Afwezig met bericht: Jolanda Minjon, Marcel Douwstra, Charles Groenhuijsen, Georgette van de Water, Elaine Vis en Luc Eerden.

Transcriptie

1 Milieu en Mobiliteit Postadres Postbus 8406, 3503 RK Utrecht Telefoon Bijeenkomst Klankbordgroep uitbreiding voetgangersgebied binnenstad Verslag door Anneke Strijker (project assistent PMB) Datum 10 oktober 2016 Datum verslag Tijdstip uur Verzonden aan Plaats Regentenzaal, Springweg 102 Vervolg Deelnemers: Erik Dons (bewoner), Hans Dortmund (voorzitter wijkraad binnenstad), Andrea Berghuizen (wijkbureau binnenstad), Saloua Douhou (ondernemer Schoutenstraat), Harm van Zelf (bewoner), Paul Haarsma Bakker (bewoner, ondernemer), Roos Geerse (bewoner, FB Houd Utrecht Doorfietsbaar), Karien Hoffmans (bewoner, bestuur fietsersbond), Hans Donk (bewoner, lid fietsersbond), Jacques Blommendaal (bewoner, voorzitter CMU), Jeanne van Eijsden (bewoner, COSBO), Saskia Boesveldt (stichting DOENJA). Projectgroep: Jan den Boer (senior projectmanager PMB), Luc Mes (junior projectmanager PMB), Alex Tsakmakis (Beleidsadviseur M&M) en Anneke Strijker (project assistent). Afwezig met bericht: Jolanda Minjon, Marcel Douwstra, Charles Groenhuijsen, Georgette van de Water, Elaine Vis en Luc Eerden. Vragen Jan den Boer leidt het gesprek in. Hij geeft aan dat de klankbordgroep niet de bevoegdheid heeft om een besluit te nemen. Er wordt vanavond vooral gekeken naar wat er beter kan, welke dingen vergeten zijn en wat er over het hoofd is gezien in het voorstel. Het voorstel wordt aangescherpt en vervolgens voorgelegd aan het college. Er wordt gevraagd of de gemeenteraad er ook nog naar gaat kijken. Jan geeft aan dat het om een verkeersbesluit gaat, de bevoegdheid ligt daarvoor bij college. Het is geen formeel raadsbesluit. Wel kan bezwaar worden aangetekend tegen het verkeersbesluit. Er wordt gevraagd wat het tijdsbestek is. Luc geeft aan dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij bestaande projecten, zoals de herbestrating van het Domplein, die start rond het einde van het jaar en de verwachting is dat deze rond juni/juli 2017 af is. Voor een aantal onderdelen zijn de financiën nog niet rond, maar herbestrating van Korte Nieuwstraat staat op korte termijn op de planning. Het voorstel is zo opgesteld dat een aantal basisonderdelen snel kunnen worden uitgevoerd, afhankelijk van financiën. Het CMU, dat aangesloten is, wil een aantal experimenten gaan doen. Presentatie van het voorstel: 1 e hoofdlijn: uitbreiding aan de oostzijde van de Oudegracht (Potterstraat en Hamburgerstraat) Er wordt zo veel mogelijk aangesloten op veranderingen die er nu al gaande zijn. Er is steeds meer verkeer over de Oudegracht, niet alleen in de noord-zuid richting over de oostzijde van de Oudegracht, ook van de oostzijde naar de westzijde van de Oudegracht. Dit komt o.a. door de herontwikkeling van de camera/studio bioscoop en de ontwikkeling van de nieuwe bibliotheek in het oude postkantoor en

