Infoblad - werkgevers Tijdelijke crisismaatregel tot aanpassing van het arbeidsvolume in crisis-schorsing-bedienden

Transcriptie

1 Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening Infoblad - werkgevers Tijdelijke crisismaatregel tot aanpassing van het arbeidsvolume in crisis-schorsing-bedienden Opmerking over de verlenging van de crisismaatregelen in 2011 Inleiding De regeling van de crisis-schorsing-bedienden wordt verlengd tot Heeft de werkgever reeds in 2009 of in 2010 (via het formulier CRISISWET-1) gebruik gemaakt van het crisis-tijdskrediet en/of van de crisis-schorsing-bedienden, dan moet hij in 2011 geen nieuw formulier "CRISISWET-2(2011)" (preliminaire aangifte) indienen. Hij kan de crisis-schorsingbedienden verder toepassen indien de CAO die, of het (zonodig aangepaste) ondernemingsplan dat de toepassing van dit regime voorziet verder toepasselijk is in De gegevens betreffende de verlenging van de CAO of het ondernemingsplan moeten niet aan de RVA worden meegedeeld. In geval van crisis-schorsing-bedienden in 2011 moet de werkgever een nieuwe kennisgeving aan de bediende en een nieuwe elektronische aangifte aan de RVA verrichten. De bediende die reeds in 2009 of in 2010 een crisis-schorsing-bedienden kende, moet geen nieuwe uitkeringsaanvraag indienen (behoudens in geval van verandering van werkgever of van arbeidsregeling). In het Infoblad "Tijdelijke crisismaatregel tot aanpassing van het arbeidsvolume in algemene voorwaarden" wordt uitgelegd wanneer een onderneming gebruik kan maken van de crisisschorsing-bedienden, voorzien in de wet van 1 februari 2011 houdende verlenging van de crisismaatregelen, gewijzigd door de wet van 12 april De onderneming moet cumulatief voldoen aan de volgende voorwaarden: de onderneming valt onder het toepassingsgebied van de wet van betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités. Het betreft dus voornamelijk ondernemingen uit de privé-sector; de onderneming is in moeilijkheden ingevolge een daling van de omzet (volgens de BTWaangifte), de productie of de bestellingen met minimum 15% of ingevolge een graad van tijdelijke werkloosheid wegens werkgebrek van minstens 20%; het gebruik van deze crisismaatregel is voorzien in een sectorale CAO, een ondernemings-cao of een goedgekeurd ondernemingsplan. De prealabele voorwaarden (art. 2 en 5 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) Het feit dat de voormelde voorwaarden vervuld zijn moet blijken uit een formulier CRISISWET- 2(2011), dat toegestuurd wordt aan het werkloosheidsbureau van de RVA. Voor meer inlichtingen lees de infoblad Tijdelijke crisismaatregelen tot aanpassing van het arbeidsvolume in 2011 algemene voorwaarden nr. E47. Dit infoblad kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de website De onderneming zal in principe binnen de twee weken een positief antwoord ontvangen indien de voorwaarden zijn vervuld, een negatief antwoord ontvangen indien dit niet het geval is. Ten vroegste veertien dagen na de verzending van het formulier CRISISWET-2 (2011) waaruit blijkt dat de onderneming aan de voorwaarden voldoet, kan de werkgever een elektronische kennisgeving "crisis-schorsing-bedienden" opstellen. Hierna volgt uitleg omtrent deze regeling. Bijgewerkt op E 48 - p. 1

2 Een overzicht betreffende de procedure (art. 6 tot 9 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen + KB van ) De te volgen procedure, na de prealabele fase, wordt hierna verkort weergegeven. In de navermelde pagina's worden deze punten gedetailleerd toegelicht. De werkgever laat een validatieboek waarmerken door het werkloosheidsbureau of kiest er voor gebruik te maken van het elektronisch validatieboek (de werkgever moet maandelijks het nummer van het controleformulier C3.2A inschrijven in dit validatieboek). De werkgever deelt de voorziene schorsing mee aan de bedienden en aan de ondernemingsraad, en op elektronische wijze aan de RVA. Maandelijks, vóór de eerste schorsingsdag, bezorgt de werkgever aan de bediende een formulier C3.2A, waarvan het nummer werd ingeschreven in het validatieboek. Ter gelegenheid van de eerste crisis-schorsing-bedienden geeft de werkgever aan de bediende een formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING, dat geldt als uitkeringsaanvraag en slechts gedeeltelijk wordt ingevuld. De bediende neemt contact op met een uitbetalingsinstelling, waar hij een uitkeringsaanvraag indient, gebruik makend van het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING. Bij het ABVV vult de bediende een formulier C3.2-WERKNEMER in en een formulier C1 (vermeldend zijn gezinssituatie, bijberoep, rekeningnummer ). Na het einde van elke