Toelichting Buitengebied 2009; Wildenborchseweg 34 te Vorden

Transcriptie

1 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 3

2 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting Inhoud Inhoud...2 Inleiding Wettelijkkader Beschrijvingvanhetproject Omgevingvanhetplangebied Huidigesituatieplangebied Initiatiefomschrijving Overige(milieu)aspecten Bodemkwaliteit Archeologie Water Luchtkwaliteit Geluid Natuurwaarden Externeveiligheid Verkeersaspecten Economischeuitvoerbaarheid Ruimtelijketoets...26 OOSTZEEstedenbouw 4

3 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 5

4 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting Inleiding Hetvoorliggendebestemmingsplaniseenwijzigingsplanex.artikel11WROvanhetbestemmingsplan Buitengebied2005Hengelo/Vorden vandegemeentebronckhorst(vastgesteldbijbesluitvanderaad op27april2006engedeeltelijkgoedgekeurddoordegedeputeerdestatenvangelderlandop5 december2006). Ditdocumentbeoogtdeplanologischebasisteleggenvoordewijzigingvaneenagrarischefunctiein wonenvoorhetperceelwildenborchseweg34indegemeentevorden.alleagrarischebebouwing wordtgeslooptenervindtvervangendenieuwbouwplaatsindevormvaneennieuwewoning.het agrarischebouwperceelkomttevervallen. Hetbestemmingsplanheeftbetrekkingophetadequaatregelenvandetoekomstigesituatie.Het bestemmingsplanbestaatuiteenplankaarteneentoelichting.voorderegelswordtverwezennaarhet geldende bestemmingsplan Buitengebied 2005 Hengelo/Vorden. Bij het opstellen van dit bestemmingsplanzijndiverseonderzoekenverrichtdievolledigheidshalveinditbestemmingsplanzijn opgenomen.deresultatenwordenindetoelichtingkortverklaard. OOSTZEEstedenbouw 6

5 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 7

6 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 1. Wettelijkkader InhetbestemmingsplanBuitengebied2005Hengelo/Vordeniseenwijzigingsbevoegdheidexartikel11 WROopgenomen.Eenwijzigingsplanalsbedoeldinartikel11WetopdeRuimtelijkeOrdening(WRO)is gelijkgesteldmeteenwijzigingsplanexartikel3.6,suba.vandewetruimtelijkeordening. HetrechtvandeWROblijftoverigensvantoepassingophetwijzigingsplanwaarvanhetontwerpvóór inwerkingtredingvandewetruimtelijkeordeningterinzageisgelegd. Burgemeesterenwethouderskunnenopdeplankaartaangegevenagrarischebestemmingomzetten naardefunctie wonen.inartikel17,onder19,vandevoorschrifteniseenaantalvoorwaarden opgenomen met betrekking tot deze wijzigingsbevoegdheid. Voor gebruikmaking van de wijzigingsbevoegdheidmoetaandevolgendecriteriawordenvoldaan. 1. Als hergebruik van de aanwezige bedrijfsgebouwen mogelijk is moeten de woningen zoveel mogelijkwordengerealiseerdinéén,entenhoogsteintweegebouwenwaarbijmaximaal3extra woningengerealiseerdkunnenworden,naastdereedsbestaandevoormaligedienstwoning(en). Bijhergebruikdientiniedergevalhetvoormaligeagrarischhoofdgebouwwaarindedienstwoningis gelegentewordengebruikt; 2. Alshergebruikvandeaanwezigebedrijfsgebouwenvoorwonennietmogelijkiskannasloopvan alle gebouwen vervangende nieuwbouw plaatsvinden waarbij maximaal 3 extra woningen gerealiseerdkunnenwordeninmaximaal2gebouwen,meteenomvangvanmaximaal50%vande gesloopteoppervlakte; 3. Dewoningenmoeteneeninhoudhebbenvanminimaal300m³perwoning; 4. Alleoverigebebouwingdienietvoordewoning(en)kanwordeningericht(b.v.alsbijgebouw)moet wordengesloopt.dekarakteristiekegebouwendienentewordengehandhaafd; 5. Inbeginseldientvereveningindevormvaneenminimalereductievan50%vandebebouwde oppervlakte van nietkarakteristieke gebouwen op het voormalige bouwperceel te worden gerealiseerd; 6. Anderevormenvanvereveningkunnenbestaanuiteenkwaliteitsbijdragezoalsgenoemdinde beschrijvinginhoofdlijneninartikel3; 7. Bijdesplitsingvanhethoofdgebouwvaneenboerderijwaarbijéénextrawoningontstaatdieniet groterisdan350m²isdevereveningsregelingnietvantoepassing; 8. Deinitiatiefnemeroverlegteeninrichtingsplanwaarophijdevormgevingvandegebouwenende inrichtingvanzijnerfverantwoordt; 9. Devoormaligebestaandeagrarischefunctiemagtoteenmaximaleoppervlaktevan200m²worden voortgezettenbehoevevanhethobbymatighoudenvandieren; 10. Debelangenvanindeomgevingaanwezigefunctiesenwaardenmogennietonevenredigworden geschaad; 11. Deaanduiding Agrarischbouwperceel ofdebestemming Nietagrarischbedrijf vervalt; 12. De bebouwingsregelingwoningen,zoalsvermeldinlid5vanartikel4en5isovereenkomstigvan toepassing. Het initiatief voldoet aan bovenstaande voorwaarden. Burgemeester en wethouders zijn dan ook voornemenstoepassingtegevenaandebovengenoemdewijzigingsbevoegdheidexartikel11wro. De regels van het vigerende bestemmingsplan Buitengebied 2005 Hengelo/Vorden blijven van toepassingopditwijzigingsplan. OOSTZEEstedenbouw 8

