Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 20 april 2004

Transcriptie

1 RIS115663VS_01-JUN-2004 Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 20 april 2004 Aanwezig: de dames Engering (loco-burgemeester) en Klijnsma en de heren Bruins*, Heijnen, Hilhorst, Smits, Stolte, Verkerk, Jongen (gemeentesecretaris) en Verhoog (VEB) en mevrouw Snel (secretariaat). Afwezig: de burgemeester * bij I

2 A: STUKKEN TER DOORGELEIDING NAAR DE GEMEENTERAAD A1 Vaststelling van de hamerstukkenlijst (GEMEENTERAAD) (hiervoor zijn geen stukken ingekomen) --- A2 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over het bombardement op het Bezuidenhout (BSD/ ) De heer Dufresne heeft vragen gesteld over een artikel in de Posthoorn, aangaande een onderzoek naar de echte oorzaak bombardement Bezuidenhout. A3 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de verkoop van internationale kaartjes op de stations HS en CS (DSO/ ) Het raadslid de heer M.F. Dufresne heeft een vraag gesteld over de stopzetting van de verkoop van internationale kaartjes op de stations HS en CS. Het college kan zich niet voorstellen dat de NS, daadwerkelijk haar voornemen tot uitvoering brengt, maar zal desondanks haar zorg kenbaar maken bij de directie van de NS..

3 A4 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de mogelijkheden van een operagebouw in Den Haag (BOW/ ) Het raadslid M.F. Dufresne heeft op 19 maart 2004 een brief met daarin 6 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht over de mogelijkheden van een operagebouw in Den Haag. Het college heeft geen behoefte een brugfunctie te vervullen tussen de wens van een operagebouw in Den Haag en kennis hierover uit het verleden, omdat het Lucent Dans Theater een uitstekend theater is voor het presenteren van opera. Na aanpassing akkoord. A5 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw Ingrid Gyömörei over het fokbeleid van de gemeente op stadsboerderijen (DSB/ ) Tijdens de vergadering van de commissie WDLY d.d. 10 maart 2004 werden er veel vragen gesteld die verder gingen dan de geagendeerde rapportage Evaluatie Fokbeleid. In haar brief d.d. 12 maart 2004 herhaalt raadslid Gyömörei nu schriftelijk haar 21 vragen over de dieren op de stadsboerderijen die nog niet beantwoord zijn..

4 A6 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer J.E. Labuche over vuurwerkopslag, vergunningen, verkoop van gronden en deals (DSB/ ) In antwoord op de door raadslid Labuche bij brief van 16 maart 2004 gestelde vragen, geeft het College een toelichting op de normen en het afwegingskader die worden gehanteerd t.a.v. de locatie, vestiging en het functioneren van vuurwerkbedrijven en de wijze waarop vuurwerkondernemers worden geïnformeerd over het Vuurwerkbesluit, bestemmingsplanregeling en voorontwerp-bestemmingsplan Parapluherziening Detailhandel Vuurwerk. Jaarlijks worden alle bekende vuurwerkopslagplaatsen in Den Haag meermaals gecontroleerd. In de milieuwetgeving is vastgelegd wat de toegestane hoeveelheid vuurwerk is die binnen de grenzen van een bedrijf aanwezig mag zijn. Als gevolg van de nieuwe afstandseisen in het Vuurwerkbesluit vallen sommige bedrijven af; en komen er elders weer bedrijven bij. Het is te prematuur om te veronderstellen dat de illegaliteit groter wordt. Op de specifieke vragen over Henricuskade 35 in Ypenburg antwoordt het College dat deze locatie aan alle vestigingseisen voldoet. Voor deze locatie is een milieuvergunning en een bouwvergunning verleend. Voor de milieuvergunning is de wettelijk voorgeschreven procedure doorlopen. M.b.t. de verschillen in koopsom tussen een aantal percelen aan de Henricuskade wordt opgemerkt dat de gemeente hierop geen invloed heeft gehad.. A7 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Niek Roozenburg over de Groenvoorzieningen in Nederlandse steden (onderzoek Alterra) (DSO/ ) In zijn brief d.d stelt het raadslid Roozenburg vijf vragen over de uitkomst van het onderzoek van Alterra Groene meters II in relatie tot de Haagse situatie. In de antwoorden wordt aangegeven, dat de suggestie dat Den Haag bij lange na niet voldoet aan de norm (75 m2 groen per woning) niet de juiste interpretatie is van het onderzoek. Na aanpassing akkoord.