maand geeft de werkgever aan de bediende een formulier C3.2- WERKGEVER-CRISISUITKERING, dat geldt als "bewijs van crisis-schorsing-bedienden" en dat melding maakt van de werkloosheidsuren in de loop van de maand. Na het einde van elke maand dient de bediende het formulier C3.2A in bij het ABVV, samen met het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING. De uitbetalingsinstelling berekent het uitkeringsbedrag en schrijft het bedrag over op de rekening van de bediende. Er wordt een fiscale voorheffing ingehouden. De werkgever betaalt de aanvullende vergoeding, conform de CAO of het ondernemingsplan. De RVA verifieert of het bedrag dat door het ABVV werd uitbetaald correct is. Uitleg omtrent de schorsingregeling Welke schorsingregeling kan de werkgever toepassen? (art. 9, 1 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) De wet voorziet een regeling van volledige schorsing; een regeling van gedeeltelijke arbeid met ten minste twee arbeidsdagen per week; dit aantal wordt niet beïnvloed door de arbeidsregeling van de werknemer (voltijds of deeltijds, vijf- of zesdaagse stelsel, ). De regeling van volledige schorsing of van gedeeltelijke arbeid gaat in principe in op maandag. Het vereiste aantal arbeidsdagen (nul voor een week van volledige schorsing of twee voor een week van gedeeltelijke arbeid) moet per kalenderweek worden bereikt en mag uiteraard overschreden worden. De werkgever kan dus een kennisgeving: "volledige schorsing" aan de RVA meedelen en de bediende in die week terugroepen en een aantal dagen laten werken; "gedeeltelijke arbeid" aan de RVA meedelen en de bediende in die week terugroepen meer dan twee dagen laten werken. De wetgeving detailleert niet hoe de notie "ten minste twee arbeidsdagen per week" in de regeling van gedeeltelijke arbeid moet begrepen worden. Bij analogie kan hier toepassing gemaakt worden van het KB van tot vaststelling van sommige afwezigheden die gelijkgesteld worden met de herinvoering van een regeling van volledige arbeid. Ten aanzien van de RVA volstaat het dat uit het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING (waarop enkel de effectieve werkloosheidsdagen worden vermeld) blijkt dat er in de beschouwde week niet meer dan 3 werkloosheidsdagen vermeld staan bij tewerkstelling volgens het vijfdaagse stelsel, of niet meer dan 4 werkloosheidsdagen vermeld staan bij tewerkstelling volgens het zesdaagse stelsel. De wetgeving bepaalt niet hoe de terugroeping gebeurt. De modaliteiten inzake terugroeping worden dus op ondernemingsvlak geregeld. De terugroeping moet niet aan de RVA worden meegedeeld, maar zal wel blijken uit het formulier C3.2A (waarop de bediende de gewerkte dagen schrapt) en uit het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING. Bijgewerkt op E 48 - p. 2

3 Heeft de terugroeping betrekking op een volledige kalenderweek, dan kan de werkgever de kennisgeving voorafgaandelijk elektronisch stopzetten, zodat het krediet ten belope waarvan werkloosheid mogelijk is, niet verder wordt uitgeput (zie verder). De schorsing moet betrekking hebben op alle arbeidsuren die voor die dag voorzien zijn in het normaal werkrooster van de betrokken bediende. Een bediende kan dus niet werkloos worden gesteld voor een halve arbeidsdag indien hij normaal die dag een volledige dag werkt. De regeling geldt nominatief en kan dus verschillend zijn van bediende tot bediende. De spreiding van de schorsing heeft geen belang. De wetgeving voorziet dus niet dat er een week werkhervatting moet zijn tussen twee kennisgevingen. Volgende regelingen zijn bvb. mogelijk: zes weken volledige schorsing, aaneensluitend gevolgd door vijf weken gedeeltelijke arbeid, vijf weken volledige schorsing, gevolgd door een nieuwe volledige schorsing gedurende twee weken. Welke is de maximumduur van de schorsing en hoe wordt dit krediet uitgeput? (art. 9 en art. 6, 5) De crisis-schorsing-bedienden is slechts mogelijk na een tijdige kennisgeving aan de bediende en aan de RVA; voor zover de navermelde maximumgrenzen niet overschreden worden: Tabel (geldig tot ) aard van de regeling volledige schorsing gedeeltelijke arbeid 2 arbeidsdagen/week maximumduur van de regeling (per kalenderjaar) (16 kalenderweken) min (aantal weken gedeeltelijke arbeid / 2) voor het kalenderjaar 2011 (26 kalenderweken) min (aantal weken volledige schorsing * 2) voor het kalenderjaar 2011 De CAO of het ondernemingsplan kunnen echter een lager maximum aantal weken voorzien. In navermeld schema wordt de uitputting van dit krediet verder toegelicht: formule uitputting krediet voorbeeld volledige schorsing [16 (a) (b/2)] afgerond naar de lagere eenheid reeds uitgeput: 1 week