2 de Neude flat etc. Dit gaat voor meer verkeer zorgen en conflicterend ruimtegebruik. Ook bij de Vismarkt en Donkere en Lichte Gaard zullen nog meer problemen gaan ontstaan tussen voetgangers en fietsers. Het is op dit moment officieel voetgangersgebied met ontheffing voor fietsers. De Donkere & Lichte Gaard is een straat met allen maar toegang voor bevoorrading en ontheffingshouders. Er wordt gevraagd of er niet juist meer verkeer gaat komen bij de Bijenkorf. Luc geeft aan dat dat niet de enige toename is in verkeer in de binnenstad en dat o.a. ook de blauwe planeet op de nominatie staat om herontwikkeld te gaan worden. Er wordt voorgesteld om over de oostzijde van de Oudegracht te mogen fietsen vanaf tot de volgende dag. Luc geeft aan dat de venstertijden straks ter sprake komen. Er wordt gevraagd of winkels nog steeds tot uur open zijn, er wordt aangegeven dat de wens is dit aan te passen naar uur. Jacques Blommendaal geeft aan dat de concentratie van de druk zit tussen en uur. Een andere verschuiving is dat in de middag de omzet van winkels een stuk hoger ligt dan in de ochtend. De wethouder is laatst in Haarlem geweest, daar hebben ze bordjes met niet fietsen tijdens winkeltijden. Wellicht ook een idee voor Utrecht? De aanwezigen geven aan dat dat alleen maar verwarring brengt, zorg voor helderheid. 2 e hoofdlijn: Voetgangersstraat met fiets, te gast van het Domplein naar de Mariaplaats. Pleiten voor een straat waar de fiets nog wel doorheen mag. Het is een goed compromis om de oostwest verbinding in stand te houden. Iemand pleit voor een volledig voetgangersgebied. Meerderheid stemt in met het idee dat de p- route fiets over de oost-west as gaat. Wel wordt opgemerkt dat aan de zijde van het Domplein nu nog geen mogelijk is om de fiets inpandig te stallen. 3 e hoofdlijn: een eenduidig regime qua venstertijden in de historische binnenstad Fietsen buiten de winkeltijden is het standpunt van de gemeente Utrecht, dit wordt gevraagd. Nu mag je fietsen van tot Voorstel is om dit in alle straten zo veel mogelijk gelijk te houden om verwarring te voorkomen. Gaan voor een eenduidig regime, dus voor alle werkdagen. De tijden worden aangehouden, ongeacht of het op dat tijdstip druk is of niet geeft Jan den Boer aan. 4 e hoofdlijn: Het voltooien van de binnenfietsring rondom het voetgangersgebied Dit is de route rondom het voetgangersgebied heen. Met de huidige ontwikkelingen bij de Ooster- en Westerkade waar de fietsroute ook aangepast wordt, zal dit project hier ook op gaan aansluiten. 2/9

3 5 e hoofdlijn: Aanzetten tot gebruik van doorfietsroutes rondom de historische binnenstad Er wordt opgemerkt dat in het noordelijke gedeelte van de binnenstad geen goede doorfietsrichting is om in het gebied rond de Breestraat en Janskerkhof te komen. Iemand anders merkt op dit probleem niet te herkennen, terwijl hij deze route nog gecheckt heeft. Er zijn een aantal stoplichten rond de Nobelstraat die lang op rood staan, er wordt voorgesteld deze voordeliger te zetten voor fietsers, dit geldt ook voor het stuk bij het Louis Hartloopercomplex. 6 e hoofdlijn: Het faciliteren van fietsparkeermogelijkheden rondom het voetgangersgebied Er wordt voorgesteld om net zo als in Italië waar ze aangeven waar brommers staan, dit ook aan te geven voor fietsers, dit als tijdelijke oplossing (liever vakken dan rekken waar mensen ze aan vast kunnen maken). Dat iemand die langer wil blijven, wordt aangespoord om zijn of haar fiets bij Vredenburg in de fietsenstalling neer te zetten. Voor de AH bij de Twijnstraat werkt het nu heel goed wat betreft kort parkeren van fietsen. Er wordt opgemerkt dat er bij t Wed nu weinig ruimte is om je fiets te parkeren en of dit handig is om als transitieruimte aan te houden. Er zijn wel een paar piekmomenten op do t/m zo. Er wordt opgemerkt dat dit het nu al een groot probleem is in Utrecht dat je meer fietsers hebt dan plekken om je fiets neer te zetten. De fietsenstalling bij Vredenburg staat nu al heel erg vol. 7 e hoofdlijn: Mogelijkheid tot inrichting van transitieruimte aan randen voetgangersgebied Er zijn nu ook pop up parkings bij het Janskerkhof en de Neude. Idee is om dit ook verder aan te houden. De pop up stallingen moeten beter vindbaar gemaakt worden. Is het een idee om een pop up stalling bij restaurant de rechtbank neer te zetten, het Domplein, de schouwburg en de Jacobuskerk? Welke ruimte wil men gaan opofferen om mensen de gelegenheid te geven om hun fietsen te parkeren. Maastricht wordt als voorbeeld gesteld, hier wordt nooit een fiets aan een boom gezet. Er wordt aangegeven dat dit ook met gedrag te maken heeft. Jan den Boer merkt op dat handhaving ook betrokken zal worden bij dit plan. Er wordt gevraagd waarom er nu nog niet genoeg gehandhaafd wordt, er wordt aangegeven dat dit komt omdat er nu te weinig parkeerstallingen voor fietsers zijn. Pas als dit gereed is, zal er meer gehandhaafd worden. Is de Minrebroederstraat een straat waar je een transitieruimte zou kunnen maken? Er wordt voorgesteld om onderzoek te doen naar het gedrag van de bewoners van gemeente Utrecht m.b.t. het gebruik van de ruimte in de binnenstad, waar heeft men behoefte aan? Nu wordt dit namelijk ingevuld voor de burger. 3/9

