Blauwestad 2012 & Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen en B&W van de gemeente Oldambt

Transcriptie

1 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 2012 & Begroting exploitatie Blauwestad 2012 Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen en B&W van de gemeente Oldambt december 2011

2

3 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD 2012 Havenkwartier

4 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad Inleiding In het najaar van 2010 hebben de provincie Groningen en de gemeente Oldambt de ontwikkelingsvisie Blauwestad in het Oldambt vastgesteld. Met deze visie is de koers uitgezet voor de verdere ontwikkeling van Blauwestad. In 2011 is een belangrijke aanzet gegeven tot de uitvoering daarvan, onder meer in het verder op orde brengen van dit gebied. Een belangrijke rol neemt daarbij het Projectbureau Blauwestad in. De inrichting van dit bureau komt voort uit de in de bestuursovereenkomst bekrachtigde samenwerking tussen gemeente en provincie en heeft als taakvelden: communicatie, marketing, het realiseren van werken en het ontwikkelen van de woongebieden en de recreatieve ontwikkeling. Zo is de inrichting van de diverse deelgebieden binnen Blauwestad opgepakt en er is uitvoering gegeven aan het verbeteren en aanleggen van verschillende werken, zoals bruggen en fietspaden. Daarmee zijn niet alleen de woongebieden (beter) ontsloten maar is ook aan de toeristisch-recreatieve ontwikkeling van Blauwestad een belangrijke impuls gegeven. Enkele projecten in de directe omgeving van Blauwestad ( de ring ) zijn afgerond zoals het Beersterdiep en de jachthaven Beerta en er is een belangrijke aanzet gegeven tot de verdere ontwikkeling, zoals in het Wold (het gereedkomen van een uitzichtheuvel en theater en de inrichting van een natuurbegraafplaats). Ook met de uitvoering van de eerste fasen en de verdere ontwikkeling van de Noordelijke Vaarverbinding is een krachtig begin gemaakt. In dit werkplan worden de geplande activiteiten voor het jaar 2012 toegelicht. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 3

5 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD 2012 Vanzelfsprekend zal het verbeteren en aanleggen van infrastructuur van de diverse gebieden in Blauwestad, zoals de aanleg van bruggen, de aanpassing en upgrading van de( tijdelijke) ontsluitingswegen en fietspaden, worden voortgezet. De ontwikkeling van Het Havenkwartier krijgt vorm, onder meer in het realiseren van een (haven)gebouw waarin verschillende functies ondergebracht worden, het ontwikkelen van de haven en de ontsluiting daarvan alsook het inrichten van mogelijkheden voor dagrecreatie. Over het beheer en onderhoud (onder andere over het maaien van de bouwkavels en de waterplanten) worden nadere afspraken gemaakt met het waterschap, de gemeente Oldambt en de provincie. Ook worden in 2012 concrete afspraken gemaakt wie van deze partijen of van de natuurbeherende organisatie waar verantwoordelijk voor is dan wel verantwoordelijk voor wordt. De gemeente Oldambt zal een structuurvisie (waarin de ontwikkelingsvisie Blauwestad zal worden opgenomen), een welstandsnota en een actueel bestemmingsplan voor de Blauwestad opstellen. Voor het verder ontwikkelen van een aantrekkelijk woon- en leefklimaat in Blauwestad wordt uitvoering gegeven aan het door de gemeente Oldambt ontwikkelde boomstructuurplan. Rekening houdend met de diversiteit aan bodemtypen wordt voor de verschillende deelgebieden met een eigen ondergrond een bijbehorende, kenmerkende inrichting met bomen gegeven. De Toeristisch- Recreatieve Infrastructuur (TRI-3) aanvraag wordt opgesteld en ingediend waarin naast de ontwikkeling van het Havenkwartier met aanpalende voorzieningen, ook de realisering van toeristische voorzieningen voor de directe omgeving van de Blauwestad zijn opgenomen. 4 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

