Gebiedscontract Midden-Brabant II t.b.v. Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant. Concept 26 maart 2015

Transcriptie

1 Gebiedscontract Midden-Brabant II t.b.v. Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant Concept 26 maart ç 1 r jr T ļ : WĚÊml in de gemeenten Dongen, Haaren, Heusden, Loon op Zand Oisterwijk, Tilburg, Vught, Waalwijk

2 Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

3 Gebiedscontract Midden-Brabant Dit contract geeft nadere regels voor de uitvoering van de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant. Het gebiedscontract heeft betrekking op de 'Uitvoeringskaarten gebiedscontract Midden-Brabant ' zoals deze zijn weergegeven in de bijlagen. Het contract realiseert een gebiedsspecifieke invulling van de gezamenlijke partners overeenkomstig de regels en voorwaarden als geschetst in de beleidsregel en toelichting van het 'Onderdeel Diensten' van het Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant. ONDERGETEKENDEN, te weten: Provincie Noord-Brabant, rechtsgeldig vertegenwoordigd door directeur Cluster Natuur en Milieu, mw.. ir. Y.A.M. van der Meulen MPA Dongen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder Haaren, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder dhr. H.M.J. van den Dungen, mw.. J. Zwijnenburg- van der Vliet Heusden, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Loon op Zand, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Oisterwijk, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Tilburg, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Vught, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Waalwijk, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder, Waterschap Brabantse Delta, rechtsgeldig vertegenwoordigd door gemachtigd door het dagelijks bestuur Waterschap Aa en Maas, rechtsgeldig vertegenwoordigd door gemachtigd door het dagelijks bestuur Waterschap De Dommel, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. A.G.M. Wegdam, gemachtigd door het dagelijks bestuur Stichting Het Noord-Brabants Landschap, rechtsgeldig vertegenwoordigd door plv. directeur, de heer ir. E.J. van Haaften Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

4 Hierna gezamenlijk te noemen; de gebiedspartijen OVERWEGENDE:» dat de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant in het gebied Midden-Brabant (binnen de gemeenten Haaren, Heusden, Oisterwijk, Tilburg en Vught) beoogt de kwaliteit van natuur en landschap in het agrarische buitengebied te verhogen. De regeling draagt bij aan de duurzame ontwikkeling van het platteland in landschappelijk, ecologisch, hydrologisch, recreatief en sociaaleconomisch opzicht;» dat de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant het landelijk gebied een kwaliteitsimpuls beoogt te geven door een vergoeding te bieden voor diensten die verder gaan dan het ondernemersbelang en die bedrijfseconomisch reëel en interessant is;» dat de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant de meervoudige kwaliteitsimpuls van het landelijk gebied realiseert door behoud en versterking van natuur- en landschapsstructuren en bijzondere landschappelijke cultuurhistorische waarden, door het stimuleren van duurzaam waterbeheer en door het vergroten van de mogelijkheden om van het landelijk gebied te genieten;» dat gebiedspartijen nadere afspraken willen maken over de financiering, de verdeling van de beschikbare middelen, de uitvoering van het gebiedscontract en eventuele aanpassingen van het gebiedscontract. KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: 1. FINANCIERING Artikel 1 De gebiedspartijen stellen gedurende de looptijd van vier jaren van dit contract een totaal budget van 6 ter beschikking ten behoeve van het 'Onderdeel Diensten' van het Groen Blauw Stimuleringskader Noord- Brabant. Deze financiering is als volgt verdeeld: a n - Dongen? - Haaren Heusden Loon op Zand? - Oisterwijk Tilburg Vught Waalwijk? Totaal gemeenten C Waterschappen - Waterschap De Dommel Waterschap Aa en Maas Waterschap Brabantse Delta Totaal waterschappen C c Provincie Noord-Brabant C (som van bovenstaande partijen) Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

