Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 17 augustus 2004

Transcriptie

1 RIS119127VS_15-SEP-2004 Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag, 17 augustus 2004 Aanwezig: burgemeester, de dames Engering en Klijnsma en de heren Bruins, Heijnen, Hilhorst, Smits, Stolte, Jongen (gemeentesecretaris), Verhoog (VEB) en Florisson (secretariaat).

2 A: STUKKEN TER DOORGELEIDING NAAR DE GEMEENTERAAD A1 Vaststelling van de hamerstukkenlijst (GEMEENTERAAD) Aan de orde zijn: Voorbereidingsbesluit voor een gedeelte van het bestemmingsplangebied St. Jacobskerk e.o. (Parkstraat 2 t/m 14 en de Oranjestraat 15) (DSO/ ) Brief van de wethouder ROSW aan de commissie Stedelijke Ontwikkeling, Wonen en Binnenstad over het vestigen van een bedrijf in verkoop van auto-onderdelen, auto s tevens verkoop/inkoop van auto-onderdelen en vestiging van een doe het zelf garage in het pand Wolweversgaarde ong.nst.44 (DSO ) Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit voor een gedeelte van het bestemmingsplangebied Rivierenbuurt (Boomsluiterskade ) (DSO ) Brief van de wethouder ROSW aan de commissie Stedelijke Ontwikkeling, Wonen en Binnenstad LMV-ontheffing perceel Steenwijklaan 152 (DSO/ ) A2 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van de raadsleden mw. Th. Oosterholt-Eekhout en de heer C. de Jager over recreatief paardrijden bij het Zwarte Pad (DSB/ ) De raadsleden mw. T. Oosterholt en C. de Jager stellen in hun brief van 29 juni 2004 vijf vragen over het recreatief paardrijden op en nabij het strand. Met het oog op het dierenwelzijn is aan de Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming (L.I.D.)verzocht bij betrokken ondernemer ter plaatse controle te verrichten. De raad zal over de bevindingen van de L.I.D. en de zonodig getroffen maatregelen worden geïnformeerd. Na aanpassing akkoord. A3 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over oudere doven in psychiatrische ziekenhuizen (BOW/ ) Het raadslid, de heer M.F. Dufresne, informeert bij het college naar aanleiding van een televisieuitzending over doofstomme mensen, die op basis van een onjuiste diagnose in

3 psychiatrische ziekenhuizen verblijven, of dat ook in Den Haag voorkomt. Het college antwoordt, dat in de Haagse GGZ-instellingen geen doofstomme mensen per abuis verblijven. A4 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over cliëntenplatform en cliëntenbond GGZ (BOW/ ) Het raadslid M.F. Dufresne heeft zich bij brief met daarin 6 vragen tot de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Hij richt het verzoek aan het college om de Cliëntenbond afdeling Den Haag wederom te subsidiëren zodat de Stichting over een eigen pand kan beschikken. Het college acht dit niet mogelijk omdat de Cliëntenbond is opgegaan in de Stichting Platform Haagse Cliëntenorganisaties. A5 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over overspannen op vakantie (BOW/ ) Naar aanleiding van een artikel in de Telegraaf, volgens hetwelk artsen mensen met psychische problemen vaak aanraden om verre vakantiereizen te ondernemen om tot rust te komen, vraagt het raadslid, de heer M.F. Dufresne, het college of zulke lichtzinnige adviezen ook in Den Haag (kunnen) voorkomen en welke maatregelen het college daartegen wil nemen. Het college antwoordt, dat de Haagse artsen en therapeuten deskundig genoeg zijn om niet zulke onverstandige adviezen af te geven.

4 A6 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over pesten op school (BOW/ ) Het raadslid M.F. Dufresne heeft zich bij brief met vragen over pesten op school tot de voorzitter van de raad gewend. Het college constateert dat pesten helaas van alle tijden is. A7 --- A8 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de toekomst van Norfolkline (DSO/ ) In de beantwoording geeft het college aan op de hoogte te zijn van het krantenbericht en bevestigt dat de inhoud van het artikel correct is. De beoogde locatie in Vlaardingen West is afgevallen. Norfolkline heeft echter ook interesse in een andere locatie in de havens van Vlaardingen. Wanneer en of het bedrijf naar Vlaardingen verhuist is op dit moment niet te zeggen. A9 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over Nieuw Centrum (DSO/ ) Het raadslid Dufresne vraagt of het college bekend is met het Nieuw Centrum en waar volgens het college het Oud-Centrum is. Het college antwoordt dat Oud-Centrum geen gangbaar begrip is.

