Aan: de Voorzitter van de gemeenteraad drs. W.J. Deetman Spui BT Den Haag. Den Haag, 26 februari Geachte heer Deetman,

Transcriptie

1 Aan: de Voorzitter van de gemeenteraad drs. W.J. Deetman Spui BT Den Haag Den Haag, 26 februari 1999 Geachte heer Deetman, Hierbij hebben wij het genoegen U, ingevolge artikel 17 lid 1 van het Reglement van Orde, een initiatiefvoorstel te overhandigen onder de titel "Ongediertebestrijding een Haags belang ". Het voorstel komt er op neer dat eerdere besluitvorming van het College en Gemeenteraad in kader van de bezuinigingen op het gebied van ongediertebestrijding wordt teruggedraaid en vanaf het moment van aanvaarding van dit raadsvoorstel Haagse burgers weer ongedierte kunnen laten verwijderen op volledige kosten van de gemeente. Wij verzoeken U dit initiatiefvoorstel door te geleiden naar de gemeenteraad. Met vriendelijke groeten, Bert van Alphen Niek Roozenburg In de raadsvergadering van donderdag 4 maart 1999 heeft het college toegezegd vóór 1 mei 1999 een preadvies uit te brengen.

2 [initiatiefvoorstel] ONGEDIERTEBESTRIJDING EEN HAAGS BELANG Den Haag februari 1999 Bert van Alphen Niek Roozenburg

3 rv 1. Inleiding/aanleiding Het hebben van ongenodigde muizen, ratten, vlooien, mieren of kakkerlakken in een huisraad is niet alleen onprettig, maar bovenal een potentieel risico voor de volksgezondheid. In 1978 werd in raadsvoorstel 543 over ongediertebestrijding het volgende gesteld en besloten. " Aangezien de bestrijding van kakkerlakken en faraomieren uit een oogpunt van volksgezondheid zo effectief mogelijk dient te geschieden en niet afhankelijk mag zijn van de bereidheid van de bevolking in de bestrijdingskosten bij te dragen - te minder omdat de aanwezigheid van dit ongedierte een epidemisch karakter heeft en niet aan de bewoners te wijten is - is het wenselijk, dat de bestrijding van vorengenoemde insekten in woningen op kosten van de gemeente wordt uitgevoerd. " Ongedierte werd sedert die tijd op kosten van de gemeente Den Haag verwijderd. Dat ongediertebestrijding soms acuut nodig blijkt zijn, bleek in 1990 toen in de Schilderswijk een kakkerlakkenplaag heerste. Effectieve bestrijding en bloksgewijze aanpak heeft de plaag de kop weten in te drukken. Op 22 november 1992 (rv 375) besloot de gemeenteraad ondermeer de hoogte van de tarieven voor de diensten op het gebied van de ongediertebestrijding te machtigen aan het college van burgemeester en wethouders. Tot en met 1995 heeft het college géén kostendekkende tarieven voor ongediertebestrijding aan de Haagse burgers doorbelast. In kader van de Winternota 1995 is echter besloten de ongediertebestrijding kostendekkend te maken. Dit vanwege de zorgwekkende financiële situatie van de gemeente en de voorschriften die de IFLO stelde aan artikel 12-gemeenten ter zake van de kostendekkendheid van tarieven. Helaas komt ongedierte-overlast nog steeds voor, vaak in dichtbebouwde en minder onderhouden stadsdelen waaronder (potentiële) stadsvernieuwingsgebieden, waar vaak minder kapitaalkrachtigen woonachtig zijn. Met name in een deel van de wijk Regentesse/Valkenbos werd onlangs een verhoogde aanwezigheid van ongedierte -m.n. kakkerlakken - geconstateerd. Een deel van de bewoners was niet bereid mee te werken aan bestrijding hiervan. Niet alleen ontkenning van het probleem en onverschilligheid speelde daarbij een rol, maar zeker ook een vereiste financiële bijdrage zorgde ervoor dat de meest effectieve bestrijdingsmethoden t.w. de complexgewijze aanpak uitbleef. Dit heeft geleid tot een explosieve groei van het ongedierte. De kans dat de plaag zich doorzet naar andere delen van de wijk of daarbuiten is levensgroot aanwezig met een steeds groter gezondheidsrisico van dien. De uiterste mogelijkheid die de gemeente heeft ingevolge artikel 14 lid 1 van de woningwet om bewoners aan te schrijven en desnoods bestuursdwang op te leggen vinden de initiatiefnemers een zaak die ongewenst is. Wij memoreren in dit kader naar rv 543 uit 1978 waarin de gemeentelijke verantwoordelijkheid staat beschreven. De fractie van GroenLinks vindt dat het een gemeentelijke kerntaak is om de volksgezondheid voor haar ingezetenen zoveel als het kan te waarborgen. Mede gelet op de recent gebleken acute problemen in de wijk Regentes/Valkenboskwartier stellen wij dan ook voor om de eerdere bezuinigingen op de ongediertebestrijding terug te draaien en een gemeentelijke voorziening te treffen voor het bestrijden van ongedierte. 2. Strekking van het voorstel Het voorstel dat voorligt komt er op neer dat het besluit om te werken met kostendekkende tarieven voor ongediertebestrijding uit 1995 wordt teruggedraaid. Het geplaagd worden door ongedierte is over het algemeen niet aan individuele personen te wijten en derhalve is bestrijding een taak van de gemeente. Er dient een voorziening getroffen te worden van ca. ƒ ,= op jaarbasis bij de Dienst Stadsbeheer c.q. bij het concern. Tevens wordt voorgesteld op zoek te gaan naar andere financieringsbronnen zoals landelijke en provinciale fondsen. 3. De financiering In de dienstbegroting van de Dienst Stadsbeheer over 1995 stond een bedrag opgenomen voor ongediertebestrijding van ƒ ,= negatief (begrotingspost ) bestaande uit de volgende functies :