6 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad 2012 De verslechterde economische situatie heeft zijn weerslag op de woningmarkt en zo ook op de verkoop van kavels in Blauwestad. Het projectbureau zal, ook in reactie op deze stagnerende woningmarkt, verder versoberen door het terugbrengen van de personeels- en de plankosten. De hiervoor geschetste economische situatie heeft ook gevolgen voor de grondexploitatie Blauwestad (grex) In de eerste helft van 2012 zal de grex tegen het licht worden gehouden. Enerzijds om te bezien of het met een aangepaste strategie mogelijk is de opbrengsten op de korte tot middellange termijn te verhogen (de verkoop van kavels voor vrijstaande woningen genereert momenteel onvoldoende opbrengsten). Anderzijds stellen wij voor te onderzoeken welke neerwaartse kostenbijstellingen doorgevoerd kunnen worden zonder de kwaliteit van Blauwestad aan te tasten. Naast de hiervoor genoemde verlaging van het kostenniveau van het projectbureau kan ook gedacht worden aan een aangepaste fasering van investeringen in de publieke infrastructuur. Toch zal er ook in 2012 ruimte moeten blijven voor investeringen die de aantrekkelijkheid van het gebied verhogen en daarmee ook de aanzet geven tot nieuwe ontwikkelingen. Naast het hiervoor geschetste accent op het Havenkwartier zal ook de realisering van de noordelijke vaarverbinding daar zeker aan bijdragen. De PR en Marketing (doelgroepenbeleid)en gebiedspromotie zal verder worden uitgewerkt. De communicatie zal zich met name richten op de aanwezige kwaliteit van de regio en de nieuwe initiatieven in de regio, met name ook op de toeristische ontwikkeling. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 5

7 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD Algemeen In dit werkplan wordt verder beschreven welke werkzaamheden, voortvloeiend uit de Ontwikkelingsvisie Blauwestad, in 2012 worden uitgevoerd, zowel binnen als buiten het exploitatiegebied. Hierbij past eenzelfde voorbehoud als in het vorige werkplan was opgenomen, namelijk dat bij de planning en uitvoering van deze werkzaamheden is getracht een realistische doorkijk te geven maar dat afwijkingen van de planning en in de uitvoering denkbaar is. Voor de uitwerking van de diverse plannen vormt immers ook de afstemming met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden een belangrijke basis, en daarvoor moet tijd ingeruimd worden. Ook afwijkingen die als gevolg van weersomstandigheden en het noodzakelijkerwijs moeten doorlopen van juridisch-planologische procedures, kunnen optreden, kunnen hun invloed doen gelden. Ingeval de verschillen tussen de werkelijkheid en dit werkplan met de daarbij behorende begroting sterk uiteen lopen, zullen Provinciale Staten en de raad daarover tijdig tussentijds worden geïnformeerd. Het werkplan is onderverdeeld in projecten/werkzaamheden en toegespitst per deelgebied. De hoofdstukken zijn als volgt : Hoofdstuk 2 Inrichting Hoofdstuk 3 Beheer en onderhoud Hoofdstuk 4 Hoofdinfrastructuur Hoofdstuk 5 Projectorganisatie 6 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

8 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad inrichting 2.1. Het Havenkwartier In de Ontwikkelingsvisie Blauwestad (2010) hebben Provinciale Staten en de gemeenteraad van Oldambt vastgesteld dat de ontwikkeling van Het Havenkwartier binnen het project Blauwestad prioriteit heeft. Deze ontwikkeling kan, door de gewenste uitbreiding van de recreatieve functies zoals de watersportactiviteiten, gecombineerd met horeca en een jachthaven, dié impuls geven die het gebied nodig heeft. Ook de noordelijke vaarverbinding moet hierbij in ogenschouw worden genomen. Deze zal in 2013/2014 gereedkomen en zal zeker een stimulans geven aan de doorontwikkeling van de watersport en aldus ook voor Het Havenkwartier. Het in Het Havenkwartier te realiseren gebouw en de verdere infrastructuur moeten daarvoor ook de kwaliteit en uitstraling in zich hebben. Hoofdgebouw Havenkwartier De plannen voor de het multifunctionele gebouw, de jachthaven en de omgeving nemen concrete vormen aan. Aan een definitief ontwerp voor de jachthaven en het gebouw wordt gewerkt. Er wordt naar gestreefd wordt het nieuwe gebouw voor het begin van het vaarseizoen in 2013 gereed te hebben. Het betreft een hoogwaardig (verzamel)gebouw (800 m2), waarin de volgende voorzieningen worden gehuisvest:. het kantoor van het projectbureau Blauwestad en verkoopkantoor het havenkantoor een horecavoorziening Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 7