7 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Deplankaartwordtaangepastwaarbijhetagrarischbouwperceelkomttevervallen.Denieuwewoning wordtaangeduidals W. OOSTZEEstedenbouw 9

8 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 2. Beschrijvingvanhetproject 2.1Omgevingvanhetplangebied HetplangebiedligtinhetbuitengebiedvandegemeenteBronckhorst,halverwegetussendekernen VordenenLochem.Oponderstaandeafbeeldingisdeliggingvanhetplangebiedweergegeven. Hetplangebiedligtinjongveldontginningslandschapverspreidgelegengehuchtenenboerderijen,al dannietmeteenwoonbestemming.denatuurlijkelandschapsstructuurbestaatuiteenafwisselingvan dekzandruggen,vlaktesenbeekdalen.hetagrarischlandschapishoofdzakelijkingebruikalsgrasland voordeveeteelt.indedirecteomgevingvanhetplangebiedliggenenkelebosjesenhoutwallen. IndeomgevingbevindenzichookdebosgebiedenGroteVeld,TrekopenhetMariabos.Westelijkvande locatieligtdelochemseberg.circa500meterzuidelijkvandelocatieligthethistorischelandgoedde Wildenborch.Hetlandgoedbeslaatcirca21hectareenisbestemdals'Bosennatuurterrein'. Liggingvanhetplangebiedtenopzichtevanhaaromgeving. 2.2Huidigesituatieplangebied Het plangebied heeft de bestemming Agrarisch gebied met natuur en landschapswaarden. De agrarischebedrijfsvoeringisgestaakt,waardoordebedrijfsgebouwennietlangeringebruikzijn.inhet plangebiedbevindtzichdienstwoningeneenviertalstallenenschuurtjes.kadastraalstaatdelocatie bekendalsgemeentevorden,sectiec,nummer1506.oponderstaandeafbeeldingisdehuidigesituatie weergegeven. OOSTZEEstedenbouw 10

9 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Huidigesituatieplangebied. VoorgesteldenieuwesituatieophetperceelWildenborchseweg34. OOSTZEEstedenbouw 11

