden, Leon Boumans, Rob Vloet, Piet Kuppen, Henk van Berkel en Guus Fonteijn. Wilt u reageren of een gesprek of discussie voeren over onze meerjaren beleidsvisie SWOM , dan zijn wij daar graag toe bereid. U kunt contact opnemen met ons secretariaat Oranjeboomstraat 9, 5451 BL Mill, mail swomill@hetnet.nl, tel Meerjaren beleidsvisie SWOM

3 Meerjaren beleidsvisie SWOM Inhoud 1. Ontwikkelingen Veranderingen in de groep senioren Beschikbaarheid van professionele zorg Groot beroep op vrijwilligers Technologische mogelijkheden Wat betekent dit voor de SWOM Missie en doelstellingen De doelstellingen De missie Visie SWOM Informatievoorziening senioren Signalering Ouderenadvies als spil Diensten aan senioren Activiteiten voor senioren Nieuwe mogelijkheden door nieuwe technologie Financiering en eigen bijdrage Beleid Communicatie Vrijwilligersbeleid Rol professionals en Radius Relatie KBO s Relatie gemeente Relatie derden Regionale samenwerking (RSWO) Interne organisatie SWOM Bijlage 1. Demografische gegevens senioren in Mill en St. Hubert Ontwikkelingen 1.1 Veranderingen in de groep senioren De gemeente Mill en St. Hubert vergrijst. In 2009 waren er 2450 zestigplussers. In 2020 worden dat er 3350 en in 2030 ruim Ook ziet de oudere van morgen er anders uit dan die van nu. De naoorlogse (babyboom) generatie is gemiddeld hoger opgeleid, heeft een hoger pensioen en is individualistischer. Dat wil echter niet zeggen dat er geen kwetsbare senioren zullen zijn in de toekomst. Er blijven senioren met een laag inkomen (geschat wordt ca. 10%) en heel belangrijk: het aantal eenpersoonshuishoudens van senioren zal ook de komende jaren toenemen. Leefden er in 2010 ruim plussers alleen, in 2020 zal dit aantal stijgen tot meer dan 700 en in 2030 zelfs tot ruim 900. Dit aantal kan zelfs nog groter worden als het beleid van de overheid om senioren langer zelfstandig te laten wonen, slaagt. In het algemeen wordt ervan uitgegaan dat 70% van de senioren weinig problemen ondervindt bij het zelfstandig functioneren. Rond de 20% hoort tot de risicogroep die nog niet afhankelijk is van derden, maar wel het risico hierop loopt. Zij vragen om een proactieve benadering. De derde groep van 10% is echt kwetsbaar en heeft verschillende vormen van professionele ondersteuning nodig. Senioren zijn kwetsbaarder bij een opeenstapeling van verschillende klachten. Bijvoorbeeld: Zij lopen moeilijker, zien slechter en raken vaak geïsoleerd. Senioren met een hoge leeftijd, slechte woonsituatie, alleenstaand en lagere sociaal economische positie hebben een grotere kans op kwetsbaarheid. Een hogere opleiding vermindert de kwetsbaarheid. Tijdig signaleren van kwetsbaarheid en ondersteuning op maat is erg belangrijk. Factoren om zelfstandig te kunnen blijven wonen zijn een beschikbaar en bereikbaar voorzieningenniveau en het hebben van een sociaal netwerk. Dit blijft in de kleine kernen onder druk staan en dat is een belangrijk aandachtspunt voor het welzijn van ouderen. 1.2 Beschikbaarheid van professionele zorg De ontgroening en vergrijzing zal de komende jaren leiden tot krapte op de arbeidsmarkt. Dit zal, in samenhang met bezuinigingen van de overheid, leiden tot minder beschikbaarheid van professionals voor zorg en welzijn. Er zal steeds vaker een beroep gedaan worden op zelfhulp, mantelzorgers en vrijwilligers. 1.3 Groot beroep op vrijwilligers De decentralisatie van de overheid zal de komende jaren verder voortgaan. Dit leidt tot een nog belangrijkere rol voor de gemeente in het zorg- en welzijnsbeleid. Hierbij is van belang dat het steeds meer gaat om aanvullend 4 Meerjaren beleidsvisie SWOM