4 Flipovers Alle deelnemers krijgen de kans om koffie & thee te pakken en op flipovers hun opmerkingen van de hoofdlijnen te schrijven. In bijlage 1 van het verslag staan foto s van de posters en de input van alle deelnemers, inclusief de opmerkingen die vooraf per mail zijn ingediend. Luc Mes geeft aan dat een aantal mensen die voor vanavond hebben afgezegd al hun input geleverd hebben, een van deze punten is de stallingsruimte van terrassen. Deze staan al op de flipovers genoteerd. Discussie De laatste 20 minuten wordt stilgestaan bij het voorstel en biedt Jan ruimte voor discussie. Een meerderheid van de aanwezigen (9) geeft aan dat het voorstel aansluit bij hun ervaringen van het Stadsgesprek, een minderheid (3) geeft aan dat ze vinden dat de fiets teveel beperkt wordt. Er wordt opgemerkt dat wat er nu wordt besloten, ook van invloed is op het gebied rondom het stadhuis en daaromheen. Voor het Stayokay hostel had je een ruimte waar je je auto kon opladen, dit is niet meer het geval, de bordjes hebben er nog wel heel lang gestaan. Is dit ruimte om fietsparkeren te regelen? Is er inzicht in het gebruikers van de stad? Voor de fiets wordt er op dit moment een meting gedaan hoeveel mensen er in de stad zitten en waar deze parkeren etc. Denk aan de fietstelweek. Voor voetgangers hebben we deze gegevens niet. Er wordt opgemerkt dat er niet alleen gekeken moet worden naar de belangen van de ondernemers (meer winst) maar ook naar het belang van de bewoner (je auto kwijt kunnen). Er wordt opgemerkt dat de discussie afdwaalt naar psychologie, onderzoeken e.d. en we ons nu meer moeten focussen op het voetgangersgebied zelf, niet te veel naar de omliggende gedeeltes, ondanks dat hier wel naar gekeken moet worden. Er wordt aangegeven dat Utrechters een negatief beeld krijgen van toeristen als de voetgangers alle ruimte krijgen. 4/9

5 Voorstel om transitieruimtes te maken op grote pleinen waar ruimte is. De fietser zal hier verleid toe moeten worden. Stadhuisplein moet helemaal geen voetgangersgebied worden, anders moet je te veel omfietsen. Waarom zouden wij dit willen? Iemand anders geeft juist aan dat fietsers prima kunnen omfietsen als stadhuisplein voetgangersgebied wordt. Het is maar een klein stukje om. Er wordt aangegeven dat er moet worden nagedacht over de functie van het stadhuisplein voordat er besloten wordt of het aan het voetgangersgebied moet worden toegevoegd of niet. Wat te doen met de parkeerplaatsen bij het Oudkerkhof, opheffen wordt geopperd. Iemand geeft aan dat ze niet helemaal geloofd dat het stuk nu goed onderbouwd is wat betreft het draagvlak. Denk bijvoorbeeld aan de term: de meerderheid is voor. Jan geeft aan dat het voorstel gebaseerd is op de gesprekken vooraf (straatinterviews en ondenemersenquete red) en het stadsgesprek en dat dit dus wel degelijk het geval is. Zij geeft aan hier vraagtekens bij te hebben. De andere deelnemers van de bijeenkomst zijn het hier niet mee eens, zij geven aan dat ze ook de ervaring hadden dat de meerderheid van het stadsgesprek voor uitbreiding van het voetgangersgebied is. Vervolgens vraag ze of het nog mogelijk is om van de tijden die net hierboven genoemd werden, wanneer je zou mogen fietsen, nog kan worden afgeweken. Er wordt door de meerderheid van de aanwezigen aangegeven dat ze vooral een eenduidig beleid willen hebben. Jan vraagt hoe mevrouw het zou willen als zij het voor het zeggen zou hebben. De Oudegracht moet open blijven voor fietsers. Venstertijden zijn te verkiezen boven helemaal afsluiten, maar niet op alle dagen. De oude gracht moet zeker op rustige dagen open blijven voor fietsers. Er wordt door iemand van de fietsersbond opgemerkt dat fietsers de nieuwe auto s zijn. Ter afsluiting worden de volgende stappen uitgelegd. De input van de posters komt in het verslag. Dit verslag wordt uiterlijk na een week vastgesteld en g d naar alle deelnemers van het Stadsgesprek. Vervolgens zal terugkoppeling naar de wethouder en het college plaatsvinden. Als zij geen bezwaren hebben wordt het concept voorstel verder uitgewerkt op detailniveau. Jan den Boer sluit de bijeenkomst af (21:35). 5/9

