Tijdelijke werkloosheid - technische stoornis

Transcriptie

1 Rijksdie nst voor Arbe idsvoorzie ning Voor meer inlichtingen, gelieve contact op te nemen met uw RVA-kantoor. De adressen kunt u vinden in het telefoonboek of op de site : Tijdelijke werkloosheid - technische stoornis Infoblad E27 Laats te update INLEIDING De schorsing van uitvoering van de arbeidsovereenkomst wegens technische stoornis is voorzien in artikel 49 van de wet van 3 juli 1978 op de arbeidsovereenkomsten. Indien de werkgever zijn werknemers ten gevolge van een technische stoornis niet kan tewerkstellen, kan hij hen, mits naleving van bepaalde formaliteiten, tijdelijk werkloos stellen wegens technische stoornis. Vanaf de achtste dag kunnen de werknemers een uitkering ontvangen van de RVA indien z ij aan de toek ennings voorwaarden voldoen. VOOR WIE KAN DEZE REGELING WORDEN INGEVOERD? Deze regeling kan enkel worden ingevoerd voor arbeiders. Ook leerlingen verbonden met een indus triële leerovereenk oms t k unnen tijdelijk werk loos ges teld worden wegens technische stoornis (niet leerlingen die een middenstandsopleiding of een opleiding voor een zelfstandig beroep volgen). WAT WORDT ER VERSTAAN ONDER EEN TECHNISCHE STOORNIS? Er is sprake van een technische stoornis wanneer de volgende voorwaarden cumulatief voldaan zijn: Er moet een stoornis zijn, d.w.z. een effectieve hinderpaal om nog verder te arbeiden of te produceren; de stoornis moet technisch zijn, d.w.z. ze moet betrekking hebben op een van de arbeidsinstrumenten of middelen of op de technische uitrusting die door de onderneming gebruikt wordt; de stoornis moet een geval van overmacht zijn, d.w.z. een onvoorzienbare gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil (lees de schuld) van de partijen waardoor de verdere uitvoering van de arbeidsovereenkomst volledig onmogelijk gemaak t wordt; de s toornis moet tijdelijk z ijn. W anneer de gebeurtenis z odanig is dat een werk hervatting niet meer of slechts na een lange tijd mogelijk is, dan kan geen tijdelijke werkloosheid wegens technische stoornis worden ingeroepen. De arbeids overeenk oms t moet in dit geval eventueel beëindigd worden wegens overmac ht; de oorzaak van de technische stoornis moet verband houden met het bedrijfsrisico; de technische stoornis moet zich voordoen binnen de onderneming. Kan bijv. aanvaard worden als een technische stoornis: een machinebreuk, een stroomonderbreking ten gevolge van de slechte werking van een machine, het s pringen van een waterleiding; W ordt niet aanvaard als een technische stoornis: een vrachtwagen die afgekeurd wordt op de technische keuring omdat hij versleten is (dit is geen overmacht want voorz ienbaar); een mac hinebreuk die te wijten is aan gebrek k ig onderhoud (dit is geen overmac ht want voorz ienbaar); een stroomonderbreking ten gevolge van een elektriciteitspanne die zich voordoet buiten het bedrijf (kan eventueel overmac ht z ijn), vernielingen ten gevolge van natuurrampen, daden van s abotage (houden geen verband met het bedrijfs ris ic o). 1/5