5 A8 Concept-raadsmededeling over multidisciplinaire gezondheidscentra in wijken waar herstructurering plaatsvindt en in Vinex-wijken (BOW/ ) Tijdens de raadsbehandeling van 27 november 2003 ter bespreking van de Nota Volksgezondheid Op uw gezondheid heeft de heer van Lente een motie ingediend met het verzoek om in de wijken waar herstructurering plaatsvindt en in de Vinex-wijken het realiseren van multidisciplinaire gezondheidscentra een integraal onderdeel te laten zijn van de planning in de ruimtelijke ordening. Deze motie is (na wijziging) aangenomen. Bij de in de motie geuite wens, om multidisciplinaire gezondheidscentra een integraal onderdeel van de planning in de ruimtelijke ordening te laten zijn, kunnen de consequenties hiervan niet over het hoofd worden gezien. Extra middelen om tegen maatschappelijke prijzen deze ruimte aan te bieden is er één. Daarnaast is door de veelheid van partijen, instellingen en financieringsstromen extra procesmanagement onontbeerlijk. In te stemmen met de concept-raadsmededeling Na aanpassing akkoord. A9 Concept-brief weth. SISS aan de voorzitter van de cie. MSSS, met een bijlage, met betrekking tot het TNO onderzoeksrapport Digitaal Wonen Moerwijk (BSD/ ) Aan de Raadscommissie MSSS wordt het TNO onderzoeksrapport Digitaal Wonen Moerwijk aangeboden. Dit onderzoek is uitgevoerd in het kader van het voorbeeldproject Digitaal Wonen Moerwijk dat vanuit ICT in de Stad/Digitale Broedplaats loopt.tevens wordt de commissie kort geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen binnen dit project. In te stemmen met de concept-brief Na aanpassing akkoord.

6 A10 Concept-brief weth. VBM aan de voorzitter van de cie. VEM, met bijlagen, over de evaluatie betaald parkeren Bezuidenhout-West (DSB/ ) In 1993 is in de wijk Bezuidenhout-West het betaald parkeren met vergunningregeling ingevoerd. Het doel van het betaald parkeren is parkeeroverlast overdag en het autogebruik in het woon-werkverkeer terug te dringen. Naar aanleiding van een door de bewonersorganisatie Bezuidenhout-West verzamelde handtekeningenlijst en verscheidene klachten van bewoners over de toenemende parkeerdruk, zijn telonderzoeken en een telefonische enquête gehouden onder bewoners en enkele bedrijven. De algemene conclusie luidt dat met de invoering van het betaald parkeren met vergunningregeling de parkeersituatie in het Bezuidenhout-West is verbeterd. In een aantal straten ervaren enkele bewoners echter een parkeerprobleem. Deze problemen worden naar het oordeel van de bewoners mede veroorzaakt door het grote aantal GSM-parkeerders in de straat. Uit het oogpunt van de leefbaarheid en de bereikbaarheid van de buurt is dit niet wenselijk. Gelet op de beleving door de bewoners zullen, overeenkomstig eerdere toezegging, maatregelen worden genomen in de lijn van het gemeentelijke parkeerbeleid dat erop is gericht het niet-noodzakelijke autogebruik in het kader van het woon-werkverkeer terug te dringen. Een oplossing die tevens door de bewoners genoemd wordt, is het creëren van nieuwe parkeerplaatsen. Echter, in de vooroorlogse straten in Bezuidenhout-West is de ruimte schaars. Ook met de openbare ruimte moet zuinig worden omgesprongen. Bij de inrichting wordt een afweging gemaakt van verschillende aspecten zoals doorgang voor hulpdiensten en aspecten zoals verkeersveiligheid, groenvoorzieningen en aanzicht van de straat. Het aantal parkeerplaatsen op straat is om deze redenen aan beperkingen onderhevig. In te stemmen met de concept-brief. A A12 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de gebroken ruiten van de Dr. Anton Philipszaal (BOW/ ) Het raadslid M.F. Dufresne heeft op 19 maart 2004 een brief met daarin 8 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht over de gebroken ruiten van de Dr. Anton Philipszaal en de reparatie hiervan. De ruiten zullen voor de overname van de zaal door de gemeente worden vervangen door de SEM en de NV Muziekcentrum Den Haag.