10 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 2.3 Initiatiefomschrijving Deinitiatiefnemer,tevenseigenaarvanhetperceel,wilallebestaandebebouwingophetterreinslopen. Intotaalisersprakevancirca220m²sloop.Opdevorigepaginawordtweergegevenwelkegebouwen geslooptwordenenwaardegeplandenieuwbouwzalplaatsvinden. Nasloopvandevoormaligedienstwoningenbijgebouwenzalvervangendenieuwbouwplaatsvindenin devormvaneennieuwewoning.deoppervlaktevanhetnieuwewoonhuisbedraagtcirca133m².de bouwhoogtebedraagtéénlaagmeteenkap.gootennokhoogtebedragenrespectievelijkcirca2,90m encirca7,50m.inhetontwerpvandewoningisgebruikgemaaktvantraditioneledetails,zoalsluiken enrollagen.devoorgevelvandewoningbevateenraampartijmetnostalgischeroede.dekapis voorzienvanwolfseinden. Opheterfvandenieuwewoningwordteenbijgebouwvan100m²gerealiseerd. OOSTZEEstedenbouw 12

11 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 13

12 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting Inrichtingsplan Heterfwordtingepastopbasisvaneeninrichtingsplan,waardoorderuimtelijkekwaliteitvanhet plangebiedendeomgevingwordtverbeterd.hetinhoudvanhetinrichtingsplanwordtinonderstaande afbeeldingverklaard. OOSTZEEstedenbouw 14

13 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 15

14 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 3. Milieuaspecten 3.1Bodemkwaliteit Voordevaststellingvaneenbestemmingsplandientinverbandmetdeuitvoeringeenreëelbeeld aanwezigtezijnvandebodemkwaliteitvoordegrondenwaaraaneennieuwebestemmingwordt gegeven.uitgangspuntbijruimtelijkeontwikkelingenisdatdebodemkwaliteitgeschiktmoetzijnvoor debeoogdefunctie. Inmaart2008iseenverkennendbodemonderzoekverricht.Ditonderzoekisopgenomenindebijlage vanditbestemmingsplan.deonderzoeksresultatenzijnhierondersamengevat. De onderzoekslocatie heeft een oppervlakte van circa m². Uit de veld en laboratoriumwerkzaamhedenishetvolgendenaarvorengekomen: Debodemvandeonderzoekslocatieistot3,0mmvopgebouwduitmatigfijnzand.De bovenlaag(0tot0,5mmv)iszwakhumeus.indeondergrondisplaatselijkroestaangetroffen. Tijdensdeveldwerkzaamhedenbevondhetgrondwaterzichopeendieptevancirca1,5m mv.; Het opgeboorde materiaal is zintuiglijk beoordeeld. Hierbij is plaatselijk een weinig puin waargenomen. Verder zijn er geen bijzonderheden waargenomen die duiden op het voorkomen van een mogelijke bodemverontreiniging. Tijdens het veldwerk is door de veldmedewerkersterplaatsevandeboringenindebodemenophetmaaiveldvandelocatie zintuiglijkgeenasbestwaargenomen; In het grondwater overschrijdt het chroomgehalte de desbetreffende tussenwaarde. Een nikkelgehalteisgemetendatdedesbetreffendestreefwaardeoverschrijdt.verderzijningrond en grondwater geen van de onderzochte componenten gemeten in gehalten die de streefwaardenen/ofdetectiewaardenoverschrijden.degemetenwaardenvoordephende ECkunnenalsnormaalwordenbeschouwd. ChroomiseenstofdienagenoegingeheelNederlandinlichtverhoogdegehalteninhetgrondwater wordtaangetroffenenkanonsinzienswordengezienalseenverhoogdachtergrondgehalte. De gemeten overschrijdingen zijn dusdanig dat aanvullende maatregelen en/of analyses niet noodzakelijkwordengeacht. Aanvullendbodemonderzoek In verband met de voorgenomen nieuwbouw op de locatie heeft in februari 2009 aanvullend bodemonderzoekplaatsgevondenopdelocatie.terplaatstevandenieuwterealiserenwoningzijnvier extra boringen gedaan. Een vijfde boring is gedaan daar waar vroeger een bovengrondse huisbrandolietankheeftgestaan. Uitderesultatenisnaarvorengekomendatinzoweldebovenalsdeondergrondgeenvande onderzochte componenten zijn gemeten in gehalten die de desbetreffende streefwaarden en/of detectiegrenzenoverschrijden.aanvullendemaatregelenwordennietnoodzakelijkgeacht. Milieuhygiënischzijnergeenbelemmeringentenaanzienvandevoorgenomennieuwbouwplannen. 3.2Archeologie OpbasisvanhetVerdragvanMaltaendeWetarcheologischemonumentenzorgishetverplichtom archeologische waarden bij ruimtelijke planvorming te betrekken, met name bij plannen waarbij OOSTZEEstedenbouw 16