gedeeltelijke arbeid gevolgd door 13 weken volledige schorsing saldo: [16 (1/2) (13)] = 2,5 = 2 weken volledige schorsing [26 (2a) (b)] gedeeltelijke arbeid reeds uitgeput: 1 week gedeeltelijke arbeid gevolgd door 13 weken volledige schorsing saldo: [26 (1) (2*13)] = 0 weken gedeeltelijke arbeid (maar de werkgever kan nog een volledige schorsing aangeven en die volledig of gedeeltelijk gebruiken) (a) = tijdens het kalenderjaar reeds aan de RVA meegedeelde, en niet vooraf stopgezette, aantal kalenderweken waarin er sprake is van volledige schorsing (b) = tijdens het kalenderjaar reeds aan de RVA meegedeelde, en niet vooraf stopgezette, aantal kalenderweken waarin er sprake is van gedeeltelijke arbeid Er wordt voor de uitputting van het krediet van 16 en 26 kalenderweken (of van het verlaagde aantal) rekening gehouden: met het aantal kalenderweken (van maandag tot zondag), waarin er volgens de kennisgeving sprake is van schorsing, zelfs indien de werkgever de bedienden toch één of meerdere dagen zou terugroepen en laten werken; met de in de kennisgeving vermelde aard van de schorsing (volledige schorsing of gedeeltelijke arbeid); een week "volledige schorsing" wordt als dusdanig in rekening gebracht, zelfs indien nadien blijkt dat er ingevolge terugroeping minstens twee dagen werden gewerkt (en de werkgever gebruik had kunnen maken van een regeling van gedeeltelijke arbeid); met het aantal kalenderweken waarop de kennisgeving betrekking heeft, zelfs indien de kennisgeving slechts betrekking heeft op een gedeelte van de kalenderweek. Bijv. de werkgever verstuurt op dinsdag 4 januari een kennisgeving aan de RVA waarin hij een volledige schorsing voorziet voor één week vanaf woensdag 12 januari tot en met dinsdag 18 januari. Aangezien de kennisgeving betrekking heeft op twee kalenderweken wordt het krediet van 16 weken verminderd met 2 eenheden. Bijgewerkt op E 48 - p. 3

4 In afwijking op wat vooraf gaat, wordt geen rekening gehouden met kalenderweken waarvoor de kennisgeving aan de RVA vooraf (uiterlijk de zondagavond voor de week die op maandag ingaat) elektronisch werd stopgezet; de stopzetting geldt ook voor later gelegen weken. Wil de werkgever opnieuw een schorsing invoeren, dan moet hij opnieuw een kennisgeving verrichten; de periode van 7 dagen die ingevolge een laattijdige kennisgeving, gedekt is door loon. De aanvang van de schorsing (art. 7 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen), feestdagen en van periodes van arbeidsongeschiktheid De crisis-schorsing kan pas ingaan na uitputting van de volledige dagen inhaalrust ingevolge de art. 16 en 26bis van de Arbeidswet van ; de art. 7, 3 en 8, 3 van de wet van tot vaststelling van sommige aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector; art. 11 van de wet van betreffende de feestdagen. In geval van toepassing van art. 20bis van de arbeidswet van , kan crisis-schorsing niet ingaan zolang het aantal gewerkte uren van de bediende de gemiddelde wekelijkse arbeidsduur over de periode die de schorsing voorafgaat, overschrijdt (behalve indien het overschrijdende aantal uren minder bedraagt dan één arbeidsdag). De werkloosheidsverzekering kent geen uitkeringen toe voor feestdagen gelegen in een periode van crisis-schorsing-bedienden; dagen waarop de bediende arbeidsongeschikt is; voor de betreffende dagen heeft de bediende recht op gewaarborgd loon, ofwel recht op een ziekte-uitkering (indien hij in regel is met de ziekteverzekering). Welke formaliteiten moet de werkgever vervullen? Kennisgeving aan de bedienden (art. 6, 1 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) De werkgever deelt de voorziene schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst ten minste zeven dagen vooraf, de dag van aanplakking en de eerst voorziene werkloosheidsdag niet inbegrepen, mee aan de bediende: ofwel via affichering op een goed zichtbare plaats in de onderneming; ofwel via een geschreven kennisgeving aan de bediende. De kennisgeving vermeldt de identiteit van de bedienden, de schorsingsregeling, de periode en de data waarop de bediende werkloos zal zijn. Aangezien de wetgeving een krediet voorziet dat uitgedrukt wordt in een aantal kalenderweken, heeft de kennisgeving bij voorkeur betrekking op kalenderweken, aanvangend op maandag. Om op maandag in te gaan, moet de kennisgeving aan de bedienden ten laatste gebeuren op de laatste werkdag (vrijdag, zaterdag of zondag) van de tweede week die eraan vooraf gaat. De werkgever kan de regeling echter ook laten ingaan in de loop van de week, en de kennisgeving dus later verrichten. Deze onvolledige kalenderweek telt echter ook als één kalenderweek voor de uitputting