9 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD Kantoor projectbureau en verkoopkantoor Het huidige kantoor (de rode rups ), waarin het projectbureau en het verkoopkantoor een plaats hebben, brengt te hoge kosten met zich mee en is aan vervanging toe. Bovendien loopt de (tijdelijke) vergunning voor het plaatsen van dit gebouw op deze plaats in 2013 af. In de nieuwbouw is ca. 200 m2 ingeruimd voor kantoorruimte van het projectbureau en, in eenzelfde omvang, een presentatieruimte en spreekkamer van waaruit de verkoop van kavels en woningen wordt aangestuurd. 2. Havenkantoor inclusief toiletgebouw. Het havenkantoor wordt de werkplek van de havenmeester en in dit gedeelte wordt ook de winkel voor watersportartikelen gehuisvest. Ook zal het havenkantoor dienen als een TIP (toeristisch informatiepunt) waarbij recreanten worden geïnformeerd over de toeristische mogelijkheden in het gebied. Dit deel wordt aan een ondernemer verhuurt. Ten behoeve van de gebruikers van de jachthaven, de passanten, gebruikers van de zonneweide en het strand wordt een openbare sanitaire ruimte in het complex gerealiseerd met daarin toiletten, doucheruimtes en een gelegenheid voor een wasmachine. Het havenkantoor en de openbare sanitaire voorzieningen voor de gebruikers van de jachthaven zijn noodzakelijke voorzieningen voor het faciliteren van toeristen. 3. Horecavoorziening In hetzelfde complex wordt een horecavoorziening van ca. 250 m2 gerealiseerd. Dit gedeelte zal bestaand uit een café/restaurantgedeelte en een uitgiftekiosk voor ijs, patat e.d. en overige versnaperingen. De exploitatie van het horecagedeelte wordt in handen gegeven van een ondernemer die met de eigenaar, de provincie Groningen, een huurovereenkomst zal aangaan. Jachthaven, evenemententerrein en strand In de Ontwikkelingsvisie is ook aangegeven dat het terrein rondom de haven aantrekkelijk moet worden ingericht met mogelijkheden voor dagrecreatie. Daarbij kan gedacht worden aan onder andere picknicktafels en kinderspeelplaatsen en een manifestatieterrein voor bijvoorbeeld muziek- en theaterevenementen. Jachthaven De inrichting van de jachthaven betreft het aanbrengen van steigers, de benodigde aansluitingen voor water, elektra, vuilwater en het realiseren van afvalcontainers. Evenemententerrein In de Ontwikkelingvisie Blauwestad is voorgesteld om een evenemententerrein aan te leggen om daarmee ook andere groepen dan (uitsluitend) de watersporter te kunnen faciliteren. De verschillende ideeën die daarvoor zijn ingebracht zullen nader worden uitgewerkt. Evenementen zoals Pura Vida kunnen gebruik (blijven) maken van deze locatie. Strand Ter plaatse van de steiger bij het huidige verkoop- en infocentrum wordt een tweede strand gerealiseerd. Dit strand bestaat dan naast het huidige strand aan de noordzijde, in Midwolda; dit strand is een groot succes. Jaarlijks komen hier ca bezoekers. De verwachting is dat op dit kleiner uitgevoerde tweede strand jaarlijks ca tot bezoekers zullen komen. Dit nieuwe strand zal deels door middel van een dijkje worden afgeschermd van het meer. Het huidige grasveld voor het huidige verkoop- en infocentrum kan dienst doen als zonneweide, de huidige parkeerplaatsen houden deze functie. Er wordt een verbinding aangelegd tussen het strand en Het Havenkwartier. 8 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

