Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 16 juli 2002

Transcriptie

1 RIS098010VS_ Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 16 juli 2002 (Verslag ex artikel 56, lid 2 Gemeentewet voor wat betreft de agendapunten A1 t/m A13) Aanwezig: De burgemeester, de dames Engering en Klijnsma, de heren Bruins, Heijnen*) en Van Mourik (loco-secretaris) en Verhoog (VEB) en mevrouw Broeksteeg (secretariaat). Afwezig: De heren Hilhorst, Stolte, Smits en Verkerk *) Bij de punten A1 t/m A13

2 1 A: STUKKEN TER DOORGELEIDING NAAR DE GEMEENTERAAD A 1. Vaststelling van de A-lijst (GEMEENTERAAD) Aan de orde zijn: 1. Concept-raadsmededeling inzake ontwerp-bestemmingsplan Benoordenhout, zesde herziening (DSO/ ) 2. Beslissing op bezwaarschrift inzake fictieve weigering en afdoenignsprocedure gemeenteraad (BSD/ ) 3. Beslissing op bezwaarschrift inzake fictieve weigering (BSD/ ) A.2. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer drs P.W.M. Smit, inzake herontdekking vitamine D-tekort (BOW/ ) In juni werd in het Epidemiologisch Bulletin van de GGD Den Haag gepubliceerd over de herontdekking van vitamine D-tekort onder vrouwen in de Schilderswijk. Het raadslid de heer P. Smit van de VVD stelde hierover schriftelijke vragen, die samengevat als volgt worden beantwoord. Op basis van de resultaten in dit en ander kleinschalig onderzoek is er een duidelijke aanwijzing dat het vitamine D-tekort onder allochtonen vaker voorkomt. Deze onderzoeken zijn echter niet representatief. Algemeen geldt dat er nog onvoldoende inzicht is in het voorkomen van vitamine D-tekort en wat de relatie is met leeftijd, geslacht en specifieke risicogroepen. Zo zien we dit tekort ook regelmatig bij ouderen. Duidelijk is dat blootstelling aan zonlicht de belangrijkste vitamine D-bron is voor de mens. Hoe groot de blootstelling aan zonlicht moet zijn om voldoende vitamine D aan te maken is nog niet bekend. De aanbeveling "één kwartier per dag handen en gezicht in de zon" wordt vaak gebruikt. Echter, factoren als huidskleur (pigmentatie), overgewicht en roken zijn van invloed op de vitamine D-aanmaak in de huid. Of een blootstelling van 15 minuten voor alle allochtone bevolkingsgroepen in dezelfde mate voldoende is, is allerminst zeker. De GGD Den Haag is op dit moment betrokken bij de voorbereiding van een landelijk onderzoek, waarin dit soort vragen wordt beantwoord. Het inzetten van een grootschalige voorlichtingscampagne in de Schilderwijk en overige relevante

3 2 wijken op korte termijn is dan ook niet opportuun. De signalen uit het onderzoek vragen wel om gerichte actie. Daarom wordt de GGD gevraagd om via haar netwerk van Voorlichters Eigen Taal en Cultuur, via de contacten van STIOM met huisartsen in achterstandswijken en met vertegenwoordigers van allochtone groepen kleinschalig voorlichting te geven over vitamine D-tekort aan allochtonen. Dit sluit aan bij activiteiten die begin jaren tachtig door de GGD Den Haag zijn ingezet ter voorkoming van Engelse ziekte bij allochtone kinderen. Deze activiteiten zijn destijds effectief gebleken. In te stemmen met de concept-beantwoording. Na aanpassing akkoord. A.3. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer Niek Roozenburg, inzake behandeling initiatiefvoorstellen Kleurige Stad en Den Haag geeft kinderen recht van spreken (BOW/ ) Het raadslid van GroenLinks, de heer N. Roozenburg, vraagt naar de reden dat de toegezegde pre-adviezen op de GroenLinks-initiatiefvoorstellen nog niet aan de gemeenteraad beschikbaar zijn gesteld. Het college antwoordt dat de initiatiefvoorstellen en de respectieve preadviezen zoals zijn toegezegd voor het zomerreces aan de raad worden toegezonden. In te stemmen met de concept-beantwoording. Conform