4 beleid. Dat betekent: de oudere en zijn/haar omgeving zullen eerst moeten nagaan wat zij zelf kunnen alvorens zij een beroep kunnen doen op de Wmo. De woorden civil society, zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid staan bovenaan de agenda bij de overheid. Van vrijwilligers en mantelzorgers zal steeds meer verwacht worden om invulling te geven aan zorg en welzijn voor de burgers. Dat is echter niet gemakkelijk bij de ingewikkelde manier waarop de zorg in Nederland is georganiseerd. Denk maar eens aan organisaties als CIZ, zorgkantoor, CAK, WMO loket etc. 1.4 Technologische mogelijkheden De ontwikkeling in het kader van informatie- en communicatietechnologie (ICT) kan echter veel mogelijkheden bieden om de toegankelijkheid van voorzieningen te vergroten en om op een slimmere manier zorg- en welzijnsdiensten aan ouderen aan te bieden. Het percentage ouderen dat gebruik maakt van internet en andere ICT-voorzieningen zal in de komende jaren verder stijgen en het beschikbare aanbod via internet zal groter worden. Deze ontwikkeling kan daarnaast ook een bijdrage leveren aan het voorkomen resp. bestrijden van eenzaamheid. Ook op het gebied van de integratie van technologie en diensten, ten behoeve van een betere kwaliteit van wonen en leven, (domotica) zal er steeds meer mogelijk zijn, waardoor senioren ondersteund kunnen worden en meer zelfredzaam kunnen blijven. 1.5 Wat betekent dit voor SWOM? Dit alles betekent dat de vraag naar activiteiten en diensten voor senioren naar verwachting zal toenemen en veranderen. Voor SWOM betekent dit dat er mogelijk keuzes gemaakt moeten worden: wat doen we (nog) wel en wat niet en welke bijdrage (zowel financieel als qua menskracht/inzet) mag je van senioren zelf vragen. 2. Missie en doelstellingen 2.1 De doelstellingen van de SWOM zijn in de Agenda van de Toekomst als volgt geformuleerd: Het bevorderen van het onderlinge contact, de verhoging van participatie aan de maatschappij en het tegengaan van eenzaamheid. Het geven van voorlichting, informatie en adviezen aan senioren, mantelzorgers en van belang zijnde instanties. Het bieden van welzijnsdiensten waardoor senioren zich zelf beter kunnen helpen en redden en die het mogelijk maken dat senioren langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Het aanbieden van activiteiten en vrijetijdsbestedingen op het gebied van cultuur, ontspanning, (verkeers)veiligheid en dergelijke. Het bevorderen en verbeteren van een goed woon- en leefklimaat voor senioren. Het bevorderen en verbeteren van een zo goed mogelijk zorg- en welzijnsaanbod aan senioren. Het behartigen van de belangen van senioren en het uitbrengen van advies op het gebied van (gezondheids)zorg, welzijn, wonen, leefbaarheid, veiligheid en participatie van senioren. Het bevorderen dat de activiteiten, diensten, belangenbehartiging en beleidsadvisering zoveel mogelijk door de senioren zelf worden uitgevoerd. Het bevorderen van de leefbaarheid en het voorzieningenniveau voor senioren in de kerkdorpen en het stimuleren dat kerkdorpen elkaar helpen en samenwerken Het regelmatig peilen en inventariseren van behoeften en leefomstandigheden van senioren en plaatselijke voorzieningen. Op basis van deze inventarisatie een aanbod van diensten en activiteiten ontwikkelen en aanbieden. 