10 afval uitkijktoren m 2 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad 2012 parkeren parkeren contour oude gebouw glooiing parkeren duikers zonneweide botensteiger strand jachthaven passantenhaven meer m N 1118 BLAU Project: Opdrachtgever: Fase: Datum: Laatst gewijzigd: Havengebouw Blauwestad Blauwestad Definitief Ontwerp 04 oktober 2011 Bladnummer: S-01 Onderwerp: situatie Schaal: 1:2000 pvanb architecten t (050 ) postbus 458 mail@pvanb.nl 9700 AL Groningen Een deel van de parkeerplaatsen kan worden ingericht voor camperplaatsen. De aansluitingen van water, elektra en afvoer zijn op de locatie aanwezig. De geplande infrastructurele werken omvatten globaal (zie bovenstaande stedenbouwkundige schets) het volgende: de ontsluitingsroute vanaf de hoofdweg tot aan de jachthaven met een eenzijdige wandelroute; de boulevard aan de oostzijde van de jachthaven (inclusief verlichting, straatmeubilair, e.d.); de wandelroute aan de noord- en westzijde van de jachthaven; de benodigde parkeerplekken ter plaatse van het nieuwe gebouw ten behoeve van de verkoop- en kantoorruimte projectorganisatie, havenkantoor en de horeca; het inrichten van de jachthaven met in totaal ca. 120 steigers met de benodigde technische voorzieningen als inlaatplek voor motorboten, water-, elektra- en vuilwatervoorzieningen; het egaliseren van de gronden rondom Het Havenkwartier en het inzaaien met bloemrijk graszaad; het realiseren van een strand inclusief een strekdam ter plaatse van het huidige infocentrum; het verbinden van het strand met Het Havenkwartier door middel van een dam of pontonbrug Het Park De inrichting van het oostelijk deel van Het Park is in uitvoering en zal in het vroege voorjaar van 2012 zijn afgerond. Het gehele terrein is diep geploegd waardoor de aan te planten bomen en struiken goed kunnen aanslaan. De technische onvolkomenheden bij de ontsluiting van de woningen zijn in 2011 grotendeels verholpen. De afronding van de werkzaamheden vindt in 2012 plaats. De herijking van het landschappelijke en stedenbouwkundige ontwerp van het thans nog vrije deel van Het Park zal in 2012 plaats gaan vinden. In de begroting 2012 zijn daarvoor de benodigde externe advieskosten opgenomen. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 9

11 10 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

12 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad Het Riet De geplande infrastructurele werken in dit deelgebied liggen op schema. De brug die de eilanden Funen en Falster met elkaar verbindt, is inmiddels gereed evenals het daar op aansluitende fietspad en het pontje. De verdere aankleding, zoals het planten van de resterende bomen, wordt in 2012 uitgevoerd De Wei In dit woongebied wordt ook in 2012 en 2013 een aantal grote (infrastructurele) werkzaamheden uitgevoerd. De volgorde en de uitvoering is op hoofdlijnen reeds met de bewonerscommissie van De Wei afgestemd. Het betreft onder andere de aanpassing en upgrading van de tijdelijk ontsluitingsweg (inclusief een tijdelijke brug). Tevens zal een fietspad langs deze weg aangelegd worden, zodat er ook voor fietsers een veilige ontsluiting ontstaat. De planning is dat dit deel van de werkzaamheden in het voorjaar 2013 zijn afgerond. Daarnaast is een begin gemaakt met het aanbrengen van de definitieve brug de Watersnuffel (tussen De Wei en Meerland), deze brug zal in het voorjaar van 2012 gereed zijn. Verder worden er nog voor het vaarseizoen 2012 enkele dammen tussen de eilanden verwijderd; hiermee wordt aldus het Giethoornachtige karakter van De Wei gerealiseerd. Met de voorbereidende werkzaamheden voor het aanleggen van de Smaragdlibel (die de Hoofdstraat verbindt met de Kievit) is een aanzet gegeven Het Wold De beweegbare brug in dit deelgebied, de Glanslibel, met de bijkomende werkzaamheden, zoals de weg van en naar de brug en de aansluiting op de hoofdstraat in Beerta is gerealiseerd. Langs de ontsluitingsroute en het fietspad worden, voor de verdere aankleding, bomen aangeplant Restgronden Bij het opstellen van de ontwikkelingsvisie is afgesproken dat het woonprogramma van Blauwestad een hogere prioriteit krijgt dan de woonprogramma s voor de resterende gronden (ook wel restgronden genoemd) die in bezit zijn van gemeente en provincie. In 2011 zijn alle restgronden geïnventariseerd op kansen en mogelijkheden. Een aantal stukken is ook verkocht en de daarvan zal mede bijdragen aan de recreatief toeristische doelstellingen. In 2012 moet dit leiden tot een nieuwe en gezamenlijke grondexploitatie van gemeente en provincie voor deze restgronden. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 11

