Meedoen mogelijk maken. Secretarieel jaarverslag 2013

Transcriptie

1 Meedoen mogelijk maken Secretarieel jaarverslag 2013 Jaarrekening 2013 en Begroting 2014

2 Inhoudsopgave Voorwoord Het we zijn ontstaan en de verdere uitbouw Wat ons bezielt ons en wat we willen bereiken Hoe we zijn georganiseerd Hoe we te werk gaan Hoe we aan onze middelen komen Bijzondere activiteiten De signaalfunctie De concrete hulpverlening Met (heel veel) dank aan Financiële verantwoording Balans per 31 december 2012 en Resultatenrekening per 31 december 2012 en Begroting Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 2 van 19

3 Voorwoord Hierbij bieden wij U het jaarverslag 2013 van Stichting Leergeld Eindhoven aan. In dit jaar heeft onze stichting ruim 1600 Eindhovense kinderen kunnen helpen zodat zij gewoon kunnen meedoen met leeftijdsgenoten. Hiermee was ruim gemoeid. Verder in dit verslag kunt u lezen hoe dit bedrag is verdeeld over het aantal gezinnen en het type voorzieningen. De financieel economische crisis gaat ook aan onze regio en gemeente niet voorbij. Dit past in het landelijk beeld. Armoede treft niet meer slechts gezinnen met een laag inkomen. Steeds meer gezinnen krijgen door een bepaalde gebeurtenis (ontslag, faillissement, echtscheiding, schuldenproblematiek) met geldzorgen te maken. De verwachting is dat deze lijn zich nog enkele jaren zal doorzetten. Dit zal ertoe leiden dat er steeds meer kinderen zijn, die niet mee kunnen doen aan wat we met z n allen normaal zijn gaan vinden. Ervaring leert dat het risico op sociale uitsluiting hierdoor groot is. De regering heeft aan de gemeenten extra financiële middelen beschikbaar gesteld voor de aanpak van armoede, met name gericht op kinderen. Staatssecretaris Klijnsma dringt er bij de gemeenten op aan om bij de uitvoering van het armoedebeleid gericht op kinderen gebruik te maken van de werkwijze, ervaring en daarmee van de toegevoegde waarde van particuliere organisaties zoals Stichting Leergeld. In Eindhoven bestaat er reeds jaren goed overleg tussen de gemeente, Stichting Leergeld, het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds. Samen bekijken we op welke manier we de aanpak van armoede bij kinderen nog effectiever kunnen maken. Om onze activiteiten uit te kunnen voeren blijven we beroep doen op financiële bijdragen vanuit het bedrijfsleven, fondsen, maatschappelijke instellingen en particulieren. We hopen bestaande en nieuwe sponsors aan ons te kunnen binden! De ruggengraat van onze organisatie wordt gevormd door een geweldig team van coördinatoren en vrijwilligers. Zonder hun enorme inzet was het onmogelijk geweest de resultaten van 2013 te behalen. Op dit moment bestaat er grote behoefte aan nieuwe vrijwilligers! Wij hopen ook in de komende jaren, met de inzet van velen, te kunnen blijven werken aan onze missie: ALLE KINDEREN MOGEN MEEDOEN! Namens het bestuur van Stichting Leergeld Eindhoven Mr. dr. Gaby van den Biggelaar Tel Alle kinderen mogen meedoen Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 3 van 19