2 De directeur van het werkloosheidsbureau van de RVA neemt een beslissing, eventueel na de werkgever uitgenodigd te hebben of na een controleonderzoek. Deze beslissing is niet tijdsgebonden, doch de RVA zal steeds trachten zo snel mogelijk uitsluitsel te geven. VANAF WANNEER KUNNEN DE WERKNEMERS TIJDELIJK WERKLOOS GESTELD WORDEN? De werknemers kunnen maar tijdelijk werkloos gesteld worden wegens technische stoornis vanaf de 8ste dag. Gedurende de eerste 7 dagen moet de werkgever verder loon doorbetalen. De periode van 7 dagen begint te lopen vanaf de datum waarop de technische stoornis zich voordoet. W anneer het werk onderbroken wordt ten gevolge van de technische stoornis en de werkgever gewaarborgd dagloon moet betalen, geldt deze dag als eerste dag van de periode van 7 dagen. Voorbeeld: op 1 december wordt een bedrijf vernield door een brand. De werkgever is voor deze dag gewaarborgd dagloon verschuldigd aan de arbeiders die het werk hebben moeten onderbreken. Vanaf 8 december kan hij hen tijdelijk werk loos s tellen ingevolge tec hnis c he s toornis behalve indien hij hen verder aan het werk houdt, bijv. voor opruimings werk en. De werk gever moet geen loon betalen wanneer de werk nemer aangeboden vervangings werk weigert op voorwaarde dat het vervangingswerk beantwoordt aan de lichamelijke en verstandelijke geschiktheden van de arbeider en verenigbaar is met zijn beroepskwalificatie. WELKE FORMALITEITEN MOET DE WERKGEVER VERVULLEN? De werkgever die zijn arbeiders tijdelijk werkloos moet stellen ingevolge technische stoornis moet de RVA en de ondernemings raad hiervan in k ennis s tellen. Mededeling van de datum en de aard van de technische stoornis aan het werkloosheidsbureau van de RVA Uiterlijk de eerste werkdag na de technische stoornis moet de werkgever aan de RVA de volgende gegevens mededelen: de datum van de technische stoornis; de aard van de technische stoornis; de datum van het begin van de schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst (deze zal ten vroegste gelegen zijn op de 8ste dag vanaf de dag van de technische stoornis) en de voorziene einddatum (max imum 3 maanden). Aangezien er pas uitkeringen betaald worden vanaf de achtste dag, heeft het enkel zin deze mededeling te versturen indien de werkgever weet dat de werkonderbreking meer dan 7 dagen zal duren. W anneer de directeur van het werkloosheidsbureau de ingeroepen technische stoornis niet aanvaardt, blijft het loon ten laste van de werkgever voor de volledige duur van de schorsing van uitvoering van de arbeids overeenk oms t. Mededeling van de eerste effectieve werkloosheidsdag aan het werkloosheidsureau van de RVA De werkgever is ook verplicht voor elke werknemer de eerste effectieve werkloosheidsdag ingevolge technische stoornis mee te delen aan de RVA. Deze mededeling moet maandelijks gebeuren en vindt plaats de eerste dag van de werkelijke schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst of de werkdag die daarop volgt, of indien de werkgever met zekerheid weet dat de werknemer werkloos zal zijn, de werkdag die voorafgaat aan de eerste effectieve werkloosheidsdag. Voor de eerste maand waarin de werknemer tijdelijk werkloos wordt gesteld ingevolge technische stoornis, kan de mededeling ten vroegste verstuurd worden de achtste dag die volgt op de dag van de technische stoornis (of de werkdag die voorafgaat of volgt) aangezien er de eerste 7 dagen recht is op loon. Voor meer inlichtingen, zie het infoblad nr. E57 maandelijkse mededeling van de eerste effectieve 2/5

3 werkloosheidsdag ingevolge tijdelijke werkloosheid wegens werkgebrek, technische stoornis of slecht weer. De maandelijk s e mededeling aan de RVA moet de volgende gegevens bevatten: de naam, het adres en het ondernemings nummer van de werk gever of de onderneming; de naam, de voornaam, het identificatienummer van de sociale zekerheid van de werkloos gestelde werk nemer (er k unnen meerdere werk nemers in één mededeling vermeld worden); de eerste dag waarop de arbeidsovereenkomst in de beschouwde maand geschorst wordt ingevolge technische stoornis (voor de maand waarin de