4 3 A.4. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer M.F. Dufresne, inzake opheffing OZB (GBD/ ) Aan de raad wordt op vragen van het raadslid, de heer M.F. Dufresne, over de in het Regeerakkoord voorziene opheffing van de OZB medegedeeld dat een en ander niet van invloed is op het Haagse gemeenteraadsprogramma, dat het slechts betreft de afschaffing van de OZB voor huishoudens met ingang van 2005, dat gemeenten door het rijk hiervoor zullen worden gecompenseerd en dat de raad te gelegener tijd over de concrete uitwerking en de eventuele gevolgen kan beraadslagen. In te stemmen met de concept-beantwoording. A.5. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer G.H.M. Wijsmuller, inzake Residentie.net (BSD/ ) De Haagse Stadspartij heeft een aantal vragen gesteld over Residentie.net. De vragen hebben o.a. betrekking op de het niet toegankelijk zijn van de vernieuwde versie van Residentie.net met andere dan MS browsers. Geantwoord is dat de geconstateerde problemen inmiddels zijn opgelost en dat Residentie.net toegankelijk met alle browsers. Tevens wordt geantwoord dat mogelijk in september een beslissing kan worden genomen over de toekomst van Residentie.net. In te stemmen met de concept-beantwoording.

5 4 A.6. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer G.H.M. Wijsmuller, inzake inventarisatie cultuur-historische waarden van de Wederopbouwperiode (DSO/ ) De raad wordt naar aanleiding van de vragen van het raadslid, de heer J. Wijsmuller, over de inventarisatie van de cultuurhistorische waarden van de Wederopbouwperiode, medegedeeld dat ondanks het feit dat een samenhangende beleidsvoorbereidende notitie over dit onderwerp nog niet in de bestuurlijke procedure is de uitkomsten van de diverse wijkanalyses van Den Haag Zuid West reeds betrokken worden bij het herstructureringsproces. De genoemde notitie wordt voor het najaar van 2002 aangekondigd. In te stemmen met de concept-beantwoording. A.7. Concept-preadvies op motie inzake parkeren op het Lange Voorhout (DSO/2002/1938) De raad wordt medegedeeld, dat gezien het advies van de raadscommissie voor Verkeer, Scheveningen en Ypenburg/Leidschenveen en het thans lopende onderzoek naar de effecten van het opheffen van de parkeerplaatsen op het middendeel van het Lange Voorhout geen bezwaren meer bestaan tegen aanvaarding van motie 1.1 van 4 november 1999, waarbij het college werd gevraagd deze parkeerplaatsen op te heffen, indien is voorzien in vervangende (kort)parkeergelegenheid door (mede)gebruik van gebouwde parkeervoorzieningen. In te stemmen met de concept-raadsmededeling.

6 5 A.8. Concept-preadvies, met persbericht, op initiatief-voorstel Kleurige Stad (rv 55) (BOW/ ) Tijdens de raadsvergadering van 13 maart 2002 heeft Groen Links het initiatiefvoorstel "Kleurige stad" gepresenteerd. Het voorstel streeft naar een zo groot mogelijke actieve en passieve cultuurparticipatie van alle inwoners in Den Haag, waarbij naast de kunst ook de mens als uitgangspunt dient. Kern van het voorstel is bevordering van het bijzondere en de kracht van de stadsdelen en de wijken, als tegenhanger tegen de concentratie van activiteiten in het centrum. Concreet luidt het voorstel in te stemmen met een zo spoedig mogelijke aanstelling van twee kunstscouts voor de duur van vier jaar, in te zetten in de stadsdelen Escamp en Segbroek. Tevens wordt gevraagd onderzoek te verrichten in het stadsdeel Escamp om een cultureel centrum zoals De Regentes te realiseren. Aanvaarding van het initiatiefvoorstel wordt ontraden. Opgemerkt wordt dat de intentie van het voorstel, namelijk bevordering van de cultuurparticipatie, overigens wel onderschreven wordt. Echter volgens een andere aanpak, neergelegd in het Plan van aanpak voor de ontwikkeling van de amateurkunst. In dit plan speelt de ontwikkeling en uitvoering van het programma Actieve en passieve cultuurparticipatie een belangrijke rol. De uitwerking van het programma zal gebeuren op het niveau van de stadsdelen. Uitgangspunt is een start in Escamp en de Schilderswijk. Een andere gebiedskeuze door de raad is bespreekbaar. De raad zal periodiek op de hoogte gesteld worden van de voortgang van de verschillende onderdelen van het plan. In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Na aanpassing akkoord. A.9. Concept-preadvies op initiatief-voorstel Kinderrechtendag (rv 71) (BOW/ ) Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel van de fractie Groen Links (rv ) over het instellen van een Kinderrechtendag op 20 november wordt medegedeeld dat een tweetal initiatieven op dit gebied door de gemeente Den Haag met subsidie ondersteund wordt. In het gemeentelijk Programma Jeugdparticipatie- en Informatie is hiervoor sinds 2001 een