13 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

14 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad BEHeer en OnderHOud Het beheer en onderhoud wordt ook in 2012 voor het grootste deel door de gemeente (door de buitendienst van het werkvoorzieningsschap Synergon Oldambt) uitgevoerd. Het maaien van de bouwkavels is uitbesteed aan vijf aangrenzende landbouwers. Onderzocht wordt of hierbij (ook) een schaapskudde kan worden ingezet. Door een samenloop van omstandigheden was er in de voorgaande jaren sprake van een weelderige waterplantengroei in enkele delen van het meer. In overleg met het waterschap en de provincie de onderwaterbodem daarom intensief gemaaid. Van belang daarbij is de balans te vinden tussen enerzijds het koesteren van de (uitstekende) waterkwaliteit van het meer en anderzijds de belangen van de gebruikers van het meer, de (vaar)recreanten. De verwachting is dat in de nabije toekomst, door een meer geremde groei van de planten, deze balans op een natuurlijke wijze ontstaat en dat er daarom ook minder waterplanten gemaaid moeten worden. Over de wijze van omgang van het waterbeheer en impliciet ook het maaien in afstemming tot de wensen van de gebruikers, is uitvoerig gecommuniceerd. Het actief informeren van de verschillende doelgroepen over dit waterbeheer zal ook in 2012 een vervolg krijgen. Het beheer van de woonstraten (inclusief riolering, groen, verlichting, enz.) die grotendeels bewoond zijn, zal in 2012 aan de gemeente worden overgedragen. In 2012 zal verder inzichtelijk gemaakt worden welke (semi)overheid (gemeente, provincie, waterschap, natuurbeherende organisatie) waar verantwoordelijk voor is en verantwoordelijk voor wordt. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 13

15 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD INFRASTRUCTUUR IN - EN OM BLAUWESTAD 4.1. Grondwerk De locatie Boven (aan het eind van de Clingeweg) wordt, in overleg met de bewoners, in 2012/13 voor het grootste deel verwijderd. Een deel zal mogelijk blijven bestaan. De lagere kosten door het niet geheel verwijderen van de locatie Boven, dienen als financiële dekking voor de door de bewoners gewenste alternatieve ontsluiting - met een tijdelijke brug - van de Wei. Met de grond verkregen door het afgraven van deze locatie en het verwijderen van de tijdelijke dam naar het eiland Vlintenberg, zal dit eiland haar definitieve vorm krijgen. De bewoners van Meerland en De Wei worden betrokken in de definitieve planvorming voor de van het restant van de locatie Boven. Te denken valt bijvoorbeeld aan een opstapplaats voor surfers Noordelijke vaarverbinding (NOVA). Eén van deze omgevingsprojecten is de nieuwe vaarverbinding waarmee het Oldambtmeer een aansluiting krijgt op het Termunterzijldiep en vervolgens buitengaats op de Dollard en de Eems in Duitsland. Binnengaats ontstaat een verbinding via Delfzijl naar het Damsterdiepcircuit en alle andere vaarcircuits in Groningen en Friesland. Hiermee worden de toeristische vaarmogelijkheden flink verruimd. De nieuwe route zal lopen vanaf het Nieuwekanaal naar Midwolda en sluit aan op het Oldambtmeer ter hoogte van de haven aan de Noordrand. Er wordt inmiddels druk gewerkt aan de realisering van deze vaarverbinding. Dit betreft de sluis bij de jachthaven in Midwolda/Oostwold en de brug in de Hoofdweg. 14 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

16 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad 2012 In 2012 zal de aanleg van deze eerste fase van de nieuwe vaarverbinding worden voltooid. De vormgeving en de aanbesteding voor de aanleg van de volgende fase is in voorbereiding. Voor de uitvoering van de projecten voor de realisering van de NOVA is een eigen exploitatie, buiten de grondexploitatie Blauwestad, opgesteld Loop-fietsbrug Blauwestad - Winschoten Voor de verbinding tussen Blauwestad (Havenkwartier) en het centrum van Winschoten ligt een voorlopig ontwerp van een fietsroute voor; een loop-fietsbrug die zowel het Winschoterdiep als de A-7 overspant. Een imposant ontwerp met een navenante kostprijs. In 2012 wordt bekeken of het ontwerp kan worden versobert en of de realisering daarvan kan worden uitgevoerd en er zal actief naar financieringsmogelijkheden worden gezocht TRI In de afgelopen jaren zijn op succesvolle wijze investeringsprogramma s opgesteld en uitgevoerd om de toeristisch recreatieve infrastructuur in en rond Blauwestad te versterken. Dit betreft het programma Toeristisch Recreatieve Infrastructuur 1 en 2 ( TRI 1 en TRI 2). Het programma TRI 2 wordt in 2012 afgerond. TRI 3 is hier een logisch vervolg op. Ook dit programma kent hetzelfde doel, dat is het vergroten van de toeristische aantrekkelijkheid van Blauwestad. Dat genereert onder meer (positieve) aandacht voor dit woon-, leef en recreatiegebied en zal, als direct afgeleide daarvan, ook meer werkgelegenheid bieden. Naast de beschrijving van het bouwen en het inrichten van het nieuwe Havengebouw in het Havenkwartier dat als een duidelijke spin-off voor de verdere uitbouw van de toeristische ontwikkeling wordt gezien, zijn de toeristische voorzieningen in dit havenkwartier (met de inrichting van de haven, steigers, haven- en verkoopkantoor, horeca, evenemententerrein, ligweide, parkeerterreinen en ontsluitingswegen) en voor de directe omgeving van de Blauwestad in deze aanvraag begrepen. Bij dat laatste kan gedacht worden aan Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 15

