VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE STATENCOMMISSIE VOOR ECONOMISCHE ZAKEN & WERKGELEGENHEID D.D. 8 MEI 1996

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE STATENCOMMISSIE VOOR ECONOMISCHE ZAKEN & WERKGELEGENHEID D.D. 8 MEI 1996 Aanwezig: de leden: M.C. van Schendelen (voorzitter); J.P.J. Lagrand (gedeputeerde voor Economische Zaken); H.S. de Boer (gedeputeerde voor Wegen, Verkeer en Vervoer); H.W. Berkhout; R.H. Hofwijks; C. Kilinc; C.H. Koetsier; F.J.M. Lagas; A.H.M. Lauxtermann; P.J. Overakker; A.J. Smit; L.P. de Wit-de Rooij de adviseur : W. van der Kolk de SEON-secretaris: W.J. Dijkstra Communicatie de ambtenaren : M.A.S. Hoenson-Morselt : L.P. van der Linde; P. Bemer; R. Cornfield; R. Heuvingh; A.M.J. Huissen (projectmanager IJmond IJzersterk) H.C. de Wolf-Verberne Stadsdeelraad Amsterdam-Noord : K. Dilmen en R. Boas (i.v.m. agendapunt 4) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. -deelt mee dat bericht van verhindering is ontvangen van de dames Van Maastricht, Onstenk en Heeremans en van de heren Achterstraat; Kruijmer; Raasveld; Schipper; Springer en Van Wijk; -meldt dat er een nieuw beleidsplan van de provinciale VVV zal worden toegestuurd; -meldt dat er een extra commissievergadering zal worden gehouden op woensdag 3 juli om uur i.v.m. de StiREA-procedure; -zegt dat de vergadering van juni gehouden zal worden in de Aristo-zalen te Amsterdam/Sloterdijk. Na de vergadering zal een presentatie verzorgd worden door het RBA Amsterdam Nieuw West en een bezoek worden gebracht aan een callcenter. 2. Ingekomen post. Er zijn geen opmerkingen. 3. Voortgangsrapportage IJmond IJzersterk. dhr. Huissen (projectmanager IJmond IJzersterk): -zegt dat deze rapportage op 10 mei zal worden besproken door het Comité van Toezicht; -meldt dat op dit moment ongeveer 70% van het programma op de rails staat; -zegt dat t.a.v. de infrastructuur van de 3 grote strategische projecten: * de financiering voor de 3e haven rond is; * de afslag Wijkertunnel A9/A22 in een afrondende bespreekfase komt, waarna de Minister van verkeer en Waterstaat eerdaags een beslissing kan nemen; * de Oostflank Hoogovens het meest gecompliceerde project is. De RvB Hoogovens neemt medio dit jaar een definitiuef besluit;

2 2 -meldt dat het onderzoek innovatie en ondernemersschap goed loopt. In september a.s. zal op een voormalig Hoogoventerrein begonnen worden met de bouw van een bedrijfsverzamelgebouw waarin een twintigtal startende ondernemers kunnen worden gehuisvest; -zegt dat de "Advies en O&O regeling bedrijven IJmond" zo goed aanslaat dat aan het Comité van Toezicht gevraagd zal worden om nog éénmalig een bedrag voor deze subsidieregeling beschikbaar te stellen; -meldt dat samen met het Technologiecentrum IJmond en andere partners thans hard gewerkt wordt aan het Technologieprogramma IJmond ; -zegt dat er op het gebied van arbeidsmarkt en scholing een project "Ruim Baan" gestart is, dit is een samenwerking tussen arbeidsvoorziening en de 5 gemeenten. Het project houdt in 450 jonge werklozen intensief te begeleiden naar een baan. Voorts zegt spreker dat de problemen die er op dit gebied zijn o.a. veroorzaakt worden door de verdubbeling van het aantal langdurig werklozen de afgelopen 2 jaar; -meldt t.a.v. het onderdeel Recreatie en Toerisme dat thans is opgesteld het Recreatief ActiePlan IJmond. Tevens is een regiomanager aangetrokken om de samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven te bevorderen door de instelling van een werkgroep. Deze werkgroep zal een marketing en promotieplan ontwikkelen. dhr. Smit: -vraagt of er al politieke overeenstemming is in de IJmond over de bestemming van de 3e haven; -wil weten of er nu extra middelen ingezet gaan worden voor kort werklozen; anders zijn deze eerdaags ook langdurig werklozen; -vraagt of er binnen het college van GS unanimiteit is op het gebied van Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer t.a.v. de afslag van de Wijkertunnel. Is er ook overeenstemming met partijen die hiervoor grond moeten verkopen? -informeert of de Conferentie in Cardiff nog iets oplevert voor het project IJmond IJzersterk, zowel qua financiering alsook de manier waarop de zakenontwikkeling ter hand wordt genomen; -pleit er voor als provincie in de komende tijd venture-geld in te zetten voor echte opstarters van smallbusiness. -complimenteert de projectmanager met de tot nu toe verrichte werkzaamheden; -uit zijn bezorgdheid over het spanningsveld tussen de 3e haven en de ontwikkeling van het strandplan. Vraagt hoe gedacht wordt op te kunnen treden in dit spanningsveld? Er is in het strandplan heel veel geld gestoken; -informeert t.a.v. de bedrijfslocaties of er een moeizame ontwikkeling is richting de grondverwerving en de herstructurering. Zijn de eigendomsverhoudingen al dan niet vanwege speculatiemotieven zodanig dat van overheidswege weinig kan worden aangestuurd? -spreekt zijn waardering voor de programmamanager; -wil weten of richting Brussel geprobeerd wordt de scholingsregels zodanig gewijzigd te krijgen, zodat deze voor zowel kort werklozen als voor langdurig werklozen gelden; -vraagt om een nadere specificatie over de benadering van zwakkere groepen op de arbeidsmarkt, zoals allochtonen, vrouwen en jongeren; -vindt de tekst op pag. 24 over de macro-ontwikkeling somber makend. Vraagt wat het bereikte saldo is gezien het aantal uitvalplaatsen op

3 3 de arbeidsmarkt? Informeert of Hoogovens betrokken is bij de uitvoering van de plannen van IJmond IJzersterk; -onderstreept het belang van het openbaar vervoer. Is verheugd als het personenvervoer per trein naar IJmuiden weer wordt opgestart; -informeert of kort werklozen betrokken worden bij de bevordering van ondernemersschap. mw. De Wit: -is verheugd over het tempo van het project; -mist bij de voortgangsrapportage een doorkijk naar de toekomst, waarin opgenomen wordt de start van nieuwe projecten en de oplossing van eventuele knelpunten t.a.v. de co-financiering; -wil weten welke knelpunten er zijn t.a.v. de bereikbaarheid van bedrijfslocaties. Welke oplossing kan de provincie hiervoor bieden? -informeert of er problemen ontstaan met de looptijd van het programma indien het opgestelde tijdschema voor de 3e haven niet gehaald wordt. De bestemmingsplanprocedure is voorlopig nog niet afgerond; -informeert of het mogelijk is, in het kader van de subsidieregeling voor het midden en kleinbedrijf, binnen het project IJmond IJzersterk te schuiven met gelden, zodat uiterst succesvolle projecten meer aandacht en geld te geven. Vraagt of niet succesvolle projecten moeten worden terugbetaald? -vraagt voorts of de provincie bij kan dragen aan het veranderen van de Europese criteria voor langdurig werkloosheid? -vraagt hoe gekomen wordt tot een prioriteitenkeuze voor het onderdeel Toersime. Wat zijn de toetsingscriteria? dhr. v.d. Kolk: -zegt nauw betrokken te zijn bij het project IJmond IJzersterk; -heeft enige zorg t.a.v. de tijdsplanning voor de 3e Haven, de Oostflank Hoogovens en de voortgang co-financiering voor scholing en arbeidsmarkt; -vraagt aandacht voor de regiomarketing; -zegt dat maatregel 3.03 innovatiebevordering & technologie speciale aandacht verdient. Het investeringsniveau binnen het midden en kleinbedrijf blijft achter. Vraagt of de VVD-bijdrage waarbij de provincie voorzichtig aangesproken wordt voor venture, niet een pleidooi betekent voor het in stand houden van Parton? dhr. Huissen: -zegt dat binnen de gemeenteraad van Velsen een discussie speelt over de ontwikkeling van het Kennemerstrand / 3e Haven. In november moet B&W van Velsen een besluit nemen. Vanuit het programma IJmond IJzersterk en de reservering van gelden wordt uitgegaan van èn aanleg van de 3e Haven èn de ontwikkeling van het