7 6 structureel bedrag opgenomen. Vanuit de cultuursector is voor 2002 een incidenteel bedrag beschikbaar. De raad wordt in overweging gegeven dit initiatiefvoorstel te integreren in de bestaande activiteiten rondom de dag in het kader van de rechten van het kind. In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Na aanpassing akkoord. A.10. Concept-raadsmededeling, inzake ADO Den Haag (BSD/ ) De raad wordt medegedeeld dat de burgemeester zijn besluit tot het verbieden van wedstrijden van ADO Den Haag in het Zuiderparkstadion intrekt. Dit op grond van de maatregelen die ADO Den Haag met ingang van het nieuwe voetbalseizoen neemt om op rellen beluste supporters uit het stadion te weren. In te stemmen met de concept-raadsmededeling. A.11. Concept-raadsmededeling, met persbericht, inzake voorontwerp halte Leidschenveen en aanpassing sporen lay-out ((DSO/ ) Het voorontwerp voor de RandstadRail-halte Leidschenveen en de aanpassing van de sporenlay-out nabij deze halte is door het stadsgewest Haaglanden afgerond. De raad wordt

8 7 medegedeeld, dat het college heeft besloten, in te stemmen met beide ontwerpen, die reeds de inspraak-procedure hebben doorlopen. In te stemmen met de concept-raadsmededeling. A.12. Concept-raadsmededeling inzake Concept-ontwerp-uitwerkingsplan Ypenburg-Pijnacker IV (DSO/ ) Het plangebied is gelegen in het ontwikkelingsgebied Ypenburg binnen het deelgebied De Bras en betreft een deel van de gronden met de bestemming Uit te werken gebied voor woondoeleinden van het Bestemmingsplan Ypenburg-Pijnacker. Voorzover deze gronden samenvallen met de bestemming Infrastructurele elementen, dient de laatstgenoemde bestemming eveneens als een uit te werken bestemming te worden beschouwd. Het uitwerkingsplan betreft de uitwerking van de hoofdplanstructuur in De Bras. Doel van dit uitwerkingsplan is om de hoofdplanstructuur juridisch-planologisch vast te leggen en te visualiseren. In te stemmen met de concept-raadsmededeling.

9 8 A.13.a. (Gewijzigde) Concept-raadsmededeling, met persbericht, inzake wijziging openingstijden Gemeentelijk Informatiecentrum (BSD/ ) Het Gemeentelijk informatiecentrum (GIC) is - behalve door de week - open op zaterdagen tussen en uur. Algemeen uitgangspunt is, dat de openingstijden van het GIC de openingstijden van de loketten van dienst Burgerzaken volgen. Dit zorgt namelijk voor een heldere en éénduidige dienstverlening naar de burger toe. Gebleken is tevens dat het aantal bezoekers op zaterdagen relatief gering is. Het merendeel van de vragen heeft geen betrekking op zaken die de gemeente betreffen. Op grond hiervan heeft het college besloten om met ingang van 25 juli 2002 de volgende openingstijden vast te stellen: maandag t/m woensdag en vrijdag van ; donderdag van uur. Met de avondopenstelling op donderdag is ook invulling gegeven aan artikel 3:22 van de Algemene Wet Bestuursrecht dat een gemeente verplicht gedurende drie aaneengesloten uren buiten werktijd gelegenheid te bieden voor openbare inzage tervisieleggingen In te stemmen met de concept-raadsmededeling. A13.b. (Gewijzigd) B. en W. inzake wijziging openingstijden Gemeentelijk Informatiecentrum (BSD/ ) Gezien de wens om de openingstijden van het Gemeentelijk Informatiecentrum aan te laten sluiten op de openingstijden van Burgerzaken. De geringe bezoekersaantallen van het Gemeentelijk Informatiecentrum op zaterdag. Het feit dat de meeste informatievragen op deze dag geen betrekking hebben op gemeentelijke aangelegenheden. De donderdagavond als de koopavond in het centrum van Den Haag. Artikel 3:22 van de Algemene Wet Bestuursrecht dat een gemeente verplicht gedurende drie aaneengesloten uren buiten werktijd gelegenheid te bieden voor openbare inzage tervisieleggingen. Het uitgangspunt van de huidige personele bezetting.