2.2 De missie van SWOM luidt: Wij streven naar optimaal welzijn, geluk en gezondheid van senioren. Wij staan op de bres voor een fijne, gezonde en veilige leefomgeving in onze gemeente voor alle burgers en voor onze senioren in het bijzonder. Een gemeenschap waar het voor senioren prettig is te leven, te wonen, te ontspannen en van het leven te genieten. Wij kiezen voor samenwerking op basis van lokale verbondenheid en verankering met gelijkgestemde organisaties en/of instellingen. SWOM wil dat senioren zolang mogelijk de regie over hun eigen leven kunnen houden. Het aanbod van activiteiten, diensten en de belangenbehartiging zal steeds gericht zijn op het voorkomen van eenzaamheid, het verhogen van de fitheid, zelfredzaamheid en op de participatie van senioren. Kwetsbare ouderen die hulp nodig hebben moeten kunnen terugvallen op een goed aanbod van betaalbare en makkelijk toegankelijke (zorg)voorzieningen. Echter de vitale, fitte en draagkrachtige senioren moeten aangesproken kunnen worden op hun eigen verantwoordelijkheid. Niet alleen consumeren maar ook een bijdrage leveren naar vermogen. 3. Visie SWOM Op grond van deze missie en de ontwikkelingen die boven zijn geschetst, formuleert SWOM de volgende visie: 3.1 Informatievoorziening ouderen Wij leven in een complexe informatiemaatschappij. Niet het gebrek aan informatie is het probleem, maar juist de verwerking van de hoeveelheid van informatie en de keuzes die gemaakt moeten worden. Daarom staat de informatievoorziening voor ouderen centraal. De informatievoorziening zal in de eerste plaats gebeuren door middel van de eigen maandelijkse uitgave van D n Booi, folders, bijeenkomsten en de website Maar ook door gebruik te maken van persberichten bij de lokale en regionale nieuwsmedia. In de toekomst zal ook gebruik gemaakt worden van de zogenaamde sociale media, zeker als meer senioren hier gebruik van maken. 3.2 Signalering Het is van belang dat kwetsbaarheid bij senioren actief gesignaleerd wordt om problemen te voorkomen. Dit kan door familie, buren, zorgverleners, maar ook door de SWOM vrijwilligers (bijv. de ouderenhulpdienst, ouderenadviseurs, Tafeltje Dekje, sociale alarmering en door vrijwilligers en docenten bij de activiteiten) gebeuren. Dit vereist echter een actieve rol, namelijk alert zijn, signalen kunnen duiden en er iets me doen. iets dat kan zijn bespreekbaar maken, verwijzen, soms actief op pad gaan, altijd afgestemd op wensen en behoeftes van de betreffende persoon. De activerende en signalerende begeleiding (preventie) zal verder ontwikkeld kunnen worden. Versterking van deze functie zal geleidelijk aan moeten plaatsvinden. Dat zal leiden tot het eerder inzetten van hulp op individueel niveau en het op tijd aanpassen van voorzieningen en het beïnvloeden van maatregelen op beleidsniveau. Het samenspel (afstemming van) tussen de signalering van vrijwilligers en die van professionals zal moeten worden versterkt. 3.3 Ouderenadvies Voor advisering en begeleiding van senioren is in Mill een centrale rol weggelegd voor de Vrijwillige Ouderenadviseur. Er is echter discussie over wat door vrijwilligers kan worden gedaan en waar professionals gewenst zijn. 6 Meerjaren beleidsvisie SWOM