4 2. Het we zijn ontstaan en de verdere uitbouw Stichting Leergeld Eindhoven bestaat sinds september Na een onderzoek naar armoede en de gevolgen daarvan voor schoolgaande kinderen kwam men tot de volgende conclusies: Schoolgaande kinderen die in de greep van armoede zitten, kunnen niet of te weinig met andere kinderen meedoen. Meedoen met werkweken, schoolkampen, voetbalclubs of muzieklessen is in onze samenleving geen luxe. Dit vergroot hun horizon, zij maken sociale contacten, leren teamgeest, leren zich te handhaven in een groep, leren te winnen en te verliezen. Als kinderen dit niet leren komen niet alleen zij ernstig tekort, ook de maatschappij zal daar leergeld voor moeten betalen. In feite doet zij dat nu al. Armoede bepaalt soms generaties lang de ontwikkeling van families. Kinderen leven dan in een omgeving waar argwaan bestaat tegenover autoriteiten en hulpverlenende instanties, waar men fatalistisch is over de eigen mogelijkheden, waar men geen perspectief ziet en waar berusting in de situatie heerst. Kinderen komen dan in een negatieve spiraal terecht, waar hun kinderen later ook weer in terecht komen. Op basis van deze conclusies werden de eerste leergeldstichtingen opgericht. De initiatiefnemers toen in Eindhoven waren de Vincentius vereniging, de Diaconie protestantse Kerken, het Arbeidspastoraat en de Lions Club Son en Breugel e.o. Sinds 1999 is er ook een overkoepelend orgaan: De Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland. Mede dankzij enkele landelijke sponsoren is de mogelijkheid geboden te komen tot een landelijk netwerk. In 2013 waren 76 stichtingen Leergeld in Nederland actief. Voor ongeveer 30 regio s wordt een oprichting voorbereid, waardoor er sprake zal zijn van een nagenoeg geheel Nederland dekkend netwerk 3. Wat ons bezielt ons en wat we willen bereiken Armoede is niet alleen een financieel probleem. Armoede beïnvloedt essentiële zaken als gezondheid, sociale contacten en de opvoeding en ontwikkeling van kinderen. Armoedemonitor Eindhoven Ook in onze stad is armoede een blijvend probleem. Het gaat statistisch gezien in onze stad om ongeveer drie tot vierduizend kinderen die leven van een inkomen tot 110% van het bijstandsniveau (grens voor toekenning van wettelijke ondersteuningsmaatregelen). Feitelijk zijn er veel meer gezinnen die van een laag budget moeten zien rond te komen. Hierbij gaat het om mensen die weliswaar hogere inkomsten hebben, maar die vanwege schuldsanering en afbetaling feitelijk veel minder te besteden hebben. Deze groep valt buiten de bestaande ondersteuningsregelingen van de gemeente. De financiële situatie is meestal complex: er is veelal geen spaartegoed, vaak zijn er schulden en soms zijn er extra kosten die niet vergoed worden. Er is geen geld om allerlei maatschappelijke activiteiten te ondernemen (zoals sporten of andere vrijetijdsactiviteiten in clubverband) en er is geen geld voor een abonnement op krant, tijdschrift of bibliotheek. Het allerergste vind ik dat je niet even mens kan zijn, dat je niet even kan gaan zwemmen met de kinderen. Voor kinderen betekent dit dat zij niet kunnen meedoen met allerlei activiteiten die voor leeftijdsgenootjes heel normaal zijn en die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van een kind. Dit blijkt uit de soort aanvragen die binnenkomen bij Stichting Leergeld Eindhoven. Voor zaken als schoolreisjes, schoolmiddelen, contributies, sportkleding, fiets of een computer blijkt binnen veel gezinnen geen geld te zijn. Daarvoor klopt men onder andere aan bij Stichting Leergeld Eindhoven. Daarvoor willen wij er ook zijn: schoolgaande kinderen de kans geven mee te doen met die activiteiten waaraan ook hun leeftijdgenoten deelnemen. Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 4 van 19

5 De doelstelling van Stichting Leergeld Eindhoven kent drie peilers: 1. Inzamelen van gelden om 2. de kosten te bestrijden van voorzieningen voor educatie, recreatie, sociale en sportieve ontplooiing van kinderen in de schoolgaande leeftijd van in Eindhoven woonachtige ouders of verzorgers, indien deze zelf niet deze noodzakelijke kosten kunnen opbrengen, en 3. het vervullen van een signaalfunctie om overheid en maatschappelijke groeperingen te wijzen op de problematiek die leeft onder mensen met kinderen die leerplichtig zijn. Wij willen hen vooral confronteren met de gevolgen. Het zich welbevinden van deze kinderen nu en hun toekomstmogelijkheden worden fors verstoord als er sprake is van financiële belemmeringen in de opleiding en ontplooiing. 4. Hoe we zijn georganiseerd Stichting Leergeld Eindhoven werkt vrijwel geheel met vrijwilligers die om niet hun taken uitvoeren. De organisatie kent drie geledingen: a. De intermediairs b. De coördinatie / het bureau c. Het bestuur De taken van de Intermediairs Het afleggen van huisbezoeken en contact onderhouden met de aanvragers. Alle informatie verzamelen die nodig is om een aanvraag te beoordelen. Inschatten van de situatie. Het in overleg met de coördinator uitbrengen van een advies aan het bestuur ten aanzien van het al dan niet honoreren van de aanvraag. Alle gegevens invoeren in het registratiesysteem De taken van de coördinatie (Joke Berkers en Claudia Weijers (vanaf ) Telefonisch te woord staan van aanvragers. Coördineren van de aanvragen Het begeleiden van intermediairs. Het verzorgen van de administratie voor zover die betrekking heeft op aanvragen. Het inrichten van de dossiers en het opstellen van het advies aan het bestuur. Bestuur Het bestuur van Stichting Leergeld Eindhoven bestond in 2013 uit de volgende personen: Mr. dr. G.J.M. van den Biggelaar, voorzitter Mr. dr. G.D.L.M. Gilissen, secretaris Drs. H-J. van Steenbergen, penningmeester Dhr. J.G.H. Wolfs, lid Dhr. T. Swinkels, lid / fondswerving / tel De taken van het bestuur zijn: Het ontwikkelen van beleid. Het onderhouden van contacten met de gemeente, sponsors en achterban. Het leggen van contacten met andere hulpverlenende instanties. Het werven van fondsen. Het oordelen en beslissen over de concrete aanvragen Het onderhouden van contacten (formeel en informeel) met de Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland 5. Hoe we te werk gaan Ouders of verzorgers doen schriftelijk of telefonisch een aanvraag bij Stichting Leergeld Eindhoven. Een intermediair bezoekt de aanvrager thuis en gaat in een gesprek na of eventuele voorlig- Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 5 van 19