10 9

11 10 Met ingang van 25 juli 2002 de volgende openingstijden vast te stellen voor het Gemeentelijk Informatiecentrum: maandag t/m woensdag en vrijdag van ; donderdag van uur. A.14. Concept-raadsvoorstel inzake het Gemeentelijk Restauratie Uitvoeringsprogramma (DSO/ ) Het raadsvoorstel bestaat uit drie delen. In deel 1 wordt verslag uitgebracht over de periode Daarbij komen de beschikbare budgetten en de bestedingen (restauratieprojecten) aan de orde. In deel 2 wordt vooruitgekeken op de periode In dit deel wordt nader ingegaan op ontwikkelingen inzake de landelijke regelgeving, de grootschalige restauraties ( kanjers ), de restauratiebehoefte, de beschikbare budgetten en de te stellen prioriteiten. Deel 3 bevat het Gemeentelijk Restauratie Uitvoeringsprogramma Dit is het voorstel voor de besteding van de middelen die per 2002 inzetbaar zijn. Deze budgetten bestaan uit BRRMbudgetten, totaal groot 1,278 mln. en een budget goedkoop geld van 0,220 mln. In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. A.15. Concept-raadsvoorstel inzake het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het gebied Marlot en Reigerbergen (DSO/ )

12 Op 6 september 1996 zijn door de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen de gebieden Marlot en Reigersbergen aangewezen als beschermd stadsgezicht in de zin van artikel 1, onder g van de Monumentenwet In zijn besluit is aangegeven dat de vigerende bestemmingsplannen Reigersbergen-Zuid en Duindigt voldoende beschermend zijn en voor het overblijvende deel van Reigersbergen en Marlot een nieuw bestemmingsplan dient te worden gemaakt.met de herziening van het bestemmingsplan is een aanvang gemaakt. Ten einde ongewenste ontwikkelingen in het gebied te voorkomen en gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken, is het nodig dat de raad verklaart dat een bestemmingsplan wordt voorbereid. 11 In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. A A.17. Concept-brief van wethouder FC, met bijlagen, aan de voorzitter van de cie OCS, inzake het Plan van Aanpak ontwikkeling amateurkunst (BOW/ ) In het beleidsakkoord is bevordering van de actieve en passieve cultuurparticipatie een belangrijk thema. Als speerpunten in het cultuurbeleid worden genoemd de actieve en passieve kunstbeoefening door jongeren, impulsen voor de amateurkunstbeoefening en culturele diversiteit. Het inspraakrapport bevat een beschrijving van de gevolgde inspraakprocedure, de reacties op de discussienota en tijdens de inspraakavonden, alsmede het antwoord van ons College op de schriftelijke reacties. Van de reacties uit de amateurkunstsector is dankbaar gebruik gemaakt bij het opstellen van het plan van aanpak. Het plan van aanpak voor de ontwikkeling van de amateurkunst geeft invulling aan de impulsen voor de amateurkunstbeoefening.

13 In te stemmen met de concept-brief. 12

14 13 A.18. Concept-brief van wethouder WVE, met bijlage en persbericht, aan de voorzitter van de cie SZWI, inzake stand van zaken heroïne-onderzoek en evaluatie van de beheercommissie (BOW/ ) In februari 2002 is bekend geworden dat de resultaten van het onderzoek naar heroïneverstrekking op medisch voorschrift positief zijn. Het is aan de Tweede Kamer om een besluit te nemen over de structurele voortzetting van de heroïneverstrekking. Het ministerie van VWS heeft de deelnemende gemeentes gevraagd, vooruitlopend op besluitvorming van de Tweede, de verstrekkingsunits voorlopig tot eind december 2002 open te houden. In te stemmen met de concept-brief. Na redactionele aanpassing akkoord. A.19. Concept-brief van wethouder OSWI, met bijlage, aan de voorzitter van de cie OCS, inzake veelkleurige klantengroepen van de G4-bibliotheken (OBB/2002.5) Om meer inzicht te krijgen in het informatiezoekgedrag, mediagebruik en leesgedrag van nietwesterse allochtonen in de openbare bibliotheken van Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht (G4-bibliotheken) heeft WBK Marktonderzoek in april 2002 in opdracht van de G4- bibliotheken een desk research uitgevoerd. Hiervoor is gebruik gemaakt van bestaande gegevens uit de inde G4-steden gehouden burgerenquêtes, aangevuld met landelijke informatiebronnen. Als toetsing en controle zijn vervolgens open gesprekken gevoerd met enkele vertegenwoordigers van relevante allochtone organisaties, verschillende bibliotheken en individuele allochtonen.