van het krediet. Bijv. de werkgever verricht op dinsdag 4 januari een kennisgeving waarin hij een volledige schorsing voorziet voor 3 weken vanaf woensdag 12 januari tot en met dinsdag 1 februari. Aangezien de schorsing pas ingaat op 12 januari is de kennisgeving tijdig. Aangezien de kennisgeving betrekking heeft op vier kalenderweken wordt het krediet van 16 kalenderweken verminderd met 4 eenheden. Kennisgeving aan de ondernemingsraad (of de vakbondsafvaardiging) (art. 6, 2 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) De werkgever deelt de redenen die een schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst rechtvaardigen, gelijktijdig mee aan de ondernemingsraad of, bij ontstentenis hiervan, aan de vakbondsafvaardiging. Bijgewerkt op E 48 - p. 4

5 Elektronische kennisgeving aan het werkloosheidsbureau van de RVA (art. 6, 1 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) De werkgever moet de RVA via een elektronische toepassing tijdig in kennis stellen van de voorziene crisis-schorsing-bedienden ( > onderneming > sociale risico's > Tijdelijke werkloosheid en validatieboek). De elektronische kennisgeving gebeurt via een beveiligde toegang. Om hiervan gebruik te kunnen maken moet de onderneming geregistreerd zijn en moet de persoon die zich aanmeldt beschikken over een elektronische identiteitskaart of een gebruikersnaam en paswoord. De registratieprocedure vraagt enige tijd. Start deze procedure tijdig op via > onderneming > registreren. De kennisgeving moet de volgende vermeldingen bevatten: de identiteit van de werkgever (naam en ondernemingsnummer); de identiteit van de werkloos gestelde bedienden (naam, voornaam, INSZ-nummer); OPGELET: hoewel een elektronische niet-nominatieve kennisgeving (waarbij enkel de afdeling die werkloos wordt gesteld, wordt vermeld) technisch mogelijk is, mag de werkgever deze werkwijze niet gebruiken. Dergelijke aangifte laat niet toe uitkeringen toe te kennen; het toepasselijke paritair comité. Geldt het paritair comité zowel voor arbeiders als voor bedienden (nummer 3##), dan moet de werkgever via de zone sub-niveau (een dropdown in de webtoepassing) aanduiden dat de aangifte bedienden betreft; de aard van de schorsingsregeling: volledige schorsing of gedeeltelijke arbeid; gedeeltelijke arbeid wordt in de elektronische aangifte vermeld als "grote schorsing" (...). De data waarop de bediende werkloos zal zijn, moeten niet aan de RVA worden meegedeeld; begin- en einddatum van de schorsingsregeling, waarbij de begindatum bij voorkeur samenvalt met een maandag en de einddatum bij voorkeur samenvalt met de zondag ( ). De elektronische aangifte die betrekking heeft op: een periode die op maandag aanvangt, wordt door de RVA als tijdig beschouwd indien zij uiterlijk de tweede zondag voorafgaand aan de schorsingsweek elektronisch werd aangegeven; een periode die op een andere dag aanvangt, wordt door de RVA als tijdig beschouwd indien zij uiterlijk de achtste dag voorafgaand aan de aanvangsdag elektronisch werd aangegeven. De kennisgeving geeft aanleiding tot meerdere elektronische kennisgevingen indien er: periodes van volledige schorsing gevolgd worden door een regeling van gedeeltelijke arbeid (of omgekeerd); meerdere niet aaneensluitende periodes van schorsing zijn; meerdere Paritair Comités bevoegd zijn. Er moeten ook twee elektronische kennisgevingen worden verstuurd indien de werkgever een crisis-schorsing-bedienden invoert aansluitend vóór en na een periode van sluiting van de onderneming wegens jaarlijkse vakantie of inhaalrust, die minstens betrekking heeft op een kalenderweek. Gebeurt dit niet, dan wordt ook de vakantieweek in mindering gebracht van het krediet. De elektronische toepassing voor de kennisgeving bevat wel een on-line controle van het feit of de kennisgevingstermijn van 7 dagen gerespecteerd werd; in geval van niet-respect krijgt de werkgever een foutboodschap en wordt hij uitgenodigd de aanvangsdatum te verplaatsen; geen on-line controle van het feit of de prealabele voorwaarden zijn vervuld en of de werkgever reeds een formulier CRISISWET-2 (2011) heeft ingediend; is dit niet het geval dan zal de werkgever hiervan op latere datum in kennis worden gesteld; de crisisuitkering kan dan niet, of slechts op een later tijdstip worden uitbetaald; een minimale on-line controle van het respecteren van het krediet. De "aanvaarding" van de kennisgeving door de RVA beduidt dus niet dat het krediet steeds toereikend is. De werkgever moet vooraleer hij de kennisgeving verricht voor elke bediende nagaan of het krediet nog toereikend is (...). Werden de prealabele voorwaarden vervuld, dan wordt de inhoud van de elektronische kennisgeving opgenomen in een databank die ter beschikking staat van het ABVVen en door hen geraadpleegd moet worden alvorens uitkeringen uit te betalen. Bijgewerkt op E 48 - p. 5