5 Na aanpassing akkoord. A10 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over afgeven van milieuvergunningen (DSB/ ) Gevraagd wordt in hoeverre aanvragen om milieuvergunningen tijdig worden afgehandeld. Afgezien van incidentele termijnoverschrijdingen worden aanvragen tijdig afgehandeld. A11 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over optreden politie m.b.t. feestvierders n.a.v. EK-wedstrijd van Oranje (BSD/ ) In antwoord op schriftelijke vragen van het raadslid Dufresne verwijst het college vooral naar een bijna 4 weken tevoren verzonden raadsmededeling. Voorts wordt geantwoord dat voor nog komende wedstrijden vergelijkbare politiemaatregelen worden getroffen en dat de politie de maatregelen vooraf met de ondernemers bespreekt. A12 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over convenant Rustenburg Oostbroek (DSO/ ) het raadslid M.F. Dufresne heeft n.a.v. een bezoek van de Stadsdeelcommissie Escamp in Rustenburg Oostbroek d.d. 25 mei 2004 vragen gesteld over de plannen voor een complex woningen van woningstichting Vestia Zuid Oost in de Vlasakkerstraat-Kortenhoefsestraat in Rustenburg Oostbroek. In de beantwoording wordt verwezen naar een brief terzake van de portefeuillehouder ROSW d.d. 18 november 2003 en de bespreking daarvan in de raadscommissie SWE d.d. 3 december 2003.

6 Na redactionele aanpassing akkoord. A13 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over de speciale adviseur van het college (BSD/ ) Beantwoording schriftelijke vragen van raadslid M.F. Dufresne over speciale adviseur van het college. Na redactionele aanpassing akkoord. A14 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer J.E. Labuche over voortdurende bezorgdheid aangaande het beleidsterrein kinderopvang (BOW/ ) De groep Labuche vraagt of de instellingen voor kinderopvang DAK, Triodus en 2-Samen, waar de gemeente gesubsidieerde kindplaatsen afneemt, onderworpen zijn aan een quick scan door de GAD. Bij deze instellingen voor kinderopvang heeft, evenals bij een aantal andere welzijnsinstellingen, een quick scan plaatsgevonden. De groep Labouche vraagt zich af of de genoemde instellingen zich zullen redden zonder gemeentelijke subsidie. Hierop wordt geantwoord dat de instellingen enige jaren de tijd hebben gehad om zich hierop voor te bereiden. Voorts stelt de groep Labuche een aantal vragen over de gemeentelijke afrekening van de stimuleringsmaatregel aan het rijk en de controles van de GAD. De commissie WDLY zal aan het eind van dit jaar een eindrapportage ontvangen over de uitbreidingsoperatie kinderopvang. De verantwoording van de uitbreidingsoperatie aan het rijk vergt geen verklaring van de gemeente omtrent ingezet personeel bij instellingen voor kinderopvang.

7 A A16 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw M.D. de Jong en de heer R.J. van Lente over vergunningverstrekking evenementen en festivals (DSB/ ) Op de vragen van raadsleden De Jong en Van Lente in hun brief d.d. 2 juli 2004, antwoordt het College dat er in de evenementenvergunningen geen cruciale wijzigingen zijn aangebracht in vergelijking met andere jaren. Overigens worden eventuele wijzigingen wat betreft de condities waaronder een evenement kan plaatsvinden, in een zo vroeg mogelijk stadium aan de organisatie bekend gemaakt. In antwoord op de vraag naar een duidelijk en eensluidend evenementen en festivalbeleid wordt verwezen naar de nota Evenementenvisie Den Haag die in voorbereiding is en die na het reces aan de gemeenteraad zal worden aangeboden. A17 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadsleden mevrouw M.D. de Jong en de heer A.W. van der Zalm over leegstand schoolgebouwen (BOW/ ) De D66-fractie vraagt of het bij het college bekend is dat er twee schoolgebouwen in Scheveningen leeg komen te staan (Gaffelstraat en Dr. de Visserplein), hoe het college denkt over leegstand van schoolgebouwen, of er inzage gegeven kan worden in de te verwachten leegstand van schoolgebouwen, waarom tot op heden niets bekend is over de toerkomst van bovengenoemde gebouwen, op welke termijn en op welke wijze hiertoe beleid zal worden geformuleerd en of het college een nieuwe bestemming van schoolgebouwen wil overwegen, zoals bijvoorbeeld bedrijfsverzamelgebouwen? Het is het college bekend dat de twee gebouwen leegkomen. In het kader van voorgenomen vervangende nieuwbouw van scholen op dezelfde plaats worden deze gebouwen nog aangehouden voor tijdelijke huisvesting als wissellocatie. Tijdelijk kan een dergelijke wissellocatie wel leegstaan afhankelijk van de voortgang van het nieuwbouwproces. Indien echter duidelijk is dat het gebouw permanent niet meer nodig is voor onderwijs, wordt het gebouw overgedragen aan DSO, zodat een andere bestemming en functie kan worden gegeven aan het pand of terrein. Op dit moment is nog niet aan te geven of en wanneer dit geldt voor de bovengenoemde gebouwen.