technische stoornis zich voordoet is deze dag gelegen na de eerste 7 dagen die gedekt zijn door loon); de aard van de technische stoornis. De werkgever is van deze verplichting vrijgesteld indien hij voor de werknemer in die maand reeds de eerste effectieve werkloosheidsdag ingevolge slecht weer of ingevolge werkgebrek economische oorzaken aan de RVA heeft meegedeeld. Waar en hoe moeten de mededelingen verstuurd worden? De mededelingen aan de RVA moeten verstuuurd worden aan het werkloosheidsbureau van de plaats waar de onderneming gevestigd is. Hiermee wordt de exploitatiezetel van de onderneming bedoeld (en niet de maatschappelijke zetel). De mededelingen aan de RVA moeten in principe elektronisch verstuurd worden via de portaalsite van de sociale zekerheid rubriek W erkgevers > Sociale risico's > Tijdelijke werkloosheid en validatieboek of via ges truc tureerde beric hten. Enkel in de volgende drie gevallen mag de werkgever de elektronische mededeling vervangen door een aangetekende brief of een faxbericht gericht aan het werkloosheidsbureau van de RVA van de plaats waar de onderneming is geves tigd: de werkgever verricht voor het eerst een mededeling tijdelijke werkloosheid ingevolge een schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst of verricht opnieuw een mededeling tijdelijke werkloosheid na een periode van onderbreking van 24 maanden (berekend van datum tot datum). De eerste mededeling vanaf mag eveneens per aangetek ende brief worden verric ht; de werkgever beschikt niet over de nodige informaticamiddelen om een elektronische mededeling te verrichten en heeft een vrijstelling van elektronische mededeling gekregen van de directeur van het werkloosheidsbureau van de RVA; de werkgever kan de mededeling niet elektronisch verrichten omwille van technische problemen (tijdelijk probleem met de internetverbinding, c omputerpanne,...). Voor meer informatie over de elektronische mededeling en de voormelde uitzonderingen, zie het infoblad nr. E53 "Tijdelijke werkloosheid - elektronische mededeling van de tijdelijke werkloosheid aan de RVA". U kunt dit vinden in het RVA-kantoor of downloaden van de website Indien de mededeling via een aangetekende brief gebeurt, moet zij bovendien de naam van de werkgever, zijn adres en z ijn ondernemings nummer vermelden. Sancties indien de mededelingen niet of laattijdig verstuurd worden De wet voorziet sancties indien de werkgever de formaliteiten inzake mededeling niet of niet tijdig of correct vervult. Voor meer info, zie het infoblad nr E57. Kennisgeving aan de ondernemingsraad Uiterlijk de vierde dag na de technsiche stoornis moet de werkgever de ondernemingsraad of wanneer er geen ondernemingsraad is, de vakbondsafvaardiging in kennis stellen van de aard van de technische stoornis. WELKE FORMULIEREN MOET DE WERKGEVER AFLEVEREN? Voor meer inlichtingen lees het infoblad nr. E28 Tijdelijke werkloosheid procedure. Dit infoblad kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de website Het controleformulier C3.2 A 3/5

4 De werkgever moet aan elke werknemer die hij tijdelijk werkloos stelt ingevolge technische stoornis een c ontroleformulier C3. 2 A afleveren. Dit moet gebeuren uiterlijk de eers te effec tieve werk loos heids dag (dus de 8ste dag volgend op de technische stoornis). Voor elk e maand waarop de werk nemer tijdelijk werk loos wordt ges teld, levert de werk gever een c ontroleformulier af. Alvorens het formulier af te leveren, vult de werk gever de identiteits gegevens in. Op het einde van de maand dient de werknemer zijn controleformulier ter betaling in bij zijn uitbetalingsinstelling (ACV, ABVV, ACLVB of Hulpk as voor werk loos heids uitk eringen). Het formulier C3.2-WERKGEVER Dit formulier doet dienst als: betaalformulier (bewijs van de uren van tijdelijk e werk loos heid); uitkeringsaanvraag voor het berekenen van het bedrag van de uitkeringen waarop de werknemer recht heeft. De werk gever mag het formulier C3. 