7 A A14 a Concept-raadsvoorstel, met voorstel tot wijziging verordeningen taakveld DSB i.v.m. aanwijzing toezichthouders voor het verkrijgen van opsporingsbevoegdheid als buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) ten aanzien van genoemde verordeningen (DSB/ I) De in het Raadsvoorstel nader genoemde gemeentelijke verordeningen waaronder de APV bepalen dat door het college ambtenaren worden aangewezen die met de opsporing van de strafbare feiten van deze verordeningen zijn belast. In 1995 zijn bij besluit van B&W voor de APV aangewezen als opsporingsambtenaar de inspecteurs openbare ruimte (iors) en de boswachters. Deze ambtenaren zijn beëdigd als buitengewoon opsporingsambtenaar door het Openbaar Ministerie. Gelet op de tekst van artikel 142 van het Wetboek van Strafvordering en de Nota van Toelichting bij het buitengewoon opsporingsambtenaar geeft deze beëdiging een titel tot opsporingbevoegdheid t.a.v. de opsporing van strafbare feiten van gemeentelijke verordeningen indien deze ambtenaren als toezichthouder zijn aangewezen door het bevoegde gezag. De Raad is het bevoegde gezag inzake deze aanwijzing. Delegatie van deze bevoegdheid is niet mogelijk en derhalve dient aanwijzing te geschieden bij raadsbesluit. De aanwijzing betreft die toezichthouders waarvan het gewenst is dat zij tevens over opsporingsbevoegdheid t.a.v. de betreffende verordeningen beschikken. Dat zijn naast de iors, de boswachters en de parkeercontroleurs thans ook de controleurs openbare ruimte, voor wie een aanvraag om beëdiging als buitengewoon opsporingsambtenaar is ingediend bij het Ministerie. Aanpassing van de Bomenverordening 1995 en aanpassing van de Verordening Warenmarkten 1985 zullen bij separaat voorstel aan de raad worden c.q. zijn voorgelegd nu deze verordeningen thans op meerdere punten worden gewijzigd. Voorgesteld wordt de artikelen waarin het college als bevoegd tot aanwijzing wordt genoemd in te trekken en de artikelen van deze verordeningen inzake toezicht zodanig te wijzigen dat voldaan wordt aan de thans geldende wettelijke regeling. In te stemmen met het concept-raadsvoorstel

8 b Concept-besluit van het college over het niet houden van een raadgevend correctief referendum betreffende het raadsbesluit omtrent aanwijzing van toezichthouders bij de gemeentelijke verordeningen voor het verkrijgen van opsporingsbevoegdheid als buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) (DSB/ II) Gezien de concernrichtlijnen m.b.t. Tijdelijke Referendumwet kan voor de wijziging van de betreffende verordeningen geen referendum worden gehouden omdat de gemeenteraad bij het nemen van het besluit geen ruimte heeft voor het maken van keuzes van beleidsinhoudelijke aard. dat over het te nemen raadsbesluit inzake de verordeningen tot wijziging van de genoemde gemeentelijke verordeningen géén raadgevend correctief referendum kan worden gehouden A15 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de vergoeding van de kosten van de begrafenis van Prinses Juliana (BSD/ ) De heer Dufresne stelt vragen over declaraties de begrafenis van prinses Juliana en deze vragen worden positief beantwoord A16 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over ouderen in nood (BSW/ ) De heer Dufresne stelt vragen inzake ouderen en (preventie van) schulden