5 SWOM streeft ernaar een netwerk te vormen van zowel vrijwilligers als professionals in de ouderenadvisering. De ouderenadviseur geeft advies, begeleiding en informatie op het gebied van zorg, wonen, welzijn en financiën. De ouderadviseurs zijn in veel gevallen dé contactpersoon voor senioren. Zij hebben een antenne voor wat de senioren nodig hebben en willen. De ouderenadviseurs geven daarbij niet alleen praktisch advies over knelpunten en vragen, maar onderkennen ook verborgen behoeftes t.a.v. zorg en welzijn en zorgen dat de noodzakelijke contacten gelegd kunnen worden. 3.4 Senioren en service Het is gewenst dat er een infrastructuur is van diensten voor senioren. Het is echter niet noodzakelijk dat deze diensten allemaal door SWOM zelf worden geleverd. Diensten kunnen ook door organisaties als Pantein, Mooiland- Maasland of andere (commerciële) partijen worden geleverd. Op dit moment geeft SWOM de volgende service aan senioren; computeropleiding, de ouderenhulpdienst waaronder bezoek aan huis, boodschappendienst, vervoersdienst, tafeltje dekje, sociale alarmering, ik zoek een maatje, ouderenadvies en schoenendoosproject. De komende jaren zal nagegaan moeten worden aan welke service senioren behoefte hebben en wat SWOM zal kunnen (blijven) leveren. Ten aanzien van nieuwe diensten zal overleg gepleegd moeten worden met anderen of zij dit kunnen, dan wel wat er nodig is om deze diensten te kunnen leveren. Hierbij is de beschikbaarheid van voldoende bekwame vrijwilligers en financiën van SWOM een belangrijk ijkpunt. 3.5 Activiteiten voor senioren Bij de door SWOM te organiseren activiteiten voor senioren staan twee functies centraal: a. het uit het isolement halen en houden van senioren: de sociale contactfunctie b. fit en gezond blijven en voldoende bewegen: gezondheidspreventie. Centraal staat hier het uit het isolement halen en houden van ouderen: de sociale contactfunctie. De behoeften van senioren zullen mogelijk de komende tijd veranderen. De behoefte kan verschuiven naar het leggen van contacten met anderen om gezamenlijk aan individuele behoeftes te voorzien, zoals leesclubs, gezamenlijk theaterbezoek, kaartmaatjes, wandelclubs. De activiteiten voor grote groepen zullen waarschijnlijk in belangstelling afnemen of overgenomen worden door reguliere verenigingen doordat deze zich meer op senioren gaan richten. Momenteel verzorgt SWOM de volgende activiteiten: gymnastiek, yoga, fitness, biljarten, koersbal, sportief wandelen, handwerken, country- en volksdansen, kaarten, toneel, luisteren naar muziek, zingen, alleenstaanden avond, bonte middag, gezondheidsdag, rijvaardigheidsdag, fittestdag, project jong-oud. Voor deze activiteiten zal voortdurend afstemming nodig zijn met senioren en vrijwilligers ten aanzien van de vorm en inhoud van de activiteiten en om deze aantrekkelijk te houden. Ook bij de huidige activiteiten is het steeds de vraag of SWOM deze zelf moet blijven organiseren of samen met anderen. Het is de taak van SWOM de behoeftes te peilen en te zorgen dat er door SWOM of andere partijen in de behoeftes wordt voorzien. Telkens moet echter worden afgewogen of SWOM dat zelf doet of (met) anderen. 3.6 Nieuwe mogelijkheden door nieuwe technologie Door nieuwe toepassingen van techniek komen er enorme mogelijkheden voor senioren om zichzelf te kunnen helpen en het mogelijk te maken langer zelfstandig thuis te blijven wonen. Via Internet is toegang tot informatie en diensten (zowel zorg, als andere diensten) goed te organiseren voor senioren. SWOM kan door d n Booi en de website helpen bestaande internetinformatie toegankelijker te maken voor senioren. Hetzelfde geldt voor nieuwe technische toepassingen in en rond de woning. Het is wenselijk dat SWOM inzet op stimuleren en bevorderen van het gebruik van nieuwe technische hulpmiddelen door mogelijke directe begeleiding en door publicaties, voorlichtingsbijeenkomsten, cursussen, trainingen e.d. 3.7 