15 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden bodemwerkzaamhedenuitgevoerdworden.hetgaathierbijomhetbekendeennognietbekende bodemarchief.uitgangspunthierbijisdatdearcheologischewaardenzoveelmogelijkbehoudenmoeten blijvenennietaangetastmogenworden. Indecember2008iseenverkennendarcheologischonderzoekverricht.Hetonderzoekisopgenomenin debijlagevanditbestemmingsplan.deonderzoeksresultatenzijnhierondersamengevat. Opbasis vande onderzoeksresultaten en de voorgenomen bodemingrepen ( 1.3) en de geringe omvang van het plangebied kan worden geconcludeerd dat bij de realisering van de plannen vermoedelijkgeenarcheologischewaardenzullenwordenverstoord.meerspecifiekzijndevolgende bevindingen van belang: deels in overeenstemming met wat verwacht werd op basis van het bureauonderzoek(middelhogetotlagearcheologischeverwachtingvoorvindplaatsenuitdeperiode Prehistoriet/mLateMiddeleeuwen)zijninplangebiedWildenborchseweg34tijdenshetveldonderzoek geen archeologische vindplaatsen aangetroffen. Uit het veldonderzoek blijkt dat de geologische (paleogeografische)opbouwvanhetplangebiedgrotendeelscorrespondeertmetderesultatenvanhet bureauonderzoek.hetlijkteropdatinhetplangebiedeenzwakkebodemvormingplaatsgevonden heeft,hetgeenkanduidenopeenoorspronkelijkrecente(re)ontginningvanhetplangebied.dedunne, verrommeldehumeuzebovenlaag(dunplaggendek)kangeïnterpreteerdwordenalshetrestantvaneen laarpodzol. Door intensieve bodembewerking zijn de oorspronkelijke dunne horizonten mogelijk opgenomenindebovenliggendebewerktelaag.inboring5iseenoudeakkerlaagaangetroffen.gezien hetvoorkomenvangefragmenteerdrecentmateriaal(puinenglas)indezelaagisgeconcludeerddat heteenrecente(re)bouwvoorbetreft. Indien bij de uitvoering van de werkzaamheden onverwacht toch archeologische resten worden aangetroffen,danisconformartikel53vandewetopdearcheologischemonumentenzorg2007 (directe)aanmeldingvandedesbetreffendevondstenbijhetbevoegdgezag(gemeentebronckhorst) verplicht.metbetrekkingtotdebevindingenvanditbureauonderzoekdientcontactopgenomente wordenmethetbevoegdgezagvandegemeentebronckhorst. 3.3 Water Voordeuitvoeringvanruimtelijkeplannendientrekeninggehoudentewordenmethetaspectwater. Omdittekunnenwaarborgeniseenwatertoetsverplichtgewordenvoordiverseruimtelijkeplannen, waaronderhetbestemmingsplan.ditbetekentdathetbestemmingsplaneenwaterparagraafdientte bevattenwaarindewaterhuishoudkundigesituatiewordtbeschrevenendeeffectenvanderuimtelijke veranderingenopdewaterhuishoudingwordenverwoord. Watersysteemvanhetplangebied Infiltratie Uithetbodemonderzoekisnaarvorengekomendatdebodemvanhetplangebiedbestaatuitmatigfijn zand.hetgrondwaterpeilbevindtzichop1,5mmv.debodem,geletopdebodemopbouwenhet grondwaterpeil,isgeschiktvoorhetopvangeneninfiltrerenvanhemelwater.hethemelwatermagniet wordengeloosdophetriool.bijdedefinitievebouwtekeningenvandewoningdientaangegevente wordenopwelkewijzeeromgegaanwordtmethethemelwater. Oppervlaktewater Terplaatsevandeprojectlocatiebevindtzichgeenoppervlaktewater. OOSTZEEstedenbouw 17