6 Bijlage 1: De opbrengsten per hoofdlijn/poster. 1. Juridische uitbreiding oostzijde O.G. tussen Potterstraat en Hamburgerstraat. - Fietsen gewoon toestaan op vismarkt (do-avond & zaterdag niet). - Super, geen fietsers binnen venstertijden! - Deze route zorgt nu nog voor kanalisering vd fietsers. Haal je hem weg dan gaan nog meer mensen fietsen door de hele binnenstad, waar dat niet mag. Is alleen te voorkomen met redelijke venstertijden, dus fietsers toestaan op ma-wo. - Op drukke plekken kan je ook een lijn trekken zodat fietsers en voetgangers eigen helft hebben en minder elkaar in de weg zitten. - Fietsen is vaak nu al onmogelijk. - Helemaal mee eens - Uitbreiding voetgangersgebied is de juiste aanpak. - Een klein stuk omfietsen is voor minder valide geen probleem, vismarkt is nu al vaak te spannend en dus fiets ik al om. 2. Voetgangersgebied met fiets te gast van Domplein naar Mariaplaats - Neen: ook hier alleen wandelgebied, geeft/schept verwarring. - Wegdek aanpassen, iets duidelijker maken waar de fiets te gast is. - Mooi compromis! Ergens tussendoor van oost naar west is nu ook nodig, zolang de voetganger maar voorrang heeft. - Hoe inrijden via de Mariaplaats te voorkomen? Kan dit met paaltjes? - Omfietsen via Domplein gebeurt al, verbeteren wegdek belangrijk. 3. Eenduidig regime qua venstertijden - Huidige venstertijden te ingewikkeld, let op handhaafbaarheid. - Venstertijden voor drukte zomer te beperkt - Venstertijden moeten aansluiten op consumentengedrag - Venstertijden moeten ook aansluiten op de noodzaak, fietsers verbieden om door de lege straten te rijden, werkt niet. - Venstertijden die onredelijk worden gevonden gaan niet werken en verhogen de weerstand tegen de toerist. - Overal hetzelfde = eenduidig. Ma t/m zo voetgangersgebied van 08:00 20:00. - Kiezen voor de voetganger, alleen maar bevoorrading toestaan, nooit meer fietsen. 6/9

7 4. Voltooien binnenfietsring rondom voetgangersgebied - Binnenfietsring: lange Nieuwstraat / Domplein / Domstraat = perfecte route = veel sneller en minder ergernis door ruimte en overzicht. - Goede N-Z verbinding door binnenstad ontbreekt, niet zozeer als doorfietsroutes maar voor binnenstadsbezoeker. - Doorfietsroutes blijven onaantrekkelijk vanwege de vele kruisingen dus alleen bij reele vensterijden kan dit omrijden voor fietsers verwachten (dus helft vd week andere venstertijden dan do/za/zo). 5. Aanzetten tot gebruik van doorfietsroutes - Heldere, logische routes, zonder al teveel omrijden. - Heeft weinig zin. Het zijn gewoon niet echt fijne of logische routes. Dat is de reden dat ze zo weinig worden gebruikt. - Evenement organiseren = leuk. Met als thema: de nieuwe binnenstad (kraampjes voor ondernemers, uitleg door de gemeente over de nieuwe route, wedstrijdjes met de fiets route oud en route nieuw). - Visuele geleiding en onderscheid maken tussen verschillende gebieden: voetgangersgebied, fietsgebied, venstertijden, fietsstraat enz. 6. Faciliteren fietsparkeermogelijkheden - Fietsparkeren regelen voor minder valide bezoekers - Fietsenstallingen slecht bereikbaar voor minder valide bezoekers - Lange Nieuwstraat inrichten als 1 richtingsweg, waardoor er aan twee kanten kan worden geparkeerd (herinrichting) en dan decentrale parkeervakken voor fietsers. Bijvoorbeeld op elke hoek van een straat richting Oude Gracht. - Fietsparkeermogelijkheden bij speeltuin de Kleine Dom, lukt dat? - Meer mogelijkheden in de buurt van het Domplein. - Begane grond parkeergarage Springweg gebruiken als fietsenstalling. - Fietsparkeren voor bezoekers Donkere & Lichte Gaars & Wed is nodig. 7. Concept van transitieruimten - Handhaving is een belangrijke voorwaarde, maar handhaving heeft te weinig geld en mensen om alles aan te pakken. - In ruimte straten die direct aansluiten op het voetgangersgebied, op centrale plekken rondom het voetgangersgebied. - Transitieruimte niet in kleine straten 7/9