6 gende voorzieningen (bv. de meedoen-bijdrage) al benut zijn. Zo nodig helpt de intermediair de aanvrager bij het invullen van de daarvoor bestemde formulieren. Samen met de aanvrager vult de intermediair het aanvraagformulier van Stichting Leergeld Eindhoven in. Vervolgens zorgt de intermediair ervoor dat alles opgeslagen wordt in het LISY (Leergeld Informatie Systeem). De aanvragen worden door de coördinator / bestuur beoordeeld., waarbij het advies van de intermediair of coördinator zwaar weegt. De coördinator draagt zorg voor de uitvoering van het besluit en deelt ook het antwoord op de aanvraag aan de ouder(s) mee. Uitgangspunten bij de werkwijze zijn: De ondersteuning bestaat bijna altijd uit een gift. Uitbetaling vindt waar maar enigszins mogelijk plaats rechtstreeks aan de school, de club of de leverancier en in principe niet op de rekening van de aanvrager Stichting Leergeld Eindhoven streeft ernaar een aanvraag zo snel mogelijk af te handelen; bij een normaal lopende procedure waarbij alle gegevens snel voorhanden zijn lukt dat meestal binnen twee à drie weken. Afspraken met instellingen en instanties De regeling die we met de meeste basisscholen hebben getroffen als we geconfronteerd worden met de zogenaamde ouderbijdrage (c.q. schoolgeld, activiteitenfonds e.d.) verliep ook dit verslagjaar weer zoals afgesproken: de zgn. ouderbijdrage wordt kwijtgescholden als wij daartoe verzoeken. Stichting Leergeld vergoedt dan wel de kosten voor het schoolreisje of schoolkamp.. De scholen van het voortgezet onderwijs reageren veelal ook positief: een substantieel van de school specifieke schoolkostenrekening wordt kwijtgescholden en de Stichting springt bij t.a.v. het resterende deel. Met het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds is de afspraak gemaakt dat de Stichting Leergeld kan optreden als hun intermediair (zie ook hierna) Contacten Om zo effectief mogelijk te functioneren onderhoudt Stichting Leergeld contacten met andere instellingen: Zo hebben wij ook in het afgelopen jaar mensen verwezen naar Stichting Steunpunt Materiële Hulpverlening van het dekenaat Eindhoven. De gedane aanvraag had geen betrekking op de ontplooiing van kinderen en viel dus niet binnen de doelstellingen van onze stichting. Met de sociaal raadslieden is de afspraak gemaakt dat men alleen mensen doorstuurt waarvan een concrete hulpvraag is geformuleerd. Bureau Schuldhulpverlening draagt er zorg voor dat de financiële situatie van door hen doorgestuurde aanvragers al duidelijk is, zodat dat deel van het onderzoek niet meer door SLE gedaan hoeft te worden. Fonds Vormingswerk: op dit fonds heeft Leergeld enkele keren een beroep kunnen doen voor aanvragen die strikt buiten de doelstelling van leergeld vallen b.v. reiskosten, specifieke ondersteuning ten aanzien van opleidingskosten studenten ROC. Jeugdsportfonds In 2008 is in Eindhoven het Jeugdsportfonds opgericht. Deze Stichting beoogt voor dezelfde doelgroep als die door de Stichting Leergeld wordt bestreken de kosten te betalen (tot maximaal 225,00 per jaar per kind) voor sportbeoefening. Bestuurslid J. Wolfs is tevens toegetreden tot het bestuur van het Jeugdsportfonds om mede op die manier een structurele relatie te leggen tussen beide stichtingen. Alle aanvragen die bij Leergeld binnenkomen en die te maken hebben met sportactiviteiten worden doorgesluisd naar het Jeugdsportfonds. Stichting Leergeld treedt dus op als intermediair van het Jeugdsportfonds. Het Jeugdsportfonds beslist over de aanvraag. In 2013 heeft het jeugdsportfonds 730 aanvragen goedgekeurd die door Leergeld zijn ingediend.. Deze 730 aanvragen werden door Leergeld vooraf betaald en per maand gedeclareerd bij het Jeugdsportfonds. In totaal ging het daarbij om een bedrag van ,41 Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 6 van 19