17 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD 2012 camperplaatsen, peddel en pedaalplekken, ruiterpaden en bebording. In vervolg op dit TRI 3 programma zal de gemeente Oldambt voor de realisering van de projectonderdelen, een aanvraag voor REP-subsidie indienen bij de provincie Groningen. De uitwerking van het TRI 3 programma is voorzien in 2012/ Cultuurhuis Winschoten. In 2011 heeft de gemeenteraad het definitieve ontwerp van het cultuurhuis goedgekeurd. Ook de financiering is in 2011 vanuit de gemeente Oldambt rondgekomen, waaronder de toegezegde 2 miljoen euro van de provincie. Omstreeks 1 januari 2012 is duidelijk wie het cultuurhuis gaat realiseren. In januari 2014 wordt de openstellingvoorstelling verwacht. 16 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

18 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad Winschoten waterstad De ontwikkelingen in de toeristische recreatieve infrastructuur in en rond Blauwestad hebben tot gevolg gehad dat er nieuwe bedrijven zijn gevestigd en dat de werkgelegenheid substantieel is toegenomen. De gemeente Oldambt wil de (binnen)stad Winschoten nog meer verbinden met Blauwestad. In 2011 zijn de plannen ontwikkeld en verwoord in een centrumvisie In 2012 moeten de eerste plannen gerealiseerd zijn, waaronder uitbreiden/opknappen van de jachthaven (inclusief horecapaviljoen en toevoerroute), en het bevaarbaar maken van de Rensel richting Schonfeldplein, en wel zodanig dat sloepen en kleine jachtjes aan de kade afgemeerd kunnen worden. Ook is een initiatief gestart om van de Renselkade een Historische Haven te maken, waarbij het concept is dat historische schepen voor een aantrekkelijk ensemble en havenaanzicht zorg dragen. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 17

19 WERKPLAN ONTWIKKELINGSVISIE BLAUWESTAD Het Projectbureau Blauwestad In het kader van de publiek-publieke samenwerking hebben provincie en gemeente in 2011 een bestuursovereenkomst gesloten. Daarin is de basis gelegd voor de vorm en inhoud van de samenwerking en de bijbehorende organisatievorm, waaronder ook het projectbureau Blauwestad. Dit projectbureau bestaat uit een beperkt team van professionals onder leiding van de projectdirecteur Blauwestad en is verantwoordelijk voor de communicatie en marketing, het realiseren van diverse infrastructurele werken en de (her)ontwikkeling van diverse woongebieden. Ook het verder stimuleren van de recreatieve ontwikkeling is een taakgebied van deze uitvoeringsorganisatie In 2011 is door het projectbureau gereageerd op de stagnerende woningmarkt en heeft waar mogelijk al in 2011 gesneden in de kosten van haar eigen organisatie. Bij de opstelling van de begroting voor 2012 is gekozen voor een verdere versobering van de projectbureau. De personeelskosten en de plankosten zijn gereduceerd. De voor het jaar 2011 begrote kosten voor de vernieuwing van de website en de ontwikkeling van een nieuwe marketing strategie zijn voor een klein deel in 2011 uitgegeven en zijn nu, met een geringer budget, in de begroting 2012 opgenomen. Ten opzichte van de begroting 2011worden voor het jaar 2012 de kosten van het projectbureau met ca. 30% gereduceerd. Doelgroepen/Marketing Blauwestad Uit gedane onderzoeken is van de huidige bewoners een redelijk beeld gekregen over de gezinssamenstelling, de beweegredenen om in Blauwestad een kavel te verwerven, welk type woning is achtergelaten en waar deze gelegen was. Ondanks een redelijke belangstelling voor de verwerving van een kavel worden geïnteresseerden geconfronteerd met het feit dat de verkoop van de eigen woning stagneert. Gegeven de slechte woningmarktsituatie is ervoor gekozen vooreerst geen grote marketing-inspanning te doen. Voorruitlopend op een verbetering van de woningmarkt, zal in 2012 het doelgroepenbeleid verder worden uitgewerkt zodat in dat geval er ook adequaat op kan worden gereageerd. Communicatie De communicatie zal zich met name richten op de aanwezige kwaliteit van de regio en nieuwe initiatieven in de regio en in en rond Blauwestad. Hierbij zijn de toeristische ontwikkeling (de noordelijke vaarverbinding, de uitbreiding van de jachthavens en hore ca) en de belangstelling van private partijen om hierin te investeren (welness, hotel, jachthavens, horeca e.d.) belangrijke aandachtspunten. In de communicatie hebben gemeente, provincie en het projectbureau enkele procesafspraken gemaakt. Die zijn er op gericht om zoveel mogelijk samenhang te brengen in de communicatieactiviteiten en- boodschap. De grondgedachte is om daar waar nodig gezamenlijk op te trekken om zodoende versterkend te communiceren. 18 Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