15 Het rapport geeft veel informatie over veelkleurige klantengroepen, nu eens vanuit de invalshoek dienstverlening vanuit de openbare bibliotheken bekeken. Het leent zich uitstekend voor een verdere discussie over hoe de bibliotheken de dienstverlening nog beter kunnen afstemmen op hun veelkleurige klantengroepen. Dit rapport, ontstaan vanuit de bibliotheek, biedt aanknopingspunten voor het integratiebeleid. Het wordt ook besproken met de ambtenaren die specifiek met integratie zijn belast en de beleidsvelden die daarmee samenhangen, zoals educatie en mediabeleid. Dit om te komen tot meer aanbevelingen over het te voeren integratiebeleid. 14 In te stemmen met de concept-brief. A.20. Concept-brief van wethouder SISS, met bijlagen, aan de voorzitters van de cies VS en Y/L en VBL inzake evaluaties Masterplan Scheveningen - Kuststrook en Zet een boom op over het Haagse Bos (DSB/ ) De brief gaat in op de evaluatie van beide samenspraakprocessen mede in relatie tot de handleiding In samenspraak met de stad. Dit resulteert in een aantal aanbevelingen voor nieuwe samenspraakprocessen. In te stemmen met de concept-brief.

16 15 A.21. Nota wethouder VBM, alsmede concept-brief van wethouder VBM, met bijlagen en persbericht, aan de voorzitter van de cie SWE, inzake voormalig Johan de Wittcollege, Stadhouderslaan 82 (DSO/ ) In de competitie voor herontwikkeling van de Stadhouderslaan 82 is een tweede ronde uitgeschreven. Twee ontwikkelaars hebben hun in de eerste ronde ingediende planvoorstellen aangepast en op 20 juni jl. ingediend. Het voorstel is om akkoord te gaan met het advies van DSO om Bakels &Ouwerkerk als winnaar aan te wijzen. In te stemmen met de concept-brief. A.22. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer drs R.J. van Lente, inzake toekomst Norfolkline (DSO/ ) De vragen hebben betrekking op uitspraken van Gedeputeerde Norder over de toekomst van de Norfolkline in Scheveningen-Haven. Het college antwoordt dat de reactie van Gedeputeerde Norder geen relatie heeft met de afspraken die de gemeente tot 2009 met Norfolk Line heeft. De afspraken passen in het bestemmingsplan Scheveningen-Haven. In te stemmen met de concept-beantwoording.

17 16

18 17 A.23. Concept-raadsmededeling met het Ontwerp-Bestedingsprogramma Welzijnsorganisaties 2003 (BOW/ ) Met de vaststelling van het Bestedingsprogramma Welzijnsorganisaties 2003 worden de subsidies voor welzijnsinstellingen bepaald in het kader van de ASV. B en W worden gemachtigd met de instellingen die onder de Verordening Productsubsidiëring vallen productafspraken te maken binnen de in dit programma opgenomen middelen. Voorts wordt B en W de bevoegdheid verleend conform artikel 4, lid 4 van de ASV, op basis van nadere informatie noodzakelijk geachte wijzigingen aan te brengen in de verleende subsidie 2003 In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Na aanpassing akkoord.

19 18 B: STUKKEN TER AFDOENING DOOR BURGEMEESTER EN WETHOUDERS B 1. Vaststelling van de lijst van besluiten nr 27 B 2. Vaststelling van de A-lijst (BURGEMEESTER EN WETHOUDERS) Aan de orde zijn: 1. Herbenoeming president commissaris Woningbeheer NV (DSO/ ) 2. Beslissing op bezwaarschrift inzake weigering ontheffing artikel 3 LMV recreatieinrichting Loosduinsekade 84 (BSD/ ) 3. Beslissing op bezwaarschrift inzaqke oplegging dwangsom Frankenslag 9 (BSD/ ) 4. van B. en W. benoeming directeur openbaar onderwijs (BOW/ ) 5. Beslissing op bezwaarschriften inzake verleende bouwvergunningen deelplannen 12 en 14 bouwlocatie Ypenburg (BSD/ ; /002) B 3. Voorbespreking persgesprek ---

20 19 B B B B B B B B B.12 Contacten met leden van het Kabinet en andere overheden --- B B.14 Stand van zaken ICES ---

21 20 B.15 Stand van zaken GSB --- B.16 Stadsgewest Haaglanden: -Aandachtspuntenlijstje regionale en bovenregionale overleggen a. ingekomen stukken b. stand van zaken stadsgewest c. stand van zaken Zuidvleugel --- B B B.19 Ingekomen uitnodigingen --- B.20 Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen --- B.21 Raad/raadscommissies ---

22 21 B B.23 Vaststelling van de concept-besluitenlijst Na aanpassing akkoord. B B B