Financiering en eigen bijdrage Het aantal senioren rond en onder de minimumloongrens zal naar verwachting afnemen. De SWOM zal na moeten gaan wat een verantwoorde eigen bijdrage is wanneer men deelneemt aan een SWOM activiteit. De eerste stap is gezet door het invoeren van een geautomatiseerd contributiesysteem in te voeren en door de kostenstijgingen gedeeltelijk door te berekenen aan de deelnemers. In de toekomst zal SWOM jaarlijks hierover een besluit moeten nemen. De eigen bijdragen van de deelnemers aan de diensten van SWOM zijn redelijk kostendekkend. Bij verhogingen van de eigen bijdrage zal niet uit het oog mogen worden verloren dat de verhoging van de eigen bijdrage de minimale groepsgrootte nadelig kan beïnvloeden. Dat kan met name de leefbaarheid van kleine kerkdorpen nadelig beïnvloeden. Een belangrijk deel van de diensten en activiteiten hebben een preventieve betekenis. Door het leveren van informatie, service, activiteiten, ontmoetingsmomenten, sociale contacten en door levensloopbestendig wonen e.d. worden hogere maatschappelijke kosten op een later tijdstip voorkomen. Dat vermindert de kosten van de gezondheidszorg. Het is wenselijk om met andere partijen zoals zorgverzekeraars hierover te overleggen zodat zij hiervoor een bijdrage beschikbaar kunnen stellen. Tegelijkertijd is het van belang niet te vergeten dat er nog steeds minder bemiddelde senioren zijn. Het is echter niet aan de SWOM om een inkomensbeleid te voeren. Het is gewenst om samen met de gemeente tot een minimabeleid te komen, waarbij op eenvoudige wijze senioren met lagere inkomens zo goed mogelijk gebruik kunnen (blijven) maken van de service en activiteiten van SWOM. 3.8 Beleid Op basis van de ervaringen en de signalen van de vrijwilligers zullen thema s naar voren komen, waarvoor SWOM in de toekomst aan beleidsbeïnvloeding zal moeten blijven doen. Dit is zowel gericht op de gemeente, als organisaties als Pantein, Mooiland-Maasland, Buurtzorg en Thuiszorg, Radius etc. Het is van belang dat het bestuur hierbij een werkwijze ontwikkelt waardoor informatie vanuit de betreffende werkgroepen en vrijwilligers beschikbaar komt. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van ad-hoc discussiegroepen, door de eenmaal per jaar georganiseerde vrijwilligersbijeenkomst, door themagebonden vrijwilligersconsultatie. De SWOM ontwikkelt beleid van bottom up. Belangrijk is dat SWOM proactief werkt: dus niet alleen reageren op inspraakverzoeken, maar een eigen visie ontwikkelen. De voormalige STORM werkgroepen kunnen hierbij een uitstekende rol vervullen. Zij zijn intussen onderdeel van de SWOM. Samenhang en de communicatie tussen de andere vrijwilligers en deze werkgroepen moet nog verder bevorderd worden. 3.9 Communicatie Een centraal motto van SWOM is: Zonder communicatie geen participatie! Dat geldt zowel voor de interne als de externe communicatie. 8 Meerjaren beleidsvisie SWOM

6 In februari 2010 is de nota COMMUNICATIE: DÈ SUCCESFACTOR vastgesteld. In deze nota is een strategie geformuleerd die gebruik maakt van diverse media, die elkaar aanvullen. Inmiddels zijn d n Booi en de folders vernieuwd, beschikt SWOM over banners, verschijnen er regelmatig persberichten en staat de website in de steigers. Er zal aanhoudend aandacht voor moeten zijn dat informatie en communicatie niet alleen in geschreven vorm beschikbaar komt, maar dat vooral veel gebruik wordt gemaakt van beeld en geluid. Het bevorderen van het gebruik van verschillende (nieuwe) media is een onderdeel