5 Artikel 2 1. De verdeling van de beschikbare financiële middelen naar de verschillende onderdelen van het gebiedscontract vindt als volgt plaats: a. Uitvoeringskosten minimaal 9000, zijnde 6 b. Specifieke kosten maximaal 100, zijnde 6 2. De specifieke kosten worden als volgt verdeeld: a. Veldcoördinatie 900, zijnde 6 b. Communicatie 50, zijnde 6 c. Evaluatie 50, zijnde 6 Artikel 3 1. De individuele gebiedspartijen zijn verantwoordelijk voor het nakomen van de betalingscondities zoals genoemd in artikel 11 t/m 15 van het Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant, ten aanzien van de in artikel 1 van dit gebiedscontract overeengekomen bijdragen. 2. De vastgestelde bijdrage in uitvoeringskosten en specifieke operationele kosten worden door iedere gebiedspartij (m.u.v. de Provincie) op rekeningnummer IBAN NL86INGB van de provincie Noord Brabant gestort. Gebiedspartijen ontvangen hiervoor jaarlijks een verzoek om uitbetaling van de Provincie. Artikel 4 1. Het in artikel 1 door de gemeente/het waterschap beschikbaar gestelde budget is gelabeld aan het grondgebied/werkingsgebied van deze gemeente/het waterschap met uitzondering van het bepaalde in artikel Gebiedspartijen kunnen jaarlijks bij de Provincie een verzoek indienen om budgetten en budgeteisen aan te passen. Tot aanpassing wordt uiterlijk 31 december van het jaar voorafgaand aan het betreffende aanvraagjaar besloten. 3. In geval van schotten in de budgetten worden deze ten behoeve van het vierde contractjaar ontschot. 4. Verzoeken tot aanpassing worden uiterlijk tot 1 november, voorafgaand aan het jaar van aanpassing, ingediend bij Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. 5. Aanpassingen van de budgeteisen gelden voor het volgende aanvraagjaar. Artikel 5 1. Mocht aan het einde van het kalenderjaar het beschikbare budget niet zijn uitgeput, dan schuift het resterende budget door naar het uitvoeringsbudget voor het daarop volgende jaar. 2. Mocht aan het einde van het gebiedscontract het beschikbare budget, gelabeld aan het grondgebied van een gebiedspartij, niet zijn uitgeput, dan wordt het resterende budgetdeel van die gebiedspartij door de Provincie teruggestort. 2. SPECIFIEKE EN OPERATIONELE KOSTEN Artikel 6 De specifieke kosten, zoals vermeld in artikel 2, lid 2 worden naar rato van het aandeel in de totale financiering van dit gebiedscontract verdeeld. De daadwerkelijke inzet van de veldcoördinatie, communicatie en evaluatie zal eveneens naar rato worden verdeeld. 3. LOOPTIJD Artikel 7 Het gebiedscontract gaat in op de datum van ondertekening van het gebiedscontract en heeft een looptijd van 4 jaar. Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

6 4. UITVOERING Artikel 8 De provincie Noord-Brabant is verantwoordelijk voor het afgeven van beschikkingen ter zake van de subsidieverlening in het kader van de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant. Artikel 9 Beschikkingen voor subsidietoekenning die op grond van dit gebiedscontract aan aanvragers zijn afgegeven zijn bindend voor de gebiedspartijen. Zij garanderen de financiële verplichting voor deze beschikkingen gedurende het tijdvak voor de betreffende dienst, overeenkomstig de Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader Noord-Brabant. Artikel 10 De werving en selectie van de veldcoördinatie geschiedt namens de gebiedspartijen door het Coördinatiepunt Landschapsbeheer, in opdracht van de Provincie. De voorgestelde kandidaat behoeft instemming van de gebiedspartijen. Voor de directe aansturing is het Coördinatiepunt Landschapsbeheer verantwoordelijk. Zij rapporteert hierover aan de gebiedspartijen. Artikel 11 De gebiedspartijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de inzet van het budget ten behoeve van voorlichting, communicatie en PR op regionaal niveau. Artikel 12 Gebiedspartijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor een correcte uitvoering van de afspraken in onderhavig contract. Om deze afspraken te monitoren wordt een ambtelijke werkgroep ingesteld bestaande uit verantwoordelijke ambtenaren van de verschillende gebiedspartijen. De taak van de ambtelijke werkgroep is om de voortgang en uitvoering van het gebiedscontract te volgen en waar nodig deze bij te sturen. Artikel De in de bijlagen van dit contract opgenomen uitvoeringskaarten zijn bij dit gebiedscontract van toepassing. 2. De individuele gebiedspartijen kunnen een verzoek tot aanpassing van de uitvoeringskaarten doen voor zover het kaarten betreft die relevant zijn voor hun grondgebied. Gebiedspartijen kunnen eveneens een verzoek doen tot aanpassing van hun financiële bijdrage. 3. Verzoeken van gebiedspartijen tot aanpassing worden uiterlijk 1 november ingediend bij Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Tot aanpassing wordt uiterlijk 31 december van het jaar voorafgaand aan het betreffende aanvraagjaar besloten. 4. Aanpassingen op de uitvoeringskaarten gelden met ingang van het volgende aanvraagjaar. 5. RAPPORTAGE Artikel Uiterlijk vier weken na het sluiten van het aanvraagjaar wordt door de veldcoördinator een eindejaarsrapportage opgeleverd aan de betrokken gebiedspartijen. 2. Tenminste twee keer per jaar wordt er een voortgangsrapportage opgeleverd door de veldcoördinator. De voortgangsrapportage kent een vastgesteld stramien. Behalve inzicht in de financiële stand van zaken en het aantal ingediende aanvragen zal deze voortgangsrapportage inzicht bieden in het aantal gewerkte uren, aantal bedrijfsbezoeken, aantal en vorm van de communicatieactiviteiten. 3. Door of in opdracht van de provincie zal per kwartaal een rapportage worden aangeleverd. In deze rapportage zullen het totale aantal beschikkingen en de uitstaande verplichtingen worden opgenomen. Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