7 Bij 230 van die aanvragen was het toegekende bedrag van het jeugdsportfonds (maximaal 225,00) niet toereikend en paste Leergeld (maximaal 125,00) bij. De totale bijdrage van Leergeld voor die 230 JSF-aanvragen was ,85. Van alle aanvragen die het jeugdsportfonds in 2013 heeft ontvangen is 95% afkomstig van Leergeld. Jeugdcultuurfonds In 2009 is in Eindhoven ook het Jeugdcultuurfonds opgericht. Op dezelfde leest geschoeid als het Jeugdsportfonds maar specifiek gericht op creativiteitsontwikkeling (dans, muziek, drama, enz.) Alle aanvragen die bij Leergeld binnenkomen en die te maken hebben met culturele activiteiten worden doorgesluisd (Leergeld treedt op als intermediair) naar het Jeugdcultuurfonds. Het Jeugdcultuurfonds beslist over de aanvraag en vergoedt tot maximaal een bedrag van 450,00. De 198 aanvragen werden door Leergeld betaald en per maand gedeclareerd bij het jeugdcultuurfonds. In totaal ging het daarbij om een bedrag van ,26 In het verslagjaar 2013 diende Leergeld 198 aanvragen in bij het JCF, dat is 87% van de aanvragen die het jeugdcultuurfonds over 2013 heeft ontvangen. Back-office: samenwerking van Leergeld, Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds Op 21 januari 2011 tekenden de besturen van de Eindhovense stichtingen Leergeld, JSF en JCF, die alle drie eenzelfde doel nastreven, een samenwerkingsovereenkomst waarbij werd besloten de back-office-activiteiten van de stichtingen onder te brengen in één bureau, gevestigd aan de Odysseuslaan 2 in Eindhoven. Alle kosten van het bureau worden via een verdeelsleutel, die gebaseerd is op het aantal toe te rekenen aanvragen, door de onderscheidenlijke partijen gedragen.. Meedoen mogelijk maken Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 7 van 19

8 6. Hoe we aan onze middelen komen Stichting Leergeld Eindhoven ontving in ,-- subsidie van de gemeente Eindhoven. De meeste middelen komen echter via giften uit het bedrijfsleven, van kerkelijke en maatschappelijke instellingen en van particulieren. Hieronder ziet u een overzicht van de soorten donateurs en hun donaties van Stichting Leergeld Eindhoven over 2013: Soort instelling Bedrag in kerkelijke instellingen maatschappelijke instellingen bedrijfsleven stichtingen particulieren Totaal Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 8 van 19

9 7. Bijzondere activiteiten Einde detachering / aanstelling personeel Via een detacheringsconstructie vanuit de woningbouwcoöperatie Trudo waren twee medewerkers als parttime beroepskrachten werkzaam bij de Stichting Leergeld. Aangezien de maximale termijn waarop een aanstelling voor bepaalde tijd kan plaatsvinden van één van hen was verstreken moest het bestuur uitzien naar een andere oplossing. Na uitvoerige oriëntatie op de mogelijkheden en diepgaand beraad binnen het bestuur werd besloten over te gaan tot het in eigen dienst nemen voor onbepaalde tijd van Mevrouw Berkers (0,54 FTE).. Met Mevrouw Kim van Bommel werd met ingang van het dienstverband opgezegd. Met ingang van werd voor bepaalde tijd een dienstverband aangegeven (0,2 FTE) met mevrouw Claudia Weijers. Landelijke contacten Bestuursleden participeerden in verschillende landelijke bijeenkomsten georganiseerd door Leergeld Nederland, waaronder deelname aan de Algemene Ledenvergaderingen. Eén van de bestuursleden is lid van de stuurgroep LISY (het nieuwe Leergeld Informatie Systeem) Lokaal overleg In 2012 heeft de Stichting Leergeld Eindhoven geparticipeerd in verschillende overlegsituaties met o.m.: Gemeente (wethouder, ambtenaren) over subsidiemogelijkheden, afstemmingsproblemen, enz.; zie onder meer de paragraaf over de meedoen-bijdrage Jeugdsportfonds Jeugdcultuurfonds Sinterklaasacties Via Leergeld heeft het Sterrenfonds ongeveer 70 gezinnen met hun kinderen een geweldige Sinterklaasochtend aangeboden in de Pathe-bioscoop. Via Leergeld heeft de Linda-foundation een 25 gezinnen kunnen verassen met een royaal verrassingspakket Kerstactie Leergeld heeft geholpen bij de kerstactie van Woensel-oost (128 gezinnen) en Woensel-noord (22 gezinnen) 8. De signaalfunctie Naast het inzamelen van gelden ten behoeve van kinderen in de schoolgaande leeftijd, heeft Stichting Leergeld Eindhoven (=SLE) een tweede doelstelling: het vervullen van een signaalfunctie. SLE wijst overheid, scholen en andere instellingen op de problematiek die leeft onder mensen met kinderen die leerplichtig zijn en op de gevolgen die financiële belemmeringen in de opleiding en ontplooiing van deze kinderen betekenen voor hun toekomstmogelijkheden. Ook in dit verslagjaar willen we weer een aantal zaken vermelden, vooral met als oogmerk betrokkenen indringend te vragen bij hun beleid rekening te houden met de situatie van de gezinnen die in financiële nood verkeren. SLE constateert dat ouders met kinderen in het in het voortgezet onderwijs steeds vaker en steeds met hogere bedragen worden geconfronteerd: Schoolkosten. Min of meer daartoe gedwongen door de rijksoverheid moeten scholen de kosten waarvoor geen vergoeding wordt ontvangen neerleggen bij de ouders en daarvoor wordt vaak een wirwar aan regelingen getroffen (keuzepakketten, vrijwillige bijdrage, verplichte vrijwillige bijdrage (?), verplichte bijdrage, enz. De bedragen kunnen fors oplopen. SLE constateert dat ouders vaak onder druk worden gezet om te betalen via het tekenen van over- Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 9 van 19