daarvan. Communicatie vanuit SWOM moet zich niet alleen richten op berichtgeving over eigen service en activiteiten, maar ook algemene informatie bevatten voor senioren. De ouderenadviseurs, vrijwilligers van de werkgroepen ; ouderenhulpdienst, tafeltje dekje, alarmering, gezondheid- en zorg en wonenen woonvoorzieningen zouden hier een belangrijke bron van kunnen zijn (op basis van hun ervaringen waar senioren in de praktijk vaak mee te maken hebben). De diverse werkgroepen kunnen hierdoor ook meer bekendheid krijgen. Er zal zowel actief (bladen, TV en radio, , SMS etc.) als passief (website, folders e.d.) gecommuniceerd moeten worden. De verschillende media moeten daarbij op elkaar aansluiten en elkaar versterken. De primaire doelgroep van de communicatie zijn natuurlijk de senioren, maar er moet ook aandacht zijn voor mantelzorgers en familie. Aangezien deze niet altijd in Mill woonachtig zijn, zal hier op een andere wijze in moeten worden voorzien. Het is van belang bij versterking van de communicatie een groeimodel te hanteren. Het is onmogelijk om alles in een klap te veranderen. Goede communicatie is noodzakelijk om de deelname aan activiteiten, gebruik van de service van SWOM en de zelfredzaamheid te vergroten Vrijwilligersbeleid In de toekomst zullen hoe dan ook meer vrijwilligers noodzakelijk zijn. Het is zaak aandacht te besteden aan het welbevinden van de vrijwilligers. Vrijwilligers zijn aan de ene kant noodzakelijk om voldoende activiteiten en diensten voor senioren te kunnen blijven bieden. Aan de andere kant is het zijn van vrijwilliger een kans voor senioren om uit hun isolement te blijven en zingeving te vinden. Uit onderzoek blijkt dat goed doen voor anderen bijdraagt aan goede eigen lichamelijke en geestelijke gezondheid. Wie goed doet goed ontmoet. Om de aanwas van jongere ouderen voor de toekomst te bevorderen, moet deze boodschap ook uitgedragen worden, niet alleen in d n Booi en via de media, maar ook d.m.v. bijv. lezingen bij bijeenkomsten van verenigingen (jaarvergaderingen, wedstrijden etc.) door (bestuurs)leden van SWOM. Het is noodzakelijk het vrijwilligersbeleid te versterken. Dit houdt in: - werving en selectie - introductie en begeleiding - opleiding en training - ondersteuning en facilitering - waardering - een vrijwilligers en deelnemersadministratie Om het voortbestaan van service en activiteiten van SWOM te waarborgen zal het vrijwilligersbeleid topprioriteit moeten krijgen Rol professionals en Radius Als vrijwilligersorganisatie wil de SWOM zoveel mogelijk werkzaamheden door vrijwilligers laten uitvoeren en ontwikkelen. Gezien het feit dat de babyboomgeneratie met pensioen gaat, is de kans groot dat vrijwilligers hun in de professie verworvene competenties willen en kunnen inzetten voor vrijwilligerswerk. Daarmee verandert ook het werk en de functie van de professional (ouderenwerker), naar meer beleidsmatig en innoverend; meer coachend dan uitvoerend. Beroepsmatige ondersteuning blijft noodzakelijk voor een vrijwilligersorganisatie met zulke grote verantwoordelijkheden en een een zo groot en omvangrijk takenpakket. Getracht zal moeten worden steeds meer taken, zowel uitvoerend als beleidsmatig, door vrijwilligers te laten overnemen. De inzet van de professionals zal dan vooral op drie terreinen komen te liggen: - ondersteuning t.a.v. vrijwilligersbeleid: hoe zet je een personeelsbeleid voor vrijwilligers op en hoe zorg je dat daar continuïteit in blijft. - ondersteuning t.a.v. beleid: met name kennis en ervaringen van