7 6. OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 15 Toetreding van nieuwe partijen tot dit gebiedscontract kan plaatsvinden indien de gebiedspartijen besluiten om deze toetreding toe te staan. De voorwaarden voor toetreding worden bij dat besluit bepaald. Artikel 16 In geval van bijzondere omstandigheden kunnen gebiedspartijen dit gebiedscontract in overleg wijzigen. Bijzondere omstandigheden zijn onder andere:» ontwikkelingen met betrekking tot het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB);» ontwikkelingen met betrekking tot (de)centralisatie van het agrarisch natuurbeheer buiten de EHS door het ministerie van EZ;» uitkomsten van een provinciale beleidsevaluatie van het Stimuleringskader groen blauwe diensten. Bij een voorgenomen wijziging worden de andere gebiedspartijen hierover zo spoedig mogelijk door de provincie Noord-Brabant geïnformeerd. Artikel De bepalingen van dit gebiedscontract zijn in overeenstemming met de (inter)nationale wet- en regelgeving. 2. In het geval één of meer bepalingen van dit contract ten gevolge van enige bepaling van (inter)nationale weten/of regelgeving geheel of gedeeltelijk ongeldig blijkt/blijken en/of niet zonder inbreuk op een dergelijke bepaling kan worden nagekomen, heeft dit feit geen invloed op (de uitvoering van) de andere bepalingen van het contract. 3. De bijlagen, inclusief daarin gemaakte aanpassingen/aanvullingen bij deze overeenkomst vormen een integraal en onlosmakelijk onderdeel van deze overeenkomst. 4. Gebiedspartijen zullen zo spoedig mogelijk met elkaar in overleg treden teneinde (een) aanvulling(en) en/of wijziging(en) van het contract overeen te komen die past/passen in de geest van het contract en zoveel mogelijk aansluit(en) bij het bepaalde in de betrokken bepaling(en). Artikel 18 In geval er tussen gebiedspartijen een geschil ontstaat naar aanleiding van dit contract zal de bevoegde rechter hiervan bij uitsluiting kennisnemen. Alvorens echter een geschil aldus zal worden beslecht, zullen gebiedspartijen zich inspannen om in goed overleg tot minnelijke oplossing van het geschil te komen. Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

8 Aldus overeengekomen en getekend op te Provincie Noord-Brabant directeur Cluster Natuur en Milieu, mw. ir. Y.A.M. van der Meulen Dongen Wethouder Haaren wethouder dhr. H.M.J. van den Dungen Heusden wethouder Loon op Zand wethouder Oisterwijk wethouder Tilburg wethouder Vught wethouder Waalwijk wethouder Waterschap De Dommel lid dagelijks bestuur de heer drs. A.G.M. Wegdam Waterschap Aa en Maas lid dagelijks bestuur Waterschap Brabantse Delta lid dagelijks bestuur Stichting Het Noordbrabants Landschap plv. directeur dhr. ir. E.J. van Haaften Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

9 Bijlagen: Bijlage 1 Jaarbudgetten gebiedspartijen t.b.v. gebiedscontract Bijlage 2 Budgeteisen per gebiedspartij t.a.v. uitvoeringsbudget Bijlage 3 Benodigde budgetten in geval van verlenging van aflopende overeenkomsten Kaartbijlagen: Uitvoeringskaarten en pakkettenoverzicht per gemeente Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

10 Bijlage 1 Jaarbudgetten gebiedspartijen t.b.v. gebiedscontract Gebied/partij Jaar Bijdrage per gebiedspartij/per jaar Totaal Waterschap Provincie Dongen e e e e - Totaal - Haaren Totaal f Heusden Totaal f Loon op Zand Totaal f - Oisterwijk Totaal f Tilburg Totaal f Vught Totaal f Waalwijk Totaal f - Werkgebied Waterschap De Dommel Totaal f Werkgebied Waterschap Brabantse Delta Totaal f Werkgebied Waterschap Aa en Maas Totaal f Totaalbedrag gebiedscontract T~ Aandeel gemeenten f Aandeel waterschappen f Aandeel provincie f Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