6 Wijziging en stopzetting van de kennisgeving (art. 6, 4 en 5 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) De werkgever die van een regeling van gedeeltelijke arbeid overgaat naar een volledige schorsing, moet dit zeven dagen vooraf op de hiervoor vermelde wijze meedelen aan de bedienden en aan de ondernemingsraad. T.a.v. de RVA moet hij via de elektronische toepassing de lopende kennisgeving stopzetten en een nieuwe tijdige kennisgeving betreffende de volledige schorsing (één week vooraf) verrichten. De werkgever die het oorspronkelijk voorziene aantal schorsingsdagen verhoogt, doch de bediende in de betreffende kalenderweek nog minstens 2 dagen laat werken, moet dit enkel aan de bedienden en aan de ondernemingsraad, zeven dagen vooraf, meedelen. Moeten dus niet aan de RVA worden gemeld: de overstap van een regeling van gedeeltelijke arbeid van 4 of 3 arbeidsdagen naar 2 arbeidsdagen (aangezien het nog steeds een regeling van gedeeltelijke arbeid betreft); het feit dat er meer dagen worden gewerkt dan initieel voorzien; leidt dit tot een overstap van een volledige schorsing (0 of 1 arbeidsdag in de betreffende kalenderweek) naar een regeling van gedeeltelijke arbeid (minstens 2 arbeidsdagen), dan is een stopzetting van de lopende kennisgeving en een nieuwe tijdige kennisgeving (één week vooraf) echter nuttig voor het vrijwaren van het krediet (het krediet wordt dan slechts verminderd met een eenheid gedeeltelijke arbeid i.p.v. een eenheid volledige schorsing). Een elektronische stopzetting van de lopende kennisgeving (uiterlijk de zondag voorafgaand aan de betreffende kalenderweek) is ook nuttig indien de werkgever voor de betreffende week geen werkloosheid meer voorziet. Zo kan de werkgever voorkomen dat de betreffende week in mindering wordt gebracht van het krediet. Wil de werkgever nadien opnieuw werkloosheid invoeren, dan moet hij tijdig een nieuwe elektronisch kennisgeving overmaken aan de RVA. De stopzetting leidt er inderdaad toe dat de vorige kennisgeving niet meer kan ingeroepen worden. Wat gebeurt er indien de werkgever de procedure niet correct toepast? (art. 6, 6 van de wet houdende verlenging van de crisismaatregelen) Wat indien de werkgever de formaliteiten laattijdig verricht? Indien de werkgever de formaliteiten inzake kennisgeving t.a.v. de RVA niet correct heeft nageleefd (bijv. de kennisgeving werd geen zeven dagen vooraf verricht), dan zal de RVA hem dit meedelen. De werkgever moet in dergelijk geval het normaal voorziene loon in een periode van zeven kalenderdagen betalen. Die periode van 7 dagen gaat in vanaf de eerste dag van de werkelijke schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst; wordt niet beschouwd als werkloosheid voor de uitputting van het krediet (indien die periode betrekking heeft op een volledige kalenderweek. Indien de werkgever de laattijdige kennisgeving onmiddellijk elektronisch annuleert en een nieuwe tijdige kennisgeving verstuurt, dan kunnen uitkeringen worden toegekend vanaf de achtste dag na de nieuwe elektronische kennisgeving. Bijv. de werkgever verstuurt op maandag 3 januari een kennisgeving aan de RVA waarin hij een volledige schorsing voorziet vanaf maandag 10 januari. De verzending is één dag te laat. De werkgever wordt hiervan in kennis gesteld en annuleert via de elektronisch toepassing de laattijdige kennisgeving en hij verricht op dinsdag 4 januari een nieuwe kennisgeving voor een volledige schorsing ingaand op woensdag 12 januari. Er kunnen uitkeringen worden toegekend vanaf 12 januari. De betreffende kalenderweek wordt als één eenheid in mindering gebracht voor het krediet. De werkgever kan ook de kennisgeving corrigeren en de ingangsdatum van de schorsing uitstellen zodanig dat de kennisgevingstermijn gerespecteerd wordt. Indien de werkgever in het voormelde voorbeeld via de elektronische toepassing de aanvang van de schorsing uitstelt tot dinsdag 11 januari, dan kunnen vanaf 11 januari uitkeringen worden toegekend (aangezien er 7 kalenderdagen liggen tussen de kennisgeving en de eerste werkloosheidsdag). Verricht de werkgever t.a.v. de RVA geen kennisgeving, dan kunnen geen uitkeringen worden toegekend, ook niet voor de periode die volgt op de periode van 7 dagen, gedekt door loon. De periode vanaf de 8ste dag van de werkelijke schorsing kan slechts vergoed worden indien de werkgever alsnog een laattijdige kennisgeving verstuurt vermeldend de volledige schorsing of de gedeeltelijke arbeid, en het krediet toereikend is. Bijgewerkt op E 48 - p. 6