elders inbrengen en een netwerk ontsluiten. - ondersteuning t.a.v. innovatie: ook hier kennis en ervaringen van elders inbrengen en een netwerk ontsluiten. SWOM en Radius zullen een dienstverleningsovereenkomst afsluiten, gebaseerd op de afspraken van beide partijen met de gemeente. In deze overeenkomst zal afgesproken worden dat: Radius met name genoemde diensten levert ter versterking van het vrijwilligersbeleid en het begeleiden en opleiden van vrijwilligers Het bestuur van de SWOM bepaalt op basis van kwaliteitscriteria welke activiteiten door Radius verricht worden Relatie KBO s De 4 KBO s in de gemeente Mill en Sint Hubert vertegenwoordigen ongeveer 50 % van de ouderen boven 60 jaar. De KBO is een ledenorganisatie die de belangen van ouderen behartigt in het algemeen en de leden in het bijzonder, zowel individueel als collectief. Door een groot ledental beschikt de KBO provinciaal en lokaal over een groot maatschappelijk draagvlak en is de organisatie goed op de hoogte van de vragen, wensen en behoeften van senioren. Een belangrijke stelregel van de KBO is dat wat senioren zelf kunnen, niet door anderen overgenomen moet worden. Veel leden van de KBO maken gebruik van de diensten en activiteiten die door de SWOM worden aangeboden. Veel KBO leden vervullen een taak als vrijwilliger ten behoeve van de SWOM. De gezamenlijke KBO s in de gemeente Mill en Sint Hubert richten zich niet in hoofdzaak op beleidsontwikkeling en collectieve belangenbehartiging. De reden daarvan is dat het ontbreekt aan vrijwilligers die op deze werkterreinen actief willen zijn. De KBO en SWOM zijn in 2010 overeengekomen dat SWOM als spreekbuis van alle senioren optreedt en zorg draagt voor de beleidsontwikkeling en belangenbehartiging. In het algemeen en dagelijks bestuur van SWOM zijn KBO bestuursleden vertegenwoordigd en hebben daardoor rechtstreeks invloed op de besluitvorming van SWOM. De KBO is zeer sterk gericht op ontmoeting, gezelligheid en recreatie. Daarnaast worden informatiebijeenkomsten georganiseerd over onderwerpen die voor de leden en niet-leden senioren van belang zijn. SWOM zal zich blijven inzetten om goed en intensief samen te werken met de KBO s en waar mogelijk de herkenbaarheid en organisatiegraad van de KBO s helpen te versterken. De gezamenlijke inzet ten aanzien van de vrijwillige ouderenadviseurs en d n Booi moet worden gecontinueerd. De SWOM zal daarnaast de kennis en ervaring gebruiken van het Platform Samenwerkende Ouderenorganisaties Brabant (VBOB) en van KBO Brabant waarbinnen de KBO een belangrijke rol vervult. 10 Meerjaren beleidsvisie SWOM

7 3.13 Relatie gemeente De gemeente zal een steeds belangrijkere factor zijn ten behoeve van zorg en welzijn van ouderen. Vanuit de overheid worden steeds meer taken overgeheveld naar de gemeenten, waardoor zij meer de regie krijgt voor het zorg- en welzijnsbeleid. Echter dit gebeurt vaak zonder de pot geld eveneens mee te geven. Door de noodzaak te bezuinigen en meer gebruik te maken van civil society zal de gemeente echter een organisatie nodig hebben als SWOM, die in staat is vrijwilligers te activeren en te binden en daardoor kwalitatief beter en effectiever in te spelen op de behoeften van senioren Interne organisatie SWOM De Stichting Welzijn Ouderen Mill (SWOM) is een vrijwilligers organisatie. Het algemeen bestuur is het besluitvormend orgaan van de Stichting. Het dagelijks bestuur zorgt voor de dagelijkse gang van zaken met betrekking tot stichting. SWOM kent werkgroepen die onder eindverantwoordelijkheid