2-W ER KGEVER vervangen door een elek tronis c he aangifte van tijdelijk e werkloosheid ingevolge technische stoornis (zie Waar kan de werkgever blanco formulieren bekomen? De werkgever kan gratis blanco exemplaren van het controleformulier C3.2 A en van het formulier C3.2-W ER KGEVER bekomen bij de dienst economaat van het werkloosheidsbureau van de RVA. Het formulier C3.2-W ER KGEVER is ook beschikbaar op de internet-site van de RVA ( (het controleformulier C3.2 A niet aangezien het hier gaat om genummerde ex emplaren). WELKE DAGEN KUNNEN NIET OPGEGEVEN WORDEN ALS TIJDELIJKE WERKLOOSHEID? dagen waarvoor loon verschuldigd is (bijv. de eerste zeven dagen na de technische stoornis of dagen waarvoor loon verschuldigd is ingevolge niet of niet tijdig versturen van de kennisgeving aan de RVA); de wettelijke feestdagen (of vervangingsdagen) die gelegen zijn in een periode van tijdelijke werkloosheid ingevolge technische stoornis. Voor deze dagen is er recht op loon. De werkgever kan wel een vermindering van s oc iale bijdragen genieten voor een aantal fees tdagen (afhank elijk van het aantal dagen tijdelijk e werkloosheid dat reeds is ingevoerd in de loop van het jaar). dagen waarop de werknemers normaal niet werken (bijv. de zaterdag indien dit de gebruikelijke inactiviteitsdag is). volledig verworven inhaalrus tdagen waarop de werk nemer rec ht heeft ingevolge arbeid op een z ondag, op een feestdag of het presteren van overuren. De werknemer moet eerst deze dagen inhaalrust uitputten alvorens hij tijdelijk werkloos gesteld kan worden ingevolge technische stoornis (artikel 51 bis van de wet op de arbeids overeenk oms ten). Dit princ ipe geldt ook voor volledige inhaalrus tdagen verworven ingevolge overschrijdingen van de arbeidsduur in het kader van de invoering van flexibele arbeidsregelingen. De volgende inhaalrus tdagen daarentegen moeten niet eers t uitgeput worden: inhaalrus t die niet mins tens 1 volledige dag bedraagt, inhaalrust collectief vastgelegd of niet - toegekend in het kader van arbeids duurvermindering, c ollec tief vas tges telde inhaalrus tdagen. HEBBEN DE WERKNEMERS RECHT OP WERKLOOSHEIDSUITKERINGEN? Voor werk nemers die tijdelijk werk loos worden ges teld ingevolge overmac ht geldt een vrijs telling van wac httijd. Dit betekent dat zij onmiddellijk uitkeringen kunnen genieten zonder dat zij eerst hun toelaatbaarheid moeten aantonen (vervullen van een wac httijd). In geval van tijdelijke werkloosheid ontvangen de werknemers een bedrag gelijk aan 65% van hun begrensd gemiddeld loon (begrensd tot 2.466,59 euro per maand). De werknemers hebben bovendien recht op een supplement bovenop hun werkloosheidsuitkering voor elke dag waarop zij tijdelijk werkloos worden gesteld ingevolge technische stoornis. Het minimumbedrag van het supplement bedraag 2 euro per dag. Dit bedrag wordt betaald door de werkgever tenzij de betaling ervan ten laste wordt gelegd van een Fonds voor Bestaanszekerheid. 4/5

5 Gedurende de periode van tijdelijke werkloosheid ingevolge technische stoornis moet de werknemer niet beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Op de uitk eringen tijdelijk e werk loos heid wordt 26, 75 % bedrijfs voorheffing ingehouden. 5/5