8 A18 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen over de vestiging van een discotheek in Leidschenveen- Ypenburg (BSD/ ) Raadslid mevrouw T. van Nimwegen-van Wieringen van de PvdA-fractie heeft bij brief van 24 juni jongstleden vragen gesteld over de vestiging van een discotheek in cluster E1 van Leidschenveen-Ypenburg. De vraagsteller geeft te kennen dat een discotheek gelet op het voorzieningentekort in het stadsdeel een waardevolle aanvulling kan zijn voor de jeugd, en benadrukt dat de ondernemers sinds 1990 doende zijn om de discotheek te realiseren. Bericht wordt dat er recentelijk overleg gevoerd is met de hulpdiensten over de randvoorwaarden van vestiging van de discotheek in cluster E1, en dat op korte termijn in overleg getreden zal worden met de ondernemers over deze voorwaarden. A19 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw L.E. Callender over illegale kapsalons in koffiehuizen (BSD/ ) Raadslid mevrouw L. Callender van de VVD heeft bij brief van 16 juni 2004 schriftelijke vragen gesteld over illegale kapsalons in koffiehuizen (in Schilderswijk, Transvaal en het Centrum) en de mogelijkheden van het college om daartegen op te treden. In antwoord op deze vragen geeft het college desgevraagd aan niet bekend te zijn met deze illegale activiteit. Verder geeft het college aan dat illegale kapsalons bij de periodieke integrale controles (politie, gemeentelijke diensten, rijksbelastingdienst en douane) van horecabedrijven voortaan extra aandacht krijgen en dat bij constatering van deze illegale activiteit afhankelijk van de omstandigheden bestuurlijk wordt opgetreden tegen overtreding van de vergunningsvoorschriften van de exploitatievergunning ex. APV en/of overtreding van ter plaatse geldende planologische regeling. Na aanpassing akkoord.

9 A20 a Concept-raadsvoorstel over richtlijnen milieueffectrapportage Nieuwe Driemanspolder (DSB/ ) De Stuurgroep Nieuwe Driemanspolder wil de functie van de Nieuwe Driemanspolder tussen Den Haag, Zoetermeer en Leidschendam wijzigen. Hierbij maakt landbouw plaats voor functies op het gebied van waterberging, natuur en recreatie. De herinrichting wordt vastgelegd in de bestemmingsplannen van de gemeenten Den Haag, Leidschendam- Voorburg en Zoetermeer. Door de Stuurgroep dient een milieueffectrapport (MER) te worden opgesteld. De wet legt verplichtingen op een milieueffectrapport op te stellen voordat een besluit kan worden genomen over het al dan niet doorgaan van bepaalde activiteiten die mogelijk nadelige gevolgen hebben voor het milieu. De gemeenteraden zijn bevoegd gezag in de m.e.r. procedure. Het bevoegd gezag stelt de richtlijnen voor de inhoud van het MER op en toetst daarna het MER op volledigheid, juistheid en kwaliteit. Voorgesteld wordt de richtlijnen voor de inhoud van het MER vast te stellen conform het advies van de onafhankelijke Commissie voor de milieueffectrapportage (commissie voor de m.e.r.). In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. b Concept-brief van weth. NGD aan de cie. WDLY over richtlijnen milieueffectrapportage Nieuwe Driemanspolder (DSB/ ) Deze commissiebrief is een toelichting op het raadsvoorstel richtlijnen milieueffectrapport Nieuwe Driemanspolder. De m.e.r. procedure is van start gegaan op 8 maart Het definitieve go-no-go besluit wordt pas in 2006 genomen. In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. Na aanpassing akkoord. c ---