van het AB zelfstandig binnen afgesproken kaders belast zijn met de verwezenlijking van een deel van de doelstellingen. In een bestuursreglement worden bepalingen opgenomen ter zake het functioneren van het dagelijks bestuur en het onderling functioneren van AB, DB en de werkgroepen. SWOM zal ernaar streven zo veel als mogelijk samen te werken met de gemeente in een effectieve uitvoering van de Wmo. De SWOM verwacht echter van de gemeente dat zij meedenkt met de vraagstukken en met name de SWOM ondersteunt bij het organiseren van de infrastructuur voor ouderen, zoals in deze visie is neergelegd. In de structurele productsubsidiëring van SWOM zal in de toekomst meer geld nodig zijn voor informatie en communicatie en opzetten van een goed vrijwilligersbeleid. De structurele subsidiëring van activiteiten en service van SWOM zal gebaseerd moeten worden op de verwachte toename van het aantal senioren. SWOM verwacht van de gemeente Mill en Sint Hubert dat men het initiatief neemt om binnen afzienbare tijd in overleg met SWOM te komen tot een integrale nota ouderenbeleid Relatie derden Vele andere partijen zijn actief ten behoeve van zorg en welzijn van senioren. Het gaat hier zowel om zorgverleners (Pantein, Buurtzorg en Thuiszorg, huisartsen, apothekers etc.), Mooiland-Maasland, de burgerparticipatieraad, Het Senioren Hobby centrum, Merlet college, het Platform Gehandicaptenbeleid Mill (PGM) en de dorpsraden, maar ook particuliere bedrijven zoals Fitland e.d. SWOM zal zo veel mogelijk samenwerken met deze partijen indien het belang van senioren hiermee is gediend. Daarnaast zal SWOM vanuit haar visie en waarnemingen trachten het beleid van deze partijen te beïnvloeden Regionale samenwerking (RSWO) Er is een ontwikkeling om te trachten de schaal van werken te vergroten naar het Land van Cuijk. Voor een aantal zaken is dat misschien wenselijk, zoals innovatie, overleg met zorginstellingen, Mooiland-Maasland en zorgverzekeraars. Geen topoverleg model maar overleg dat gevoed wordt van onder op door de werkgroepen zoals bv. gezondheid- en zorg, wonen- en veiligheid en communicatie. De RSWO zou vooral de functie van denktank moeten krijgen van de SWO s maar niet meer dan dat. Het risico van opschaling en regionalisering is dat de herkenbaarheid voor de vrijwilligers en senioren in de kerkdorpen afneemt. De kracht van een vrijwilligersorganisatie is immers dat het door en voor senioren gebeurt en ieder zich blijft herkennen in de organisatie. Tevens is een randvoorwaarde voor samenwerking op regionaal niveau dat visie, werkwijze en prioriteiten in de diverse gemeentes overeenkomen. Dit is op dit moment de vraag. Het is niet wenselijk te streven naar een regionale Stichting Welzijn Ouderen. Er zou voorlopig louter een coöperatieve samenwerking moeten zijn op nader geselecteerde terreinen zoals o.a. de regionale activiteiten op gebied van toneel, zang en dansen. Maar ook de uitwisseling van lokale ervaring en kennis is van groot belang en kan meerwaarde opleveren voor alle SWO s. Uitbreiding van gezamenlijke RSWO activiteiten die ten koste gaan van de ureninzet van ouderenwerkers op SWOM niveau is niet aanvaardbaar. Meerjaren beleidsvisie SWOM

8 Bijlage 1: Senioren Mill en St.Hubert Eenpersoonshuishoudens Landelijk bevolking Landelijk eenpersoonshuishoudens Per leeftijdsklasse > Totaal 55 plus Totaal 60 plus Mannen > Totaal 55 plus Totaal 60 plus Vrouwen > Totaal 55 plus Totaal 60 plus Bron: Centraal bureau voor de Statistiek (CBS) Bevolkingsprognose