Kennemerstrand. Voor het toerisme in de IJmond is dit ook van groot belang. -wijst tevens op het belang van de 3e haven voor het vervoer over water. De short sea-ontwikkeling, o.a. inhoudende vervanging van transport per as, wordt hierdoor mogelijk gemaakt; -meldt dat de Europese regelgeving inhoudt dat men zich alleen mag richten op de kortdurend werklozen. IJmond IJzersterk heeft op dit moment geen extra middelen beschikbaar. Geprobeerd wordt om vanuit de projecten die in de regio gedaan worden, vorm te geven aan een stukje preventie; -zegt voorts dat aan het Comité van Toezicht gevraagd zal worden om een versoepeling van de criteria voor subsidie t.a.v. scholing en arbeidsmarkt; -meldt t.a.v. het onderdeel bedrijfslocaties en grondverwerving:

4 4 * dat er met Rijkswaterstaat volop overleg gevoerd wordt om overeenstemming te bereiken over de afslag van de Wijkertunnel. Qua ruimtelijke ordening en procedures staat alles op de rails; * dat in de IJmond veel bedrijfsterrein in particuliere handen is. Op dit moment verloopt de grondverwerving goed; -wijst voor andere bereikbaarheid dan de afslag Wijkertunnel op de ontsluiting van de haven van IJmuiden, op de aanleg van de Dokweg en op de Parallelweg als onderdeel van de hele ontsluiting van Beverwijk-Oost; -antwoord op de vraag over de analyse op pag. 24 dat het vaak externe factoren zijn die invloed hebben op de ontwikkeling van de werkgelegenheid. Daarom is het van belang de externe factoren in de gaten te houden en vervolgens het programma op tijd bij te stellen. Spreker meldt nadrukkelijk dat Hoogovens partner is in IJmond IJzersterk; -zegt dat er in IJmond een Business Implementation Center (BIC) bestaat, waar personen die denken ondernemer te kunnen worden, opgevangen en begeleidt worden. Voor werklozen die een eigen onderneming willen beginnen is er een specifieke training; -zegt toe bij de volgende voortgangsrapportage een tabel toe te voegen als doorkijk naar de toekomst; - meldt dat binnen de maatregelen geschoven kan worden met gelden t.a.v. de subsidieregeling midden en kleinbedrijf. Indien men wil schuiven met de maatregelen zelf dan moet hiervoor toestemming verkregen worden door het Comité van Toezicht en moet er gececkt worden met Brussel; -zegt dat er t.a.v. de toetsingscriteria voor projecten voor toerisme onderscheid wordt gemaakt in twee soorten projecten. Eén die samenwerking nastreeft van de 5 gemeenten, het bedrijfsleven en de VVV's bv t.a.v. de promotie van het gehele gebied en de kwaliteitsverbetering van het bedrijfsleven. De ander voor de individuele gemeentelijke projecten. Deze worden thans geinventariseerd en gekeken wordt hoe deze scoren op het totale toeristische produkt van de IJmond. De verwachting is dat er in het najaar flinke vorderingen gemaakt zullen worden; -zegt dat formeel alle projecten die op het programma IJmond IJzersterk staan eind '97 moeten zijn aanbesteed. Zij kunnen dan in '98 en '99 worden uitgevoerd. Voor '98 en '99 komt er geld voor het vervolgprogramma Resider. Het programma zal dan in elkaar worden geschoven; -meldt voorts dat op verzoek van de Stuurgroep een onderzoek is gestart naar de regiomarketing, genaamd Bedrijfsregio IJmond, om te bezien op welke wijze vorm kan worden gegeven aan de samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven. Het streven is te komen tot één loketfunctie waar de ondernemer geholpen wordt; - wijst er op dat de zaken die voor Noord-Holland in Brussel bewerkstelligd worden een gezamenlijke aktie is van ambtenaren en gedeputeerden; -zegt er vooralsnog van uit te gaan de problemen rond de 3e haven en het Kennemerstrand vooralsnog op te kunnen lossen door het voeren van regelmatig overleg met de betrokken partijen; -meldt dat er overleg is geweest met het Europees Parlement over de subsidievoorwaarden voor de staalindustrie. Op dit moment is nog niet duidelijk of ze wel of niet gehonoreerd worden. Ook zijn er samen met