10 A21 a Concept-brief van de burgemeester aan de cie. VB over voortgangsrapportage sociale veiligheid NS-stations Den Haag CS en HS 2004 (BSD/ ) De commissie VB wordt door de Voortgangsrapportage sociale veiligheid NS-stations Den Haag CS en HS 2004 geïnformeerd over de uitvoering van het overeengekomen maatregelenpakket en het effect van deze maatregelen op de veiligheidssituatie op beide stations. In te stemmen met de concept-commissiebrief. Na aanpassing akkoord. b --- A22 Concept-brief van de burgemeester aan de cie. VB over sturingsrapportages politie januari t/m april 2004 (BSD/ ) De commissie VB wordt aan de hand van de sturingsrapportage geïnformeerd over de prestaties van de politie in de periode januari t/m april Tevens wordt aangegeven op welke wijze de jaarwerkplannen van de politie en de daarin vastgelegde prestaties en (prestatie) indicatoren zijn doorvertaald naar de aanpak hotspots en in de stadsdeelplannen. De sturingsrapportages van de politie en de rapportages over de voortgang stadsdeelplannen en hotspots geven in onderlinge samenhang een goed beeld van de voortgang van de uitvoering. De komende periode zullen deze rapportages daarom zoveel mogelijk gelijktijdig worden uitgebracht. In te stemmen met de concept-commissiebrief. A A24 Concept-brief van de burgemeester aan de cie. VB over periodieke rapportage hotspots (1/2004) (BSD/ ) Op 2 september 2003 zijn door het college de plannen van aanpak voor de 26 hotspots

11 vastgesteld. Vervolgens zijn deze plannen op 10 september 2003 door de commissie VB besproken en is een aanvang gemaakt met de aanpak van de hotspots in de praktijk. Per vier maanden wordt er over de stand van zaken op de hotspots gerapporteerd aan onder meer het College en Commissie VB. Voor u ligt de tweede rapportage over de periode, januari tot en met april Deze tweede rapportage bevat de stand van zaken met betrekking tot de in de plannen van aanpak gemaakte afspraken. Deze bestaan grofweg uit prestatie-indicatoren (= te behalen prestaties van de diverse actoren) en de resultaat-indicatoren (= cijfers politie). Over de politiecijfers het volgende: er is een systeem ontwikkeld waarbij op straatniveau meldingen en aangiften gemeten kunnen worden. Door een overgang van FMS naar GMS (IT-systemen) is het op dit moment niet mogelijk om de meldingen voor deze periode uit de systemen te halen. De aangiften zijn wel bijgewerkt en opgenomen. In de volgende rapportage zullen (naast de aangiften ook) de meldingen van de politie op basis van het nieuwe systeem beschikbaar zijn. Nieuw is dat er in bijgaande rapportage een nieuwe resultaatindicator per hotspot is toegevoegd: de gesprekken met bewoners. In te stemmen met de concept-commissiebrief. Na aanpassing akkoord A25 Concept-raadsvoorstel over vaststelling Bestemmingsplan Duindorp (DSO/ ) Bij raadsmededeling van heeft het college aan de raad toegezonden het Ontwerp-bestemmingsplan Duindorp. Het ontwerpplan heeft van t/m ter inzage gelegen. Er zijn 4 zienswijzen ingediend. Ingekomen is het besluit van GS van Zuid-Holland waarbij ontheffing hogere grenswaarden zijn vastgesteld. De zienswijzen hebben geleid tot kleine aanpassingen van het bestemmingsplan. De raad wordt voorgesteld het ontwerp-bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. In te stemmen met concept-raadsvoorstel. A26 Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid B. van Alphen over Dance in Pannonica (BOW/ )

12 Het raadslid B. van Alphen heeft zich bij brief met daarin 4 vragen tot de voorzitter van de gemeenteraad gericht naar aanleiding van een artikel met de titel Nieuwe kans dance in Pannonica op 1 juni 2004 in de Haagsche Courant. De exploitatie van Pannonica is overgegaan in andere handen. Aan het college wordt onder meer de vraag gesteld of Jazz in Den Haag bevorderd zou moeten worden. Zou de gemeente hiervoor subsidie kunnen geven? Alleen een risicovolle, kwalitatief hoogwaardige jazzprogrammering zou in aanmerking kunnen komen voor ondersteuning. Pannonica was commercieel opgezet. Er bestond geen subsidierelatie tussen de gemeente en Pannonica. De gemeente heeft dus geen invloed gehad op de exploitatie. Gelet op de culturele bestemming die op het pand rust en de ligging naast het Paard van Troje lijkt het mogelijk muziekgenres, die een goede aanvulling vormen op het aanbod van het Paard van Troje, te presenteren. Na aanpassing akkoord. A27 a --- b --- A28 Concept-brief van de weth. ROSW en VBM aan de cies SWB en VEM over voortgangsrapportage per augustus 2004 van het project Den Haag Nieuw Centraal (DSO/ ) In de voortgangsrapportage wordt ingegaan op de uitgangspunten voor de inrichting van de openbare ruimte, als ook op de stand van zaken rond de architectonische uitwerking van de deelplannen. In de commissievergadering van 1 september a.s. zal in een aparte presentatie verder worden ingegaan op deze aspecten. In te stemmen met de concept-commissiebrief.