16 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting Riolering Het plangebied is aangesloten op eenpersriolering. Het afvalwater van de nieuwe woning wordt aangeslotenopditrioleringsstelsel.degemeentebronckhorstwildathethemelwater100%wordt afgekoppeld.bijdedefinitievebouwtekeningenvandewoningdientaangegeventewordenopwelke wijzeeromgegaanwordtmethethemelwater. Duurzaamheid Bijdeuitvoeringvanhetinitiatiefwordtgeengebruikgemaaktvanuitlogendematerialen. Waterhuishoudkundigeaspecten Thema Toetsvraag Relevant HOOFDTHEMA S Veiligheid Rioleringen afvalwaterketen Wateroverlast (oppervlaktewater) Grondwater overlast Oppervlakte waterkwaliteit Grondwaterkwaliteit Volksgezondheid Verdroging Nattenatuur Inrichtingenbeheer AANDACHTSTHEMA S Recreatie 1.Ligtinofnabijhetplangebiedeenprimaireofregionalewaterkering? 2.Ligtinofnabijhetplangebiedeenkade? 1.Isertoenamevanhetafvalwater(DWA)? 2.LigtinhetplangebiedeenpersleidingvanWRIJ? 3.LigtinofnabijhetplangebiedeenRWZIvanhetwaterschap? 1.Isersprakevantoenamevanhetverhardoppervlak? 2.Zijnerkansenvoorhetafkoppelenvanbestaandverhardoppervlak? 3.Bevindenzichinofnabijhetplangebiednatteenlaaggelegengebieden, beekdalen,overstromingsvlaktes? 1.Isinhetplangebiedsprakevanslechtdoorlatendelageninde ondergrond? 2.BevindthetplangebiedzichindeinvloedzonevandeRijnofIJssel? 3.Isinhetplangebiedsprakevankwel? 4.Beoogthetplandempenvanslootjesofanderewateren? 1.Wordtvanuithetplangebiedwateropoppervlaktewatergeloosd? 2.LigtinofnabijhetplangebiedeenHENofSEDwater? 3.LigthetplangebiedgeheelofgedeeltelijkineenStrategischactiegebied? 1.Ligthetplangebiedindebeschermingszonevaneendrinkwater onttrekking? 1.Inofnabijhetplangebiedbevindenzichoverstortenuithetgemengde ofverbeterdegescheidenstelsel? 2.Bevindenzich,ofkomenerfuncties,inofnabijhetplangebieddie milieuhygiënischeofverdrinkingsrisico smetzichmeebrengen(zwemmen, spelen,tuinenaanwater)? 1.Bevindthetplangebiedzichinofnabijbeschermingszonesvoornatte natuur? 1.BevindthetplangebiedzichinofnabijeennatteEVZ? 2.Bevindthetplangebiedzichinofnabijbeschermingszonesvoornatte natuur? 1.Bevindenzichinofnabijhetplangebiedwaterendieineigendomof beheerzijnbijhetwaterschap? 2.Heefthetplanherinrichtingvanwatergangentotdoel? 1.Bevindenzichinhetplangebiedwatergangenen/ofgrondeninbeheer vanhetwaterschapwaaractiefrecreatiefmedegebruikmogelijkwordt? Nee Nee Nee Nee Nee Nee Ja Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Ja Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Cultuurhistorie 1.Zijnercultuurhistorischewaterobjecteninhetplangebiedaanwezig? Nee Nee OOSTZEEstedenbouw 18