8 - Transtieruimte alleen op ruime pleinen (dus domplein, lepelenburg, de neude etc). 8. Bevoorradingsvoorzieningen aan randen & werken aan logistieke alternatieven - Probleemsignalering: voor bevoorrading zijn soms vrachtwagens nodig. - Gebruik de gracht voor bevoorrading, lijkt me een zinnig alternatief. Stadhuisplein: Voetgangersgebied of niet? - Ja, ook graag Oudkerkhof. - Zeker geen voetgangersgebied, doorgang _ parkeerplekken voor fietsers maken. - Oudkerkhof dient te worden verbeterd voor fietsers, denk aan goede fietsroute door Oudkerkhof. - Hoe auto- en fietsparkeren te organiseren in dit deel van de binnenstad? - Optie voor transitieruimte, uitbreiding fietsenstalling stadhuis. Het verkeer vanuit de oostzijde van de stad opvangen. - Stadhuisplein als aanfietsstraat, plek waar je je fiets kunt neerzetten. Minrebroedestraat is daar geschikt voor. - Het stadhuisplein afsluiten voor fietsers op rustige dagen wordt ervaren als onredelijk. Zorg dus voor redelijke venstertijden. Dit is belangrijk voor de Noord-Zuid verbinding. - Gebied is nu chaotisch, met slecht wegdek. Heeft al relatief weinig fietsverkeer, plein is wel een belangrijke schakel in noord-zuid verkeer en oost-centrum bestemming. - Nee maar wel veilige omgeving voor voetgangers en voldoende ruimte voor stallingen en fietsen. - In verband met toegangswegen naar bibliotheek en stadhuis geen voetgangersgebied worden. - Meer plantenbakken op plein voor stadhuis - Oudkerkhof moet doorfietsbaar blijven. 8/9

9 Wat zijn we vergeten? - Watertaxi s invoeren als mogelijkheid - Blijf altijd toetsen of mensen met een beperking (mensen die met speciaal aangepaste fietsen) ook nog van A naar B kunnen. - Communicatieteam opnemen in samenwerking met musea, ondernemers, etc. Samenwerking tussen gemeente en CMU - Graag Oudegracht van Nijntjepleintje tot Potterstraat afsluiten voor auto s en volledig wandel/fietsroute maken (auto te gast, voor ontheffinghouders). - Het effect van alle maatregelen samen op de fietsende inwoners berekenen/onderzoeken. Die krijgen het gevoel dat de stad gereserveerd wordt voor toeristen. Je krijgt daardoor alleen maar meer burgerlijke ongehoorzaamheid. - Aan het begin van de Oudegracht fietsen fietsers pertinent tegen het verkeer in. Daar zijn ook nog snelle auto s en de situatie is potentieel gevaarlijk. Wat zijn aandachtspunten? - Let op straatprofiel, nu is dat verwarrend. - Let op en denk aan de situatie met snorfietsers/scooters. Dat levert nu veel gevaarlijke situaties op, pak dat aan. - Denk aan uitstallingen, die blokkeren de rijwegen. - Denk altijd aan handhaving: kan er goed gehandhaafd worden, zijn er tijd en middelen beschikbaar om dat te doen? - Er moet geen ruimte zijn om de terrassen groter te maken, beperk de uithangborden op de grond. - Hoe kan er ontheffing worden geregeld voor mensen met een beperking? - De terrassen mogen niet uitbreidt worden, máár wel gelijk met de bestaande terrassen (terrassenbeleid herzien). 9/9