5 5 andere landen programma's ingediend. Zegt voorts toe het verslag van de conferentie in Cardiff aan de commissieleden te doen toekomen; -zegt dat eerdaags een voorstel in de commissie wordt behandeld voor het instellen van een Technofonds. Dit fonds is bedoeld voor kleine starters; -wijst op de werkgelegenheid die de ontmanteling van platforms in Noord- Holland met zioch mee zal brengen; -antwoord dat de overdracht aandelen Parton aan de ING-bank eerdaags in de commissie wordt behandeld; -beaamt dat voor de uitvoering van het programma IJmond IJzersterk veel co-financiering nodig is; -deelt de zorg t.a.v. de tijdsplanning 3e haven. -wijst op een aan te brengen correctie op blz. 20 waar gesproken wordt over overslag van 50 ton goederen; -verduidelijkt wat hij bedoeld met het optreden in het spanningsveld tussen aanleg 3e haven en ontwikkeling strandplan. Om het strandplan levensvatbaar te houden is het noodzakelijk te weten welke activiteit er in de 3e haven komt; mw. De Wit: -informeert of de provincie of de stuurgroep een coördinerende rol kunnen spelen zodat de subsidies voor langdurig en kortdurend werklozen optimaal worden besteed? -vraagt of er aanvullend geld vanuit de provincie nodig is? -zegt dat de provincie 25 % van de Europese subsidie bijdraagt aan cofinanciering. Zegt het programma IJmond IJzersterk allereerst te willen voltooien voordat over benodigde nieuwe bijdragen zal worden gesproken; -zegt dat bemiddeling/coördinatie t.a.v. subsidies geen provinciale taak is. Voert wel overleg met andere regio's, waar dezelfde problematiek speelt, hoe tot een oplossing kan worden gekomen. 4. VSB subsidie: Herstructurering Cornelis Douwesterrein Renaval (Amsterdam-Noord) dhr. Hofwijks: -gaat akkoord met de toekenning van de subsidie; -acht het van belang dat het resterende bedrag van 1,5 mln gereserveerd blijft voor Amsterdam-Noord; -mist de financiële bijdrage van het bedrijfsleven. Waarom participeren zij hier niet in mee? -gaat akkoord met de toekenning van de subsidie; -zegt het nog altijd te betreuren dat de scheepsbouw uit Amsterdam-Noord verdwenen is; -vraagt om een totaalinzicht van het gebied. dhr. Lagas: -gaat akkoord met de toekenning van de subsidie; -mist het Rijk als financier. -gaat akkoord met de toekenning van de subsidie. dhr. Kilinc: -gaat akkoord met de toekenning van de subsidie; -wil dat het resterende bedrag van 1,5 mln gereserveerd blijft voor Amsterdam-Noord;

6 6 -heeft de indruk dat dit terrein ook in aanmerking komt voor woningbouw. Verwijst hierbij naar een artikel in het Parool. dhr. v.d. Kolk: -vindt dit typisch een voorbeeld van de follow up van Renaval; -zegt dat het bedrijfsleven wel degelijk mee doet. Er is kortgeleden een overeenkomst gesloten met Sonar. -is het eens met dhr. v.d. Kolk dat het bedrijfsleven wel degelijk mee doet; -beaamt dat zoveel mogelijk getracht moet worden in tripartiet verband bijdragen te leveren; -zegt op de vraag over woningbouw op dit terrein, dat de beslissing nomen is deze terreinen te saneren voor bedrijfsterreinen. 5. Europese aangelegenheden: dhr. Overakker: -vindt het een heel informatief stuk en is positief over de rol hierin van de gedeputeerde EZ; -vindt het ook een heel informatief stuk; dhr. Lagas: -vindt het stuk heel verhelderend; -complimenteert de gedeputeerde; -vraagt of de gedeputeerde door zijn deelname aan het Comité v.d. Regio's nu ook geconfronteerd wordt met de problemen van de andere regio's? mw. De Wit: -vindt dat het stuk nuttige achtergrondinformatie geeft; -vraagt hoe de gedeputeerde zijn rol en ervaring vorm wil geven? Wellicht in de vorm van een rapporteursschap? -informeert hoe de Commissie EZ&W hierbij betrokken wordt? -vraagt hoe de keuzebepaling tot deelname aan de commissies 1 en 3 tot stand is gekomen? -bedankt de leden voor het compliment; -legt