10 eenkomsten, automatische incasso s, enz. waardoor het vrijwillige karakter behoorlijk wordt aangetast. Scholen houden te weinig rekening met de groep ouders die financieel in moeilijke situaties verkeren. Gelukkig heeft SLE met enkele scholen in het V.O. goede afspraken kunnen maken met gehele of gedeeltelijke kwijtschelding tot gevolg. Schoolreizen Het blijkt dat vooral veel scholen van voortgezet onderwijs nog steeds luxe, nogal dure en steeds meer uitstapjes organiseren. Schoolreizen naar Rome, Londen en Parijs zijn geen uitzondering, maar ook wintersportreizen komen voor. SLE constateert dat het al voorkomt dat er tweemaal in een schooljaar een dure schoolreis wordt georganiseerd. Wij vragen ons af of scholen zich voldoende realiseren wat een en ander betekent bij onze doelgroep, niet alleen financieel, maar ook sociaal-emotioneel als men af moet haken. In principe is SLE bereid om schoolreisjes geheel of deels te vergoeden, vooral als er een duidelijke relatie ligt met het schoolprogramma. We doen wel altijd ook een beroep op de school om te komen tot het delen of reduceren van de kosten. Het argument dat de school nogal eens gebruikt het is niet verplicht, men kiest er vrijwillig voor vinden wij erg dun; kinderen uit onze doelgroep zouden juist wel mee moeten kunnen gaan, zij missen al zoveel. De Stichting wordt regelmatig geconfronteerd met verzoeken om reiskosten of schoolkosten te vergoeden van leerlingen die een studie (moeten) gaan volgen buiten Eindhoven. De tegemoetkoming studiekosten gaat pas in als kinderen 18 jaar zijn. Voor jongere kinderen zijn geen mogelijkheden de reiskosten vergoed te krijgen. We spreken hier vaak over flinke bedragen en dus nogal belastend voor de pot van Leergeld. Inmiddels heeft de Stichting Retera - van het Hof een bedragen beschikbaar gesteld met als speciale doelstelling deze kinderen te helpen. De stichting heeft ook voor 2013 een aanzienlijke donatie gedaan ( ,00) voor deze doelgroep. De Stichting wordt regelmatig geconfronteerd met gezinssituaties waarbij formeel wel sprake is van een hoger basisinkomen maar b.v. door schulden - feitelijk gesproken kan worden van een laag besteedbaar inkomen. Wij proberen ook die kinderen te helpen, want ook zij dreigen de dupe te worden van deze omstandigheden De Meedoen-bijdrage Met ingang van geldt voor de gemeente Eindhoven een nieuwe regeling, de zgn. meedoen-bijdrage. Deze vervangt de reductieregeling, de schoolkostenregeling en het technologiefonds. Voor de doelgroep (nu tot maximaal 10% boven de bijstandsnorm ) wordt per kind van 4 tot 12 jaar 254,00 en per kind van 12 tot 18 jaar 483,00 per jaar beschikbaar gesteld. Het bestuur heeft op basis van de ervaringen van de intermediairs het College en de Raad van de gemeente Eindhoven duidelijk kenbaar gemaakt dat de ouder(s) van onze doelgroep (vaak alleenstaande moeders) niet in staat zijn na ontvangst van het geld dit te reserveren voor bepaalde activiteiten van hun kinderen waarvan de rekening later op in het jaar betaald moet worden (het schoolkamp, of reisje, de contributie van de sportclub, de dansles, de ouderbijdrage, de kosten van de scouting, enz.). Je mag die attitude ook nauwelijks van de doelgroep verwachten. Het geld (vaak zeer begrijpelijk) wordt besteedt aan noden die op dat moment relevant zijn (kleding, spullen voor het nieuwe schooljaar, schulden, enz.). Ouders opvoeden in het beheren van het geld is een absolute illusie. Bewindvoerders het geld nogal eens gebruiken om de schuldenlast te verminderen Veel kinderen uit de doelgroep niets of nauwelijks iets merken van het mee-doen. Binnen onze doelgroep ook veel kinderen zijn die niet binnen de grenzen van het sociaal minimum vallen (dat is juist ook een toegevoegde waarde van onze stichtingen) en die op grond daarvan niet voor de meedoen-regeling in aanmerking komen. De Stichting heeft de gemeente dringend verzocht de voorziening in stand te houden, maar de uitvoering kritisch te evalueren en waarborgen in te bouwen voor een werkelijk mee doen van zoveel mogelijk kinderen. Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 10 van 19