17 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Oppervlaktewaterkwaliteit Hetplangebiedligtinhetstrategischactiegebied.Debeoogdeontwikkelingvormtgeenbelemmering vooruitvoeringvanbestaandeentoekomstigeplannen. Wateradvies DezewaterparagraafisvoorgelegdaanhetwaterschapRijnenIJsselop21april2009.Hetwaterschap heeftgeconcludeerddatervoordeuitvoeringvanhetplanbinnenhetplangebiedgeenbelemmeringen ophetgebiedvanwateraanwezigzijn. 3.4 Luchtkwaliteit HetBesluitLuchtkwaliteitisinnovember2007ingetrokkenenvervangendooreennieuweregelingin dewetmilieubeheer,bekendonderdenaamwetluchtkwaliteit.op15november2007isdewet Luchtkwaliteitinwerkinggetreden.Indenieuwewetendedaaropgebaseerderegelingen Besluit NIBMenRegelingNIBM(luchtkwaliteitseisen) isgetalsmatigvastgelegddatbepaaldeprojecten nietin betekende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Tot het vaststellen van het Nationaal SamenwerkingsprogrammaLuchtkwaliteit(NSL)droegvolgenshetBesluitNIBM(VROM, ) een project niet in betekende mate bij, zolang de toename van de concentratie fijn stof of stikstofdioxidemaximaal1%bedraagt.nadevaststellingvanhetnslligtdezegrensop3%.volgensde Regeling NIBM (VROM, ) geldt dat de 1% toename pas bereikt wordt bij een woningbouwprojectvanmeerdan500woningen. DegemeenteBronckhorstvoertjaarlijksberekeningenuitnaardeluchtkwaliteit.Uitdeberekeningvan 2007blijktdatnergensbinnendegemeentedenormenwordenoverschreden. Het plan voldoet ruim aan de NIBM grens en draagt dus niet in betekende mate bij aan de luchtverontreiniging.naderetoetsingisvolgenshetbesluitnibmnietnoodzakelijk.daarnaastwijstde jaarlijkserapportagenaarluchtkwaliteitvandegemeentebronckhorst(2007)uitdatterplaatsevanhet plangebiedergeenonaanvaardbaresituatiebestaatmetbetrekkingtotdeluchtkwaliteit. 3.5 Geluid IngevolgedeWetGeluidshinder(Wgh)dientbijruimtelijkeplannenterwaarborgingvaneengoed woonenleefklimaatrekeninggehoudentewordenmethetaspectwegverkeerlawaai.volgensdewgh bevindenzichlangsallewegenwettelijkegeluidzones,metuitzonderingvanwoonerven,30km/uur gebiedenenwegenwaarvanopgrondvaneendoordegemeenteraadvastgesteldegeluidsniveaukaart blijktdatdegeluidsbelastingop10meteruitdemeestnabijgelegenwegas48dbofminderbedraagt. Indecember2008iseenakoestischonderzoekverrichtnaardegeluidsbelastingvanhetwegverkeerop het plangebied. Dit onderzoek is opgenomen in de bijlage van dit bestemmingsplan. De onderzoeksresultatenzijnhierondersamengevat. Bijdewoningwordtdevoorkeursgrenswaardevan48dBtengevolgevanhetwegverkeeropde Wildenborchseweg niet gehaald. De maximale te ontheffen geluidbelasting van 53 db wordt niet overschreden. De hoogste gevelbelasting voor de Wildenborchseweg 34, inclusief correcties en afronding,bedraagt53db. OOSTZEEstedenbouw 19