uit dat er 12 Nederlandse leden zitting hebben in het Comité. Er wordt zoveel mogelijk samen gewerkt om geld vanuit de Europese Unie richting Nederland te krijgen. Legt uit dat de verdeling van gelden daarna pas plaatsvindt door het Ministerie van EZ n.a.v. de ingediende programma's; -zegt dat er veel zendingswerk verricht is voordat zijn benoeming in de commissies 1 en 3 rond was; -is niet van plan een rapporteursschap te gaan bekleden aangezien dit een enorm tijdsbeslag met zich meebrengt; -zegt toe de commissieleden regelmatig te informeren over zijn deelname aan het Comité v.d. Regio's. 6. Subsidie-aanvraag RBA Zuidelijk Noord-Holland t.b.v. callcenters. dhr. Kilinc: -vraagt zich wel af waarom hier aan bijdragen moet worden als callcenters gezien wordt als "booming business"? dhr. Lagas:

7 7 -vraagt hoe hoog het percentage engels sprekende werklozen van allochtonen herkomst is die in staat zijn de cursus callcentervaardigheden te volgen? -vraagt of de werknemers van de callcenters behalve in het Engels ook in hun eigen taal de werkzaamheden kunnen verrichten. mw. De Wit: -hoopt dat deze "aanjaag"subsidie een door het RBA verzorgt vervolg zal krijgen. -is verheugd over de instemming van de commissieleden met de te verlenen subsidie; dhr. Heuvingh: -zegt dat deze "booming business" zich zelf wel stimuleert, maar het is de bedoeling deze werkgelegenheid voor Noord-Holland te behouden; -wijst op het belang allochtonen deze kans op werk te bieden; -zegt dat zij de werkzaamheden in hun eigen taal kunnen verrichten. Enige kennis van de Engelse taal is noodzakelijk vanwege de werkzaamheden met een computer. 7. Concept-verslag van de vergadering van de statencommissie voor Economische Zaken & Werkgelegenheid d.d. 10 april De volgende tekst nog op te nemen op blz. 4 bij de -constateert dat de samenwerking op toeristisch gebied al jaren een knelpunt is in Noord-Holland. De provincie roept dit al jaren, het laatst nog op een bijeenkomst over toerisme in Hoofddorp; -vraagt welke ideeën de gedeputeerde heeft om de samenwerking op toeristisch gebied daadwerkelijk te verbeteren. -is net als dhr. Berkhout in een aantal regio's ontevreden over de samenwerking op toeristisch gebied. Wil de provinciale VVV eerst de kans geven om via hun nieuwe beleidsplan de toeristische markt in één hand te krijgen; -zegt toe na de presentatie van het nieuwe beleidsplan van de PVVV terug te komen op de samenwerking op toeristisch gebied. Het verslag wordt met aanpassing van bovengenoemde passage vastgesteld. dhr. De Boer: -geeft vervolgens een toelichting op het uitgedeelde verzoek van AGORA om medewerking van statenleden aan een telefonische enquete, gevolgd door een aantal ronde tafelgesprekken, in het kader van een inventarisatie van bedrijfsterreinen. dhr. v.d. Kolk: -vraagt hoe deze inventarisatie zich verhoudt tot de herziening van de 4e Nota Ruimtelijke Ordening extra. dhr. De Boer: -antwoord dat deze inventarisatie meegenomen wordt in de herziening van bovengenoemde nota. Afgesproken wordt per fractie zo mogelijk één naam door te geven aan het secretariaat.

8 8 8. Rondvraag: dhr. Hofwijks: -vraagt naar de laatste ontwikkelingen omtrent de problematiek rondom het bedrijf Jongert te Medemblik. -zegt tot overeenstemming te zijn gekomen voor wat betreft het ruimtetekort van het bedrijf. De heren Tielrooij (ged. RO), Omta (burg. Wieringen) en Smits (burg. Medemblik) konden zich vinden in het ter beschikking stellen van 5,5 ha buitendijkse grond. Het college van GS is hier op 7 mei j.l. mee akkoord gegaan. Nu volgt nog behandeling in de statencommissie Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting; -zegt toe de commissieleden te zullen informeren over de behandeling in de statenciommissie ROV. Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering. Titel:Verslag PS-cie. EZ d.d Datum: Nummer: Documenttype:PS-cie-verslag