9 A A18 Concept-raadsmededeling, met een bijlage, over onderwerpen waarover voor het zomerreces besluitvorming door de raad c.q. bespreking in de commissie zou moeten plaatsvinden (BSD/ ) In het kader van de termijnplanning die aan de raad is toegezegd zijn de diensten en bestuursadviseurs gevraagd aan te geven over welke onderwerpen voor het zomerreces besluitvorming door de raad c.q. bespreking in de commissie zou moeten plaatsvinden Door middel van deze raadsmededeling worden de raadsleden hiervan op de hoogte gesteld. In te stemmen met de concept-raadsmededeling Na aanpassing akkoord A19 Concept-brief weth. OSWI aan de voorzitter van de Cie. OSCI met het stedelijk jaarverslag LOP en het stedelijk jaarplan LOP (BOW/ ) In het stedelijk jaarverslag LOP wordt een overzicht gegeven van de activiteiten die in dat schooljaar zijn verricht in het kader van het lokaal onderwijsplan (LOP) Samen scholen (RV 44/2002). In het stedelijk jaarplan LOP wordt beschreven welke activiteiten in het kader van het lokaal onderwijsplan ondernomen zullen worden in het schooljaar In te stemmen met de concept-brief

10 B: STUKKEN TER AFDOENING DOOR HET COLLEGE B1 Vaststellingslijst week 17. B2 Vaststelling van de Hamerstukkenlijst (COLLEGE) Aan de orde zijn: 1) Collegebesluit gemeentelijke onderscheiding (BSD/ ) 2) Collegebesluit Vestigen van zakelijk recht Zuidwal (BOW/ ) 3) --- 4) Collegebesluit tot aanvulling uitvoeringsbesluit verbod autohandel (art 39 APV) (DSB/ ) B3 Voorbespreking persgesprek --- B4 --- B5 a Concept-besluit van het college, met bijlagen, over de te houden proef met reclame op steigerdoeken alsmede een concept-persbericht (DSB/ ) In de Voorjaarsnota 2004 is reclame op steigerdoeken genoemd als mogelijke inkomstenbron voor de gemeente. Uit ervaringen in andere steden blijkt dat het aanbeveling verdient eerst in een deel van de stad ervaring op te doen met dit nieuwe fenomeen op de reclamemarkt, alvorens definitieve regels te stellen; De proef moet inzicht geven in onder andere: - hoe de markt voor reclame op steigerdoeken zich ontwikkelt; - of er een voldoende mate van kwaliteit bereikt kan worden; - wat het effect van de reclamedoeken op de kwaliteit van de openbare ruimte zal zijn; - wat de maatschappelijke reacties zullen zijn; - en of de regeling zoals die thans in het kader van deze proef is vastgelegd, kan worden neergelegd in vast beleid ten aanzien van reclamedoeken op steigers. Het stadsdeel Centrum is voor de reclamemarkt zeer aantrekkelijk