18 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting VoordenieuwterealiserenwoningmoeteenhogeregrenswaardeopbasisvandeWetgeluidhinder wordenvastgesteld.dezeprocedurezalsynchroonlopenaandeprocedurevoorhetonderhavige wijzigingsplan. 3.6 Natuurwaarden Omdenatuurwaardenvanhetplangebiedtekunnenbeoordelen,moetergetoetstwordenaanhetgeen beschreven staat in de Flora en faunawet, de Vogelrichtlijn, de Habitatrichtlijn en de Natuurbeschermingswet. HetdoelvandeFloraenfaunawetishetinstandhoudenenmetrustlatenvandeplantenen diersoortendieinhetwildvoorkomen.opgrondvandefloraenfaunawetishetverbodenactiviteiten teverrichtendieleidentotaantastingvantebeschermensoortenenvanhunvoortplantingsplaats, vasterustplaatsofvasteverblijfsplaats.devogelrichtlijnendehabitatrichtlijnzijnrichtlijnenvande EuropeseUniewaarinaangegevenwordtwelkesoortenennatuurgebiedenbeschermdmoetenworden. De Natuurbeschermingswet regelt de bescherming van gebieden die als staats of beschermd natuurmonumentzijnaangewezen. Injanuari2009iseenecologischequickscanverricht.Hetonderzoekisopgenomenindebijlagevandit bestemmingsplan.deonderzoeksresultatenzijnhierondersamengevat. HetplangebiedmaaktgeendeeluitvandeEcologischeHoofdstructuur(EHS)en/ofeenNatura2000 gebied.hetnabijgelegenbeschermdenatuurmonumentdewildenborchiso.a.aangewezenomzijn bodemkundigeenbotanischekwaliteitenenvogelrijkdom.verderliggenerveelgebiedenvandeehsin dezestreek,zoalso.a.hetgroteveld. Advies Poelkikker:DePoelkikkerisinBijlage3vandeFloraenfaunawetopgenomenenbehoortdaarmeetot destriktbeschermdesoorten.depoelkikkerisinternationaalbeschermdmiddelsdeconventievanbern (Bijlage3)enstrengbeschermdmiddelsdeEuropeseHabitatrichtlijn(Bijlage4).Hetplangebiedisniet geschiktalslandhabitatofvoortplantingshabitat,welalsoverwinteringplek.datbetekentdat: activiteitenindezomerperiodemetbetrekkingtotdepoelkikkernietinstrijdzijnmetde Floraenfaunawet; activiteitenindewinterperiode(oktobertotapril)welinstrijdkunnenzijnmetdefloraen faunawet.wanneerdesloopvandebestaandegebouwenindezeperiodeplaatsvindt,is mogelijkeenontheffingvereist.indatgevalzaleersteennaderveldonderzoekuitgevoerd moetenworden(indeperiodeapriljuni)omvasttestellenofdepoelkikkerwerkelijk indeomgevingvanhetplangebied(beidepoelen)voorkomt. Broedvogels:VogelsoortenalsSpreeuw,Huismus,ZwarteroodstaartenWittekwikstaartgebruikende boerderijendeopstallenomertebroeden.daaromdienensloopwerkzaamhedenenhetverwijderen vanbestaandebeplantingbuitenhetbroedseizoenplaatstevinden.hetbroedseizoenlooptvan15 maartt/m15juli. Gefaseerd werken: Voor nieuwbouw zijn geen beperkingen, omdat de erfverharding en de grasvegetatiesgeenbijzonderenatuurwaardenherbergen.voordevogelsenanderedierenopheterf blijvenervoldoendeplaatsenoveromtefoerageren.voorhetslopenvandebestaandegebouwenen verwijderenvanbeplantingisdeperiodenahetbroedseizoenenvoordewinterbeschikbaar:tussen15 juli en 30 september. Wanneer deze fasering wordt aangehouden, is er voor de Poelkikker geen OOSTZEEstedenbouw 20