4 - bestrijding van ongedierte binnen en buiten woningen met zo min mogelijk schade aan het milieu; - ontsmetten van vervuilde woningen; - lokplaatsen voor ratten en muizen; - geven van voorlichting. De ingeboekte lasten uit de vastgestelde begroting over de komende jaarschijven bedragen ƒ ,= per jaar tegen een opbrengst van ƒ ,= per jaar. Uitgaande van de begroting 1999 en de MJB zou er een aanvullende voorziening nodig zijn die er aldus uitziet: bedragen in duizenden guldens Lasten conform vastgestelde begroting Baten conform vastgestelde begroting Saldo conform vastgestelde begroting N 632 N 632 N 632 N Lasten conform initiatiefvoorstel Baten conform initiatiefvoorstel Saldo conform initiatiefvoorstel 738 N 844 N 844 N 844 N TE FINANCIEREN : bedragen geïndexeerd overgenomen uit begrotingen voor de bezuinigingen i.k.v. de Winternota Voorstel De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het initiatiefvoorstel van de fractie van GroenLinks, van de leden Bert van Alphen en Niek Roozenburg, Besluit : I. In te trekken het B&W-besluit van november 1995 onder kenmerk DSB/S [zie bijlage] inzake de kostendekkendheid van de tarieven voor de bestrijding van ongedierte. II. De (meerjaren)begroting van de Dienst Stadsbeheer aldus te wijzigen: Post ONGEDIERTEBESTRIJDING Raming 1999 Raming 2000 Raming 2001 Raming 2002 L B S 738 N 844 N 844 N 844 N III. Vast te stellen de noodzaak tot een aanvullende voorziening op post voor de volgende bedragen:

5 ƒ ƒ ƒ ƒ IV. Ter dekking van het onder II en III genoemde besluiten het college van burgemeester en wethouders op te dragen om binnen de begroting van de Dienst Stadsbeheer c.q. het concern een voorstel voor te bereiden en dit aan de gemeenteraad voor te leggen. V. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen bij de Rijks- en Provinciale overheid aanvullende subsidies te bepleiten in kader van het Grootstedenbeleid en/of Leefbaarheidsbudgetten en/of Volksgezondheidsbudgetten ter structurele dekking van de onder II en III genoemde besluiten. Aldus besloten in de openbare vergadering van ¹) De secretaris, De voorzitter ¹) Zie preadvies van B. en W. (rv 139) om niet in te stemmen met dit initiatiefvoorstel.