11 9. De concrete hulpverlening Bron: Lisy registratiesysteem / Uitsplitsing gerelateerde hulpvragen sport cultuur welzijn/onderwijs Let op: Sportaanvragen bestaan voor het Lisy-registratiesysteem vaak uit twee onderdelen, die als aparte aanvragen worden geregistreerd: contributie en kleding/attributen. Dat geldt (in mindere mate) ook voor cultuuraanvragen. Bij de aanvragen die door Leergeld worden doorgesluisd naar JSF of JCF worden beide onderdelen in één aanvraag meegenomen. Over 2013 heeft Leergeld 730 aanvragen ingediend bij het Jeugdsportfonds en 198 bij het jeugdcultuurfonds. Uitsplitsing in % van de aanvragen in % 43% sport cultuur welzijn/onderwijs 10% Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 11 van 19

12 aantallen Uitsplitsing van de gevraagde voorzieningen: subcategorie voorziening Eindtotaal Computermateriaal 154 Contributie/lesgeld - Cultuur 305 Contributie/lesgeld - Sport 998 Contributie/lesgeld - Welzijn 37 Cultuurevenement 1 Excursies 2 Fiets 516 Kamp/weekend/vakantie 36 Kleding/attributen - Cultuur 15 Kleding/attributen - Sport 369 Kleding/attributen - Welzijn 3 Ouderbijdrage 519 Overige cultuurkosten 2 Overige onderwijskosten 47 Overige schoolbenodigdheden 6 Overige sportkosten 7 Overige welzijnskosten 3 Reiskosten MBO 18 Schoolkamp 39 Schoolreizen 117 Sportevenement 2 Welzijnsevenement 7 Eindtotaal Ontwikkeling vanaf aantal gezinnen aantal kinderen aantal hulpvragen jaren Van de 912 gezinnen waarbij aanvragen zijn geregistreerd kunnen 360 gezinnen worden aangemerkt als nieuw : gezinnen die voor de eerste keer in contact zijn gekomen met de Stichting Leergeld. In het bestand van de stichting zitten (gerekend vanaf ) nu ongeveer 2200 gezinnen. Waarom beperkte stijging hulpvragen? Meer dan voorheen wordt rekening gehouden met de meedoen-bijdrage vanuit de gemeente en wordt aan de ouders duidelijk gemaakt dat ze vanuit die regeling bv. de kosten van de ouderbijdrage moeten betalen. Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 12 van 19

13 Verwachting naar de toekomst ten aanzien van het aantal hulpvragen. De laatste tijd verschijnen steeds meer publicaties waaruit blijkt dat het aantal gezinnen // kinderen in armoede sterk aan het stijgen is. Het ligt dan ook in de lijn van de verwachting dat het aantal hulpvragen zal toenemen. Aanvragen 2013 naar geslacht jongen meisje leeftijden kinderen op 31-12: alle aanvragen uit 2013 a a n t a l leeftijden De hulpverlening virtueel Ondersteunende activiteiten van de intermediairs leiden heel vaak tot het gebruik maken door onze cliënten van voorliggende voorzieningen in de gemeente Eindhoven zoals de Meedoen bijdrage. Bij ieder huisbezoek door een intermediair wordt uitgebreid informatie gegeven aan de ouders of verzorgers van het kind over deze voorziening en wordt onze doelgroep aangespoord daar optimaal gebruik van te maken en wordt men op de hoogte gesteld van de procedure. Naast het attent maken op deze voorliggende voorziening wordt (indien relevant) ook informatie gegeven over andere regelingen in de gemeente (bijzondere bijstand, noodfonds, voedselbank, kledingbank e.d.) De opbrengst voor onze cliënten is dan ook deels virtueel en dus hoger dan het in de boekhouding aangegeven bedrag. Het gaat immers om het helpen van kinderen in armoedesituatie. Wie daarbij de concrete hulp biedt is voor Leergeld niet relevant. Daarnaast slaagt Leergeld erin om bij scholen, instellingen, verenigingen of andere leveranciers van diensten kwijtschelding of korting te krijgen. Ook dit is een aspect van virtuele hulpverlening die in de betaalde bedragen niet tot uitdrukking komt. Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 13 van 19