19 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden ontheffingnodig.voorbroedvogelskanechternooitontheffingverkregenworden(tussen15maarten 15juli). Zorgplicht: vanuit de Flora en faunawet geldt een algemene zorgplicht. Wanneer men tijdens de werkzaamhedendierenaantreftdiehetgevaarlopenbeschadigdofgedoodteworden,kanmenzehet besteoppakkenennaareenveilige,vergelijkbareplaatsindedirecteomgevingbrengenenloslaten. Vooralgemenezoogdierenenalgemeneamfibieënwordtautomatischvrijstellingverleendinhetkader vanruimtelijkeinrichtingenbeheer.effectenophetbeschermdnatuurmonumentwildenborchworden nietverwacht. Aanbevelingen Devolgendeaanbevelingenzijnvanuitdenatuurwetgevingnietverplicht,maarkunnendesituatievoor plantenendierenverbeteren: Veel kleine dieren zijn afhankelijk van een kleinschalige afwisseling van bomen, struiken, kruiden,kortenlanggras,kaleplekkenendeaanwezigheidvanschuilplekkenenwater.de nieuwbouwkanlandschappelijkenecologischingepastworden,doorbijvoorbeelddelaagteop deplaatsvandehuidigetijdelijkemestopslaguittegraven,zodaterinnatteperiodeswaterin komttestaan.erkunnenbosjesaangebrachtwordenindesfeervandenaburigehoutwal. Momenteeliserweinighogekruidachtigevegetatie.Ookzulkevegetatieszoudeneenplek kunnenkrijgen,bijvoorbeelddoorhetinzaaienvanbloemrijkemengsels.informatieoverhet aanbrengenenonderhoudenvanlandschapselementenensubsidiesdaarvoorisverkrijgbaarbij AgrarischeNatuurvereniging'tOnderholtenLandschapsbeheerGelderland. HetplangebiedligtineenbelangrijkgebiedvoordeSteenuil.Omdepositievandezesoortte versterken,kanergedachtwordenaanhetplaatsenvansteenuilkasten.indatgevalkanhet beste contact worden opgenomen met de Steenuilenwerkgroep AchterhoekLiemers (coördinatorsonjagrooters, , Om het plangebied aantrekkelijker te maken voor deboerenzwaluw kangedacht worden aande volgendemaatregelen: destalmoetvoldoendetoegankelijkzijn(meteenopenkapschuurwordtaandezevoorwaarde voldaan); boerenzwaluwennestelenbijvoorkeuropeendonkere,beschutteplek(tegenpredatiedoor uilenenkraaiachtigen); ermoetvoldoendezachtemodderaanwezigzijn(waarschijnlijkvoldoendevoorhandeninde paardenwei); poelenenkruidachtigevegetatiestrekkeninsectenaan; zwaluwen kunnen met een groep kunstnesten geloktworden. Bij het produceren van de nestkastenkanrekeninggehoudenwordenmethetmicroklimaat. 3.7 Externeveiligheid ExterneVeiligheidheeftbetrekkingopdeveiligheidvandiegenendienietbetrokkenzijnbijrisicovolle activiteiten,maardiealsgevolgvandieactiviteitenwelrisicolopen.omdezeredendienteropde projectlocatierekeninggehoudentewordenmethetaspectexterneveiligheid.inhetbesluitexterne VeiligheidInrichtingen(BEVI)iseennormeringopgenomenvoordeexterneveiligheidvoorbedrijven metgevaarlijkestoffen.daarnaastbestaanerrichtlijnenoverhetvervoervangevaarlijkestoffenen aangaande de aanwezigheid van buisleidingen. Er dient vanuit veiligheidsoverwegingen voldoende veiligheidsafstandinachtgenomentewordentussenrisicovollebedrijvenofroutesvoorgevaarlijke stoffen(viaweg/spoorofviabuisleidingen)én(beperkt)kwetsbareobjecten. OOSTZEEstedenbouw 21

20 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting InenomdeprojectlocatiebevindenzichgeenbedrijvendievallenonderhetBEVI.Dewegenrondomde projectlocatiewordennietgebruiktvoorvervoervangevaarlijkestoffen.circa150mtenzuidenvande planlocatie loopt een aardgasleiding. De veiligheid komt hierdoor niet in het geding. Een nader onderzoeknaarexterneveiligheidisderhalvenietnoodzakelijk. 3.8 Verkeersaspecten Een ruimtelijke ontwikkeling mag niet leiden tot problemen bij de verkeersafwikkeling of tot parkeeroverlast. De realisatie van het project leidt niet tot een substantiële toename van de verkeersbelastingopdeomliggendewegen.deeventueleextraverkeersbewegingenkunneneenvoudig worden opgevangen in de bestaande verkeersstroom. Er hoeven geen extra parkeerplaatsen gerealiseerdteworden. OOSTZEEstedenbouw 22

21 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 23

22 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 4. Economischeuitvoerbaarheid Deplankostenwordengedragendoordeinitiatiefnemer,deeigenaarvandegrondeninkwestie.Het initiatiefleidtderhalveniettotkostendievoorrekeningvandegemeentekomen.deeconomische uitvoerbaarheidisnietingeding. OOSTZEEstedenbouw 24

23 ToelichtingBuitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden OOSTZEEstedenbouw 25

24 Buitengebied2009;Wildenborchseweg34teVorden Toelichting 5. Ruimtelijketoets Uit bovenstaande toelichting blijkt dat de sloop van alle voormalige agrarische bebouwing en de vervangendenieuwbouwvaneenboerderijplaatskanvindenzonderdatdewaardenvandeomgeving enhetmilieumerkbaarwordenaangetast.verderisuithetbovenstaandeduidelijkdathetplanaande ruimtelijkecriteriavoldoetdiegeldenvoordeonderhavigeplanwijzigingexartikel3.6wro. April2009 OOSTZEEstedenbouw 26