11 De regels voor de proef worden geschetst in de notitie Hoofdlijnen proef steigerdoekreclame, die bij het collegebesluit horen. I. Gedurende één jaar een proef met reclame op steigerdoeken te houden in het Centrumgebied, conform de bij dit besluit behorende kaart; II. Dat voor de invulling van de bevoegdheid op grond van artikel 29 APV, de uitgangspunten en voorwaarden, zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende notitie Hoofdlijnen proef steigerdoekreclame (par. 1.2), gelden; III. dat voor de toetsing van aanvragen voor een artikel 29 APV-vergunning, de kwaliteitscriteria, zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende notitie Hoofdlijnen proef steigerdoekreclame (par. 2), gelden; IV. dat aan reclamebedrijven, om te mogen deelnemen aan de proef, de eis wordt gesteld tot afdracht van een bedrag per week per m2 reclameoppervlakte; V. dat de proef na een jaar wordt geëvalueerd ten behoeve van een besluit over het vervolg; Na aanpassing akkoord b Concept-brief weth. SISS aan de voorzitters van de cies. MSSS en SWB over de te houden proef met reclame op steigerdoeken (DSB/ ) Aan de raadscommissies MSSS en SWB wordt medegedeeld dat het college heeft besloten tot het houden van een proef met reclame op steigerdoeken, gedurende een jaar in een deel van het stadsdeel Centrum. De regels voor de proef worden in hoofdlijnen geschetst. In te stemmen met de concept-brief Na aanpassing akkoord B6 --- B7 --- B8 ---

12 B9 a Concept-besluit van het college, met bijlagen, over planwijziging Laan van Meerdervoort (Marechausseeterrein) (DSO/ ) Doordat de verkoop stagneerde, komt de herontwikkeling van Laan van Meerdervoort (Marechaussee-terrein) niet van de grond. De ontwikkelaar heeft een nieuw voorstel gedaan. Dit bevat 2 grote wijzigingen: De 5 dure woningen op achterterrein komen te vervallen en het gebouw wordt verlaagd tot 1 laag met kap De parkeergarage vervalt en wordt vervangen door parkeren op maaiveld. De planwijziging is positief beoordeeld. Financieel past de planwijziging binnen de kaders van de grondexploitatie. Realisatie van het gewijzigde plan zal in de zomer van 2004 starten. Wij verzoeken u in te stemmen met het gewijzigde plan en de commissie SWB te informeren over het gewijzigde plan. I. In te stemmen met de volgende planwijziging: - 5 dure woningen op achterterrein komen te vervallen en het gebouw wordt verlaagd tot 1 laag met kap; - de parkeergarage vervalt en wordt vervangen door parkeren op maaiveld. b Concept-brief weth. ROSW aan de voorzitter van de Cie. SWB terzake (DSO/ ) Doordat de verkoop stagneerde, komt de herontwikkeling van Laan van Meerdervoort (Marechaussee-terrein) niet van de grond. De ontwikkelaar heeft een nieuw voorstel gedaan. Dit bevat 2 grote wijzigingen: De 5 dure woningen op achterterrein komen te vervallen en het gebouw wordt verlaagd tot 1 laag met kap De parkeergarage vervalt en wordt vervangen door parkeren op maaiveld. De planwijziging is positief beoordeeld. Financieel past de planwijziging binnen de kaders van de grondexploitatie. Realisatie van het gewijzigde plan zal in de zomer van 2004 starten. Wij verzoeken u in te stemmen met het gewijzigde plan en de commissie SWB te informeren over het gewijzigde plan.

13 B B B B B14 I Regio Randstad: -Concept-brief burgemeester aan de voorzitter van de cie. SWB, met een bijlage, over de rekening 2003 en de ontwerp-begroting 2005 van het Samenwerkingsverband Regio Randstad (BSD/ ) : In te stemmen met de concept-brief -Aandachtspuntenlijstje bovengemeentelijke overleggen II Stand van zaken Zuidvleugel B15 B16 B17 Ingekomen stukken --- Ingekomen uitnodigingen --- Raad/raadscommissies: --- B18 Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen --- B19 ---

14 Nazending a --- b Brief van wethouder WVE aan de commissie WDLY (BOW/ ) De curator van Ondernemend Welzijn heeft onlangs het openbaar verslag aangeboden aan de Rechter Commissaris. Via bijgevoegde brief worden de leden van de Commissie WDLY hierover geïnformeerd. : Na aanpassing akkoord B20 Vaststelling van de concept-besluitenlijst Na aanpassing akkoord