14 10. Met (heel veel) dank aan Stichting Leergeld Eindhoven is voor een heel groot deel een vrijwilligersorganisatie. Bestuursleden, intermediairs en hulpkrachten op de backoffice doen geheel belangeloos heel veel werk. Op de allereerste onze tien intermediairs (huisbezoekers): Leonoor, Jos, Loes, Marcel, Gonnie, Jacqueline, Radette, Marielle, Marijke en Ian. Zij vormen de spil van onze organisatie en zijn meerde malen per week actief middels hun huisbezoeken en het maken van de verslagen. Anja, Mark en Sandra verzetten veel werk verzetten op ons bureau. Vooral dankzij hun hulp kunnen we de kosten van het bureau zo beperkt mogelijk houden. De werkdruk voor Joke en Claudia is hoog en zonder die extra handen zouden we genoodzaakt zijn het aantal betaalde uren flink uit te breiden. Ton Vissers heeft jarenlang als secretaris van het bestuur mede de organisatie in goede banen gehouden. Hij heeft in de loop van 2013 om persoonlijke redenen afscheid genomen van het bestuur. Vele, vaak anonieme, sponsoren. Zonder hun bijdrage zouden we niet zoveel kinderen hebben kunnen helpen. Geweldig dat we zo vaak worden verblijd met hun financiële steun. Het bestuur spreekt zeer grote waardering uit voor het vele werk dat de intermediairs, de coördinator, de administratieve hulpen hebben verricht. Hun gemotiveerde inzet is bewonderenswaardig, accuraat en zeer betrokken. Zonder hun inzet zou Leergeld Eindhoven niet kunnen bestaan. Meedoen mogelijk maken Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 14 van 19

15 11. Financiële verantwoording Balans per 31 december 2012 en 2013 Activa Saldo Kas Saldo ING Saldo zakelijke spaarrekening Nog te ontvangen bedragen Totale activa Passiva Te betalen loonkosten Te betalen kantoorkosten Te betalen vakantiegeld Bestemmingsfonds (*) Bestemmingsreserves (**) Continuiteitsreserve Afwikkelingsreserve Voorziening verschotten Vermogen eind jaar Totaal passiva (*) Bestemmingsfonds : door geefster geoormerkt voor een bepaald doel: bijzondere kosten voor studies van 16 en 17-jarige leerlingen. (**) Bestemmingsreserves: Bestaande uit: Continuiteitsreserve: het bedrag dat nodig is om tijdens een eventuele afwikkeling van de stichting aan behoeften van kinderen te kunnen voldoen Afwikkelreserve: de bedrijfskosten bij een eventuele afwikkeling van de stichting i.g.v. gedwongen beëindiging. Voorziening verschotten: het bedrag aan t.b.v. JSF/JCF betaalde bedragen dat bij déconfiture van JSF/JCF niet op hen verhaald kan worden. Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 15 van 19

16 Resultatenrekening per 31 december 2012 en 2013 Ontvangsten Bijdrage particulieren, stichtingen en maatschappelijke instellingen (*) Subsidie gemeente Eindhoven Bankrente Vergoeding JCF Vergoeding JSF/JCF (**) Vergoeding JSF en JCF kantoorkosten Totaal ontvangsten Uitgaven Ondersteuning cliënten (***) Personeelskosten Kosten beheer en administratie Huisvesting Bestuurskosten 255 Bankkosten Totale uitgaven Recapitulatie resultaat Ontvangsten Uitgaven Resultaat (*) ,-- geoormerkt voor een bepaalde doelgroep in 2013 zie elders in het verslag) (**) in 2012 samengenomen; in 2013 uitgesplitst (***) Naast de ingezette gelden speelt bij Leergeld advisering en bemiddeling een zeer belangrijke rol Kanttekening bij de resultatenrekening De activiteiten van de Stichting bestaan uit drie kenmerkende activiteiten: De signaalfunctie: zie bladzijde 10 en 11 De adviserende hulpverlening aan de cliënten, zoals het wijzen op en/of behulpzaam zijn bij het gebruik van andere voorliggende voorzieningen, waaronder de Meedoen bijdrage van Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 16 van 19