13 B: STUKKEN TER AFDOENING DOOR HET COLLEGE B1 Vaststellingslijst week 33 B2 --- B3 Voorbereiding persgesprek --- B4 --- B5 --- B6 Concept-besluit van het college over plaatsingsprocedure wederopbouw ( ) (DSO/ ) Op 23 december 2003 behandelde het college van B&W de notitie Beschermingsbeleid voor de Wederopbouw ( ), die aansluitend ter kennisname aan de commissie voor Stedelijke ontwikkeling, Wonen en Economie is gestuurd. Op basis van de notitie wordt nu besloten om achttien panden in procedure te brengen voor plaatsing op de gemeentelijke monumentenlijst. In te stemmen met concept-besluit. Na aanpassing akkoord. B7 --- B8 --- B9 ---

14 B B11 a --- b Concept-besluit over beroep tegen uitspraak kantonrechter inzake huurbeëindiging Zwarte Madonna (DSO/ Gelet op het collegebesluit van 19 maart 2004 met kenmerk HOB/ om als eisende partij een rechtsgeding aanhangig te maken tegen de huurders van de woningen gelegen aan de Turfmarkt en/of aan de Schedeldoekshaven, welke woning deel uit maakt van het complex dat bekend staat als De Zwarte Madonna te Den Haag; Gelet op de het feit dat de Rechtbank Den Haag, Sector Kanton - locatie Den Haag naar aanleiding van de door de gemeente aanhangig gemaakte rechtsgedingen bij vonnissen van 22 juli 2004 de gemeente in haar vorderingen niet-ontvankelijk heeft verklaard; Gelet op het feit dat het college zich niet kan verenigen met de uitspraken van de Rechtbank Den Haag, Sector Kanton - locatie Den Haag, waarin de gemeente in haar vorderingen nietontvankelijk is verklaard; het college tegen de uitspraken van de Rechtbank Den Haag, Sector Kanton - locatie Den Haag d.d. 22 juli 2004, waarin de gemeente in haar vorderingen niet-ontvankelijk is verklaard, in hoger beroep te gaan. In te stemmen met concept-besluit. c Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Ingrid Gyömörei over vertraagde sloop Madonna (DSO/ ) Het raadslid Gyömörei heeft op 22 juli 2004 een brief met daarin 6 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. De vragen richten zich met name op de opgelopen vertraging en op mogelijke schadeclaims van RGD en MAB.

15 d Concept-beantwoording schriftelijke vragen van de raadsleden R.J. van Lente en P.T. van Woensel over verliezen rechtszaak tegen bewoners Zwarte Madonna en gevolgen voor het project Wijnhavenkwartier (DSO/ ) De raadsleden Van Lente (D'66) en Van Woensel (VVD) hebben op 22 juli 2004 een brief met daarin 6 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht Het college meldt dat Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland het bestemmingsplan Wijnhavenkwartier op 6 juli jl. heeft goedgekeurd. De bouwplannen van de eerste fase zijn in een ver gevorderd stadium. Er lopen nog wel gerechtelijke procedures. Van de 336 woningen zijn er op dit moment nog 24 bewoond. Zodra de Zwarte Madonna leeg is opgeleverd kan met de sloopwerkzaamheden worden gestart. Het college wist dat de kantonrechter vast zou kunnen houden aan de wachttermijn van drie jaar. Echter, daarbij was het tevens de vraag, wanneer de driejaarstermijn in zou gaan. Vertraging in de planuitvoering brengt kosten met zich mee voor zowel het Rijk als de Gemeente. e Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer M.F. Dufresne over bewoners Zwarte Madonna mogen blijven (RTV West) (DSO/ Het college heeft de gemeenteraad niet bewust verkeerd voorgelicht door niet naar voren te brengen dat de gemeente te kort eigenaar van de Zwarte Madonna is om de huur te kunnen opzeggen. Het college heeft besloten om in hoger beroep te gaan. B B12a --- B13 ---

16 B B B16 I - II III Regio Randstad aandachtspuntenlijstje bovengemeentelijke overleggen --- Stand van zaken Zuidvleugel --- Stadsgewest Haaglanden: a Ingekomen stukken --- b --- IV --- B17 Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen --- B18 ---

17 B19 Vaststelling van de concept-besluitenlijst Na aanpassing akkoord