20 Werkplan OntWikkelinGSviSie BlauWEStad 2012 PR en Marketing / gebiedspromotie. In vervolg op het voorgaande zal vanuit de gezamenlijk gedragen thema s en beelden over doelgroepen en unieke waarden van de gemeente Oldambt en Blauwestad, aan een extern bureau opdracht worden gegeven tot het opstellen van een PR- en marketingplan. Uitgangspunten daarbij zijn met name: haak aan op wat anderen, zoals bijvoorbeeld Marketing Groningen, al doen; bepaal bij de marketing een duidelijk en onderscheidend thema; bundel, waar mogelijk, de geldstromen en activiteiten; zorg voor draagvlak onder de plaatselijke belanghebbenden als bewoners en ondernemers. Tenslotte hierbij: in april 2011 is het Bureau UIT in OLDAMBT opgericht en in bescheiden vorm van start gegaan. Functies van het bureau zijn de marketing en promotie ten behoeve van evenementen en festivals in de meest brede zin in Oldambt. Het bureau zal, samen met de VVV Oldambt, per 1 januari 2012 worden ondergebracht in de Stichting Marketing Oldambt. Daarmee zullen de marketing- en promotieactiviteiten zich tevens richten op het gebied van toerisme en recreatie. Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 19

21 begroting exploitatie BLAUWESTAD 2012 Nr. Omschrijving Risico-onvoorzien - Bouw- en woonrijp maken: 2 Havenkwartier Park Riet - 5 Wei Wold - Tijdelijke inrichting: 7 Algemeen Havenkwartier 90 9 Park 5 10 Riet Wei Wold 80 Beheer en onderhoud: 13 Algemeen 5 14 Havenkwartier 5 15 Park 9 16 Riet Wei 6 18 Wold 3 19 Riet vaker maaien + bijplanten 30 Hoofdinfrastructuur 20 Hoofdinfrastructuur (divers) Kabels en leidingen Meer, kwelsloten e.d Grondwerk a Projectbureau - personeel 408 Projectbureau - huisvesting 96 Projectbureau - bedrijfsvoering 53 Projectbureau - communicatie, PR & Marketing 170 Projectbureau - verkoopkosten kavels 15 Projectbureau - plankosten 90 24b Modelwoning 17 24c Overig (OZB, landinrirchtingsrente, restgronden) Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad

22 begroting exploitatie BlauWEStad 2012 Nr. Omschrijving Nieuwbouw verkoop- en informatiecentrum Reserve herontwikkeling - 27 Inflatie - Subtotaal kosten Rente per jaar Totaal kosten 2012 (incl. rente) Verkoop bouwkavels: 29 Havenkwartier - 30 Park - 31 Riet Wei Wold - 34 Verkoop restgronden vanaf Verkoopkosten Bijzonderheden Bijdragen / subsidies / divers - Totaal opbrengsten Saldo kosten / opbrengsten Werkplan Ontwikkelingsvisie Blauwestad 21

23

24

25

26