17 bedragen de gemeente Eindhoven (zie paragraaf 5). Door extra aandacht te schenken aan deze adviezen wordt ervoor gezorgd dat onze cliënten onderdelen van de kosten gedekt krijgen. Al bij al een aanzienlijke besparing op het budget van Leergeld, die in de jaarrekening niet kan worden verwerkt, maar wel een belangrijk aspect is van het werk van de intermediairs (zie ook hulpverlening virtueel ). De concrete hulpverlening, onderverdeeld in concrete betalingen of vergoedingen en in activiteiten die leiden tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding c.q. tot bijdragen van derden. Dit laatste kan in de jaarrekening niet met een concreet bedrag worden verwerkt, omdat dit een virtueel gegeven is. In het jaar 2012 heeft dit wel een besparing voor de cliënten opgeleverd van ongeveer ,00. De organisatiekosten (vaste lasten) van de Stichting moeten tegen die achtergrond beoordeeld worden en niet alleen worden afgezet tegen enkel het bedrag van de concrete ondersteuning. De concrete hulpverlening is ook afhankelijk van de capaciteit die door de intermediairs en de coördinator geleverd kan worden. Als we kunnen komen tot een uitbreiding van de groep mensen met uitvoerende taken, kunnen er meer gezinnen bezocht worden, waarbij meer kinderen financieel ondersteund kunnen worden door de Stichting Leergeld. Verloop ontvangsten en uitgaven ontvangsten uitgaven uitgaven doelgroep en organisatie in % 100% 80% 60% 40% 20% 0% organisatiekosten 29% 42% 34% 23% 21% 19% 22% 18% 19% cliënten 71% 58% 66% 77% 79% 81% 78% 82% 81% Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 17 van 19

18 Begroting 2014 Begroting 2013 Realisatie Begroting 2014 Ontvangsten Bijdrage maatschappelijke instellingen, stichtingen en particulieren Vergoedingen door JSF Vergoeding door JCF Vergoeding kantoorkosten JSF-JCF Subsidie gemeente Eindhoven Bankrente Totaal ontvangsten Uitgaven Ondersteuning cliënten Personeelskosten Huisvestingkosten Kosten beheer en administratie Bestuurskosten Bankkosten Totaal uitgaven Recapitulatie resultaat Ontvangsten Uitgaven Resultaat Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 18 van 19

19 Personeelskosten / kosten back-office Vanaf 2008/2009 hebben we een explosieve groei kunnen zien in de werkzaamheden van de stichting. Het bestuur heeft zich mede daardoor genoodzaakt gezien de organisatie drastisch aan te passen. Konden we voorheen het werk verrichten met en door uitsluitend de inzet van 100% vrijwilligers, vanaf het verslagjaar 2009 is besloten gefaseerd over te gaan tot de aanstelling van een coördinator. Door dit besluit was het bestuur verzekerd van de hoognodige continuïteit op deze belangrijkste post in de organisatie. In de overwegingen die tot het aanstellingsbesluit hebben geleid is tevens meegenomen het gegeven dat de coördinator niet alleen zorg draagt voor de volledige administratieve taken (centraal aanmeldingspunt, registratie van alle gegevens, het verzamelen van alle dossierstukken, adviezen verstrekken aan het bestuur, enz. enz.), maar dat zij ook een belangrijke taak heeft in het begeleiden van de intermediairs, zodat deze een kwalitatief sterke rol kunnen spelen in de contacten die zij hebben met onze doelgroep (informatie doorspelen, regelmatig bijeenkomsten houden met de intermediairs, bijscholing van hen, enz.). Op deze wijze draagt de coördinator zorg voor het overeind houden van de leergeldformule. Het bestuur was zich volledig bewust van de kosten die het aanstellingsbesluit met zich mee zouden brengen, maar zag deze als onlosmakelijk verbonden met de waarborgen die moesten worden gecreëerd om een kwalitatief sterke en verantwoorde organisatie overeind te kunnen houden. De totale kosten (loonkosten, huisvestingskosten en kosten beheer en administratie) worden vooralsnog door Leergeld betaald en op basis van geregistreerde aanvragen mede door het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds gedragen. Wij verwijzen ook naar de paragraaf over het samenwerkend bureau van Leergeld-JSF en JCF. De totale omvang van de 2 parttime-medewerkers bedraagt thans (0,84 FTE). Stichting Leergeld Eindhoven, Odysseuslaan 2, 5631 JM Eindhoven Tel.: (040) / IBAN: NL78INGB / K.v.K.: Stichting Leergeld Eindhoven / Jaarverslag 2013 / begroting 2014 / blad 19 van 19