7 Wat indien de werkgever de toegelaten krediet overschrijdt? Indien de periode van volledige schorsing of van gedeeltelijke arbeid het toegelaten krediet overschrijdt, moet de werkgever loon betalen voor de contractueel voorziene arbeidsuren gelegen in de schorsingsperiode na de overschrijding. Bijv. Voor een bediende werd reeds een volledige schorsing aangegeven voor 11 weken. Er werd geen voorafgaandelijke stopzetting meegedeeld. Nadien volgt een kennisgeving voor 8 weken gedeeltelijke arbeid. Na 4 weken gedeeltelijke arbeid is het krediet echter uitgeput [26 (2*11) (4)] = 0, zodat de werkgever vanaf dan loon verschuldigd is voor schorsingsdagen. Schema betreffende het recht op loon art. 5 HYPOTHESE (geen preliminaire mededeling "formulier CRISISWET-2 (2011)" of mededeling voldoet niet) art. 6, 6, eerste lid (geen kennisgeving) art. 6, 6, eerste lid (laattijdige kennisgeving) art. 6, 6, tweede lid (overschrijding krediet) RECHT OP LOON (EN DUS NIET OP CRISISUITKERING) recht op loon of op schadevergoeding voor periode van de onwettige schorsing voor periode van schorsing: eerste 7 dagen vanaf de werkelijke schorsing: recht op loon OPGELET: er kunnen pas uitkeringen aanvaard worden voor de daaropvolgende periode mits indiening van de laattijdige correcte kennisgeving vóór datum uitwerking kennisgeving: toepassing vorige rij vanaf datum uitwerking kennisgeving: geen recht op loon (en dus wel op crisisuitkering) Datum uitwerking kennisgeving: algemene regel: 8e dag vanaf de werkelijke schorsing (gezien het recht op 7 dagen loon) 1e uitzondering: evt. vroegere datum waarop de nieuwe tijdige kennisgeving uitwerking heeft (ten vroegste 8e dag na dag van nieuwe kennisgeving, indien de vorige kennisgeving werd geannuleerd) 2e uitzondering: evt. vroegere datum indien de ingangsdatum van de laattijdige kennisgeving wordt gecorrigeerd (ten vroegste 8e dag na dag van de initiële kennisgeving) voor periode van schorsing vanaf de overschrijding: recht op loon voor de onterechte schorsingsdagen Geldt de regeling ook voor de deeltijdse werknemers? Voor deeltijdse werknemers wordt, voor de toepassing van de notie "ten minste twee arbeidsdagen per week" in de regeling van gedeeltelijke arbeid, rekening gehouden met de arbeidsregeling van de maatman (de werknemer die in een gelijkaardige functie voltijds werkt) en niet met de deeltijdse arbeidsregeling. Ten aanzien van de RVA volstaat het dat uit het formulier C3.2-WERKGEVER- CRISISUITKERING blijkt dat er in de beschouwde week niet meer dan 3 werkloosheidsdagen vermeld staan indien in de onderneming gewerkt wordt volgens het vijfdaagse stelsel, of niet meer dan 4 werkloosheidsdagen vermeld staan indien in de onderneming gewerkt wordt volgens het zesdaagse stelsel. Bijv. Voor de deeltijdse werknemer die gewoonlijk werkt op maandag (8 uur), dinsdag (8 uur) en woensdag (4 uur) in een onderneming waarin de voltijdse werknemers werken van maandag tot vrijdag, kan de invoering van een regeling van gedeeltelijke arbeid op maandag, dinsdag en woensdag er toe leiden dat hij in de betreffende week geen arbeid presteert. De crisis-schorsing-bedienden kan ook toegepast worden voor deeltijdse werknemers met een inkomensgarantie-uitkering. In dat geval moet de werkgever: de formaliteiten voorzien in dit infoblad naleven; bovendien de uren van crisis-schorsing-bedienden op het formulier C131B (of in het elektronisch bericht ASR WERKLOOSHEID - SCENARIO 6) invullen als uren van tijdelijke werkloosheid. Bijgewerkt op E 48 - p. 7

8 Geldt de regeling ook voor de werknemers die een werkuitkering? De crisis-schorsing-bedienden kan ook toegepast worden voor werknemers met een werkuitkering (ACTIVA-regeling, voorzien in het KB van tot bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden). In dat geval moet de werkgever: de formaliteiten voorzien in dit infoblad naleven; bovendien op het formulier C78-ACTIVA (of in het elektronisch bericht ASR WERKLOOSHEID - SCENARIO 8) melding maken van het lagere loon dat voor de betreffende maand wordt uitbetaald. Welke formulieren moet de werkgever afleveren? Het controleformulier C3.2A De werkgever levert uiterlijk de eerst voorziene werkloosheidsdag van de maand aan elke bediende waarvoor een kennisgeving inzake werkloosheid werd verricht, een controleformulier C3.2A af, na invulling van de identiteitsgegevens en de betreffende maand. De werkgever moet het nummer van dit formulier inschrijven in het papieren of elektronische validatieboek. Voor meer inlichtingen lees het infoblad "Het validatieboek" nr. E20. Dit infoblad kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de site