11 Bijlage 2: Budgeteisen gebiedspartij t.a.v. uitvoeringsbudget Gebiedspartij Dongen Haaren Criteria besteding uitvoeringsbudget algemeen Heusden Loon op Zand Oisterwijk Tilburg Waalwijk Vught Budget primair in te zetten voor verlenging bestaande overeenkomsten. Indien er financiële ruimte is voor nieuwe overeenkomsten gelden er geen aanvullende voorwaarden. Buiten de aandachtsgebieden alleen een bijdrage voor beheer bestaande landschapselementen en Wandelpaden over boerenland. Geen inzet van middelen op die locaties waarvoor in het kader van de Verordening Ruimte, reeds verplichtingen onwbestaan voor landschappelijke inpassing, compensatie dan wel andersoortige verplichte investeringen in het landschap. Vught Criteria besteding uitvoeringsbudget specifiek Aandacht schenken aan het behoud van het cultuurhistorisch waardevolle landschap nabij de Cromvoirtsedijk. Haaren speciale aandacht voor realisatie van ommetjes Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

12 Waterschap Brabantse Delta Waterschap De Dommel en Waterschap Aa en Maas 1. Onder Ecologische verbindingszones (EVZ) worden in dit verband alleen die EVZ's verstaan die voortvloeien uit het Provinciaal Waterplan , die als in te richten natte EVZ (EVZ-Verordening Ruimte) zijn opgenomen op de bij het gebiedscontract behorende werkkaart. 2. Uitgangspunt is dat het Waterschap streeft naar een duurzame realisatie van deze EVZ's. Dit betekent dat de prioriteit ligt bij grondverwerving. Blauwe diensten zijn daaraan ondersteunend. Om het proces van grondaankoop en/of de uitvoering van grondaankoopplannen niet te doorkruisen, wordt met het openstellen van het stimuleringskader voor een EVZ (dus het aangaan van blauwe diensten) gewacht totdat het proces van grondaankoop voldoende gevorderd is, dit ter beoordeling van het waterschap. Het waterschap kan evenwel beslissen in gevallen het stimuleringskader eerder open te stellen voor een EVZ. 3. De realisatie van EVZ's is maatwerk. Het openstellen van stimuleringskader geschiedt daarom per specifieke EVZ op een door het waterschap te bepalen tijdstip. Het moment van openstellen is gekoppeld aan uitvoering van het gehele inrichtingsproject door het waterschap. Vooruitlopend op die openstelling kunnen logischerwijs geen overeenkomsten op basis van het gebiedscontract worden aangegaan. 4. De delen van de totale EVZ die met een blauwe dienst gerealiseerd zouden worden, moeten passen binnen de totale inrichting, het beheer en het waterhuishoudkundig onderhoudsregime van de totale EVZ. Indien het behalen van de uiteindelijke doelstellingen voor de EVZ niet of slechts in duidelijk onvoldoende mate gehaald kan worden, wordt geen blauwe dienst afgesloten. 5. Bij het openstellen van het stimuleringskader voor een specifieke EVZ wordt tevens door het waterschap bepaald welk deel van het beschikbare budget daarvoor vrijgegeven wordt. - natte EVZ's (40// waterschap en 60// desbetreffende gemeente) conform kaart ws; - natuuroevers ( o waterschap) langs A-watergangen met de functie Natuurvriendelijke Oever (NVO) conform kaart ws en langs B-watergangen die in de zomermaanden watervoerend zijn; - poelen (50 0 7o waterschap) in beekdallandschap en in 250 meter zone langs natte EVZ; - EVZ's en NVO's waarvoor is vastgelegd dat ze duurzaam in stand blijven; - natte EVZ's en NVO's hebben buiten de Groen-Blauwe mantel hetzelfde maximale budget als binnen de Groen-Blauwe mantel; - alle maatregelen die betrekking hebben op het waterschapsbudget worden vooraf besproken met het waterschap. Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II

13 Bijlage 3: Overzicht benodigde budgetten in geval van verlenging aflopende contracten Benodigd budget per jaar voor verlenging aflopende Gebied contracten Haaren Beheer e e e Gederfde inkomsten e e Totaal C - C C C Heusden Beheer e e e Gederfde inkomsten e e e Totaal C - C C C Oisterwijk Beheer e e e Gederfde inkomsten e 211 e Totaal C - C C C Tilburg Beheer e e Gederfde inkomsten e Totaal C - C - C C Vught Beheer e Gederfde inkomsten e Totaal C - C - C - C WS De Dommel Beheer Gederfde inkomsten Totaal C - C - C - C - WS Brabantse Delta Beheer Gederfde inkomsten Totaal C - C - C - C - WS Aa en Maas Beheer Gederfde inkomsten Totaal C - C - C - C - Gebiedscontract Groen Blauw Stimuleringskader Midden-Brabant II