website Bedienden in de bouwsector mogen gebruik maken van het formulier C3.2A of van de nietnominatieve kaart C3.2A-bouw. De bediende houdt het formulier bij en vult het formulier in volgens de instructies die erop vermeld staan, vanaf de eerst voorziene werkloosheidsdag (bijv. zwart maken van de gewerkte dagen). Na verloop van de maand dient de bediende het controleformulier ter betaling in bij een uitbetalingsinstelling van zijn keuze (ACV, ABVV, ACLVB of Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen). Was er, ondanks de voorafgaande kennisgeving, toch geen werkloosheid, dan wordt het controleformulier niet ingediend bij een uitbetalingsinstelling en mag het na het verstrijken van de maand worden weggegooid. Het formulier C3.2-werkgever-crisisuitkering " uitkeringsaanvraag " Indien de bediende voor het eerst bij de betreffende werkgever een crisis-schorsing-bedienden kent, moet de werkgever aan de bediende een formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING afleveren, dienstig voor de "uitkeringsaanvraag" (vakje aankruisen boven RUBRIEK 1). Dit exemplaar mag reeds bij het begin van de werkloosheid afgeleverd worden. Enkel de voorzijde wordt dan ingevuld. Het elektronisch bericht ASR WERKLOOSHEID - SCENARIO 2 kan gebruikt worden ter vervanging van het papieren formulier ( > onderneming > sociale risico's > ASR "WERKLOOSHEID" > SCENARIO 2). Bijkomende invulinstructies minuten worden decimaal uitgedrukt door de minuten te delen door 60 (enkel de 2 eerste cijfers na de komma worden behouden). Bvb. 7 uur 40 minuten wordt genoteerd als 7,66. RUBRIEK 1: factoren Q en S en het rooster T. Voor meer inlichtingen lees het infoblad "Werkgeversformulieren - vaste gegevens" nr. 35. Dit infoblad kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de website RUBRIEK 1: werknemerskengetal: vermeld "495" De bediende biedt zich zo snel mogelijk aan bij een uitbetalingsinstelling van zijn keuze. Daar wordt een dossier samengesteld dat binnen de 2 maanden, volgend op de maand waarin de crisis-schorsing aanvangt, bij de RVA moet worden ingediend. De aflevering van een nieuw formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING "uitkeringsaanvraag" en de indiening van een aanvraag door de bediende, is opnieuw noodzakelijk in geval van crisis-schorsing-bedienden na een wijziging van de wekelijkse arbeidsduur (bv. ingevolge aanvang of einde van tijdskrediet). Anders dan bij de gewone regeling inzake tijdelijke werkloosheid kan het bedrag van de crisisuitkering echter niet worden herzien ter gelegenheid van de eerste werkloosheidsdag volgend op 1 oktober. Bijgewerkt op E 48 - p. 8

9 Het formulier C3.2-werkgever-crisisuitkering "bewijs uren crisisschorsing-bedienden" Op het einde van de maand moet de werkgever aan de bediende een formulier C3.2- WERKGEVER-CRISISUITKERING afgeven, geldend als "bewijs uren crisis-schorsing-bedienden" (vakje aankruisen boven RUBRIEK 1). Het elektronisch bericht ASR WERKLOOSHEID - SCENARIO 5 kan gebruikt worden ter vervanging van het papieren formulier ( > onderneming > sociale risico's > ASR "WERKLOOSHEID" > SCENARIO 5). Bijkomende invulinstructies RUBRIEK 3: De uren van crisis-werkloosheid-bedienden worden in het rooster vooraf gegaan door de letters CR. Het totaal wordt vermeld bij de code Er mogen geen uren van werkloosheid worden vermeld voor: dagen waarvoor de werkgever loon (bijv. loon voor de eerste zeven kalenderdagen in geval van laattijdige kennisgeving) of gewaarborgd dagloon (in toepassing van art. 27 van de wet op de arbeidsovereenkomsten) moet betalen; wettelijke feestdagen (of de vervangingsdag); dagen van arbeidsongeschiktheid, ook indien zij niet door loon gedekt zijn (voor de vergoeding van die dagen moet de bediende zich wenden tot het ziekenfonds); dagen waarop de bediende normaal niet werkt (bijv. de zaterdag als dit de normale inactiviteitsdag is); volledig verworven inhaalrustdagen waarop de werknemer recht heeft ingevolge arbeid op een zondag, op een feestdag of het presteren van overuren (art. 16 en 26bis van de Arbeidswet van , art. 7, 3 en 8, 3 van de wet van , art. 11 van de wet van betreffende de feestdagen). De bediende moet eerst deze dagen inhaalrust uitputten alvorens hij werkloos gesteld kan worden. Dit geldt ook voor volledige inhaalrustdagen verworven ingevolge overschrijdingen van de arbeidsduur in het kader van de invoering van flexibele arbeidsregelingen (art. 20bis van de arbeidswet van ). De inhaalrust die niet minstens één volledige dag bedraagt moet niet eerst uitgeput worden; betaalde of niet-betaalde compenserende rustdagen ingevolge een regeling van arbeidsduurverkorting moeten niet eerst uitgeput worden. Deze dagen mogen echter niet vermeld worden als werkloosheidsdagen; dagen waarop ten dele werd gewerkt (als er bijv. in de voormiddag werd gewerkt, kan voor de namiddag geen werkloosheid worden opgegeven). De bediende dient het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING samen met zijn controleformulier C3.2A ter betaling in bij het ABVV. Verricht de werkgever een elektronische aangifte, dan dient de bediende enkel zijn controleformulier C3.2A ter betaling in bij het ABVV. Waar kan de werkgever blanco formulieren bekomen? De werkgever kan het formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING van RVA-site ( > Documentatie > Formulieren) downloaden. Het controleformulier C3.2A kan niet worden gedownload. Het betreft unieke genummerde formulieren die de werkgever gratis kan bekomen bij de dienst economaat van het werkloosheidsbureau van de RVA ( > De RVA > RVA-kantoren). Recht op werkloosheidsuitkeringen? De bediende geniet voor de crisis-schorsing-bedienden een vrijstelling van wachttijd. Dit betekent dat hij uitkeringen kan genieten zonder het bewijs van een voldoende aantal arbeidsdagen in een referteperiode. Wel moet hij voldoen aan de vergoedbaarheidsvoorwaarden. Dit houdt onder meer in dat hij arbeidsgeschikt is, geen bijberoep uitoefent (behoudens uitzonderingen), in België verblijft (behoudens uitzonderingen), geen niet cumuleerbaar pensioen ontvangt en niet verblijft in de gevangenis. Het bedrag van de crisisuitkering wordt berekend zoals het bedrag van de uitkering als tijdelijk werkloze: de bedienden met een enig inkomen en gezinslast (samenwonenden met gezinslast) en alleenwonenden ontvangen een bedrag gelijk aan 75% van hun begrensd gemiddeld loon (begrensd tot 2.324,21 euro per maand) (actueel geïndexeerd bedrag), Bijgewerkt op E 48 - p. 9

10 andere bedienden (samenwonenden) ontvangen een bedrag gelijk aan 70% van voormeld begrensd gemiddeld loon. Anders dan bij de gewone regeling inzake tijdelijke werkloosheid kan het bedrag van de crisisuitkering niet worden herzien ter gelegenheid van de eerste werkloosheidsdag volgend op 1 oktober. Het initieel vastgestelde bedrag wordt wel herberekend (op grond van een door de werkgever afgeleverd nieuw formulier C3.2-WERKGEVER-CRISISUITKERING "uitkeringsaanvraag" in geval van crisis-schorsing-bedienden na: wijziging van de wekelijkse arbeidsduur (bv. ingevolge aanvang of einde van het tijdskrediet); tewerkstelling bij een andere werkgever. In dat geval moet de bediende opnieuw contact opnemen met het ABVV voor de indiening van een uitkeringsaanvraag. Op de crisisuitkering wordt een fiscale voorheffing van 18,75 % ingehouden. Werkt een bediende deeltijds en ontvangt hij een inkomensgarantie-uitkering ter aanvulling van het deeltijdse loon, dan worden de uren van crisis-schorsing-bedienden niet vergoed aan het voormelde percentage. In dat geval wordt de uitkering berekend uitgaande van het dagbedrag dat dient om de inkomensgarantie-uitkering te berekenen. Voor meer inlichtingen lees de infobladen in verband met de tijdelijke werkloosheid bestemt voor de arbeiders. Deze infobladen kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de website Heeft de werknemer recht op een aanvullende vergoeding? De werkgever moet in toepassing van de CAO of het ondernemingsplan die de crisis-schorsingbedienden voorziet, een aanvullende vergoeding betalen ter aanvulling van de uitkering. Dit supplement moet minstens gelijkwaardig zijn aan het supplement toegekend aan arbeiders die bij dezelfde werkgever tijdelijk werkloos zijn wegens werkgebrek; het supplement voorzien bij CAO gesloten in het paritair orgaan waaronder de werkgever zou ressorteren indien hij arbeiders zou tewerkstellen, indien de werkgever geen arbeiders tijdelijk werkloos stelt. Bij afwezigheid van CAO moet het bedrag van dit supplement bovendien minstens 5 per werkloosheidsdag bedragen. De commissie "ondernemingsplannen" kan evenwel een afwijking toestaan op het minimumbedrag van het supplement voorzien in het ondernemingsplan. Deze vergoeding is vrijgesteld van RSZ-bijdragen en inhoudingen, doch onderworpen aan fiscale voorheffing. Voor meer inlichtingen lees de infobladen : Tijdelijke werkloosheid nrs. E21, E22, E23, E24, E25, E26, E27 en E28 Tijdelijke crisismaatregel tot aanpassing van het arbeidsvolume in 2011 algemene voorwaarden nr. E47 Werkgeversformulieren algemeen nr. E17 Werkgeversformulieren - vaste gegevens nr. E35 Het validatieboek nr. E20. Deze infobladen kunt u krijgen bij het werkloosheidsbureau van de RVA of downloaden van de website Datum inwerkingtreding Deze crisismaatregel geldt vanaf tot Bijgewerkt op E 48 - p. 10